也是总结“十一五”谋划“十二五”体育事业发展的重要一年。一年来，年是省运会年。市委、市政府的坚强领导以及省体育局的悉心指导下，市体育工作以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，依照总书记“努力推动我国由体育大国向体育强国迈进”总体要求，解放思想，开拓创新，不时提高体育工作科学化水平，加强队伍的思想作风建设方面，增强竞技体育综合实力方面，深入推进全民健身活动方面，大力发展体育产业方面和加快体育场地设施建设方面都有新进展。为我市的三个文明”建设作出了积极贡献。

一、年主要工作情况回顾

（一）以开展守业服务年和创优争先活动为契机。

局从今年初开始，依照市委、市政府的安排。先后组织开展了守业服务年活动和创优争先活动。局党组对活动十分重视，成立了以局主要领导为组长，局其他班子成员为副组长，局机关科（室）和直属馆、校负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，抽调了专人负责日常性的活动布置，上下联络和督促检查等工作。为了使活动有序进行并取得成效，局主要领导都作了动员演讲，就如何搞好活动提出了明确要求。与此同时，还分别以局和局党组的名义，先后制定下发了市体育局开展守业服务年活动实施方案》和《市体育局开展创优争先活动实施方案》对活动的指导思想、目标要求、活动内容、工作重点、工作方法等作了详尽的安排。通过深入动员、层层发动和认真学习市委、市政府关于搞好以上两个活动的文件，使党员和全体干部、职工提高了思想认识，增强了搞好活动的主动性和责任感。此基础上，局活动领导小组因势利导，服务年活动中，要求大家联系本职工作实际，查找在四项服务”为守业者服务、为守业单位服务、为守业项目服务、为优化守业环境服务）方面存在问题和差距，并制订措施加以整改，以达到提高服务水平，规范服务行为，提高工作效率的目的创优争先活动中，以“学习实践科学发展观，党建增活力，体育上水平”为主题，把创先争优活动与增强基层党组织活力、改进机关作风、加强机关党员干部队伍建设结合起来，还向机关各党支部、各直属单位党支部下发了基层党组织公开许诺书》及《党员公开许诺书》以上活动由于领导重视，安排精细、目标明确、措施得力，取得了较好的效果：党组织的战斗堡垒作用有了增强，党员的先锋模范作用得到较好的发挥；全局干部职工对体育为全民守业服务的重要性认识有了新的提高，结合本职工作实际，为守业提供服务的行为更加自觉，精神面貌、服务意识、工作效率等方面也都有了明显的进步。抗洪抢险、安排灾民和灾后重建工作中，全局同志加班加点，放弃双休日，没有一人叫苦叫累，圆满完成了市委市政府交给的任务。以上两项活动的开展，为我局做好各项业务工作奠定了较好思想基础。

（二）以在省第三届运动会上争金夺银掠铜为目标。力促竞技体育的继续发展

积极备战和打好省第十三届运动会，为了全面贯彻落实全省体育工作会议精神。力争取得较好成绩，局多次召开党组会、行政会进行专题研究和部署，并抽调人员下基层调研，组织教练员、业务人员进行研讨，召开备战工作会在形成共识的基础上，立足实际，制定了备战省“十三运“实施方案。主要举措：一是严格落实了局领导分工联系项目制度，实行了层层包干、责任到人，从班子成员到科室、馆校都有目标、有任务、有项目，从而使备战工作做得扎实有序；二是定期认真分析备战进展情况和实力，明确主攻方向，加大了对优势项目的经费保证力度；三是千方百计挖掘人才资源，认真挑选了一批参训运动员，把好省运会参赛报名关，着重做好省运队员的资格认定和注册工作。与此同时，局领导还专程赴省城南昌看望慰问籍运动员，勉励他刻苦训练，科学训练，力争在省运会上赛出好成绩，为我市人民争光；四是赛前练兵，先后举办了全市少儿田径、乒乓球、羽毛球等项目的竞赛，达到锻炼队伍、发现人才的目的由于措施得当、主次分明、统筹兼顾、严格训练、精心实施，有效地保障了备战措施的一一落实，取得了较好的效果。今年举行的省第十三届运动会上，市组成、派出了由市政府副市长刘菊娇为团长，市政府副秘书长李萍、市体育局局长熊远定等为副团长及运动员、教练员、官员和工作人员的市体育代表团，近200名运动员先后参与了幼儿体操、游泳、拳击、田径、举重、羽毛球、乒乓球、网球、射击、皮划艇、摔跤、跆拳道、柔道、武术套路等14个大项目的竞赛，共夺得奖牌50.5枚，其中金牌25枚，银牌8枚，铜牌17.5枚和团体总分1078分的较好成绩。同时，市代表团还荣获大会组委会授予的体育道德风尚奖代表团”殊荣。

今年举行的一些全国大赛上，除此之外。市运动员也取得了一批不俗的成果：全国竞赛中，市运动员共获3个第一名，1个第三名和1个第四名，分别是获全国皮划艇锦标赛男子双人艇1000米第一名；获全国跆拳道锦标赛女子甲组49公斤级第一名；获全国青少年举重锦标赛男子65公斤级总成绩第一名；获全国古典式摔跤冠军赛60公斤级第三名；获全国女子举重冠军赛53公斤级总成绩第四名，并达运动健将标准。

竞技体育后备人才培养方面，与此同时。局从实际出发，想方设法在改善市体校软、硬条件方面下功夫，并进一步建立健全了教练员岗位责任制，对教练员全部实行了聘用制；挤资金改善了局部场馆的训练条件和学生的住宿、生活设施；训练中继续贯彻了三从一大”原则。体教结合”上，也取得了一批新成绩，今年，市体传校参与全省体传校田径、乒乓球、羽毛球和篮球项目的竞赛，南丰一中分获省青少年篮球锦标赛（甲组）第一名和体传校篮球赛第三名；一中先后获体传校乒乓球竞赛中学组团体总分第一名、体传校高中组男子羽毛球单打第一名、初中组女子团体第一名和男子团体第四名；临川十小获体传校小学组女子团体第一名。下半年，局还与市教育局一道，对全市的17所省级体传校进行了检查验收和排位，有力地促进了市体传校的体育工作。

（三）以提高市民的身体素质为根本。

坚持从实际出来，一年来。以《全民健身条例》为主导，以基层体育指导站（点）为基点，以各县（区）为覆盖面，因地制宜地开展了一系列丰富多彩的群众性体育活动、体育展示和表演，有力地促进了全市全民健身活动的深入开展。主要表示：一是健身意识不时增强。据不完全统计，全市参与全民健身的已达200余万人次。二是参与健身的人群结构有所变化，中、青年人数呈上升趋势。三是市组队参与全国、全省群体竞赛效果斐然。如市体育舞蹈协会8月14日代表省参与全国第四届上海体育舞蹈公开赛，获44枚金牌、32枚银牌和22枚铜牌；市太极拳协会今年5月在山东威海市举行的老年太极拳竞赛中，夺得集体拳第三名；市登山协会在省第十三届运动会非奥运项目的登山竞赛中，获3金4银1铜的好成绩。四是体育基础设施不时夯实，农民体育健身工程稳步推进。今年我市已完成108个农民体育健身工程，大大方便了农民健身。五是群众体育组织不时壮大，全市有95%乡镇建有文体组织，全年共培训二级社会体育指导员30名，新增单项体育协会（俱乐部）3个。六是开展了第三次国民体质测试，有近5000名各年龄段的市民接受了体质测定、健身指导等一体化服务。

注重抓了以下几个方面：第一，全民健身活动中。抓大活动，参与面”上做文章。如：5月15日至17日，局与市直机关工委举行市直机关运动会，300多名运动员参与了6个大项的体育竞赛；8月8日，为庆祝第二个全民健身日，举行了隆重的庆典仪式，市区设六个分会场共6000余人参加了活动。各县（区）同日也都在当地举行了联动，临川区举办了农民运动会，28个乡镇的农民参与了拔河、挤棍等项目的竞赛；南丰县举行了健身气功赛，共有420多名气功喜好者参加；金溪县举办了龙舟赛等。市各单项体育协会也不甘落后纷纷行动，因地制宜地在广场、公园、河边的晨、晚练点组织开展了各种群众喜闻乐见的健身活动。极大地推动了市全民健身运动的广泛开展。第二，健全组织，牢固群众体育队伍基础上下力气。全民健身运动要做到可持续发展，离不开群众体育组织。为此，一是壮大队伍，新批准成立了足球、球迷和跳棋协会等3个单项体育组织，为我市的群众体育活动开展注入了新的活力；二是培训骨干，举办了一期二级社会体育指导员培训班，新培训了一批体育骨干；三是配合新农村建设，增加健身组织和场地设施上抓落实。目前，市有95%乡镇在市局的支持和督促下，建立了文体组织，有12个行政村建有水泥篮球场或健身场地。四是发挥有关组织的桥梁纽带作用，群众体育社会办方面探索新路子。工作中，注意发挥各单项体育协会和社区联系群众的桥梁纽带作用，促进全民健身运动的深入开展。如市太极拳协会9月26日举办的全市太极拳展示，参与单位24个，运动员600余人，收到很好的社会效果。

市涌现了一批受国家和省表彰的先进集体和先进个人。市政府办、市体育局等16个单位和等10人分获全省群众体育先进单位和先进个人称号，今年到目前为止。并在省第十三届运动会上受到惩处。此外，市还有5名离、退休老同志被评为健康老人，分别受到国家和省有关部门的惩处。

（四）以国务院《关于加快发展体育产业的指导意见》为指导。促进体育产业和体育场地设施建设

局出台了市电脑体育协管员管理规则》和《年市电脑体育协管员考核办法》目前，体育是市体育部门的支柱产业。为了进一步规范管理。全市共有终端机256台，至11月底，全市已销售体彩近6000万元，所获公益金为我市体育事业的发展增加了后劲和活力。市体育馆在经费较为紧缺、经营形势较为严峻的情况下，仍然坚持了稳定，获得了一定的经济效益和较好的社会效益，不只为广大群众健身提供了有效的平安保证和较舒适的健身环境，而且积极参与了抗洪抢险、安排灾民和灾后重建的工作。市体育运动学校克服困难，筹措经费对举重房及局部训练设施进行了维修改造，为培养体育后备人才提供了较好的后勤保证。各县（区）体育部门也从实际出发，根据省体育局年农民体育健身工程实施方案的要求，积极配合社会主义新农村建设，努力做到健身场地、组织和活动的有机统一，精心组织规划，保证了项目的用地和资金配套到位，确保了工期和工程质量。市直许多单位如市人民银行、市移动公司、市国税局等，也都投入资金新建了体育场地或增添了健身设施，从而为广大干部群众开展体育健身发明了更加有利的条件。

市委、市政府的关心、重视下，为了搞好“七城会”市承办女子足球和举重竞赛任务的场地建设。局已有条不紊地启动对市体育中心场馆的改造、翻修和建设的各项前期准备工作。另外，积极配合、协助市有关部门对市体育中心已建成部分的整体承包租赁工作，也正在紧锣密鼓地抓紧进行中。

规范了审批行为，体育执法方面。简化了审批环节，提高了审批效率。主要工作一是向市政府法制办申请核发了省行政执法主体资格证》和办理《省行政执法监督证》二是按上级业务部门的要求，对本局执行的法律、法规、规章和行政许可项目进行了梳理；三是根据省市有关简化审批环节，提高审批效率的工作要求加大了窗口行风建设，制订了严格的审批工作流程，并落实了窗口”首问负责制，全年审批、执法无违法违纪问题发生。

招商引资方面。局作为市第26团队的组成部门，此外。市政协副主席黄跃波的率领下，依照市委市政府下达的目标任务，积极想办法、谋举措，取得了较好的效果，目前已引进两家外地企业在金巢工业园区“落户”市人大代表建议和市政协委员提案料理方面，也都按上级的规定要求圆满完成，人大代表、政协委员满意率达到100%体育宣传、档案管理、工会、老干部工作方面，也都达到上级的要求，取得了较好的成果。

二、存在主要问题

市的体育工作虽然取得了一定的成果，年。但与市委、市政府的要求和广大群众的期望仍有差距，一是尖子运动员少，全省占绝对优势的项目少；二是群众体育发展不够平衡，城区活动多，农村特别是乡镇以下活动少；三是体育场地设施建设还不能满足全民健身发展的需要；四是多数单项体育协会活动的方式社会化的力度不够大；五是体育产业单一，与体育事业的发展要求还有较大差距等。这些问题和不足，亟待我今后的工作中加以认真研究和逐步解决。

三、今年主要工作布置

也是全国第七届乡村运动会的举办年。新的一年，今年是十二五”计划的开局之年。形势逼人，任务繁重，做好今年的工作意义重大。全局要以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，依照市委、市政府及省体育局的工作部署与要求，主要抓好以下几项工作：

1认真学习、贯彻党的十七届五中全会精神。巩固、提高年开展守业服务年和创优争先两个活动的效果，不时加强队伍的思想和作风建设，为我市体育事业的更好更快发展奠定良好基础。

2着力抓好全国“七城会”市比赛场地的建设和各项竞赛项目的准备工作。要以我市承办“七城会”局部竞赛项目为契机。提高场地设施的规范。与此同时，还要抓好承办项目的各项软件组织准备工作。要通过承办竞赛项目，全面提高我市举办全国性单项体育赛事的组织、管理能力，促进我市竞技体育的全面发展，为提高的知名度，为我市的经济和社会事业发展服务。

3着力实施全民健身工程。要利用节假日、纪念日等重大节点，组织较大规模的全民健身竞赛、展示等，以营造更加浓厚的健身氛围；二是要进一步发挥好群众单项体育协会的作用，继续因地制宜地开展好各种群体活动，努力扩大健身人口；三是要按计划、有方法地抓好农村体育设施建设，增强农民的健身意识，努力丰富农民的文体生活。同时，认真抓好学校体育、社区体育，不时活跃师生和社区群众的体育生活，提高身体素质；四是要抓好体质测试工作，及时掌握市民的身体状况，为市民有针对性地开展科学健身发挥指导作用。

4着力推动体育产业的发展。首先。努力增加收入，为体育事业的发展增加更强的后劲；二是当好市政府的顾问”积极探索市体育中心的经营管理模式，努力提高场馆的综合使用效益；三是及时了解、指导各县（区）体育部门认真抓好场地设施建设，使拟建和在建项目尽快立项、完工。同时，积极配合新农村建设，努力建成一批农民健身工程。对现有场馆，要加强管理和维护，为开展全民健身和培养体育后备人才发明更好的条件。

5依照市委市政府的布置和要求。参与“三包为民”工作，力争在较短的时间内，使我局挂靠点的面貌有所改观，并在各方面取得实效。