各村，镇属各部门：

为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，现根据《中共县委办公室县人民政府办公室关于实行人口和计划生育“联亲联责”制度的通知》（天县委办[]57号）文件精神，决定在全镇党员干部中实行人口和计划生育“联亲联责”工作制度。现将有关事项通知如下：

一、“联亲联责”工作的目的意义

在全镇党员干部中实行人口和计划生育“联亲联责”工作制度，是推进全镇人口计生工作实现“一类镇”的一个有效工作举措，是促使党员干部带头执行计生国策，积极参与抓好计生工作，深入推动党员先进性建设的有效载体。对于教育督促党员干部直系亲属、兄弟姐妹带头落实计生政策，推动农村计生工作新发展，发挥机关单位党员干部带头示范作用，树立政府形象，有着重要的意义。

二、“联亲联责”工作的方式和职责

全镇机关事业单位党员职工（包括临时工）、农村党员干部每季度要联系一次自己直系亲属、兄弟姐妹的人口计生工作。主要职责是：（一）帮助做好思想教育工作；（二）帮助落实好四项节育措施；（三）帮助落实好一年二次的“三查”服务；（四）如已出现违法生育的要落实好社会抚养费征收工作；（五）如出现违法生育的苗头和倾向性，在自己帮助教育不通的情况下，及时与镇政府取得联系，一起做好工作。

三、保证措施

（一）加强监督，抓好落实。镇计生办要加强对这次工作的督查，狠抓落实。各办事处在开展人口计生工作过程中，发现有未落实的人和事，属镇级层面的，要及时报送镇计生办，由镇计生办发出催办通知，一份送交“联亲联责”的当事人，一份送交当事人所在单位，一份送交镇纪委备案。属农村党员干部层面的，所在支部书记要督促联系人及时做好“联亲联责”工作，必要时，镇纪委可找联系人进行谈话，视情节轻重，谈话内容进入党员管理档案。各办事处每季度要对“联亲联责”工作进行一次自查，并要有纸质存档。对出现违法生育的，要进行个案责任倒查。“联亲联责”工作落实情况，纳入镇机关干部不良作风记录记分暂行办法。

（二）实施“一票否决制”。联亲联责过程中，有下列情形之一的，实行“一票否决”：（1）徇私舞弊，包庇不报的；（2）干扰、阻碍计生工作调查处理或影响正常工作开展的；（3）打击、报复举报人的。对被“一票否决”的作以下处理：取消各类先进、荣誉称号的评选资格，不得提拔和晋升职务。