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为加强和规范安全生产应急管理统计分析和总结评估工作,及时掌握有关情况、发现存在的问题和总结经验教训,更加有效地加强和改进安全生产应急管理工作,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》的有关规定,制定本制度。
一、安全生产应急管理总结评估报告制度
省级安全监管部门、专业安全生产应急机构和有关中央企业每半年分别组织对本地区、本领域、本企业安全生产应急管理工作进行总结评估,编写半年度、年度总结评估报告,按要求上报。
(一)总结评估报告的主要内容
1.安全生产应急机构、应急平台、应急体系建设情况;
2.救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况;
一、清理的范围
各地要对今年上半年列入统计范围的总投资1亿元及以上的新开工项目逐项进行全面清理。其中,钢铁、电解铝、电石、铁合金、焦炭、汽车、水泥、电力、纺织行业要清理总投资3000万元及以上的项目,煤炭行业要清理设计能力3万吨/年及以上的项目。
二、清理的标准
(一)产业政策等方面
1、是否存在违反产业政策问题;
2、是否存在违反发展建设规划问题;
我局*年工作的指导思想和总体目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的*大、*届三、四、五中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,全面实施“科技兴煤、人才兴煤”战略。坚持以人为本,强化煤矿安全管理,进一步建立和完善煤矿安全监管体系;完善和改进人才的培养、启用和引进机制,为企业发展提供坚强的人才保障,推动我县煤炭工业健康、稳步、持续发展。
一、努力实现煤炭工业发展的新突破。全面实施“科技兴煤、人才兴煤”战略,进一步加快煤炭工业发展步伐。一是用3年时间,打造国有均坪煤矿“怀化第一产煤大矿”品牌,努力实现我县煤炭工业的跨越式发展。*年重点抓好矿井的排水复产,年内启动生产;*年,加大矿井资金投入,加快技术改造,扩大矿井生产能力;*年,通过3年努力,力争年生产能力达到10万吨以上,实现“怀化第一产煤大矿”的奋斗目标。二是全力抓好国有铁溪垅煤矿复产项目的启动。有效借鉴均坪煤矿的做法和经验,面向社会大力开展招商引资,充分开发、利用现有煤炭资源、人力资源、场地、设备和设施,盘活国有资产,恢复煤矿生产,解决职工就业,真正做到稳定一方、发展一方。三是继续抓好锰业总公司生产线的扩能改造,确保椒板溪煤矿的产量达标。年度原煤产量在18万吨以上,锰粉产量在30000吨以上,金属电解锰产量在10000吨以上。
二、切实加强煤矿安全监管和技术服务。严格按照《煤炭法》、《煤矿安全生产规程》以及国务院第446号令等相关法律法规,依法对煤矿实施安全监管。牢固树立以人为本的思想,狠抓安全责任的落实
,与各国有煤矿、多经企业、乡镇安监站以及各乡镇煤矿签订年度《安全生产目标管理责任书》。切实加强安全监管机构的建设,建立和完善安全监管体系,强化制度的落实、队伍的建设和人员的培训。尽快建立和运行“安全培训中心”,年内举办两期安全知识培训班,提高从业人员的安全知识水平、事故防范能力和安全生产意识。安全生产事故严格控制在上级规定的指标范围内,杜绝重、特大事故的发生,真正实现煤炭系统的安全与稳定。
三、确保系统基本稳定,遏制非正常上访。坚持稳定压倒一切,全力维护系统大局稳定,时刻绷紧“稳定”这根弦不放松。进一步落实“包保”责任制、一把手接待制和中层以上领导干部首问责任制,完善信息网络,打牢基层基础工作,把矛盾纠纷化解在基层,把上访苗头制止在萌芽状态,杜绝越级上访和群体上访事件的发生。同时,加大对“”等邪教组织的监控,积极开展正面宣传、教育和转化工作,采取积极有效的防范措施,防止各类异常情况的出现。
四、严格执法程序,规范执法行为。加强安全监管、法制、征收人员法律、法规的学习培训,特别是加强《煤炭法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政许可诉讼法》以及国务院第446号令等法律法规的系统学习,强化执法队伍素质,规范行政执法行为,树立煤炭执法队伍的良好形象。继续巩固深化煤炭市场专项整治成果,严格煤炭准销证制度,依法进行维简费征收,加大督查和监管工作力度,严厉打击违法生产、无证经营行为,进一步规范县内煤炭生产和经营秩序。
为了进一步加强我市企业的应急管理工作,提高应对突发事件的能力,根据《省人民政府办公厅转发省安监局等部门关于加强企业应急管理工作实施意见的通知》(陕政办发[]108号)精神,结合我市实际,现提出如下实施意见。
一、企业应急管理的指导思想和目标
企业应急管理是指对企业生产经营中的各种安全生产事故和可能给企业带来人员伤亡、财产损失的各种外部突发公共事件,以及企业可能给社会带来损害的各类突发公共事件的预防、处置和恢复重建等工作,是企业管理的重要组成部分。加强企业应急管理工作,是关系我市经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,也是企业自身发展的内在要求和应当履行的社会责任。各县区政府,市级各部门和各级各类企业要牢固树立安全责任监管意识和主体意识,从讲政治的高度出发,进一步增强做好企业应急管理工作的责任感和紧迫感,切实把这项工作摆到的重要位置,抓紧抓好,抓出成效。
企业应急管理的指导思想:以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“节约发展、清洁发展、安全发展”理念,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,建立健全企业应急管理体制和机制,加大重大事故隐患治理力度,促进全市安全生产状况进一步稳定好转,为构建和谐奋提供强有力的保障。
工作目标:各级各类企业要在年底前全面完成应急预案编制工作,建立健全企业应急管理组织体系,把应急管理纳入企业管理的各个环节,形成上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效的企业应急管理机制,建立起训练有素、反应快速、装备齐全、保障有力的企业应急队伍;加强企业危险源监控,实现企业突发公共事件预防与处置的有机结合,企业应对事故灾难、自然灾害、公共卫生事件和社会安全事件的能力得到全面提高。
二、全面加强企业应急管理建设
摘要:简述了云计算和电子政务相关内容,分析了电子政务信息系统建设面临的挑战,研究了电子政务云安全防护体系建设路径,包括优化政务云平台顶层设计、规范监管标准等,最终提升了电子政务信息系统的安全性,发挥了电子政务云安全防护体系的作用。
关键词:电子政务;信息系统;安全防护;政务云
0引言
电子政务信息系统涵盖内容复杂,加快政务信息化建设,可优化个人业务、企业服务及政府业务流程,能够提高业务处理效率。在“互联网+政务”背景下,电子政务网络安全问题受到广泛的关注,在云计算、大数据等技术支撑下,逐步搭建起电子政府云平台,实现了数据共享,各个层级之间互联互通,提高政务业务效率同时,突显出了电子政务信息安全问题。因此,我们有必要基于网络安全规划视角,深入探究政务云安全防护体系建设问题。
1云计算和电子政务分析
电子政务是在现代化科学技术支持下,实现政府在线办公,建立起的电子政务信息系统,打造了办公、管理和服务一体化运作模式,随着电子政务的发展,信息化建设进程加快,已逐步建立起以省级电子政务为中心,对接地级、县级电子政务网络系统,在云计算技术等新一代信息技术支持下,进一步推动电子政务系统集约化建设进程,大大提高了政务信息处理效率和服务能力。在云计算应用支持下,实现政务信息资源整合,满足了不同业务需求,并在多种技术联合应用下,建立起分布式集中系统,达到了信息共享目的。基于云计算的电子政务架构建设的核心就是融合不同的新技术,进而打造新型的政务服务平台。