为加快产业结构调整，优化产业布局，着力提升种植业效益，促进现代农业发展，现就加快发展甜叶菊生产提出如下意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“县小岗村GLG农业高科产业园”为龙头，采取积极有效的激励政策和扶持措施，引导农民大力发展甜叶菊生产这一新兴产业，推进农业产业结构调整和一村一品、一乡一业建设，努力打造县20万亩优质甜叶菊生产基地。

二、目标任务

全县示范种植面积0.5万亩，全县总种植面积达20万亩，甜叶菊干叶总产量4万吨，种植农户亩均实现效益2000元以上（各乡镇任务分解附后）。

三、保障措施

（一）加强对甜叶菊生产的组织领导和宣传推动工作。县委县政府成立县甜叶菊产业发展领导小组，领导小组下设办公室，抽调专人办公，负责协调和解决甜叶菊产业发展中遇到的困难和问题。领导小组办公室聘请相关专业技术人员成立甜叶菊产业发展技术指导组，加强技术攻关，负责甜叶菊生产的技术指导、业务培训等工作。各乡镇也要建立相应组织，确保本地区甜叶菊产业的健康发展。县宣传、广电等部门，要利用“两台一网”等宣传主流媒体，加强对发展甜叶菊的技术、政策、市场等宣传，努力营造县大力发展甜叶菊生产的氛围。

（二）切实做好生产规划。各乡镇要按照培植大产业、发展大基地、扶持大企业的思路，在县发展意见的指导下，按照各自的发展任务，结合本地实际，切实与新农村建设的产业发展规划紧密衔接，与龙头企业发展规划同步，抓紧制定切实可行的甜叶菊发展规划，组织实施，并报县甜叶菊发展办公室备案。规划既要注重近期，又要着眼长远，在细化近两年发展布局的基础上，科学合理制定长期发展规划目标。

（三）着力抓好标准化基地建设。围绕高产、优质、无公害目标，科学制定甜叶菊生产技术标准，规范种苗培育、栽培管理、病虫防治、适期采收、干叶包装、储藏运输等全过程的技术行为。按照甜叶菊生产技术标准，建立高产优质生产示范区，各乡镇都要建立1个以上超100亩的生产示范基地。农业、质监部门要加强标准化生产示范区的管理和项目申报工作，力争把县的甜叶菊生产基地打造成为省级甜叶菊标准化生产示范区。按照国家名牌农产品创建要求，努力培育知名品牌。

（四）不断加大服务支持力度。一是加大技术指导力度。县甜叶菊产业发展领导小组办公室要组织专门人员开展科研活动，探索并解决生产中出现的新情况、新问题，为全县甜叶菊产业发展提供有力的技术支撑；二是加大技术培训力度。结合新型农民培训，采用广播、电台、报纸、印发资料、专题讲座、田头现场培训等多种形式开展技术宣传，将甜叶菊高效栽培技术和无公害化病虫防治技术传送到每个甜叶菊种植农户，满足广大农民对甜叶菊生产技术的需求；三是做好甜叶菊种苗繁育工作。县甜叶菊产业发展领导小组办公室要与“GLG”公司密切合作，加强甜叶菊种苗的提纯复壮以及新品种的引进和开发，在提高产量和品质、增强抗性上谋求突破；四是培育龙头企业。县农委要积极配合“GLG”县公司做好龙头企业的申报工作，力争2009年使其取得市级农业产业化经营龙头企业，跨入省级龙头企业行列，利用5年左右的时间，使其成为国家级农业产业化经营龙头企业。

（五）积极创新生产经营机制。各乡镇要结合推进农民资金互助合作社建设，积极组建甜叶菊生产合作社，以甜叶菊生产大户、农民经纪人、服务单位、收购网点、农资经销点等为社员，县甜叶菊产业发展领导小组办公室牵头成立县甜叶菊产销协会，统一组织开展甜叶菊及其产品的产、加、销，形成一个覆盖甜叶菊产区的产销全程服务网络，通过“协会（合作社）＋基地＋农户＋龙头企业”的产业发展链条，实行品种、技术、生产、收购、加工一条龙服务。通过行业自律，强化产品质量管理，实现农户与企业双赢。

（六）是加大政策扶持力度。为加快我县甜叶菊产业的起步与发展，县政府对在2010-2011年发展甜叶菊的种植户、育苗户和乡镇予以扶持奖励。一是凡种植甜叶菊的农户，按照实际种植面积，每亩给予50元的种苗补助。二是对当年单季种植甜叶菊5亩以上的大户，除享受种苗补助外，每户给予500元奖励；单季种植甜叶菊10亩以上的大户，除享受种苗补助外，每户给予1000元奖励。三是对从事甜叶菊育苗的农户，凡育苗1亩以上的，每亩给予200元的补贴。四是对通过土地流转、土地置换等方式种植甜叶菊100亩以上的给予1万元奖励。

（七）切实加强对甜叶菊产业发展的考核。制定甜叶菊产业发展专项考核奖励办法，对于完成当年甜叶菊生产任务，且建立百亩以上连片生产示范基地的乡镇，按照每亩10元的标准给予奖励。