为了进一步巩固和深化学习实践科学发展观活动成果，全面加强学院基层党组织建设，切实提高学院党组织在领导和推进学院“十二五”和中长期规划科学发展、创新发展、和谐发展中的执政能力，充分发挥学院党委的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，根据学校党委的统一部署和安排，结合我院改革发展实际，经学院党委研究决定在学院各级党组织和全体党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。

一、总体要求和目标

按照学校党委关于开展创先争优活动要达到“推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织、发挥党员作用”的总体要求，学院各级党组织和广大党员要进一步解放思想、与时俱进、开拓创新，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观要求，使党的建设的优势不断转化为学院科学发展、和谐发展、创新发展的优势，使党的基层组织和广大党员不断成为推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工的坚强战斗堡垒和中坚力量。要不断巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，建立健全科学发展的长效机制，进一步解决影响和制约学院科学发展的突出问题；要不断提高凝心聚力谋发展的能力,了解和掌握师生员工的思想动态，耐心细致地开展思想政治工作，积极营造崇尚先进、积极向上、奋发有为的良好氛围；要牢固树立以人为本的服务理念，更加注重人文关怀，充分尊重和依靠教职工，厚生爱生，密切与师生员工的联系，切实解决师生员工思想上、工作上、学习上和生活上的实际问题，不断赢得师生员工的更大信任和支持；要进一步优化基层党组织设置和功能定位，丰富活动内容，创新活动方式，增强活动效果，不断保持党的机体生机与活力；要充分发挥共产党员的先锋模范作用，坚定理想信念，增强党性观念，弘扬优良作风，提高综合素质，提升工作能力，保持共产党员的先进性。

二、组织机构

为切实加强学院创先争优活动的组织领导，经学院党委研究成立学院深入开展创先争优活动领导小组，成员如下：

三、主要内容

开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的具体条件是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；优秀共产党员的具体条件是：模范履行党章规定的义务，努力做到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务师生、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

四、活动载体

学院创先争优活动以“加强基层组织、发挥党员作用、注重人文关怀、服务师生员工、促进学院发展”为主题，主要围绕以下几项工作开展：

（一）健全完善工作机制。认真学习并贯彻落实新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，按照《江苏省普通高等学校院（系）党建工作基本标准》以及《2010—2013年江苏高校基层党组织建设工作规划》的要求，进一步完善学院党组织工作机制。根据学院发展的新形势和新任务，建立健全各项规章制度和工作机制，更好地满足教育教学和学科科研发展需要。

（二）推进党内民主建设。坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工相结合的制度，凡属学院党委工作的重大问题，做到充分酝酿、民主讨论、集体决策。加强党务公开，健全和完善党员代表大会制度和党员代表任期制度，在学生党支部试点的基础上有计划、有步骤地推广党支部和学院党委“公推直选”工作。

（三）加强班子队伍建设。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，广泛开展“两创建两争当”活动（创建学习型党组织和学习型领导班子、争当学习型党员和学习型干部），切实提高学院各级党组织和广大党员干部思想政治水平。抓好党支部书记的培养、选拔和培训工作，按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，建设高素质的基层党组织带头人队伍，为创建先进基层党组织提供干部保证。

（四）严格党员日常管理，确保党员发展质量。科学制定实施发展党员工作计划，严格执行团员推优制、预审制、公示制、票决制、责任追究制，把培养教育贯穿于发展党员工作全过程，实现思想上入党、组织上入党和行动上入党的统一，确保发展党员质量。严格党员日常管理，坚持教育、管理、监督和服务相结合，完善党员承诺责任制和党员目标管理责任制，提高党员素质，增强党性；坚持“”制度，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。积极探索党员“出口”机制，及时处置不合格党员。

（五）密切联系服务群众，注重组织人文关怀。按照党委分工和支委分工，落实党委委员和支部委员分工联系制度，注重人文关怀，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。认真开展调查研究、走访慰问等活动，捐助党员关爱基金，深化结对帮扶，利用假期集中开展好在职党员进社区活动，组建若干学生党员志愿者服务队全方位服务学生成长成才。充分发挥党员和群众的积极性创造性，尤其要注重发现、培养和推荐教学科研工作中优秀人才和骨干，鼓励和支持他们在学院建设发展中贡献自己的聪明才智。既要为学院改革发展凝聚力量，又要帮助师生员工解决工作和生活中的实际问题。加强党组织对党员的具体人文关怀，改变党组织对党员提的要求多、主动关怀的少的现状，切实让每一个党员感受到组织的关心和温暖，进一步增强党员对党组织的归属感、认同感和党组织的凝聚力、战斗力。

（六）发挥党员模范作用。亮出党员身份，分期分批设立学生党员示范宿舍，发挥学生党员在学生社区管理中的带头示范作用；学院行政工作人员党员挂牌上岗，接受群众监督，提高服务质量。评选表彰一批在教学、科研、管理、服务和学生成长成才的先进党组织和党员，进一步发挥党员的先锋模范作用。

（七）开展党建理论研究。结合学院党建工作实际和工作需要，积极申请和认真组织开展党建理论研究，以理论研究成果指导和推进学院创先争优活动和党建各项工作再上新台阶。

五、实施步骤

按照学校的整体部署，创先争优活动围绕迎接建党90周年、党的十八大召开两个重大节点展开，活动跨2010至2012三个学年、六个学期，从2010年6月开始，到党的十八大召开前，具体分为三个时段进行。

第一时段：从2010年6月开始至2010年底。以动员部署、党内评优表彰为专题，开展创先争优活动。第二时段：从2011年1月开始至2011年7月。以喜迎建党90周年为专题，开展创先争优活动。第三时段：从2011年7月开始至党的十八大召开前。以喜迎党的十八大召开为专题，开展创先争优活动。

2012年底前全面回顾总结全校开展创先争优活动情况，总结经验、展示成果、查找不足，进一步研究制定改进措施。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

六、工作要求

（一）落实领导责任。学院党委负责组织本单位各党支部、全体党员开展创先争优活动，书记是第一责任人，要结合本单位实际成立创先争优活动的领导小组和办公室，制定开展创先争优活动的方案，及时组织召开动员大会，各党支部要制定创先争优活动工作计划，每位党员要有具体打算，党员领导干部要带头参加所在支部的创先争优活动，充分发挥示范表率作用。超级秘书网

（二）加强督促检查。各党支部的工作计划，以及党员的具体打算要采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。上级党组织负责人要结合年度工作考评、民主生活会等，对所属基层党组织开展创先争优活动情况进行点评；党支部负责人要结合民主评议党员、组织生活会等，对党员开展创先争优活动情况进行点评。上级党组织对基层党组织、党支部对党员开展创先争优活动情况，要组织党员群众进行评议。各级党组织可采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等形式，了解活动进展，研究解决问题，总结推广经验，推动活动顺利开展。

（三）做好统筹协调。要处理好创先争优活动与其他各项工作的关系，把开展创先争优活动与学习实践科学发展观活动长效机制建设、加强和改进新形势下学院党的建设工作以及“两创建两争当”等工作统筹起来，协调推进，确保活动取得实实在在的成效。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动共青团组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

（四）搞好舆论宣传。充分发挥校报、校园网络、信息简报、短信平台等的作用，采取广大党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，坚持典型引路，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。