**对科学发展观理论地位与指导意义的界定是：党的**党章指出：“科学发展观，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”

科学发展观理论地位与指导意义的实证分析是：（1）科学发展观是对当代世界发展新趋势的综合反映，是对西方发展观的有效整合与超越。（2）科学发展观对我国发展实践的深刻总结，反映了新时期、新阶段推进改革开放，建设社会主义现代化，发展中国特色社会主义事业的客观要求。（3）科学发展观是对思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的丰富和发展，是马克思主义中国化的最新理论成果。全面落实科学发展观，是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。是构建社会主义和谐社会、实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求。

科学发展观就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对长期发展实践的经验总结和理论升华，是从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想和指导方针，是指导我们抓住机遇，加快发展的世界观和方法论，是我们应对复杂环境和各种新挑战的强大思想武器。我们必须以科学发展观为指导，深刻认识变化的形势，不断增强工作的预见性、主动性、科学性。进入新世纪以来，随着社会进步、经济增长、国家整体实力不断增强，作为关系国家安全和国民经济命脉的电力行业，承担着更为重要的政治责任和社会责任，特别是电力体制改革后，厂网分开，电网建设相对滞后，全国性的电力供需矛盾进一步加剧，正是在这种新形势下，国家电网公司提出了建成电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀（即“一强三优”）的现代公司的发展目标，其中电网坚强其意义是突出建设运营电网作为公司核心业务的地位，明确电网发展的目标，而变电站工作又是其中重要一环。强调落实科学发展观，加快电网，变电站发展，目前既是最重要的机遇期，也是任务最为艰巨的考验期，要坚持科学发展观，遵循变电站发展的客观规律，以公司整体发展战略为依据，准确把握制约变电脑发展的关键环节，处理好加快发展与协调发展的关系，兼顾长远利益和近期利益、整体利益和局部利益，将企业发展目标与社会经济发展目标有机结合。

科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好地发展，全面理解和正确把握科学发展观的主要内涵和基本要求，认真加以贯彻落实，做好5个统筹：即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放。在此基础上认真研究配电网规划建设的原则、主要任务、需要处理好的关系和注意问题，努力创建红旗站，促进区域电力可持续发展。用科学发展观指导变电站发展。

一、围绕思想教育，全面提高整体素质

创建学习型企业是全面提高全员素质、提升企业竞争力、建设企业文化的基本途径，也是加强干部职工思想教育的有效方式。党支部要紧密结合电力局中心工作及变电站实际，突出重点，全力以赴，始终坚持政治思想工作制度化，以创建学习型班子为目标，围绕各类学习教育活动，全面加强全体干部职工的思想教育。一是按照局党委要求，结合实际，修定完善政治学习制度，制定学习计划，明确学习内容、学习目标、学习重点，把政治学习与日常工作有机的统一起来，定期组织党员、中层干部和机关人员参加政治学习，认真学习“三个代表”、**报告和同志讲话精神，深入开展党的基本理论、基本路线和基本政策教育，有力地提高了干部职工的理论水平、政治修养、法制观念和政策水平。二是及时组织党员干部职工认真学习县委有关文件和指定篇目，集中讨论，突出解决在思想上、工作中的观念问题，加大了对“五种意识”的强化教育。通过学习，使大家进一步统一思想，明确目标，凝聚力量，积极投身到工作中去。三是加强了对干部职工科学发展观、构建和谐社会的思想观念教育，深刻认识加强党的执政能力建设、先进性建设和弘扬延安精神的重要性，明确要求大家要密切联系变电站实际工作，充分发扬优良传统，勤俭节约，艰苦奋斗，积极推动技术创新、安全生产、经营管理等各项工作稳步前进。四是按照局党委和县委要求，在全范围内开展社会主义荣辱观学习实践活动，并通过多种形式广泛开展以“知荣辱、树新风”为主题的道德教育活动，教育广大职工牢固树立荣辱观，充分认识树立正确荣辱观的迫切性和重要性，努力在全站营造“热爱xxx、服务客户、学习专业、勤奋工作、团结互助、诚实守信、遵章守纪、勤俭节约”的良好风尚。

二、求真务实，全力加强党建工作

支部在党建工作中深入贯彻党中央关于加强党的建设一系列规定和省委组织部、省国资委党委《关于加强和改进国有企业党建工作的意见》要求，紧密联系变电站党支部工作实际，从思想、组织、作风三个建设入手，全力加强党的建设。一是要按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，修订完善《中心组学习制度》、《变电站站务公开实施细则》等相关制度，加大考核力度，不断提高执行力，进一步健全和改进党组织自身建设，增强基层党组织的活力，切实发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用、监督保障作用和共产党员的先锋模范作用，抓好党的建设和领导班子建设，完善党支部对工会、共青团等群众组织的领导，发挥党支部在生产经营中的政治核心作用、职工的民主管理作用和共青团的生力军作用。二是响应局党委号召，从以创建“四好”班子活动为载体，在全站范围内广泛开展以创建“四好”班子为主要内容的争先创优活动，召开专题会议和集中学习讨论会，认真组织学习了相关文件，详细进行安排部署，扎实有效地开展了创建“四好”班子、“五好”党支部、创建红旗站等活动，着力提高班子成员、党员干部职工思想政治理论素质和管理水平，做勤学习、勤思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，团结共事、乐于奉献的模范。同时，按期召开民主生活会、职代会、党员大会和支部工作会，坚持民主集中制，增强领导班子团结协作、共谋变电站发展的凝聚力，提高政治敏锐性和鉴别力，加强对上级各项决策、规定、制度的贯彻执行力，使班子成员之间达到互相理解、互相支持、互相配合、互相负责，努力把领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。三是以学习宣传《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》为主线，深入开展反腐倡廉教育，把反腐倡廉工作有机的融入全局生产、经营管理的全过程，把加强教育、健全制度、强化监督贯穿于反腐倡廉全过程，针对问题抓教育，瞄准漏洞抓制度，切中要害抓监督。继续推行党风廉政建设责任制，修订完善《党风廉政建设责任制实施意见》、《领导干部廉洁自律从政若干规定》等各项制度，与部门负责人签订《党风廉政建设责任书》，进一步将廉政建设工作内容分解到全年岗位目标责任制考核细则中去，实行量化考核。并明确要求干部职工要切实落实党内监督十项制度，严格遵守省纪委规定的七条禁令，落实领导干部廉政准则和制止奢侈浪费行为的若干规定，严格执行局务公开、述职述廉、民主评议、民主生活会、领导干部重大事项报告制度，按时召开民主生活会、职代会、党员大会、党政联席会、中层干部会，狠抓“四项规定”、“五个不准”的落实，开展批评与自我批评，真正形成党政齐抓共管、部门各负其责、职工共同参与的良好格局，构建反腐败的长效机制。四是严格遵守组织生活制度，加强党员教育与管理。支部经常性地过组织生活。五是为进一步加强廉政建设教育，增强干部职工廉洁自律意识，要严格按照要求规范工作行为，结合“管理年”活动和制度体系建设，在精细化、规范化管理上下功夫。

三、关爱职工生活、开展丰富文体工作

坚持以人为本是科学发展观内容之一，实际工作的好坏与职工作主动性与积极性关联最大，在实践工作中要采取各措施，充分调职工的积极性与主动性，创造性的开展工作，促进工作发展。一是党支部要与工会在日常工作中要十分注重关心职工的利益。本着关心职工健康的原则，解决职工在工作生活中的一些实际问题。二是开展经常性的群众文体工作。利用各种机会，每天开展体育锻炼，乒乓球、羽毛球、台球等活动，提升单位凝聚力。按照工区工会年初的工作排版。三是建立完善兴趣爱好小组，吸收有业余爱好的职工入会，在工作之余开展丰富的活动，把职工们组织起来互相介绍经验，提高各自的水平。四是要关心困难职工生活。想方法为困难职工解决实际困难，真正体现变电力坚持以人为本的精神。

四、统筹兼顾，促进全站各项工作全面发展

学习实践科学发展就是要用于指导工用实践。变电站要通过学习实践活动，要紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平”的要求，立足于更好地履行部门职责、保障和促进科学发展，研究制定一个目标明确、措施具体、责任到位、切实可行的落实方案，扎实解决突出问题。

一要积极完善体制机制，解决人机矛盾突出问题。体制机制是科学发展的根本保障。参加学习实践活动的大都承担着管宏观、管政策、管方向的责任，做好体制机制的工作十分重要。要坚持改革创新，本着“要精、要管用”的原则，从实际需要出发，建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规和符合科学发展要求的规章制度，解决制度缺失和制度障碍等问题，形成有利于科学发展的正确导向。要按照落实科学发展观的要求，在深入了解制度运行情况、做好效能评估的基础上，对现有的政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理，该废止的及时废止，需要完善的及时修订完善，需要新建的抓紧选准、尽快出台，力争在活动期间取得一批制度成果。扎实解决好变电站运行中人机矛盾突出问题。

二要加强技术创新。创新是一个企业的生命线。（简介自动化改造和无人值班站工作。）

三要加安全工作。安全责任重于泰山。在实际工作中要严格按照工作规章制度执行。搞好安全检查工作。（可详介绍，或举安全实例）。

四要扎实开展好红旗站创建工作。一是在全站开展了“共产党员模范示范岗”活动，要求每位党员将此项活动作为一项长期性任务贯穿于全局各项工作，在工作和学习的实践中接受职工监督，认真践行“三个代表”重要思想，严格履行《党章》规定的共产党员八项义务和八项权利，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，团结和带动全站职工为构建和谐企业、推进变电站事业发展而努力。二是深入开展“党员身边无事故”主题活动，增强党员干部职工的安全意识和岗位责任感，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，从自己做起，从点滴做起，加强现场工作安全监督，狠抓安全措施落实，预防人身伤亡和重大设备事故的发生，维护安全生产工作良好局面。三是以“管理年”活动为载体，支部积极配合电力局行政工作，共同研究解决电力局管理工作中存在的突出问题，进一步建立健全生产、经营、技术、服务、管理等各个层面的规章制度体，从根本上把精细化、规范化管理贯穿于全局安全生产、经营管理、文明建设始终，明显提高管理水平。四是加强和改进支部对工会和共青团等群众组织的领导，围绕电力局中心工作，坚持党建带工建、带团建，充分发挥桥梁纽带作用和模范带头作用，按照电力局统一部署创造性开展各项工作，确保了企业安全、团结、和谐的良好局面。