深入开展创建先进党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。根据xxx教育局党委下发的《关于在xxx教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，结合我院实际，制定实施方案如下。

一、指导思想

深入开展创先争优活动，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观，提高各类办学竞争力、实现科学发展为主题，紧密联系学院教育教学和党建工作实际，坚持解放思想、实事求是，着力解决突出问题，认真落实《xxx教育系统关于加强和改进基层学校党组织建设的实施意见》和学院《学习实践活动整改方案》，以创建先进党总支为活动载体，增强党总支的创新力、凝聚力和战斗力，使广大党员干部在学院发展中成为重学习、懂业务、素质高、能力强、先锋作用明显的骨干力量，为促进南开社区学院科学、可持续发展提供坚强的组织保证。

二、目标要求

通过开展“创先争优”活动，使党总支履职尽责创先进，广大党员立足本岗争优秀。把学院党组织的工作重点和思想统一到提高各类办学竞争力、实现科学发展这一中心任务上来，教育和培养更多的教职工党员成为学院各个方面工作的骨干和中坚力量。

三、主要内容

创先争优活动以创建先进党总支、争当优秀共产党员为主要内容。

（一）创建先进党总支要努力做到“五个好”：

一是领导班子好，主要体现在：

1、贯彻执行党的路线方针政策，落实局党委工作部署，围绕学院中心工作制定党建工作计划，并组织实施。

2、注重党员干部理论学习，贯彻落实局党委《关于进一步加强理论中心组建设的意见》，在学习型党组织建设中成效显著。

3．坚持民主集中制，严格执行局党委制定的《基层党组织议事规则》，对涉及学院改革发展、大额资金使用、重大建设项目、干部任免、群众切身利益等重大问题，做到先上党组织会议或党员会议讨论研究。

4、班子团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

5、坚持党管干部的原则，把抓干部队伍能力素质的提高作为工作重点，严格履行干部任免程序，注重培养后备干部，加强领导班子整体素质的提高。

6、党总支书记切实履行党建工作第一责任人的职责，发挥“班长”的引领、导向作用，定期带头讲党课，并在党刊杂志上发表党建文章，党内已形成自觉学习、主动提高的良好学风。

二是党员队伍好，主要体现在：

1、党员思想政治素质优良，有较强的党员意识，在关键时刻和急难险重工作任务面前，能够从学院利益出发，顾全大局，挺身而出，发挥着模范带头作用。

2、每名党员努力把“成为学院各个方面工作骨干”作为追求的目标和自觉行动，在提高办学竞争力、师德修养、专业发展等方面当先锋、做表率。用共产党员的崇高品行影响和带动周围群众，共同促进事业的发展。

3、党员要勇于创新、敢于冒尖、立足本岗做贡献、工作成效明显、业绩突出。在可比性工作指标和完成学院重大工作任务中，走在群众前列。

4、党员先进性作用明显，在学院开展的各种形式的创先争优系列活动中，表现突出。

三是工作机制好，主要体现在：

1、工作机制健全，规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅。

2、坚持和完善“”制度，党组织活动坚持隔周一次，并不断丰富活动内容，创新活动方式和活动载体。

3、制定党员教育培训的长远规划，建立党内学习制度，充分发挥党团活动室作用，运用现代化设备创造性地开展党员教育活动。

4、具有发扬党内民主，落实党员民主权利，党内重大事项和学院“三重一大”事项党员先知道、先讨论、先行动的保障运行机制。

5、建立和完善党组织激励机制，运用有效载体，引导和激发广大党员的政治荣誉感和工作责任心。通过校园网、校内橱窗及其他媒介形式，多渠道、多角度、多方位地弘扬先进党员典型事迹、展示党员风采、加强党内教育，让全院教职工都能切身感受到学院党建工作的浓郁氛围。

6、坚持每年进行一次党员民主评议，在党内开展批评和自我批评；坚持党总支书记每学期向党员报告工作并接受党员群众测评的制度，自觉接受群众监督。

7、定期分析党员思想状况，有针对性地制定实施党员教育管理计划。

四是工作业绩好，主要体现在：

1、党建工作整体发展好，成效明显，党组织创造力、凝聚力、战斗力强，党员先锋模范作用突出，思想政治工作及时有效，教师队伍稳定，党员活动有阵地、有载体，坚持经常。

2、围绕学院中心工作，针对热点、难点问题，及时化解矛盾，构建和谐校园。以社会主义核心价值为引领，切实抓好师德师风建设和学生思想道德建设，党员、干部和教师无违规违纪和违反职业道德现象，学生无犯罪现象。

3、注重培养和教育更多的党员成为学院各个方面工作的骨干力量。

5、学院教代会作用发挥的好，党务公开、校务公开、民主管理、民主监督落实到位。

6、对工会、共青团等群团工作领导和指导得力，工会、共青团工作在学院整体工作中有位势、有成效。

五是群众反映好，主要体现在：

1、党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群关系密切，得到党员和群众拥护。

2、党政班子在党员群众测评中，满意度较高。

（二）争当优秀共产党员，要努力做到“五带头”：

一是带头学习提高。

对学习认识高，自觉性、主动性强，视学习为工作、生活的第一需要。深入学习领会科学发展观，自觉坚定理想信念；刻苦钻研教育教学和管理工作业务，成为本岗位的行家里手和专家。

二是带头争创佳绩。

具有强烈的事业心和责任感，工作中立足本岗埋头苦干、甘于奉献，成为学院各个方面和各项工作中的骨干力量，在本职岗位上做出显著成绩。

三是带头服务群众。

坚持全心全意为人民服务的宗旨，积极帮助群众解决实际问题，特别是在本处室内，做到在思想上、生活上团结所有同志，帮扶困难群众，成为教职工的贴心人；注意按教育规律办事，在关爱学生（学员）、服务家长、服务社会上下功夫、练本领，成为学生（学员）爱戴、家长信赖的好老师。

四是带头遵纪守法。

自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，自觉执行和维护学院的各项规章制度，在教职工中做出表率。

五是带头弘扬正气。

自觉坚持以社会主义核心价值为统领，带头弘扬新风正气，敢于同不良风气，违纪违法行为作斗争，为积淀学院文化、构建和谐校园做出积极贡献。

四、分类指导

党总支要根据学院党员干部队伍的实际情况，进行分类指导，确定主题鲜明、实效性强的活动载体。一方面，抓好干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先的原则，把党组织工作重点放在提升思想政治工作水平、建设高素质干部队伍上来，将教师队伍建设的成效，作为衡量党总支思想政治工作的实践标准。另一方面，抓好党员队伍建设。培养和教育一线党员立足本岗，积极研究和探索教学改革及教师专业化建设，要使党员在觉悟上、业务上、工作成效上高于教师，努力成为教育教学骨干力量，推进学院更好更快地发展。

各分支要以加强党性修养，提高党员意识为重点，教育和引导党员自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，立足本职岗位，不断提高自身的素质和能力，在维护大局、服务群众中起到先锋模范作用。

五、方法步骤

按照局党委的统一部署，创先争优活动于2010—2012年连续三年面向基层党组织和共产党员广泛开展，每年的创先争优活动将围绕不同的主题，按照学习动员、公开承诺、集中评议、整改提高和评比表彰五个步骤适时持续推进，主要分为三个阶段进行。

（一）2010年5月至2010年7月，着重围绕“把党员培养成为教育教学和学院各方面工作骨干”的目标任务开展创先争优。

学院党总支要通过学习动员，使广大党员明确开展创先争优活动的总体要求，教育和引导党员干部将思想认识统一到：如何围绕“五个好”创建先进党组织，如何坚持“五带头”争当优秀共产党员。

根据局党委要求，党总支要制定创先争优活动实施方案和年度活动计划，每名党员要联系个人实际和党员先进性的要求，做出“党员一句话承诺”，并采取适当形式向全院公布，接受群众监督。“七一”前夕，按照局党委《关于开展创先争优活动暨纪念建党89周年评选表彰活动的通知》文件精神，通过表彰优秀党员，营造学院“学先进、赶先进、争做贡献”的良好氛围。

在开展创先争优活动的同时，学院党总支决定实施启动创建“学习型党组织”活动。学习型党组织的创建是党建工作的重要内容，要在广大党员干部中树立终身学习的意识，让学习在党员干部中成为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。每个党员要按照《开展创建“学习型党组织”活动实施方案》的要求，制定好个人学习计划。

（二）2010年7月至2011年6月，着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。

学院党总支要以“创先争优”活动为契机，努力践行创建“五个好”先进党组织、争当“五带头”优秀共产党员，要通过个别谈话、党员互评、群众评议等形式，广泛征求党员群众对学院党组织和党员的意见和建议，认真查找问题，进一步落实学习实践科学发展观活动整改方案，要通过开展创先争优活动引导党员立足本职岗位，争创一流业绩。

2011年“七一”前夕，按照局党委布置要求，学院党总支通过选树党员先进典型，结合建党90周年进行表彰，大力弘扬优秀党员的先进事迹，增强广大党员的荣誉感和责任意识。

2010年9月---2011年2月为创建“学习型党组织”活动推进阶段。党员干部要完成创新课题的调研并形成调研报告或论文的初稿；党员教师要结合自己的专业发展和学院对专业人才的需要完成论文或调研报告初稿。

2011年3月---2011年7月为创建“学习型党组织”活动巩固阶段。主要是总结深化，巩固提高。党员干部完成创新课题的撰写；党员教师完成业务课题的撰写。

（三）2011年7月至2012年6月，着重围绕迎接党的十八大胜利召开开展创先争优活动。

学院党总支要大力弘扬和宣传先进事迹，使党员成为群众的表率和榜样，引导广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。

2012年“七一”前夕，按照局党委统一布置，将通过专项表彰2010—2012年创先争优活动先进党组织、优秀共产党员，以及在开展创先争优活动中成绩显著的先进单位。

六、保障措施

1、建立党员培训新机制。按照局党委要求，自2010年起，用4年时间，分期分批对在职党员进行集中培训，采取集中授课与网络教学相结合的方式，培训时间不少于30学时。

2、完善党政主要领导干部民主评议、政绩考核工作。进一步加强领导干部思想作风建设，提高领导干部的执政能力和领导水平。

七、组织领导

学院党总支要把深入开展创先争优活动作为事关全院和长远的大事来抓，列入重要议事日程，精心组织，周密安排，确保扎实有效推进。

按照局党委要求，学院党总支成立了深入开展创先争优活动领导小组和办公室，负责全院“创先争优”活动的组织领导。

学院党总支书记履行第一责任人的职责，亲自抓，把握大局、把握方向、做好安排，保证创先争优活动有序开展；学院其他党员领导干部要充分发挥带头作用，在各处室建立联系点。学院要以创先争优活动带动工会、共青团等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

在开展创先争优活动中，学院党总支按照评选条件，采取自下而上、上下结合的方式做好推荐评优工作。要大力发扬民主，增强工作的透明度，充分发挥广大党员群众的民主监督作用，使创先争优活动在民主、公开、和谐的环境下健康有序开展。

学院党总支将充分利用校园网、橱窗及其他媒介形式，大力宣传学院优秀党员的先进事迹，充分发挥示范引领作用，努力在全院形成学习先进，崇尚先进，争当先进的良好氛围。