一、深入学习贯彻党的十八大精神，推进党风廉政建设工作。

1.扎实开展党的群众路线教育实践活动。

树立宗旨意识和群众观点，弘扬党的优良传统和作风，提高做好群众工作和新形势下服务基层、服务群众、服务师生的能力，保持与人民群众、广大师生的密切联系，团结和带领广大教育工作者，为实现教育快速健康发展提供坚强的组织保证。

2.加强教育系统党风廉政建设和反腐败工作。

加强对“四项机制”和“八项纪律”执行情况和重大教育政策贯彻落实情况的监督检查，完善惩治和预防腐败体系，解决党员干部作风方面存在的突出问题；严格落实党风廉政建设责任制，通过“教检共建”和“廉政文化进校园”活动，开展好预防职务犯罪专项工作；深化党务、政务、校务公开，着力解决人民群众反映强烈的教育热点、难点问题；充分发挥纪检监察职能作用，做好各单位专项资金和常规资金的使用监管工作，严肃查处各类违纪案件，进一步规范办学行为。

二、以“立德树人”为根本任务，着力提高教育质量。

3.着力提高教师职业道德水平和业务能力。

贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，切实加强师德师风建设监督与考核，实行师德建设“一票否决”制；开展好“最美教师”评选活动，做好师德先进典型的培树、宣传工作；启动实施中小学名校长名教师培养工程，依托“国培”、“省培”计划、区域教研、网络学习空间、读书活动等，加强专业化培训，促进我县中小学教师队伍素质的整体提高。

4.整体提高中小学德育工作实效。

深入推进立德树人工程，优化德育环境，完善德育机制，加强德育队伍建设，提高德育工作的实效性。多形式开展“中国梦”和社会主义核心价值体系教育，抓好“三爱”教育和“三节”活动，突出诚信教育，有效开展中华优秀传统文化教育，着力培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力；抓好家庭教育，促进家庭、学校教育目标趋同，方法互补，步调一致；加强中小学生校外活动和综合实践基地建设，加强学校特色德育品牌创建，促进学生的健康、全面成长。

5.全力推进素质教育

（1）提高学生体质健康水平。落实教育部等《关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》，建立学生体质健康监测、学校体育工作评估和年度报告制度。推进“阳光体育”运动，落实县体育三年行动计划，抓好体育、艺术“2+1”项目和初中毕业升学体育考试工作；发挥实验小学等4所省、市级体育项目传统校优势，积极开展速滑、乒乓球、田径项目等，丰富学校体育文化生活。积极参加全市跳绳、踢毽比赛，继续举办第七届中小学生乒乓球比赛，筹备好全县中小学第十三届田径运动会。

（2）抓好卫生、艺术、科技、国防和民族团结教育。构建长效卫生工作机制，提高学校健康教育工作水平。推进中小学音乐、美术学科和科技教育教学改革，研究制订教育方案，开展好实验校创建、“小乐器进校园”、艺术展演和科技创新大赛等，提高学生综合素养。加强学校国防教育和民族团结教育，并提高教育实效。

三、深化教育领域综合改革，推动重点领域和关键环节取得实质性突破。

6.继续创新教师队伍管理模式。

以创新教师队伍管理模式为契机，健全管理制度，抓好教师资格认定、事业单位分类改革和新一轮教师职称改革工作；坚持优绩优酬原则，继续实施教师业绩考核和奖励工资发放等激励机制；协调相关部门，做好特岗教师考核、入编、硕师计划毕业生岗位安置和公开招聘等教师补充工作；继续与通化师范学院合作开展“顶岗实习支教”活动，解决农村教师短缺问题；严格落实省文件精神，妥善解决中小学代课教师问题。

7.深化基础教育教学改革。

（1）加强教学常规管理。全面落实《省义务教育教学常规》，围绕学前教育三年行动计划执行、义务教育均衡发展达标校建设、校长“三个一”工程、学校文化建设、学生读书活动开展情况等，加强对学校常规工作进行监督与指导。积极推进区域教研和课堂教学模式改革，总结交流区域教研和课堂教学模式改革经验；加强县级语言文字规范化示范校认定和复审工作，提高全县中小学师生语言文字素养和应用能力。

（2）改革考试评价制度。加快推进中小学评价方式改革，探索建立学生全面发展综合评价体系。建立并完善学生成长档案，做好学生综合素质评价工作；推进初中学业考试改革，深入实施阳光考试工程，进一步完善“综合评价、择优录取、指标生到校”的高中招生制度；落实高中新课程改革方案和学科教学指导意见，制定课堂教学评价标准，提高课堂教学的实效性。

（3）抓好校本教科研。加强区域教研和农村“小班化教学”研究，加强校际间合作与交流，探索符合我县实际的区域管理新模式。规范校长课题研究和教师“小课题”研究，及时总结推广教科研成果，提高课题研究的实效性。

（4）加强文化建设。树立文化立校、文化育人的理念，指导全县学校立足实际，深挖内涵，确定特色发展目标，努力实现一校一品，一校一特，实施“定位发展”，全方位推进学校文化建设。完善32项文化建设要求，对各学校文化建设情况进行过程性监管和量化评估，力争50%的学校能够形成自己的特色。

8.优化教育督导评价方式。

深入学习宣传国家《教育督导条例》，落实责任督学挂牌督导制度，继续开展督学入校“十个一”工程，增强督导工作实效。针对教育重点、难点和热点问题，实行重点项目调度和约谈制度，指导学校在全面推行素质教育的过程中打造自己的品牌，实现特色发展、内涵式发展。

9.加强教育信息化建设。

研究制定义务教育学校（幼儿园）办学标准和加快推进教育管理信息化工作方案，加强管理机制建设，确保“三通两平台”建设和信息化月报等各项工作落实到位；组织教师、学生开通网络学习空间，逐步建立集基础平台建设、视频监控、教学应用和教育资源共享等为一体的教育信息公共服务平台，为全系统创设科学规范管理的平台和师生研讨交流的空间。

四、加快转变教育发展方式，推进各级各类教育协调发展

10.办好学前教育。

认真落实新一轮学前教育三年行动计划，改善各级各类幼儿园办园条件。加强幼师培训力度，采取对外招聘、在职教师转岗培训、小学教师兼职等形式，努力解决幼教师资短缺问题；完善全国学前教育管理信息系统和民办幼儿园审批工作，严格控制各级各类幼儿园收费行为；开展乡镇中心示范园建设和评比工作，提高乡镇中心园管理水平；做好省督导委对县“学前教育三年行动计划”验收迎检工作。

11.推进义务教育基本均衡。

根据省市有关要求，研究制定义务教育基本均衡发展评估规划、实施细则和办法，全面开展自查自评工作；研究制定学校分类定级实施办法和指标体系，对全县25所学校进行分类定级；严格学籍管理，控制义务教育阶段学生择校、大班额和辍学情况等，努力解决农村留守儿童和进城务工人员随迁子女教育问题。

12.促进普通高中多样化发展。

加快普及高中阶段教育，确保中等职业教育招生规模与普通高中比例有所提升。认真研究普通高中发展面临的现状，指导学校加强特色建设，实现多样化发展。大力推进课堂教学改革，探索办学特色，提升学校品位。严格执行普通高中招生“指标生”政策与“三限”政策，通过强化管理、提升质量这一根本措施，严控生源外流，提升教育形象。

13.加快发展成人及职业教育。

实行职教招生责任制，努力扩大中职学校招生规模；深化办学模式改革，制订校企合作促进办法，采取“订单式”培训，继续进行工学交替的办学模式。积极推进职业高中异地新建项目，加大实训设备的投入，进一步改善办学条件。发挥现代远程开放教育优势，巩固县电大成人学历教育办学规模，提升办学质量，开展好农村职业教育和成人教育各项工作。

14.推动特殊教育健康发展。

启动《特殊教育提升计划（2014—2016）》，落实教育部、省、市关于特殊教育工作部署，努力提高特殊教育办学条件和管理水平。做好残疾儿童、少年数据统计，以明德小学特教班为示范，加强全县特殊学生随班就读的管理，提高特殊儿童、少年接受教育比例。

五、关注教育民生，大力促进教育公平。

15.加强监督管理，高效、优质完成教育民生工程

（1）完成2013年未完工项目续建工作。全面做好景山、西南岔、赤松学校综合楼和龙泉、榆树川学校食宿楼的续建工作，以及项目竣工验收备案和结算评审工作。

（2）做好2014年校舍新建项目。计划总投资5960万元，完成职教中心异地新建项目、兴大、兴平、濛江学校综合楼项目和一中食堂宿舍扩建改造项目，5个项目计划新建校舍共25100平方米。协商审计部门对已完工项目进行专项审计，全力做好所有项目的质量监管工作。

（3）完成装备项目建设任务。协调相关部门做好教学仪器设备、音体美卫器材采购项目和学前教育（含民办幼儿园）装备项目售后服务和规范管理工作。通过督促、检查和指导等有效手段,推进规范化管理工作，提高全县中小学教育技术装备管理水平和中小学实验室及其功能教室管理和使用水平，促进学校实验教学、电化教学工作的顺利开展。

16.做好布局调整工作。整合教育资源，适时对乡镇中小学和村小（教学点）进行网点调整，并按县政府要求做好闲置校舍的处置工作。

17.完善学生资助政策。推动各学校落实好学前教育资助制度；逐步扩大义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助政策范围和普通高中家庭经济困难学生资助范围；落实中等职业教育免学费、助学金政策。严格落实国家助学贷款管理制度，做好2014年生源地助学贷款启动和业务受理工作。

六、狠抓安全稳定，创建平安和谐校园

18.加强宣传，增强意识。强化安全教育、培训及应急演练，重点推进“应急预案、体制、机制、法制”等“一案三制”建设，进一步增强全体师生安全意识，妥善处置学校突发事件。广泛普及安全生产法律法规和安全知识，增强全体师生的安全意识和学校主体责任意识。弘扬安全文化，规范安全行为。

19.强化责任，建立机制。落实“网格化”监管体系，严格执行“党政同责任，一岗双责”原则，建立健全完整严密的安全工作规章制度，明确责任范围，做到有法可依、有章可循。督促学校做好校园安保工作，加强校园和校园周边及社会环境治安防控体系建设，形成领导重视、齐抓共管、职责明确、运转有序、管理规范、防范有力的校园安全工作运行格局。做到人人有责任、事事有人管，防止出现安全“真空”。

20.创新内容，改进方法。推进校车、校园安全监控管理平台建设，建立科学的教育、安防、指挥和运行管理机制；强化监督检查，深入开展校园安全专项整治和隐患排查整改力度，坚决防止重大校园安全事故事件的发生，切实保证师生安全。

七、切实加强行风建设，全面保障教育系统和谐稳定

21.切实转变机关工作作风。加强基层调查研究，完善领导干部接待群众来访制度；实施机关干部能力提升计划，切实转变工作作风，提高工作效能；厉行勤俭节约，加大教育政务信息公开力度。

22.做好财务收支审计工作。积极争取政府及有关部门支持，落实教育经费投入政策，确保政府教育支出占财政支出比例不降低。加强重大项目资金投入和管理使用，加大预算执行和专项资金审计力度，压缩“三公”经费支出，推动各学校实行“阳光财务”，切实提高教育经费管理使用效益。

22.切实维护学校和谐稳定。扎实推进“六五”普法工作，加强教育系统领导干部法制教育，不断提高依法决策能力与依法治教工作水平。认真做好信访维稳工作，准确研判信访形势，有效排查潜在隐患，积极化解各类矛盾纠纷，确保系统内无越级上访事件、舆情事件和信访责任问题发生。加大教育宣传和舆论导控力度，营造良好氛围和社会预期。