根据《中华人民共和国草原法》和《关于严厉打击非法开垦草原和乱采滥挖草原野生植物的通知》（政办字号）要求，经旗政府研究决定，从4月下旬开始，在全旗范围集中开展打击和处理非法植树破坏草原行为专项行动，现将有关事宜通知如下。

一、旗委、政府鼓励群众对承包的“五荒”资源进行综合治理开发，允许将基本草牧场承包给养畜户，用于牧业生产。但目前有部分村组违反法律法规，将整块基本草牧场分割承包给农民植树，部分群众对承包的“五荒”资源植树时不按整地技术要求进行，致使草原遭到严重破坏，必须严厉查处。

二、各乡镇（农场）要立即成立打击和处理非法植树破坏草原专项行动工作领导小组，加大宣传工作力度，组织召开相关工作会议，于4月30日前开始清理整顿工作。要持“五荒”资源承包合同书，逐村逐户逐个地块核查，对毁林毁草开荒行为予以打击处理，并将调查处理结果于5月15日前上报旗政府办、旗监察局、农牧业局草原站，对发现问题不报或瞒报的，追究相关责任人的责任。同时，各乡镇要制定举报奖励制度，对举报人信息严格保密，举报查实后，给予每起举报奖金500元。

三、面积在75亩以上已界定为草原的草山、草坡不允许植树，已界定为荒山、荒地、荒滩的地块，植树整地方式只能为带状整地或穴状整地。带状整地技术要求：每行整地宽度0.5-1.0米，深度0.3米，带间距保留原生植被；穴状整地技术要求：树坑长0.5米×宽0.5米×深0.5米。树坑间保留原生植被，更不准把树木行距间开垦起来种植农作物、中草药等。违反上述整地技术要求的行为，旗草原行政主管部门将依据《中华人民共和国草原法》第六十七条规定，每亩处以1000元的罚款，并责令恢复草原植被。同时，植树者与村民委员会签定的“五荒”资源承包合同作废，由发包方收回重新发包。

四、不准在退牧还草项目区围封草场和基本草牧场植树，不得把基本草牧场分割承包出去植树。对在退牧还草项目区围封草场和基本草牧场上植树的，旗草原行政主管部门将依据《中华人民共和国草原法》第六十六条和《自治区基本草牧场保护条例》第三十四条第（一）款规定，每亩处以500-2000元罚款，并责令已植树的地块将树木移除，恢复草原植被，情节严重的，依法追究刑事责任。现已签定分割发包合同的村组，立即由乡镇政府监督各村解除合同并收回，再以基本草牧场重新承包，用于放牧和打草。

五、各乡镇人民政府（农场）要认真落实通知要求，旗政府近日将组成督查组到各乡镇（农场）检查工作落实情况，深入到村组实地抽查“五荒”资源和基本草牧场的植树等情况，对发现的问题严厉查处，在全旗范围通报并追究相关人员的责任。