编者按：本文主要从筑牢“二大体系”，为社区党建工作的有效运行搭架筑基；强化“四个载体”为社区党建工作的有效运行增强活力；做好日常工作，不断增强党在新经济新社会组织中的凝聚力、影响力和战斗力，为建设和谐社区提供坚强的组织保证，对社区党建工作计划进行讲述。其中，主要包括：以社区王班子和干部队伍建设为重点，进一步加强组织领导体系建设、以开展社区服务为切入点，建立健全健全社区服务体系、医疗卫生进社区、法律进社、计生进社区、建立健全在职党员回归社区奉献活动的长效机制、继续深化“社区无职党员设岗定定责”活动、建立党员志愿者服务体系，充分发挥离退休党员和非领导职务党员的作用、切实加强对社区党建工作的领导，抓好党员和社区班子成员建设、加强社区干部队伍建设。重点、大力开展丰富多彩的活动，通过开展活动，拉近党群、干群的关系，树立党员的形象，我们将不定期的组织开展各项活动，利用社区艺术团文艺演出，歌颂党的丰功伟绩，弘扬社区文化、加强社区规范化管理、按照上级的要求、制定完善社区党建、综治等各项规章制度，应存档的存档、应上墙的上墙，做到硬件、软件一步到位，具体材料请详见：

2008年,社区党建工作，以提升社区管理水平、完善社区服务功能为重点，以驾驶社区党建为目标，以创建社区党建工作为抓手，以筑牢“二大体系”、强化“四个载体”、为目标，做好日常工作，夯实基础，开拓思路，拓展服务功能，努力建设管理有序、功能完善，服务多样，文明和谐的新型社区。

一、筑牢“二大体系”，为社区党建工作的有效运行搭架筑基

1、以社区王班子和干部队伍建设为重点，进一步加强组织领导体系建设。一是坚持配强人员，落实待遇，加强社区工作者队伍建设。二加强干部理论学习，提高社区干部自身的综合素质。三是加强社区干部队伍建设。建立社区后备干部人才库，有意识地做好后备干部的培养锻炼工作。四是切实改善社区办公条件。不断改善社区干部和党员教育工作。五是实行“五卡”制度，加强对社区党员分类管理。1是“直管党员承诺卡”能过统一挂牌的党务公开栏，公开党员的工作职责、姓名、联系内容和服务内容。2是建立社区“流动党员联系卡”3是建立“在职党员联系”4是建立“非公企业党员沟能卡”5是建立社区“离退休党员奉献卡”，引导离退休党员主动参与传统教育、民事纠纷调节工作。

2、以开展社区服务为切入点，建立健全健全社区服务体系。社区服务是社区工作的中心内容，为民办实事、好事是社区党建工作的出发点和归宿。深入开展社区服务努力把社区建成服务型社区，在社区党组织的领导下，整合社区内有效资源，通过服务热线、连心卡、社区服务手册等多种形式，真正让活动达到深入民心，凝聚党心的目的。积极探索社区居民需求与社区服务有机结合的有效途径，开展社情民意大征集，向社区居民发出承诺，定期践诺，接受群众监督，确保社区服务的实效性。今年把城镇低收入群体、生活困难群众作为社区服务的重点对象，引导社区党组织和党员干部积极为困难群众排忧解难，深入开展面向社区残疾人、老年人、和社会困难群众的救助服务，面向全体社区居民的便民得民服务、法律服务和面向属地单位的社会化服务。一是在社区建立扶贫助困救助中心，对生活困难的的弱势群体予以及时有效的救助。二是在社区建立再就业服务中心，与用人单位建立固定联系，为社区内下岗失业人员提供就业信息、用工咨询等服务。三是建立社区弱势群众“老有所养、难有所邦、病有所医、孤有所靠、困有所助、闷有所解、学有所用、心有所舒”的“八有”服务网络。四是大力发展社会慈善事业，做好失业人员和城镇居民最低生活保障对象的管理救助工作。

二、强化“四个载体”为社区党建工作的有效运行增强活力

（一）、全面推进“八进社区”活动向纵深发展。

1、医疗卫生进社区

构建新型城镇社区卫生服务体系，是方便群众就医，解决群众看病贵、看病难问题的基础性和战略性措施。实施基本医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务“六位一体”服务。突出妇女、儿童、老年人、残疾人等重点服务对象，强化公共卫生和基本医疗重点服务内容，坚持入区入户服务为主。

2、法律进社

区努力做到“六个一”即一个法制宣传栏、一个法律图书角、建立一套社区居民学法制度、每季开展一次法制宣传教育活动、积极创造条件建立一个普法广场或法制公园、建立一支法制宣传教育志愿者队伍；营造社区良好的法制氛围，加大普法宣传力度。

3、劳动就业进社区

社区就业和社会保障服务是综合运用政策扶持和各种服务手段、为促进下岗失业人员在社区实现再就业、参加社会保险人员进入社区管理而提供的综合性配套措施。做好社区就业和社会保障服务工作是满足下岗失业、生病、离退休人员基本物质、文化生活需要而提供综合服务的重要举措。

4、计生进社区

充分利用人中学校开展生殖健康宣传教育活动；得用各种媒体开展婚育新风、男性参与孕产妇保健，关爱女孩活动；社区与镇计生办、学校、家庭联合实施人口素质与独生子女教育；围绕世界人口日开展宣传活动；建立计划生育宣传栏、设立计划生育咨询台、举办人口理论培训班。

5、科技进社区

积极协助上级有关部门开展科普咨询活动、举办科普报告会、科普讲座等活动，不断提高社区居民的科学文化知识和整体素质，为和谐社区建设服务。

6、治安进社区以6.26、禁毒宣传日、110宣传日、11。9消防宣传日、12、4法律宣传日为契机，在社区主要街道开展普法教育活动，

7、道德进社区努力开展以公民道德建设纲要、未成年人思想道德宣传活动，组织发动社区党员带头学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，引导居民爱城镇、爱社区，形成崇尚先进、团结互助、积极向上的社区道德规范。深入开展争创“文明家庭”、“文明单位”“学习型社区”等活动，把精神文明建设落实到个人、家庭、和单位，发动社区力量共同为城镇的改革发展创造良好的社会环境。

8、文体活动进社区不断丰富社区广大居民的业余文化生活，发展和培养社区文艺骨干。举办居民书画展、知识竞赛、文明家庭评比等活动，促进社区整体素质的提高，在社区形成崇尚文明、追求健康、乐观向上的良好风气。

（二）建立健全在职党员回归社区奉献活动的长效机制。

1、实行在职党员双重管理制度。完善一证四卡，实行报至登记制度，情况反馈制度和考评表彰制度。

2、积极搭建平台，为在职党员发挥作用创造条件。社区支部要将党员的姓名、承诺服务项目以及联系方式等内容制作成服务卡发给居民，使广大居民及时得到相关服务，使党员能够经常深入到居民中办实事、办好事。

（三）继续深化“社区无职党员设岗定定责”活动。

在认真总结经验的基础上，加大活动力度、丰富活动内容、拓宽活动领域，不断建立活动长效机制。在原有岗们的基础上，根据社区需要增补服务岗位，更大程度上满足广大社区居民的服务需要。

（四）建立党员志愿者服务体系，充分发挥离退休党员和非领导职务党员的作用。

三、做好日常工作，不断增强党在新经济新社会组织中的凝聚力、影响力和战斗力，为建设和谐社区提供坚强的组织保证。

按照“以服务群众为重点，构建党建工作新格局”的要求，树立“三个必须”意识，即：社区党组织必须确立领导核心地位、社区党建必须同社区工作有机结合、社区党建工作必须以服务群众为重点，增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。着重在以下几个方面下功夫：

一是切实加强对社区党建工作的领导，抓好党员和社区班子成员建设。加强和完善社区党建工作的领导体制，配备专职副书记，加强对社区工作的领导。要坚持“”制度，党员大会、支部会、党小组会、每月召开一次，学习近期有关社区建设的文件及党的方针政策，并对党的积极分子进行培养和考核。通过学习新党章，使全体党员提高对党的认识，更加明确自己的责任和义务，自觉的参与社区的各项工作为社区建设做贡献。

二是加强社区干部队伍建设。重点放在管理和培训两个方面。在管理上，建立健全考核机制，以群众的满意度评价社区干部的工作实绩。在培训上，除了常规性培训外，还需增强社区干部的自学能力。三是深入开展社区服务。继续深入开展“连心桥”、“特色社区党组织”和“十分钟服务圈”活动。准备把三个社区建成服务型社区，在社区党组织的领导下，整合社区内有效资源，通过服务热线、连心卡、社区服务手册等多种形式，真正让活动达到深入民心，凝聚党心的目的。积极探索社区居民需求与社区服务有机结合的有效途径，开展社情民意大征集，向社区居民发出承诺，定期践诺，接受群众监督，确保社区服务的实效性。

四是大力开展丰富多彩的活动，通过开展活动，拉近党群、干群的关系，树立党员的形象，我们将不定期的组织开展各项活动，利用社区艺术团文艺演出，歌颂党的丰功伟绩，弘扬社区文化。

五是加强社区规范化管理、按照上级的要求、制定完善社区党建、综治等各项规章制度，应存档的存档、应上墙的上墙，做到硬件、软件一步到位。