编者按：本文主要从整治时间；整治目标；组织领导；实施方法；实施步骤；整治要求这几个方面进行讲述。其中，主要包括；组织宣传发动；排查摸底；集中整治；督查验收；加强组织领导；落实安全责任；开展执法检查；强化宣传教育；抓好总结和信息报送等，具体材料请详见下文：

各社区、有关单位：

近年来，我镇部分社区的少数农户擅自将塑料大棚租给外来民工（包括拾荒者）作为住宿使用，大棚内生火烧饭，存储可燃物品，私拉乱接电线，火灾隐患十分严重，一旦发生火灾，极易发生伤亡事故。秋冬季节是火灾的高发时节，为认真吸取“10.21”蔬菜大棚火灾事故的教训，防止发生类似事故，经镇政府研究决定，在全镇范围内开展蔬菜大棚安全整治工作，现制订整治工作方案如下：

一、整治时间

整治的时间从20*年11月2日至2010年1月31日。

二、整治目标

通过整治使全镇蔬菜大棚非法使用状况得到有效改善，消除蔬菜塑料大棚住人和生产人居混杂现象及其他不安全隐患，不产生新的违规使用行为。

三、组织领导

经镇政府研究，决定成立*镇蔬菜大棚安全整治工作领导小组。

组长：*

常务副组长：*

副组长：*

组员：*

大棚安全整治工作办公室设在镇综治办，由*同志负责具体日常工作。

四、实施方法

按照“属地管理、块抓条保”的原则，以各社区为主体，开展蔬菜大棚安全整治工作（具体整治措施由各社区确定）。

镇政府将在各社区整治的基础上，组织各职能部门进行专项联合检查。

五、实施步骤

整治工作分四个阶段进行。

（一）组织宣传发动阶段（11月2日——11月10日）

各社区要相应成立整治领导小组，召开专项整治工作会议，要进一步采取有效方式，充分发挥广播、黑板报等宣传媒体的作用，大力宣传消防法律法规，宣传大棚“三合一”场所造成的消防隐患、环境卫生脏乱差等危害性，宣传土地的农用性质，维持土地的农业用途，以及整治工作的重要性和必要性，普及防火常识、逃生自救等消防安全知识，提高广大人民群众的安全意识和自防自救能力，特别是大棚“三合一”重点社区要加强消防宣传橱窗、宣传标语，发放消防安全手册，要加强大棚居住人员的消防安全教育，提高居住人员的安全素质。

专项整治办公室应及时向社区通报整治工作情况，对整治工作开展做得好的单位要予以表扬，对整改不力的单位予以曝光。

各社区整治方案在11月10日前报镇整治办公室。

（二）排查摸底阶段（20*年11月11日—20*年11月20日）

各社区要结合辖区情况，研究制订具体可操作的整治措施，广泛动员，周密部署，发挥社区的基层组织作用，提高村民整改大棚的自觉性。对辖区内蔬菜塑料大棚作为住宿、非农业生产使用的现象，开展全面摸底排查、造册登记，做到底数清、情况明。

（三）集中整治阶段（20*年11月21日—2010年1月15日）

各社区将排查出的作为住宿等非农业生产使用的蔬菜塑料大棚，组织有关人员对其开展集中清理整治，引导和督促出租村民收回合约，告知外来人员居住塑料大棚的危险性，劝说其搬出塑料大棚。对能立即整改的，要督促责任人及时予以整改，对在规定期限内不自行清退的，镇政府将组织各职能部门依法予以拆除。

（四）督查验收阶段（2010年1月16日—2010年1月31日）

在各社区集中整治结束后，镇政府组织有关部门对蔬菜大棚安全整治情况进行检查验收，实地抽查列入整治的大棚。对检查验收发现整治不到位的情况，责令重新排查整治，切实履行安全职责，形成大棚安全管理长效措施，巩固整治成果。

六、整治要求

（一）加强组织领导。各社区和有关部门要明确专人负责此项工作，制订工作方案，明确职责分工，扎扎实实地抓好落实，确保取得实效。

（二）落实安全责任。各社区要根据文件要求，明确整改措施，落实整治责任；行业主管部门要加强指导和督促，做到条块结合，形成互动合力。对整改不力，或失职渎职，导致火灾事故发生，造成重大人员伤亡，依法追究有关人员的责任。工作中要处理好矛盾纠纷，杜绝各类不安定因素产生。

(三)开展执法检查。各社区要充分发挥联防队员的作用，加强对村民用以出租的蔬菜大棚及各类简易棚屋的日常安全检查和管理，遣散蔬菜大棚中居住人员，杜绝新的住宿蔬菜大棚产生。行业主管部门要充分发挥职能作用，密切配合，加强联合执法，做好整治工作。

(四)强化宣传教育。各社区要通过宣传橱窗、宣传标语等宣传手段，加强对村民及外来务工人员（包括拾荒者）的安全宣传教育，宣传塑料大棚等简易棚屋作住宿用的危害性以及整治工作的必要性，普及消防安全知识，提高村民、居民及外来务工人员的消防安全意识和自防自救能力。

（五）抓好总结和信息报送。各社区要注意收集数据、照片等信息，并将此项整治工作的开展情况成果形成总结，于2010年1月23日前报送镇整治办公室（传真：*）。