根据省人民政府《关于设立“五河一湖”及东江源头保护区的通知》（府厅字号）文件精神，我县内良乡、河洞乡、吉村镇、浮江乡（各乡镇五河源头保护村见附表）被纳入了五河源头保护区范围，保护区范围面积为551.66平方公里。为深入贯彻落实府厅字[]36号文件精神，全力实施生态立县、绿色发展战略，推进我县生态环境建设，实现经济建设与环境保护协调发展，确保饮用水源水质安全，结合我县实际，特制定本方案。

一、考核目的

建立“五河”源头保护区生态环境保护考核奖励机制，主要目的是为了改善章江源头水环境质量，提高环境监管能力；鼓励我县饮用水源头乡镇加强水质保护工作的积极性，确保饮用水源水质安全。

二、县城饮用水源头保护区生态环境保护奖励资金来源及适应范围

（一）资金来源：从省政府下拨给我县的“五河”及东江源头保护区生态环境保护奖励资金中划拨。

（二）适应范围：用于县环保局和省政府《关于设立“五河一湖”及东江源头保护区的通知》（府厅字号）文件中划定的河洞乡、内良乡、吉村镇、浮江乡四个乡镇解决饮用水源头的水质保护工作经费。

（三）奖励金额：经考核后，分别对县城饮用水源头保护区的河洞乡、内良乡、吉村镇、浮江乡每个乡镇按最高叁万元的标准给予奖励。

三、“五河”源头保护区生态环境保护奖励资金使用划拔程序

由县人民政府组织环保、监察、财政、水利等部门成立考核领导小组，考核时段为年元月1日至年12月31日，按照设定的考核内容对县城饮用水源头保护区的河洞乡、内良乡、吉村镇、浮江乡进行年度考核，由考核领导小组于2012年1月31日前将结果上报县人民政府，县人民政府根据考核结果对被考核的乡镇实施奖励。

四、考核内容及评分细则

考核成绩实行百分制，其中得分90（含）分以上的为优秀，全额拨付奖励资金，得分在80（含）-90分之间者为良，拨付80%的奖励资金，得分70（含）-80分之间的为一般，拨付60%的奖励资金，得分70分以下的为差，不予奖励。具体考核内容及评分细则如下：

（一）加强组织领导工作（10分）。做到纳入党政议事日程，至少每月排查一次，同时有组织机构、专管人员、工作计划和总结，缺少一项扣2分。

（二）突发污染事件（事故）处置工作（20分）。积极妥善处理好辖区内突发的环境污染和生态破坏事件，对突发的环境污染和生态破坏事件及时上报和妥善处理，如未及时上报的，经县环境保护行政主管部门核实后，每次扣5分，如未及时处理好，每次扣10分。

（三）项目（企业）建设监管工作（20分）。辖区内违法新建影响和破坏生态环境的项目（企业）或新增排污口的，每次（个）扣5分；对辖区内违法建设《国家产业结构调整指导目录》（淘汰类）项目未按要求及时清理取缔的，每次（个）扣10分。

（四）确保水质达标工作（20分）。采取有力措施确保辖区内饮用水源一级保护区水质达到Ⅱ类水质标准、一般水域水质达到Ⅲ类水质以上标准,如超标每次扣5分。

（五）垃圾无害化处理工作（10分）。能认真按照清洁工程要求积极为农户配齐保洁桶，有专职保洁员，做到辖区内的垃圾及时分类、清运和集中无害化处理，每少一项扣2分。

（六）环境保护信访调处工作（20分）。认真妥善处置好辖区内的水环境保护信访事件，如辖区内出现一起赴县上访事件未及时报告和调处的扣4分；出现一起赴市上访事件未及时报告和调处的扣6分；出现一起赴省上访事件未及时报告和调处的扣8分；出现一起赴京上访事件未及时报告和调处的扣10分。