协调推进五个方面建设“模范职工之家”

---中铁四局六公司工会创建“模范职工之家”的具体作法

六公司现有职工2344人，下属58个基层单位，其中项目经理部50个。根据局创建和谐企业“模范职工之家”的文件精神，在全公司范围内深入开展了争创和谐企业“模范职工之家”和“模范职工小家”活动。公司成立了创建“模范职工之家”工作领导小组，由党委书记、总经理任组长，副总经理、工会主席任副组长，各部门负责人、工会委员为成员的建家活动领导小组，各基层单位（项目经理部）也成立了相应的创建和谐企业“模范职工小家”领导小组。*年12月份六公司党群工作大检查中，公司工会对各基层单位（项目经理部）创建和谐企业“模范职工小家”活动进行了检查验收，全公司58个基层单位（项目经理部）和谐企业“模范职工小家”创建活动100%达标，公司将表彰新广州站梁场等10家基层单位（项目经理部）为和谐企业“模范职工小家”。通过深入开展和谐企业“模范职工之家”活动，有力的促进了企业的生产经营，*年六公司完成建安产值26.0568亿元，新签营销合同36亿元，均创历史最高。

在开展建家活动中，六公司工会协调推进五个方面，重点抓了以下几方面的工作：

一、以抓好“三工建设”为基础，美好形象建设“和谐”职工之家

*年，六公司继续积极面对市场竞争的挑战，转变观念，坚持把“三工”（工地生活、工地卫生、工地文化）建设作为公司党政工团齐抓共管的重要工作之一，坚持“因地制宜、凝聚人心、倾于一线、和谐发展”的方针，不断加大“三工”建设投入，努力改善一线员工的工作、生活环境，将“三工”建设与企业文化建设有机结合起来，精心打造企业形象，确保了队伍的稳定，员工的精神面貌良好，士气高涨，有力地促进了公司的生产经营。

公司建立了以公司副总经理、工会主席为组长，机关各相关部门协调配合，工会具体操作的“三工”建设领导机构；各项目经理部建立以行政领导为第一责任人，工会配合的机制。*年我们继续将项目“三工”建设工作列入公司《集体合同》和项目部《共保合同》条款。规定凡“三工”建设不达标的单位，不能评为公司级以上先进单位，单位领导不能评为公司级以上先进个人。*年六公司共投入400万元，作为各项目部“三工建设”基金。*年10月18日，六公司投入100万元的新职工文体活动中心开始启用。全公司大部分项目部都建有篮球场、羽毛球场，乒乓球室、阅览室、活动室。配备了“家庭影院”、“卡拉ok”等，组织开展丰富多彩的文体活动。公司对生活、卫生、文化线统一规范了“三工”建设各项管理制度，统一标识制作上墙。如食堂卫生“五四”制、“保健站工作制度”、“报刊图书借阅办法”、“活动室管理规定”等等。*年，公司工会又先后赴武广客专线、新广州站梁场、上海崇明越江通道、黄衢南高速公路、洛湛铁路、深圳地铁1号线续建项目、苏州地铁金民东路站等项目指导“三工”建设工作，并将新广州站梁场、上海崇明越江通道作为六公司*年创建局“三工”建设标兵单位的对象。

*年我们继续探讨并开展试点，将协作队伍纳入“三工建设”的范畴，广州梁场根据局“三工”建设的规定，自进点以来就将职工驻地和协作队伍驻地有机的统一起来，对协作队伍驻地和工地也进行统一规划布置。从硬件上确保农民工良好的生活环境。着重做到了“十个统一”，投资110万元改善协作队伍生活环境。投入60多万元统一为劳务队伍盖起了四栋三层共120间3000多平方的彩钢瓦住房；投资20多万元统一为协作队伍宿舍安装了128台空调；投资15万元统一为协作队伍购买了人身意外伤害保险和意外医疗保险；投资8万元统一为协作队伍购置了高低床、被子和凉席，每个房间配备一个热水瓶，垃圾捅，扫帚等生活用品；投资8万余元统一为人数多的协作队伍提供2间厨房，并制做了操作台；投资5万多元统一为协作队伍宿舍、厨房安装了窗帘、纱门、纱窗，男女卫生间、浴室全部进行了吊顶和铺设了地板砖；投资4万多元统一建起了农民工娱乐活动室、理发室、图书室、影视室、电视房；投资3.6万元为每间农民工宿舍统一隔出了储藏室；投资1万元统一在四栋三层彩钢瓦房前安装了晒衣服架；实行农民工与职工统一的工资支付办法并建立工资卡，严格按照《劳动合同法》等有关规定按时支付农民工工资。为了方便农民工与家人联系还安装了名为“亲情一线牵”的网络电话。为每栋协作队伍宿舍楼聘用了一名保洁员，负责每栋楼的环境卫生。此举得到了农民工的高度称赞，极大地调动了农民工的工作积极性，增强了企业的凝聚力。

经检查验收：新广州站梁场、上海桥隧b8标被评为局“三工”建设标兵单位；苏州地铁金民东路站项目部、深圳地铁1号线续建工程项目经理部、新广州站指挥部、武广二标一项目部被评为局“三工”建设先进单位；苏州地铁金民东路站项目部、深圳地铁1号线续建工程项目经理部、新广州站指挥部、武广二标一项目部被评为六公司“三工”建设标兵单位；海南东环二队、北京首都机场线项目部、黄衢南b1标项目部、武广客专二标四项目部、武广新广州站一项目部被评为公司“三工建设”先进单位。将在2008年六公司职代会上进行表彰奖励。

二、以落实《劳动合同法》为契机，稳定合同建设“和谐”职工之家

六公司工会采取四项措施，掀起学习、宣传和贯彻《劳动合同法》的热潮，为2008年1月1日《劳动合同法》的实施进行充分准备。

一是加强组织领导，明确宣贯要求。公司工会成立了以公司工会主席李天宝为组长的《劳动合同法》学习、宣传、贯彻活动领导小组及办公室；制定了活动方案，下发基层项目部，就活动宣传、培训和考试、检查评比三个阶段具体要求作了详细安排和部署，明确职责，落实了责任人；明确了公司和项目部两级工会组织和工会干部把学习好、宣传好和贯彻好《劳动合同法》摆上工会工作的重要议事日程，作为当前和今后一个时期的重点工作来抓，牢记“双向维护”职责，切实履行好《劳动合同法》赋予工会组织的职责，为职工说话办事，维护职工特别是农民工的合法权益。

二是坚持“三个结合”，发挥二个作用。公司工会把《劳动合同法》纳入工会“五五”普法的重要内容，购买了1000册《劳动合同法》发放到机关各部门和项目部班组和农民工作业队。学习宣传坚持“三个结合”，即与学习宣传《劳动法》、《工会法》相结合、与劳动行政执法和群众监督相结合、与《企业工会工作条例》的贯彻和厂务公开民主管理相结合；发挥二个作用，即充分发挥工会简报、宣传栏、厂务公开栏、网站、业校、培训班等宣传阵地的作用；坚持动员和依靠广大职工的力量，充分发挥广大职工在贯彻实施《劳动合同法》中的重要作用，通过组织编写培训教材、举办工会骨干培训班和开展知识竞赛等一系列具体措施，引导广大职工特别是农民工认真学习《劳动合同法》，珍惜《劳动合同法》赋予的权利，自觉履行义务，努力学法、懂法、守法、用法，依法规范自己的行为和运用法律保护自身的合法权益。

三是领导带头学习，把握三个过程。公司机关和领导干部带头认真学习，深刻理解和准确把握《劳动合同法》的内容。并把学习宣传贯彻《劳动合同法》的过程，作为进一步落实工会维权观、推进工会维权工作的过程，作为进一步提高公司和项目部两级工会组织和工会干部维权能力与水平的过程，作为不断实现好、维护好、发展好职工全法权益的过程。

四是以学习贯彻《劳动合同法》为契机，切实履行工会的基本职责。建立健全协调劳动关系的制度机制，加强劳动关系协调机制建设，帮助、指导职工特别是农民工签订劳动合同，稳步提高劳动合同、集体合同、共保合同的签约率和覆盖面，把维护职工权益的工作真正落到实处，取得实实在在的成效。

六公司宜万w13标经理部、武广二标经理部、北京机场线经理部、苏州地铁金民东路站项目部等工会按照公司工会的“通知”精神，认真组织工会干部和广大职工、农民工认真开展了学习、宣传、贯彻《劳动合同法》的活动。一是通过各种会议宣传《劳动合同法》的重要意义，张贴原文。购买《劳动合同法》小册子下发所属单位。二是开展了学习《劳动合同法》有奖知识征答活动，印发试卷2000多份下发各队、部门及外协队伍。三是将《劳动合同法》逐步贯彻到实际工作中去。各经理部以宣传贯彻《劳动合同法》为契机，狠抓劳动合同制度的建设，进行自查规范劳动合同等各项内容，统一签订公司新制定的《劳动合同》范本，指导农民工与劳务用工单位签订《劳动合同》，构建和谐合法的劳动关系。

目前，六公司2344名职工全部与公司签订了《劳动合同》；6500名农民工全部与协作队伍签订了《劳动合同》。

三、以规范职代会为重点，责权统一建设“和谐”职工之家

实行职工代表大会制度是企业单位在管理过程中认真落实“依靠”方针的具体体现，是增强企业凝聚力，促进企业改革、发展和稳定的内在需要。六公司工会把规范“职工代表大会”作为创建“模范职工”的根本形式，规范了公司及各项目部召开“职工代表大会”的程序和“职工代表大会”的主要仪程，从而突出了“职工代表大会”作为职工参政、议政的平台作用。

六公司制定了《公司职工代表大会细则》，制定了职代会会议制度、提案审查制度、专门小组工作制度、职工代表团（组）长和专门小组负责人联席会议制度、职工代表活动制度、民主管理制度。规定：公司职代会任期四年，每年召开一次职工代表大会，一般在每年的第一季度召开，主要是审议行政的年度工作报告和职代会工作报告，听取公司党委的讲话，对公司领导班子成员进行民主测评，对涉及到职工利益的规章制度进行讨论。对职工代表大会的主要仪程也进行了规范。特别是在*年职代会闭会期间，四次召开了各代表团长和专门工作委员会联席会议，审议了《集体合同》草案、《职工董事、监事调整建议名单》、《职工持股回购方案》、《劳动合同》范本、《对擅自离岗久假不归人员给予除名的议案》。*年3月7日，在六公司二届三次职工代表大会上，*年《集体合同》获得了出席会议的52名职工代表的全票通过。在涉及员工切身利益的核心条款方面取得9点实质性突破，充分体现了“以人为本”和谐企业理念。一是在保障职工收入方面，首次提出了建立实行职工收入与领导年薪挂钩制度。二是在维护待岗职工权益方面，明确规定待岗职工生活保障标准，在扣除养老金、公积金、失业金和医保金后，不得低于当地政府有关政策规定。三是在救助困难群体方面，针对企业实力不断增强，结合实际情况，提出了帮困救助目标：年内采取有力措施，力争减少特困职工人数；适当提高救助标准，加大对重困职工救济力度，切实落实“三不让”承诺。四是在维护内退职工权益方面，明确规定职工内部退出工作岗位休养，必须严格执行国家距法定退休年龄不满5年的规定。为保障内退职工的基本生活，给退养职工每月发放的生活费，在扣除养老金、公积金、失业金和医保金后，不得低于当地居民最低生活保障线。五是关心职工身心健康，明确规定年内对在岗职工注射一次乙肝疫苗。六是为提高职工防御风险能力，明确规定公司行政和工会筹措资金为在岗职工购买团体人身伤害互助合作保险。七是职工福利方面，公司行政、工会年内继续组织公司“十大标兵”的评选，并组织“十大标兵”进行观光旅游。如果“十大标兵”因单位工作原因无法参加的，公司给予相应的物质补偿，由个人安排旅游。八是在保护女职工方面，进一步加大了维护女职工特殊权益的力度，制订出台了女职工特殊权益14条专项保护协议。九是在履行集体合同方面，首次将集体合同与评先挂钩。规定没有认真履行集体合同条款和没有签订《共保合同》的基层单位，年度不得评为先进单位，基层单位党政主要领导不得评为先进个人。

六公司工会还对各基层单位（项目部）的职工代表大会的召开提出了具体要求：一、人数在三十人以上的单位召开职工代表大会，三十人以下的召开职工大会。二、新组建的项目经理部，在“人员基本到位、管理制度基本制定、施工生产基本正常”的情况下，在项目经理部组建三个月内召开职工代表大会。三、对项目部召开职工代表大会的程序和仪程进行了统一规范。四、对民主评议项目部领导班子成员作了具体规定，评议结果要在项目部公开，要向公司党委和工会汇报，作为领导干部年度考核的依据。坚持重大事项必须及时向职工群众通报，重大决策必须经职代会审议，重大改革措施出台前必须广泛征求职工意见，涉及职工切身利益的重大事项必须提请职工代表大会审议通过。

四、以完善民主管理制度为保证，制度保证“和谐”职工之家

随着企业改革的不断深入，加强民主管理，充分发挥职工主人翁作用，推动全心全意依靠工人阶级指导方针的落实，已成为六公司党政工领导的共识。为了维护职工合法权益，保障职工行使民主管理权利，六公司开展了以下工作：

1、开展《劳动合同法》、《企业工会工作条例》等法律、法规学习，增强领导依法行政意识和提高职工自我保护意识。公司党委中心组组织了两次相关法律、法规的集中学习，将相关书籍发给每位职工学习。每次公司有新的方案、章程和制度出台，公司都要组织职工代表根据学习的结果，对照公司方案、章程和制度进行认真斟酌、提出修改建议，使最广大的职工利益得到保证。经过反复讨论、修改，我公司出台的相关方案、章程和制度均得到了绝大多数职工的支持。

2、积极推行厂务公开。公司非常重视推行厂务公开，行政积极支持，工会切实承担企厂公开工作机构的职责，建立健全了公司厂务公开制度，严格按照规定程序公开企业工作制度规定的公开内容，充分保证了职工的知情权、参与权和监督权。公司通过公开栏和简报定期实行厂务公开，让公司员工对各项工作一目了然。通过厂务公开职工参与企业民主管理意识增强了。坚持项目部职工民主管理会议召开制度，定期将工程项目部重要决策问题、施工生产管理的重要问题、涉及职工切身利益的重要问题以及与项目领导班子党风廉政建设密切相关的问题，向职工群众进行公开，提高项目部厂务公开工作的实效性。

3、履行《集体合同》平等协商制度。公司行政与工会认真履行集体合同，坚持平等协商，续签合同等规范程序，保证了集体合同的连续性和有效性。各项目部工会也纷纷与行政平等协商后，代表职工签订《集体合同》。

4、《劳动合同法》颁布后，公司进一步强化了劳动合同的签订，对即将到期的《劳动合同》进行清理，公司工会对《劳动合同》的起草、条款的修改从源头进行参与，督促公司与到期的职工签订《劳动合同》，从而维护了职工和企业的合法权益。公司工会和各项目部工会还加强了对农民工与劳务用工单位签订《劳动合同》的指导和监督，要求凡是在六公司施工生产一线的农民工必须和协作队伍签订《劳动合同》并提供一份给项目部备案，否则对未和农民工签订《劳动合同》的协作队伍清理出场，加强了劳动者与经营者的合作关系，为企业稳定、发展提供了法律保障。

5、建立劳动争议调解委员会。劳动争议调解委员会委员由于工作变动，公司工会及时进行调整、补充。并要求各项目部都要成立劳动争议调解小组，成员由5人组成，包括行政领导、工会主席、职工代表，工会主席任主任。

五、以奖优帮扶为措施，共同提高建设“和谐”职工之家

1、成立了公司创建“模范职工之家”领导小组。工会建家工作要坚持和扎实开展下去，党委的领导、行政的支持是关键。为此，公司专门下发通知，明确了建家活动要形成党组织统一领导、行政积极支持、工会具体实施、职工热情参与的工作格局。公司成立创建“模范职工之家”工作领导小组，由党委书记、总经理任组长，副总经理、工会主席任副组长，各部门负责人、工会委员为成员的建家活动领导小组，使公司建家活动组织健全、人员落实，为公司建家活动提供了强有力的组织保障。各单位（项目部）也都成立了创建“模范职工小家”领导小组。公司规定，凡是创建“模范职工小家”不达标的单位不得评为先进单位、取消“四好班子”、“三优文明”单位、“红旗项目经理部”等评比，党政工领导也不得评为各类先进个人。

2、落实“三不让承诺”有了新进展、送温暖工作坚持不懈。公司认真贯彻实施集团公司《关于对集团公司生活困难职工实行生活补贴的暂行办法》，及时将党组织和企业的关怀落实到职工身上。3月份开展了全公司的生活困难职工的摸底调查工作。一是认真开展“两节”送温暖活动，共发放送温暖慰问款31.64万元（集团公司拨款10.27万元），慰问特困职工13户；重困职工30户；一般困难职工83户；离退休困难职工及遗属152户；劳模及先进14人；伤病住院职工及家属62人；一线及节日加班职工1000多人，把企业的关怀送到千家万户，使公司广大职工真切感受到企业的温暖。二是炎热夏季，公司工会为施工生产一线大干职工按人均50元标准在全公司范围内开展“送清凉”活动，让职工真正体会到企业、组织对大家的爱护和关心。三是认真落实“三不让”承诺，*年为患大病职工发放“三不让”承诺大病救助款3万元；为特困、重困职工发放“三不让”承诺特困救助款10.38万元；为36名特、重困职工的36名在学子女发放“三不让”承诺助学救助款4.55万元。四是认真做好日常困补和伤病住院职工慰问工作。*年公司发放日常困补费及慰问住院职工慰问款累计4.65万元。五是认真实施《关于对生活困难职工实行生活补贴的暂行办法》，对特困职工及时进行救助。为特困、重困职工及单亲困难女职工子女发放助学金4.55万元。六是认真实施《关于对单亲困难女职工的帮扶措施》，对调查掌握的8名单亲困难女职工发放1万元的困难救助慰问款。对9名生活特别困难的单亲困难女职工子女发放助学金计8000元。七是努力为待岗职工就业提供帮助。到目前为止，推荐待岗职工上岗94人，预计到年底待岗职工上岗将达到105人。八是建立了公司、项目经理部领导人员联系生活困难职工制度，公司14名领导与14名困难职工建立了联系，通过岗位安置、困难补助、子女就学帮扶等措施，使他们困难得到改善。同时，也使他们感受到企业的温暖和领导的关怀，进而增强了企业的凝聚力，调动了职工工作积极性。

3、以劳动竞赛为载体，发挥了生产促进作用。*年公司工会继续全面组织开展了以“重点工程夺红旗”为主要内容的劳动竞赛，并结合实际进行了周密安排，将劳动竞赛任务内容分解细化，既贴近了施工生产实际，又在竞赛模式上求实创新，同时将劳动竞赛向协作队伍延伸。结合实际情况，公司开展了“大干120天”、武广客专线二标指挥部、新广州站指挥部、海南东环线项目经理部都广泛开展了“建功武广”、“决战五十天”劳动竞赛活动；材料厂开展了“树形象、强素质、增信念、比贡献”等活动；广州白云制梁场在施工过程中与各协作队伍签订了阶段性目标责任状，实行奖罚制度；…有效的措施,不仅调动了广大参建员工的积极性,也促进了施工生产。6月份，武广客专线二标指挥部月生产产值达到8781万元，再创公司项目月产值新高。东新项目部在集团公司开展的“重点工程夺红旗”劳动竞赛上半年评比中荣获第五组第二名；黄衢南a1标项目部在集团公司开展的“重点工程夺红旗”劳动竞赛评比中荣获第七给第二名；公司在集团公司开展的“单位夺红旗”劳动竞赛上半年评比中获优秀组织奖。

4、以安全无事故为目标，发挥了劳动保护监督作用。*年公司各单位工会组织把加强源头参与、依法监督和抓制度建设作为创新企业劳动保护工作、推进安全生产的重要措施。把维护职工的生命安全、身体健康放在首位，切实维护好职工群众的安全健康合法权益，督促各种劳保用品按标准及时发放到位。在职工中牢固树立“处处要安全，时时想安全”的思想，建立健全工会劳动保护监督检查体系，切实加大对安全管理和劳动保护监督检查的力度，有效消除和化解事故苗头，以安全保稳定，以安全促发展。*年公司实现安全年。6月份，公司工会根据局工会《关于聘请工会劳动保护与安全质量监督检查员的通知》精神，在全公司范围内选聘了39名兼职的工会劳动保护与安全质量监督检查员，按照职责和职权在各单位和项目部的施工生产中发挥了安全质量的监督作用。

5、开展专项督察，确保职工合法权益。公司工会对全公司员工的“养老保险、医疗保险、失业保险、住房公积金”是否按时、足额交纳进行了专项督察，对有拖欠职工“四金”的单位下发了督办通知书。特别是住房公积金从*年7月1日移交给芜湖市管理后，公司工会加大了对住房公积金的督察，确保了每名员工的公积金足额的上交。较好的维护了职工权益。

在局工会和公司党委的领导下，六公司工会深入开展“建家”活动，取得了较好成绩，工会自身素质得到提高，作用得到充分发挥，地位得到了巩固，12月20日，六公司通过了省文明单位的考核验收。。我们将在今后的工作中继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想，实事求是，开拓创新，与时俱进，深入贯彻落实《工会法》，《企业工会工作条例》建家兴企，建家育人，建家强会，团结和带领广大职工群众为公司的改革和发展、建设公司“长久兴旺之家”做出新贡献。