为进一步促进高校毕业生创业就业，充分发挥创业带动就业倍增效应和创新推动作用，根据《关于进一步完善创业扶持政策的意见》（政办发号）和《关于进一步推进大学生自主创业的通知》（政办发号）等文件精神，结合我区实际，就鼓励和扶持大学生自主创业提出如下意见。

一、扶持对象及条件

（一）在州区域内自主创业的州生源全日制普通高校在校生和毕业5年内的州生源全日制普通高校毕业生（以下简称大学生）；

（二）有意向来创业经项目评审合格、注册在全日制普通高校在校大学生、宁波生源全日制普通高校在校大学生和毕业5年内的宁波户籍或宁波生源全日制普通高校毕业生。

以上两类对象同时需符合以下条件：

（一）创业项目符合我区产业发展导向；

（二）创业大学生本人应担任企业的法定代表人，且出资总额不低于注册资本30%。

二、扶持政策

（一）项目资助。对首次创业项目，经评审，可给予一次性2-20万元的无偿创业资助。首次创业大学生，在领取工商营业执照后，稳定经营六个月以上还可申请2000元的一次性创业补贴。

（二）房租补贴。新办的大学生自主创业企业入驻经区认定的大学生创业园的，给予前二年50平方米以内的全额和第三年减半的经营场地房租补贴，最高额度不超过2万元/年；在大学生创业园外租赁经营场地（租用高校内场地除外）用于首次创业的，提供年租金10%的经营场地房租补贴，最高额度不超过3000元/年，期限不超过三年。

（三）融资支持。对自主创业大学生可提供5-25万元不等的小额担保贷款，并享受全额贴息补助。具体参照政办发〔〕274号文件执行。

（四）社保补贴。已缴纳社会保险的创业大学生，可按照其应缴的基本养老、基本医疗、失业保险费最低标准之和的三分之二，享受最长不超过三年的社会保险补贴。

（五）创业培训。对首次创业的大学生，经项目审核，可享受区大学生创业园3-6个月的免费创业见习；可每年选拔部分州生源大学生（包括在校生）到区内优秀大学生企业担任“实习经理”，进行为期1-3个月的创业实习。对有创业意向或已创办创业实体的大学生，参加各类创业培训并取得相关证书，分别给予一次性最高不超过600元或900元的创业培训补贴。

（六）创业奖励。鼓励创业大学生积极参与各级创业评选，对获得国家、省、市表彰的优秀创业大学生，区财政将给予50%以内的配套奖励。实施创业带动就业奖励，大学生在本区自主创业领取营业执照满一年，吸纳5名（含5名）以上本市户籍劳动力就业，签订一年以上劳动合同并办理就业登记，按规定为其缴纳社会保险费满一年的，可申请不超过5000元的一次性创业带动就业奖励；吸纳人数超过5名的，每增加1名州生源大学生，再按500元的标准给予一次性创业带动就业奖励。

三、服务保障

（一）放宽市场准入条件。对首次创业的大学生可享受注册资本“零首付”；允许大学生用住宅用房登记为经营场地；鼓励大学生在校园内从事流动经营等政策。

（二）拓展创业孵化平台。在办好州区首个大学生创业园的基础上，积极鼓励区内重点骨干企业投资创办大学生创业园。对经考核，挂牌市级大学生创业园的，在市财政奖励的基础上，区财政再给予30%-50%的配套奖励。

（三）完善公共服务体系。由区人力资源和社会保障局牵头、联合团区委等相关部门成立区大学生创业服务中心，具体负责落实辖区内大学生创业事宜。各相关部门应建立大学生自主创业绿色通道，设立大学生创业服务窗口，积极为创业大学生提供政策咨询、人事、项目推介、开业指导、创业培训、后续跟踪等创业服务，营造激励大学生“勇于创业、理性创业”的良好氛围。

四、其他

（一）对在农业领域自主创业的大学生，按照区政府《关于鼓励高校毕业生在农业生产领域就业和创业的若干意见》（政办发〔〕202号）精神，实施创业补助。

（二）本政策若与我区其他扶持政策相重复时，按照就高不就低的原则执行，相关扶持政策不重复享受。

（三）本意见由区人社、财政、税务、工商、农林等部门在职能范围内负责解释，各部门应根据本意见制定完善相关实施细则。