促进农业发展的认识
促进农业发展的认识范文第1篇
1农业推广对种植业的意义
农业推广不仅能够促进农业的发展，推动乡镇经济建设，还能提高农民的自身素质，加快社会主义新农建设的步伐，农业推广活动为农民提供了获得学习新知识、了解新科技的平台，使农民对农村的发展现状有更正确更全面的认识，更好的了解新农业科技和农业经济的关系，合理制定农村建设的发展规划，迎接各种机遇和挑战做出自己的贡献有重要意义。农业推广运用于农业种植中，对农业种植业发展起积极的促进作用[1]。
2主要实践途径
2.1加强队伍建设
农业推广工作人员是推广工作的主要承担者，他们自身的素质和业务能力直接关系到工作效果和质量。应通过学习和培训提高工作人员的理论水平和实践能力，多为他们提供外出学习和培训机会，不断丰富自己，积累实践经验，严格录用制度，在面对毕业生以及社会招聘推广人才时，既要考虑所学专业，又要考虑实际工作能力，通过理论考核和面试的综合评价然后做出决定是否录用，通过岗前培训达到相应的要求才能从事此项工作，另外要招贤纳士，引进专业性强、素质高的优秀人才，为农业推广队伍增添新鲜的血液，提高农业推广人员的整体素质，促进队伍建设[2]。
2.2提高认识，转变观念
农业推广是为农民提供农业技术咨询服务，对农民进行技术指导，为农民提高经济效益献计献策、和农民切身利益密切相关的公益性行为，自上而下应提高对农业推广的重视程度，正确认识农业技术推广对种植业的重要意义和作用，基层乡镇领导要把农业技术推广工作当成和其他工作同等重要的事情来抓，随时关注农业推广工作的进展情况。加大对农业推广的宣传力度，运用广播、电视、报纸以及微信平台，多媒体视频等各种新媒体，向农民宣传农业科技，普及农业科技知识，定期组织农民听技术讲座、开展各种种植实践活动，为农民解决各种种植的技术问题，把先进的农业科技种植成果提供给农民，通过实际行动使农民提高思想认识，信赖农业推广工作人员，自觉运用农科种植技术。提高农技推广工作的服务水平，树立服务意识，使农业推广得到真正的普及和运用[3]。
2.3对农业推广机制进行改革创新，加强管理
对农业推广机制进行改革创新是提高农业推广对农业种植业作用的有效途径，农业技术推广体制要以农民的实际需求为根本出发点，符合市场经济发展的特点，创新管理体制，落实岗位责任制，把工作认真努力，责任心强的工作人员分派到最需要的岗位，对那些敷衍了事，无视农民切身利益的懒散人员给予适当的处理和处罚，已警示他人，改变单一的传统推广方式，实施多种形式的合作推广，以农业推广工作机制改革为契机，积极推动农业种植业的发展[4]。
2.4加大资金投入，加强基础建设
农业推广是提高农民的生活质量，促进农业经济发展的有效途径。因此要加大资金投入力度，加强农业技术推广的基础建设，加大对水、电、路基础设施建设等方面的的投资，建立符合标准的农技服务站。严格控制推广经费的落实使用情况，对于擅自截流农业推广资金、公报私囊、以权谋私等不良行为要进行严肃处理，严重者要接受行政和刑事处分。要加强对农业科技示范户及农业专业合作经济组织的财政补贴力度，促进农业技术的推广。
促进农业发展的认识范文第2篇
在隆重纪念改革开放30周年、*届三中全会即将召开的重要时刻，我们在浙江宁波召开全国农业机械化质量工作会议，这在我国农业机械化发展史上尚属首次，必将对提升农业机械化质量水平产生重要影响。会议的主要任务是：全面总结农机化质量工作取得的成绩和经验，认真分析面临的形势，研究部署当前和今后一个时期农机化质量工作，促进农业机械化又好又快发展。刚才，浙江、山东、江苏和河南焦作等地农机管理部门介绍了各自的工作经验，讲得都很好，希望大家认真学习、互相借鉴。下面，我再讲几点意见。
一、充分肯定农业机械化质量工作取得的成绩
今年是改革开放30周年。30年来，我国农业和农村经济社会取得了历史性的伟大成就。农产品供给能力大大增强，农村经济结构更加优化，农民生活水平显著提高，农村面貌明显改善，农村体制机制不断完善，发展活力不断增强。30年来，全国农机系统认真贯彻党和国家关于加强农业机械化发展的各项方针政策，深入实施《农业机械化促进法》，紧紧围绕“加强农业基础建设，保障农产品有效供给，促进农业稳定发展和农民持续增收”这个中心任务，解放思想，开拓创新，农机工业制造能力不断增强，农机装备总量稳步增长，机械化作业水平持续提高，特别是近年来，在提高农业机械化质量方面进行了积极有益的探索，取得了明显成效，为解放和发展农业农村社会生产力、促进我国经济社会发展做出了重要贡献。
一是法律法规建设不断加强。改革开放以来，我国农业机械产品质量、作业质量、维修质量、服务质量方面的法规建设不断加强。特别是以*年公布实施的《农业机械化促进法》为标志，农业机械化质量法律规章建设进一步加快，为农业机械化质量工作提供了法律法规依据。围绕贯彻实施《农业机械化促进法》，农业部先后制定了《农业机械试验鉴定办法》、《农业机械维修管理规定》、《农业机械质量调查办法》和《农业机械投诉监督管理办法》等配套规章。一些省区市也制定了地方性法规规章。江苏、黑龙江、广西、山西等省区市制定了相关的农业机械质量管理办法；江苏省修订了《江苏省农业机械管理条例》，对农机产品的试验鉴定、产品质量责任、投诉体系建设、标准化建设、推广销售和维修管理等方面作出了具体规定；黑龙江、辽宁等省还制定了农业机械作业质量管理办法；农业机械化质量工作总体进入了有法可依、有章可循的新阶段。
二是评价监督体系逐步完善。农机系统以试验鉴定、质量投诉、质量认证、质量调查、职业技能鉴定和维修管理为重点，着力构建和完善农业机械化质量评价监督工作体系。目前，全国已拥有部、省和地（市）农业机械试验鉴定机构52个，累计对1万多个产品进行了推广鉴定。建立了部、省、市、县各级农机产品质量投诉监督站1348个，基本形成了覆盖全国的农机产品质量投诉监督网络。农业部组建了中国农机产品质量认证中心并加强了工作站建设，对近400个产品和企业开展了合格认证、强制170个农机质量监督投诉站，甘肃省建立了投诉监督机构101个，山东、新疆、内蒙古等地也完善了省市县三级投诉网络，四川、辽宁等省开展了财政补贴机具的质量调查工作，辽宁省从*年起累计调查800多农户，对发现的问题进行认真分析并及时通报。评价监督体系的不断完善，有效维护了农民群众的合法权益，有力促进了农机化工作水平的提高。
三是支撑保障能力明显提升。长期以来，农机管理部门和农机鉴定检测机构不断加强基础设施建设，更新改造试验条件，加强人员技术培训，农业机械化质量工作的支撑能力显著增强，科学化、规范化水平不断提高。标准制修订工作得到加强。以技术标准、作业标准、管理标准和服务标准为主体的农业机械化标准体系初步形成，共实施标准159个，公布重新修订的部级鉴定大纲54个。全国共建立了农机职业技能鉴定站41个，发放证书31万张。黑龙江省结合农机合作社建设，制定了40多项农机作业、生产、维修的技术标准；吉林省结合农业机械化示范区建设，制定并地方标准20多项；浙江省结合地方特色，制修订茶叶加工机械等标准21项，河北、湖北、新疆、青岛等省区市也制定了地方作业标准。北京、山西、安徽、甘肃、陕西等省区市积极开展职业技能鉴定工作，河北省以农机维修工人技术培训为重点，培训考核5万余人，提高了农机维修从业人员的技术水平，有效保障了农业机械化质量。
四是质量工作效益初步显现。各地通过开展推广鉴定、选型鉴定、专项鉴定、质量跟踪调查和安全普查等工作，大力提升农业机械的适用性、安全性、可靠性，取得了良好成效。抽样统计显示，我国谷物联合收割机的平均故障间隔时间从十年前的8.8小时提高到现在的40小时以上，主要农机零配件产品质量抽样合格率也有所提高。农业机械化质量的不断改善，降低了农机使用成本，提高了农机作业效率，为促进粮食增产、农业增效、农民增收和提高农业综合生产能力提供了有力保障。吉林省农机部门积极配合省质检部门、工商部门开展农机产品市场检查，检测农机及零配件样品4万多个，产品合格率比改革之初提高了20个百分点。广东省农机质量调查显示，农民对联合收割机损失率、含杂率、破碎率和作业效率满意度达到96%，反映植保机械质量良好的占97.4%，农业机械质量状况基本可以满足当前实际生产的需要。
这些成绩的取得，是各级党委政府高度重视、切实加强领导的结果，是各有关部门大力支持、密切配合的结果，更是全国农机系统广大干部职工开拓创新，艰苦奋斗的结果。借此机会，我代表农业部向为农业机械化质量工作作出积极贡献、付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候！
多年来的工作实践，进一步加深了我们对农业机械化质量工作规律的认识，积累了十分宝贵的经验。这就是:必须加强法律法规建设，建立依法管理农业机械化质量工作的长效机制；必须积极推进农业机械化质量体系建设，为做好农业机械化质量工作提供组织保证；必须加强农业机械化质量能力建设，为做好农业机械化质量工作提供强有力支撑；必须依托质量提升效益，保障农业机械化又好又快发展。以上这些经验，是我们继续推进农业机械化质量工作的宝贵财富，具有长期指导作用，必须持之以恒地坚持下去。
与此同时，我们也要清醒地看到，农业机械化质量工作还存在不少问题和薄弱环节。一是认识还不够到位。一些地方还没有把质量工作摆上推动农机化发展的重要议事日程，法律法规赋予的职能尚未得到全面履行；有些同志把农业机械化质量片面理解为农机产品质量，对其丰富内涵的认识不够深入。二是发展还不够平衡。地区之间工作推进程度存在不小差距，影响了农业机械化质量整体水平的提升；对农机产品质量和作业质量重视程度较高，但维修质量和服务质量工作仍有待进一步加强。三是体系还不够健全。投诉监督体系、维修体系、标准体系、职业技能鉴定体系还不完善，农机科技含量低、机械故障多、安全隐患大的状况未得到根本改变。四是保障还不够有力。农业机械化质量基础设施落后，工作经费投入不足，与农机化发展水平和发展现代农业、推进社会主义新农村建设的任务仍不相适应。以上这些问题必须引起我们高度重视，并在今后工作中研究采取措施，切实加以解决。
二、深刻认识农业机械化质量工作的重要意义
党的*大对我国经济、政治、文化、社会建设作出了重大部署，明确指出解决好“三农”问题始终是全党工作的重中之重，坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务。强调要统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。实现这一战略目标，农业机械化工作者肩负着艰巨而光荣的使命。实践证明，加快推进农业机械化，有利于增强农业综合生产能力和农业抗灾防灾能力，改善农业生产条件，降低农业生产成本，促进农业稳定增产和农民持续增收；有利于转变农业生产方式，提高农业劳动生产率、土地产出率、资源利用率，促进农业生产规模化、标准化、集约化和产业化经营，提高农业的素质、竞争力和效益；有利于减轻农民劳动强度，解放农村劳动力，缓解当前农业生产中劳动力结构性、季节性、区域性短缺的突出矛盾，保障农业稳定发展，加快工业化、城镇化进程。
当前，我国农业机械化总体上已经进入中级发展阶段。这一阶段是农机化发展速度不断加快，发展质量不断提高，发展领域不断拓宽，发展机制不断完善，农机农艺更加协调的阶段；也是我国农业生产方式由依赖和占用人力资源向依靠科学技术和现代农业装备转变，机械化生产方式由原来的次要地位转化为主导地位的阶段。在这一阶段，农业机械化发展不仅仅注重产品质量，同时也要注重作业质量、维修质量和服务质量；不仅仅注重农机产品的一般技术指标，同时也要注重农机产品的安全性、适用性和对生态环境的影响；不仅仅注重农机试验鉴定，同时也要注重标准制定、质量调查、投诉监督等工作。如果说，之前一个阶段我们着重抓了农业机械化量的积累增长，那么今后一个时期更要关注农业机械化质的变化提高，这是农机化发展的主要趋势，也是全体农机化工作者面临的重要任务。
（一）提高农业机械化质量是农业机械化工作贯彻落实科学发展观的重要体现。科学发展观的第一要义是发展。深入贯彻落实科学发展观，促进农业机械化又好又快发展，要求转变发展方式，着力解决当前农业机械装备结构不尽合理、物耗能耗偏高、科技水平较低等问题，实现速度、结构、质量和效益相统一，努力促进农业机械化全面协调可持续发展。只有切实做好农业机械化质量工作，大力提高农业机械化质量水平，才能转变发展方式，做到数量与质量并重，推动农机化转入依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道；也只有提高农机产品的适用性、安全性、可靠性，提高农机技术状态和使用效率，才能降低消耗，提高效益，让广大农民从农业机械化发展中获取更多的利益。
（二）提高农业机械化质量是促进农业机械化健康发展的关键举措。农业机械化质量是农机产品自身质量和农业机械高质量运用的统一体，事关农机的使用效果和经营效益，事关人民群众生命和财产安全，促进农业机械化事业的稳定发展必须向农业机械化质量寻求支撑。只有努力提高农业机械化质量，实现产品质量、作业质量、维修质量和服务质量的全面提升，最大限度地满足广大农民对提高生产效率和降低劳动强度的迫切需求，才能促进农业机械化和谐、可持续发展。也只有通过提高农业机械化质量，积极排除农机安全隐患、降低机具故障率，最大限度地减少农机故障和人员纠纷，才能实现农业机械化的安全发展。
（三）提高农业机械化质量也是促进农业机械化自身发展的内在需要。当前，农业机械化质量工作面临良好的发展机遇。《农业机械化促进法》的公布实施，为加强农业机械化质量工作提供了法律依据。农业部和一些省区市出台了配套规章，使农业机械化质量工作步入了依法管理的新阶段。购机补贴力度进一步加大，农民购买使用农业机械的积极性高涨。*年中央财政安排农机购置补贴资金40亿元，实施范围覆盖了全国所有农牧业县，2009年购机补贴资金还有望大幅度增加。随着二三产业快速发展，劳动力逐步转移和农民生活质量的提高，对改善生产条件，使用上性能可靠、质量优良、驾驶舒适、操作方便的农业机械提出了新的更高的要求，也为农业机械化发展和高性能、高质量农业机械的应用提供了广阔的空间。
总之，农业机械化质量工作事关农业机械化发展全局，事关现代农业发展和社会主义新农村建设，我们必须深刻认识加强和改进农业机械化质量工作的极端重要性，以高度的责任心和强烈的使命感，切实把这项工作抓紧抓好抓出成效。
三、努力开创农业机械化质量工作的新局面
农业机械化质量是农机产品质量和运用效果的有机结合，是农业机械化整体发展水平的重要指标。产品质量、作业质量、维修质量和服务质量共同构成了农业机械化质量的主要内容。农机产品质量，涵盖农机产品的适用性、安全性、可靠性和售后服务状况等，是对农业机械满足农业生产技术要求的评价。产品质量决定着其它方面的质量，没有好的产品质量，就没有好的作业质量、维修质量，它是农业机械化质量的基础。农机作业质量，是作业标准、农艺要求、操作技能、机具状况等要素在生产中的优化组合，反映的是农业机械使用的最终效果。产品质量、维修质量和服务质量的好坏，都要通过作业质量来检验，它是农业机械化质量的重要体现。农机维修质量，涉及维修网络建设、维修设备状况、配件质量、维修技能等内容，是指维修后的农业机械满足其修理?际跻?蟮某潭取N?拗柿考扔氩?分柿恐苯酉喙兀?钟跋炫?饕抵柿亢臀?藓蟮募际踝刺???桥┮祷?祷?柿康闹匾?U稀E??裰柿浚?岽谂┮祷?祷?⒄沟娜??蹋?哂懈??矸旱哪诤??枪芾矸?裨谔岣卟?分柿俊⒆饕抵柿俊⑽?拗柿可系淖酆咸逑郑?苑⒒优┮祷?祷?柿孔酆闲б嫫鹱殴丶?饔谩?
当前和今后一个时期农业机械化质量工作的基本思路是：以党的*大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足当前，着眼长远，把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为农业机械化质量工作的出发点和落脚点；强化产品质量打基础，提高作业质量出效益，抓好维修质量保安全，提升服务质量促和谐；进一步整合资源、发挥优势、强化手段、履行职能，全面提升农业机械化质量水平，促进农业机械化又好又快发展，为发展现代农业、建设社会主义新农村贡献力量。
主要任务是：贯彻落实法律法规，完善质量管理手段，健全质量标准体系，进一步规范农机销售、作业、维修三大市场，抓好主要作物、重点产品、关键环节的农业机械化质量，全面提高产品质量、作业质量、维修质量和服务质量，开创农业机械化质量工作的新局面。在产品质量上，要加强新产品研制开发工作，提高科技含量。努力提高产品的可靠性和安全性，降低故障、事故率。推广先进适用、节能环保、安全可靠的农机产品。要认真按照《农业机械化促进法》和《产品质量法》的规定，加强与有关部门的合作，发挥好各自的职能。要运用好现有手段，加强在用农机产品质量评价与监督，促进产品性能
围绕上述基本思路和主要任务，关键是要树立和强化四个意识，重点抓好六个方面工作。
四个意识是：
一是树立和强化法制意识。依法治国是我国的基本方略。《农业机械化促进法》是开展农业机械化质量工作的法律依据。农机系统要强化法律意识，树立法制观念，认真学习并深入实施《农业机械化促进法》和农业部制定的一系列规章制度，严格按照法律和规章赋予的职责，开展农业机械化质量管理工作，真正做到有法必依、依法行政。
二是树立和强化大局意识。要充分认识农业机械化质量工作在推动农机使用节本增效，实现农业机械化科学、和谐、安全发展，促进农民增收，农业增效中的重要作用，围绕大农业、发展大农机、建设新农村，实现“兴机富民”；统筹协调各方面的力量，共同促进农业机械化质量提高；树立全面推进农业机械化质量工作的理念，坚持四个质量一起抓，全方位提升农业机械化质量水平。
三是树立和强化责任意识。农业机械化质量工作关系到粮食增产、农业增效、农民增收，关系到农业现代化建设，认真履行法律赋予的质量管理职能是我们义不容辞的责任。各级农机管理部门要从使用环节入手，加强产品质量、作业质量、维修质量、服务质量的监督管理，增强事业心和责任感，切实把农业机械化质量工作各项部署要求落到实处，维护广大农民的合法权益。
四是树立和强化服务意识。农业机械化质量工作直接为农民和农机企业服务，关系到他们的切身利益。要始终坚持为人民服务的宗旨，切实转变工作作风，广泛了解农民需求，不断提高服务本领，拓宽服务领域，提供优质服务。要主动向企业反馈质量信息，帮助企业查找质量问题，促进产品质量提高，满足农业生产需求。
六个方面的主要工作是：
一是认真实施法律法规。法律法规是农业机械化质量工作的基?疽谰荨R??徊郊忧颗┮祷?祷?柿肯喙胤ü娼ㄉ韫ぷ鳎?绕涫亲饕抵柿亢臀?拗柿肯喙毓芾戆旆ǖ闹贫ǎ??⑼晟频闹柿糠ü嫣逑怠R?哟笃辗üぷ髁Χ龋?扇《嘀中问剑?钊胙?靶??岢埂杜┮祷?祷?俳?ā芳捌渑涮字柿抗芾砉嬲隆R?哟笾捶?Χ龋??媛男蟹?筛秤璧呐┮祷?祷?柿考喽焦芾碇澳埽?浞衷擞煤弥柿康鞑椤⑼端呒喽健⑽?薰芾淼戎柿考喙苁侄危?娣豆ぷ餍形??葱鹿ぷ鞣椒ǎ?岣吖ぷ餍?剩?欢咸岣咭婪ㄐ姓?乃?健?
二是加快完善标准体系。标准规范是农业机械化质量工作的基础支撑。要将标准化作为质量工作重点，统筹规划，抓住农业机械化发展的主要作物、重点环节和关键技术，因地制宜，结合实际，加快农机作业质量、维修质量和机具报废的标准制定工作，尽快健全农业机械化行业和地方标准体系。要做好标准的宣传贯彻实施工作，通过建设标准化示范区、规范农机作业服务、加强职业技能鉴定等工作，切实把标准化建设落到实处。
三是高度重视试验鉴定。试验鉴定是农业机械化质量保障的有力手段。各农机鉴定机构要适应形势，创新方法，提升水平，积极开展农机试验鉴定工作。要在全国范围内统筹考虑科学规划鉴定体系，多渠道加大基础设施建设和设备投入，提升鉴定机构能力。要引导鼓励鉴定机构向专业化方向发展，避免低水平重复建设。要加快推进鉴定机构能力认定工作，让符合条件的省级鉴定机构参与部级鉴定，积极扩大部级鉴定规模。各级各类鉴定机构之间要加强团结协作，合理分工，优势互补。部农机鉴定总站要发挥龙头作用，加强对整?鱿低车囊滴裰傅迹??μ嵘??幸狄滴袼?胶湍??Α?
四是依法组织调查投诉。调查投诉是农业机械化质量工作的重要方式。各地要严格按照《农业机械化促进法》和《农业机械质量调查办法》的要求，根据农业机械使用者的投诉情况和农业生产的实际需要，科学制定质量调查计划，依法组织开展在用特定种类农业机械产品的质量调查工作。要严格履行备案程序，调查计划和调查结果在公布前及时报农业部备案。各地要按照《农业机械质量投诉监督管理办法》的要求，尽快建立健全农业机械质量投诉监督机构，保证必要的工作条件和经费。要及时、高效、公正处理质量投诉事件，切实维护农业机械所有者、使用者和生产者的合法权益。
五是大力开展推广培训。农机推广与教育培训是农业机械化质量提高的重要措施。要进一步加大农业机械化技术示范区建设，积极推广先进适用的农业机械化技术和机具。要严格按照《国家支持推广的农业机械产品目录管理办法》，做好推广目录制定和管理工作。要严把机具的入选关，从源头上保证国家支持推广补贴的农业机械质量。各地要多渠道争取投入，加强对农业机械化质量工作从业人员的教育培训，提高知识水平和综合素质，提升工作能力，为提高农业机械化质量水平提供人才保障。要加强对农机驾驶操作人员的培训，提高农机手的使用操作和维修保养技能，使农机驾驶操作人员熟练掌握新机具、新技术的使用要领，保障使用质量和效果。要积极开展职业技能鉴定等工作，加大对农机维修人员的培训，提升维修人员技能，保障维修质量。
促进农业发展的认识范文第3篇
华容县农机局夏金明
《中华人民共和国农业机械化促进法》的施行，这是全国农机系统的一件大事、盛事。它的出台体现了党和政府对农机化工作的高度重视和全社会对农机化发展重要性的认同，标志着我国农机工作从此纳入法律规范的轨道，将对农业机械化发展创造更为有利的外部环境和更为有力的内在动力。它所展现的基本精神，提出的政策措施进一步指明了农机化系统的工作方向，所以认真学习，深刻领会《农机化促进法》的精神实质和时代特点是做好贯彻落实工作的基本前提，是今后正确而有效地推动农机化事业改革与发展的重要思想保证，具有深远的历史意义和重要的现实意义。我希望通过我的学习与体会，能起到抛砖引玉的作用。
一、充分认识《促进法》的重要性
（一）、从法律的高度确认了国家鼓励农机化发展的政策取向，明确了各级政府的责任，提高了农机工作的社会地位。第一条指出：“为了鼓励、扶持农民和农业生产经营组织使用先进适用的农业机械，促进农业机械化，建设现代农业，制定本法。”第三条指出：“县级以上人民政府把推进农业机械化纳入国民经济和社会发展计划，采取财政支持和国家规定的税收优惠政策以及金融扶持等措施，逐步提高对农业机械化的资金投入……促进农业机械化的发展。”上述内容从法律的高度确认了鼓励、扶持农民和农业生产经营组织使用先进适用的农业机械是建设现代农业的重要措施，支持农机化的发展是国家的政策取向，同时明确规定了县级以上人民政府在促进农业机械化发展中负有的责任和应采取的扶持措施，从而把农机化工作进一步纳入国家和政府工作的主渠道。
（二）、《促进法》的出台，进一步改善了农机化发展的环境，运行质量将进一步提高。近年来，中央先后制定了对农民个人、农机专业户和直接从事农业生产的农机服务组织购置和更新大型农机具给予了补贴，对种粮大户给予购机奖励，以及加强水稻全程机械化基地县建设等政策措施。农机化的发展环境进一步优化，特别是《促进法》的实施、逐步实行的购机补贴和燃油补贴的试点，进一步激化了农民购机的积极性。实践表明，1元的国家投入可以带动8-10元的农民投入。这将再一次形成农机发展的新高潮。
（三）、《促进法》的实施将促进农机化管理工作从管理为主向促进为主转变。《促进法》是一部意在促进的法律，其规定的措施大部分也是支持性、引导性、调控性的，而少量以管理为主的条款则集中在质量、安全和约束政府行为方面。这说明了该法立足于充分发挥市场机制作用，积极适度引导推动与国外促进农机化发展通行做法接轨的取向，体现了管理理念的转变，体现了《农机化促进法》的时代特点，这也是对新形势下农机化管理工作改革趋势的引领。
（四）、《促进法》进一步明确了今后农机化发展的基本原则。该法第三条提出，“要按照因地制宜、经济有效、保障安全、保护环境的原则，促进农业机械化的发展”。这一原则既是多年来农机化发展实践经验的总结，又被与时俱进地赋予了新的内容。“因地制宜”是发展农机化的思想路线。“经济效益”是发展农机化的目标和动力。即以经济效益为中心，规划和推进农机化的发展，评价农机化的成效；“保障安全，保护环境。”是农机化工作管理的重点。它不仅包括操作者的安全、农机作业相关人的安全，还涉及农机作业对农产品质量安全的影响。
二、如何贯彻《促进法》
（一）认真学习，深刻领会。就是要采取多种形式，学习好、宣传好《促进法》，不仅要使农机工作者自身吃透精神，而且更应让社会知晓《促进法》，要广大农民和农机手宣传，向社会各界宣传，向有影响、有决定力的人宣传，让各级领导都来关心农机，重视农机化。通过召开会议、电视讲话、巡回宣讲、发送宣传资料等多种形式。
（二）调整思路，转变观点。过去由于长时间计划经济管理理念和工作模式的影响，在工作指导思想上，一些同志仍习惯于从如何加强直接管理来思考农机化工作，所制定的农机化发展目标、布局、模式、特点往往带有过多的行政色彩，农机化的工作机构的规章、规范性文件也多数以“管理”冠名，日常工作重在加强直接管理措施，而忽视间接管理和服务促进功能的提高和完善；在农机化工作目标和效果评价上，偏重于农机数量、马力的多少，忽视农机化机构、运行质量和效益的分析；在方法上仍热衷于较多地采用行政手段，而缺乏运用引导调节方式开展工作的意识和能力；在作风上重视形式的轰轰烈烈，忽视深入细致的调查研究等。这些观念和做法与《农机化促进法》关于充分发挥市场机制作用，鼓励、扶持农机化发展的基本理念和在市场经济环境下政府经济工作以效益为中心的方向是不够一致的，需要认真地调整和转变。要转变观念，就是解放思想树立市场经济的观点，放弃计划经济体制下的管理模式，按市场规律运作，树立优质服务的理念。当前主要克服三种观念，树立三种意识。一是克服“等待观望”的观点，树立市场意识，在市场中找出路；二是克服“悲观失望”的观点，树立服务意识，在服务中找出路。通过为“三农”提供全方位的优质服务来发展自己，壮大自己。三是克服“无所作为”的观念，树立责任意识，在尽职尽责上找出路。在其位谋其政，在其岗谋其职，人人都来想办法、出主意、抓落实。
（三）改进方法，转变职能。随着农村经济社会的改革与发展，农业机械在数量迅速增长的同时，一是作业领域在扩大，从粮食生产向经济作物和畜牧、渔业、林业生产、农村基础建设等方面的扩展，从产业的耕耙播收向产前的生产资料、生产条件的改造，到产后的产品保鲜、烘干、加工、包装、运输等方面廷伸。从单一生产环节向农产品生产、加工、储运、流通的全过程扩展。从以当地乡村作业为主逐步发展到跨县、跨市、跨省，有的还走出了国门。二是作业方式在转变，从传统的分散的作业方式提升到集约化、企业化的运作方式和标准化的作业方式。所有这些都逼使我们要改进方法，转变职能。
一是从传统的行政手段管理转变为依法行政和依法兴机。由以人、机管理为主向更多地为农民、机手提供组织、引导和服务的转变。加强服务指导，建立和完善农机作业，培训、维修、信息、中介等社会化服务网络体系，提高农机作业的组织化程度，从而提高经济效率。
二是从努力争取部门性支持项目转向积极争取政府对农机化事业的稳定扶持政策，创造有利于农机化发展的农村金融、流通、社会服务等系列性政策环境。
三是从以“安全监理为龙头”转变到以农机新技术推广为重点。因地制宜，推广一些本地农民买得起、用得上、修得好、推得开、收得回的新机械。农民需要什么，我们就提供什么，什么东西有用，我们就拿来。同时要充分发挥推广的示范作用，要培育和扶持农机大户和农业机械的示范基地，让农民有看头，有榜样。
四是安全监理应从道路转向田间，强化田间作业机械的监管。
五是从主要搞好系统内部的工作和建设，向更加注重协调，争取各有关部门的认同和支持转变。
六是基层农机站要从直接管理为主，向更多地体现政策性、引导性和服务性转变。由于农村税费改革后，促使基层农机服务组织大规模撤并。这一切不仅使原有相对独立的农机化管理行政系统难以保持稳定，还将使基层农机站从定期直接从事农机服务的“局内人”变成了与农机服务组织没有隶属关系和经济联系的“局外人”。这逼使我们从工作的内容和方式上，加以改变。该管的管，该放的放。通过提供有利的政策环境和良好的经济秩序，促进基层农机组织更好地为农机使用者和农机化服务。
三、用足政策，争取支持《促进法》明确了六大扶持措施。一是农机技术创新财政支持政策；二是农机科研开发、制造、销售和农机作业服务税收优惠政策；三是农机购置补帖政策；四是贴息贷款购机政策；五是农机作业用燃油补贴政策；六是农机机耕道等农机化基础设施的建设等。六大扶持措施以“法”的形式予以保障，给农机化事业带来了新的生机。我们必须认真吃透法理精神，争取各种支持。具体要争取如下：
一是争取乡县政府把农机化工作作为农业和农村经济的重要内容，列入议事日程，把农机化发展计划纳入政府工作统筹和千分制考核内容，切实加强领导，认真研究解决农机化事业发展中的突出问题。
二是争取政府加大投入，设立农机化推广、培训专项经费。
三是争取政府协调各有部门，赋予农机管理部门必要的管理手段，加大对农机作业市场和维修、销售市场的管理力度，规范农机中介组织行为，维护广大农民和农机手的合法权益。
四是争取政府将农业综合开发中农业机械措施的专项资金划归农机部门管理与使用。
五是争取政府提供更多的“阳光工程”培训计划，培养大批有知识、懂技术、会管理的农民机手和维修人员。
六是争取更多的购机补贴资金和燃油补贴项目落实华容。
四、健全农机社会化服务体系，大力推进农机服务产业化
就是要建立适应市场需要、功能齐全配套，实实在在能起作用的农机社会化服务网络，每个乡镇都要有这方面的队伍，逐步提高技术服务档次，增强服务功能，拓宽服务领域，开展多层次、多形式、多功能的农机服务。县局的作用：一是支持引导；二是提高信息平台；三是产品的销售量与维修服务。
促进农业发展的认识范文第4篇
[关键词]农村；体育文化；和谐发展；研究
中国农村的进步、发展、繁荣和稳定，直接关系到社会主义建设的成败。没有农民的富裕，就没有真正意义上的全体国民的富裕，没有农民的强身健体，就没有中华民族整体素质的提高。江泽民同志曾题词号召：“发展农民体育事业，提高中华民族素质”。《全民健身计划纲要》也提出：“提高农民的体质与健康是农村社会发展的一项重要内容”。十届全国人大四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出“推动实施农民体育健身工程”。党的十六届五中全会提出，今后我国农村改革发展的方向是建设以“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”为基本内涵的社会主义新农村，建设社会主义新农村是加强我国农村社会主义物质文明、精神文明建设及政治文明建设的综合体现。这是中国政府推进社会主义新农村建设的一项举措，对于增进农民健康、提升农村的文明程度和农民的文明素养，促进农村体育事业的发展有着重要意义。
中国是一个农业大国，农村人口占8亿多，“三农”的问题解决好了，中国的事情就好办了。在加快社会主义新农村建设的今天，进一步提升农村精神文明建设十分必要。农村体育是构建和谐社会的一个组成要素，正确认识农村体育文化建设在社会发展中的地位和作用，加强农村体育工作的改善与发展，对于全面建设小康社会和构建和谐社会有着重要的理论意义和现实意义。长期以来，我国农村体育发展严重滞后于社会发展，建立和发展与新农村建设相适应的农村体育，成为新农村建设的重要课题，也是摆在体育工作者面前的一项重要任务。
一、我国农村体育发展的现状
1 体育意识薄弱制约农村体育的发展
1995年《全民健身计划纲要》在我国推广实施10余年来，全民体育健身事业取得了辉煌的成果。但是在广大农村，农民对《全民健身计划纲要》的认识还较为浅薄。据有关对农民体育健身概念、健身锻炼内容、国家推行全民健身的意义和健身的科学涵义四项问卷调查表明：农民对全民健身的认识水平及了解程度偏低，只有30.5％的农民对我国全民体育健身的意义有所了解，有69.5％的农民对国家推行全民健身的战略意义了解的非常肤浅，有76.8％的农民对体育健身概念的认识模糊不清，有78.7％的农民不清楚体育锻炼包含有哪些健身内容，有52.1％的农民不懂得科学体育健身的涵义，对体育健身的认识仅仅停留在“没病就是健康”的肤浅层次上，更为严重的是有68.2％的农民对健身意义的理解根本不正确，甚至认为“生产劳动就可以替代体育锻炼”。在传统道德和价值观的影响下，进一步加重农民对农村体育认识的模糊。表现在对体育的功能、价值认识上较为肤浅，有的农民认为“一年四季，春耕夏管，秋收冬藏，日出而作，日落而息”的充满自然节奏的生活方式在生理角度给了他们足够量和强度的刺激，这种体力劳动就是体育运动。这表明农村人口缺乏科学文明的生活方式和个人健康知识，对体育的价值功能认识严重滞后，认识不到体育运动的重要意义。因此，农村体育发展，还有很长的一段路要走。
2 农村经济发展相对滞后弱化了新农村体育发展的动力
体育是一种提升人类生活品质，提高人类精神享受的非必需的发展性消费产品，同医疗、卫生、教育和其他社会保障因素相比，其对人的生存影响还处于次要的地位。我国“十五”期间出台了一系列的惠农政策和改革举措，农民的经济收入持续稳定增长，生活质量得到明显改善，各种消费支出不断增长。据报道：2000－2005年5年间，农村居民的纯收入由2253元增加到3225元，增加了1002元，增长44.4％，递增7.6％；扣除价格上涨，平均每年实际增长5.2％，比“九五”期间年均增速快O.5％。农村经济发生了较大变化，农民生活水平得到了一定程度的提高，新农村建设有了较好的基础。但是，仍然存在一些亟待解决的制约因素：如养老方面，目前，在我国已有1900万城镇人口被纳入低保网，但广大农民没有享受国家有关养老保险的基金、补贴或地方财政补贴，农民养老依靠自己。调查显示，教育支出占农民家庭收入的33％以上，若仅靠种地，多数农民根本无法承担一个大学生所需的费用。因此，农村经济发展相对滞后，农民纯收入少，整体生活水平较低，是制约社会主义新农村建设和新农村体育事业发展的根本因素。
3 农村科教文化事业的落后阻碍农村体育的发展
随着我国社会经济的迅猛发展，城市体育蓬勃发展；人们的体育健康、健身意识不断增强，而我国的农村体育却十分薄弱，最直接原因是农民科学文化素质普遍偏低。我国长期以来虽然强调，要把体育、文化、卫生教育的“重点”放到农村，但是，在实践中我国农村文化建设落后。以乡文化站为例，全国乡(镇)拥有“文化中心”约2.3万个，全国乡(镇)文化站点不足4万个，民间文化团体仅2000余个，而且设施陈旧、破损不堪，在地区分布上也不平衡，东中地区平均每乡(镇)由文化站点1.3个，西部地区农村平均每乡(镇)仅有O.86个。农村体育文化活动处于半瘫痪状态，农民直接接触到的体育竞赛、体育表演、体育娱乐等活动极少。
4 农村体育资源的配置严重不足
发展新农村体育事业的根本目的是增强农民体质，培养广大农民的体育健身意识和良好的生活习惯，提高广大农民的生活质量。改革开放以来，我国很多农村地区摆脱了贫困，农民逐渐过上了富裕生活，但是，绝大部分农村与农民生产生活紧密相关的基础设施建设明显滞后，体育活动场地、设施缺乏。我国现有60余万个各类体育场馆，其中城镇占全部体育场馆的比重为79.8％，农村地区只占20.2％的体育场馆资源。而农村人口却占全国总人口的近70％，城市人口只占全国总人口的30％左右。农民只能在十分有限的泥土篮球场、杂草丛生且凹凸不平的足球场……等简陋的设施下进行简单的体育活动。调查表明，1996年我国城镇中有511.23％的人口参加过体育活动，农村人口参加过体育活动者仅占28.97％。由于农村缺乏体育健身场地设施，一些喜欢参 加体育锻炼的农民没有办法进行体育锻炼，严重挫伤了农民参加体育健身的积极性。因此农村公共体育设施建设的严重滞后与农民日益增长的体育健身需求之间的不协调因素，是影响和制约新农村体育活动开展和体育事业发展的主要因素。
二、农村体育文化事业与经济发展同等重要
1 经济的飞速发展、快节奏的现代生活迫切需要体育文化事业的缓冲。大力发展体育文化事业的作用在于它是人们在从事大量的体力、脑力劳动后缓解精神压力、自我调节的重要手段，只有这样才能更好的投入下一步的工作。
2 体育文化事业是增强人们体质、保持人们身心健康的重要手段。强健的身体和健康向上的心态是更好地工作的保证，也是社会进步的象征。同时，体育文化事业也是激发人们发展潜力增强自信心的重要手段。
3 开展丰富多彩的体育文化活动是遏制不良社会风气的有效手段。如今，元论城市还是乡村，麻将、盛行一时，不少农民败倒在“长城”下、堕落在“地主”手。开展丰富多彩的文化、娱乐活动显得十分重要，活动应以培养积极向上的新风尚为主线，以提高全民素质为宗旨。
三、社会主义新农村建设与农村体育的有机融合
1 提高认识促进农村体育发展
社会主义新农村建设在中国的广大农村迅猛推进，农村体育文化也是新农村建设中不可或缺的内容，必须以全新的思想和意识主动积极应对，才能准确的把握和有效的推进社会主义新农村建设，实现社会主义新农村建设的和谐、稳步发展。作为社会主义新农村建设主体的农民，农村人口的体育价值观念已经成为制约他们参与体育活动，取得理想的锻炼效果，扩大农村各地之间、农村与外界之间体育文化交流及整个农村体育发展的重要因素。提高认识，更新观念，加强教育，加大宣传，克服各种不正确的思想认识，切实把发展农村体育工作落到实处。一方面要转变观念，加强教育，提高对农村体育文化的认识。另一方面加大宣传和教育的力度，为农村地区开展体育活动营造良好的条件和氛围，使农村体育活动成为农民生活的重要组成部分。充分认识体育在新农村建设中的价值、功能和作用，农村体育是推进农村精神文明建设的有效载体，而非城里人的专利品，从而有效推进农村体育发展。
2 加快农村经济建设，增加农民收入，为农村体育的发展提供必要的经济基础
生活宽裕是建设社会主义新农村的重要目标之一。党和政府对促进农民生活宽裕采取了许多举措：加大各级政府对农业和农村投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制等等，制定了一系列落实政策，比如国家农村资金的投入，将真正着眼于惠农，要重点用到村以下，去支持和农民息息相关的、直接用于改善农村生活条件的小项目，让农民直接受惠。这一切都将为农村体育的发展提供必要的经济基础。体育基础设施、社会体育指导员、基层社会体育管理体制都将得到统筹协调发展，为农村体育的发展创造了物质条件。促进农民生活宽裕，还必将努力发展农村各项事业，包括建立农村新型合作医疗制度、建立农村社会保障体系、发展农村教育事业、加强农村公共产品公益化建设等，农村体育也将与医疗和教育相配合，促进农村各项事业的发展。因此，当前，我国政府应制定科学合理的产业政策，大力调整农业结构，为农业发展创造良好的制度政策环境，促进农业可持续发展，千方百计增加农民收入。唯有如此，我国农村教育、农村体育才有可能从根本上得以发展，农村子女才有机会获得高质量的现代教育和体育文化的熏陶，农村体育的基础设施建设才有可能得到更大的改观，从而为建设社会主义新农村和构建和谐社会中发展农村体育文化创造一个良好的环境。
3 提高农民的科学文化素质，促进农村体育发展
我国有9亿农民，如果素质相对较低，就是沉重的人口负担；如果素质相对较高，就是丰富的人力资源，加快教育发展，是把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。新农村体育文化事业的发展，离不开有知识、有文化的农村劳动者。农民文化素质的提升，有利于提高农民群众对全民健身的认识水平。一方面，农民的科教文化素质，是提高农民判断与认知程度的基础。另一方面，农民的科教文化素质，是农民致富奔小康的根本动力。因此，提高农民的科教文化素质，才能促进农民致富奔小康，从根本上推进农村体育发展。
4 加大经费投入，大力发展农村体育健身基础设施
尽快建立乡镇政府体育管理机构，组织各种体育指导中心，积极推进农村体育俱乐部，制定并完善各种农村体育管理制度，加强组织管理力度。实施目标管理，将农村体育开展情况的好坏，作为衡量主管领导业绩的标准之一。文体服务中心对农村基层具有业务指导职责，应经常深入农村调查研究；经常举办以村为参赛单位的文体比赛和文体活动，为各村之间进行友谊比赛牵线搭桥。县文体部门应举办文化体育法规和体育知识培训班，定期对乡文体中心成员进行培训。
加大资金投入力度，加强乡、村文化设施和文化活动场所建设，健全农村公共文化服务网络。充分发挥文化、体育设施的功能，加强乡、村与农村学校的配合，做到资源共享，充分利用学校的人财物力资源开展文体活动。充分发挥文体服务中心的作用，组织开展丰富多彩，群众喜闻乐见的文艺、体育及电影放映等活动。积极扶持发展乡村“文化中心户”，争取达到一村一户，发挥带动辐射作用，积极引导农民的健康文化消费。
5 加强农村体育骨干的培养
由于我国农村人口众多，且居民多以村落的形式分散居住，这使农村体育活动的组织难度增大。另外，农民对体育活动需要的多样性和差异性，决定了单纯依靠基层组织难以实现，因此，体育职能部门必须帮助农民培养数量多、能力强的农村体育骨干，为农村体育活动的开展注入活力。
6 强化学校文体工作，促进良好习惯养成
农村学校是培养造就新型农民的摇篮，决定了学校文化体育教学的重要性。基于此，应不断加大农村学校体育的管理督导力度，促使学校高度重视体育工作，按照教育和文化体育部门制定的标准加强农村中小学体育场地和文化设施建设，保证经费投入，配备强大的文化体育教师队伍。努力培养造就年轻一代德、智、体、美全面发展的社会主义建设事业接班人。
同时，应结合本地的特点，因地制宜开展一些具有地方特色的文化体育活动。多开展一些对场地、器材要求不高的项目，如剪纸、武术等活动，传承地方传统文艺，强健身心。
促进农业发展的认识范文第5篇
一、农村经营管理的现状
（一）农村经营管理尚未完善
在我国，农村经营管理所遵循的基本经营制度就是以家庭联产承包责任制和统分结合的双层 经营体制。自20世纪80年代以来，我国农村经营的基本管理制度不断的完善，使得农村经营取得了一定的大发展。加之近年来国家惠农政策的不断实施，我国农村农业发展的基础也在不断地加强，但是，尽管农村经济已经取得了一定的发展，随着时代的发展，农村的经营管理还存在着一些问题。
（二）经营管理体制缺乏创新
现在我国实行的双层经营体制已经为我国农村经济的发展做出了巨大的贡献，其已经成为我国乃至世界农村经营的一大突破。但是随着社会的发展，以往的农村经营管理体制已经不能满足时代的发展，亟需新的活力促进其发展，促进管理体制的创新已经成为农村经营管理中亟待解决的问题。
（三）经营管理的实现形式较落后
经济全球化的不断发展，世界各国间的经济联系也越来越频繁，农业作为我国的第一产业也渐渐的受到相关专家和学者的注意。我国传统的经营管理模式相对较为单一，面对现今国际化的?l展趋势，我国农村经营管理的实现形式较为落后，不利于我国广大农村地区经济的发展。
（四）专业的经营管理人员较缺乏
要想完善农村的经营管理，实现农村农业的大发展，需要有专业的经营管理人才来进行专业化的农村经营管理。但就当前我国的农村管理形式来看，在我国广大农村地区，极其缺乏专业的农村经营管理人员，使得一些农村经济的发展因缺乏专业的经营管理而未能进行农业资源的有效开发和利用，致使一些农村地区经济发展较为落后。
二、农村经营管理存在的问题
（一）管理层认识不够
农村经营的管理层面对农村的经营和发展有着至关重要的决定作用。但是从现实情况来看，一些管理层人员认为在农村进行专业的经营管理是没有必要的，农村的发展只要按照传统的经营模式进行，缺少对农业现代化发展的认识，对农村的专业化经营意识淡薄。
（二）农村土地规模化程度较低
我国实行的家庭联产承包责任制就是以家庭为单位进行的农业生产经营活动。在广大农村地区，大多数的农民都是以小家小户为单位进行农业生产活动，从村的规模化经营程度较低，农民的生产成本较高，致使农民的经济效益增长较慢。
（三）农业发展的科技化程度较低
农业的现代化发展需要较高的科学技术水平支持。近年来随着打工热潮的出现，广大农村的劳动力资源都涌向了城市，农村的剩余劳动力较少并且质量较低，很难实现农村地区专业化和机械化的生产，加之受固有观念的影响，使得先进的科学技术不能在广大农村地区得到较好的发展。
三、完善农村经营管理，推动农业发展进程的主要措施
（一）建立专业的农民合作社
通过在广大农村地区建立专业的农民合作社，将从农村地区的土地资源、劳动力资源以及相关的技术资源和资金资源进行合理的利用，科学合理的整合农村地区的土地、资金以及人才和市场资源等，利用现代市场经济的发展，进而带动农业的产业化发展，推动农业的规模化和现代化建设。相关部门通过组织农民，在自愿、自主的条件下成立专业的农民合作社，促进先进农业技术的推广，增进政府和农民间的沟通，完善农村经营管理，推动农业发展的进程。
（二）加强管理层的相关意识
管理层是我国农村地区农村经营发展的基础，只有管理层充分的认识到农村经营管理的重要性，才能有效地促进广大农村地区的农村经济的有效发展。政府相关部门积极的进行农村经营管理的宣传，加强相关人员的管理意识。同时，积极的组织管理层人员进行农村经营管理的学习，使管理层人员深入地了解农村经营管理给农村经济所带来的影响。
（三）提升农村经营管理的信息化度
随着信息技术的不断发展，各行各业都加快了信息化管理的步伐。积极推进农村经营管理的信息水平，推动农村经营管理信息化平台的建设，提高农村经营管理的工作效率。相关部门积极的运用计算机技术和信息化技术，建立农村经营管理信息化交流平台，促进各地区以及各部门的信息交流，同时针对农业经营中所出现的相关问题进行及时的沟通，提高农村经营管理的工作效率和工作质量。
