中医相关知识范文第1篇

在中央集中财力的政策驱动和农村税费改革后乡村财政收入锐减的双重压力下，乡镇财政不是捉襟见肘，甚至是捉襟不见膀了。了解乡镇财政内幕的业内人士有这样一句顺口溜：“国家财政蒸蒸日上，省级财政稳稳当当，市级财政有点勉强，县级财政哭爹叫娘，乡级财政精精光光”。此言道出了县乡财政的困镜。在这样的困境下，乡镇还要正常运转，工资要保，教育要保，办公要正常，那里来钱，靠转移支付只能是杯水车薪。怎么办，一些乡镇不得不举债度日。而乡镇财政支出方面透明度不高又引起人们的质询。仅招待费一项，一般的乡镇一年几万甚至十几万是不在话下的，可谁又能说清哪该哪不该。春节前一个由市里局级领导率领的慰问困难户的小分队，四辆车加上报道组一行十五人，到偏远地区慰问了三户困难户，每户一袋米、一袋面、一桶油，总价值不到500元，但中午肯定回不了城，加上县乡领导陪同，酒、菜、烟共消费1000多元，肯定是乡镇埋单。这在城里绝对算不上什么层次，但对乡镇的确是一笔不小的开支。乡镇领导有苦难言，人家是来慰问你的，还能不吃顿便饭。还是领导站得高“不要只算经济帐，要算政治帐，我们是冒着凛冽的寒风把党和政府的温暖送到了贫困群众的心上，你说这样的开支值不值”。这虽然说不上多么深度的腐败，但人民群众却是看在眼里，恨在心里。更是对这种不明不白的财政收支制度疑虑重重。同时，举债又缺少规制，乡镇的部门挪用资金的现象时有发生。因而，如何从制度上规范乡镇财政的收支，探索乡镇财政管理的新体制，实现制度治腐，制度纠风，制度堵漏，便成为一个十分迫切的问题。

思路

堵不住“乱进人”、“乱花钱”的口子，就治不住“乱收费”、“滥举债”的痼疾。为探索县乡财政管理的新体制，安徽省2001-2003年在部分县进行“乡财县管”的改革试点。在取得初步成效的基础上，于2004年7月在全省推开。安徽是全国少数省份实行“乡财县管”的试点之一，这是深化县乡公共财政支出体制改革，巩固农村税费改革成果，发展县域经济，促进乡镇财政尽快走出困境的一项重大举措。这一改革的主要思路是：以乡镇为独立核算主体，乡镇财政的“三权”（预算管理权、资金所有权和使用权、财务审批权）不变，实行由县级财政主管部门直接管理并监督乡镇财政收支。县财政部门提出乡镇财政预算安排的指导性意见，报同级政府批准后，乡镇据此编制预算，经县财政部门审核后向县政府报告；取消乡镇总预算会计，由县财政会计核算中心乡镇财政总会计帐务，核算乡镇各项会计业务；乡镇帐户由县会计核算中心在各乡镇金融机构统一开设县财政帐户分帐户，实行专户管理，专款专用，专户收付；物资采购由乡镇提出申请和计划，县会计核算中心按照预算审核后，政府采购中心统一办理；乡镇使用的行政事业性收费票据、农业税税收凭证，由县财政部门实行票款同行、以票管收，严禁坐收坐支，严禁转移和隐匿各项收入。此项改革可以概括为“预算共编、帐户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的财政管理方式。

效果

短期实验所能达到的长效机制一时还难以评估，从这次“乡财县管”的县乡财政体制改革的初步效果看，应该说还是明显的。一是它有可能遏制住不断攀升的乡镇负债。不管出于何种原因，乡镇债务危机已严重影响了基层政权的安全运转，将乡镇财政收回县管，至少从财政上控制了不断增加的财政开支。二是控制住了乡镇财政，也就有可能管住长期以来乡镇由于经费不足向农民伸手的可能。三是从经费上的严格管理，有可能使乡镇真正走出越精简越膨胀，吃皇粮的人数越来越多的怪圈。

安徽省财政厅副厅长周春雨作如是评价。首先，是缓解县乡财政困难的重要途径。县乡财政困难最根本的原因，一个是人，一个是债，规范乡镇的收支行为，可以堵塞乡镇乱支出、乱进人的漏洞，把人和债的口子扎住并逐步消化，县乡财政走出困境才有希望。其次，是深化农村税费改革的重要举措。税费改革仅仅规范了乡镇收入，更重要的还要规范支出。支出不规范，支出需求就会无限膨胀，就会形成“以支促收”。导致乡镇又回到过去“乱收费”的老路上去。最后，为重构县乡两级行政管理体制探路并创造条件。“乡财县管”是县级公共财政支出改革向乡镇延伸的需要。目前，县级财政已承担乡镇财政大部分支出职能。在承担了支出责任的同时，就必须管住乡镇的收入。这样以规范乡镇的收支行为入手，从而规范乡镇的行政行为，为将来重构县乡行政管理体制创造条件。员之家版权所有

濉溪县财政局局长任启峰说，“财”是“政”的基础，管好“财”，方能规范“政”。“乡财县管”在保证乡镇“三权”不变的基础上，实行县乡“预算共编”，规范了收入征管，严格了财政支出，控制了财供人员，遏制了乡镇债务，保证了工资及时拨付和发放。无为县财政局局长程松说，全县乡镇大约有100辆公车，每车每年运转及保险支出2.8万元计算，要280万元。现在县里实行定额保险、定点加油、定点维修，一辆车一年节省费用1.5万元，全县就是150万元。和县2003年实行“乡财县管”一年，招待费、小车费比上年减少83万元，全县非生产性支出下降12%。和县香泉镇镇长周智林说，现在我的“一支笔”只值2000元，超过2000元的支出得提交乡理财小组，3000元以上的得给现里打报告。

难题

衡量一项改革的效益不能只看其带来的正面影响，任何一项改革都是一种利益关系的再调整。“乡财县管”的县乡财政体制改革同样也具有两面性，改革的着力点在节流，而不在开源，由此带来的难题也是显而易见的。一是由于刚性财政缺口最后都是由县里兜底，因而一些困难的乡镇认为，现在有了保障，如同进了保险箱，从而，少数困难乡镇财政增收的积极性不高；二是改革的成本加大。由于统收统支，统购统管，加大了县乡之间财务会计的工作量，进而加大了办公成本，特别是一些偏远乡镇更为明显；三是手续繁杂。由于财务运作规程的细化，现在乡镇每办理一笔资金，要在7个人手中传递和审核，即经过报帐员、审核会计、财政结算员、财政所长、乡镇长、代帐员、财政局长等7个环节，若某个环节发生了障碍，则更为复杂，这样，乡镇往往为了某一项开支来回折腾多少次。更根本的是县乡财政改革要与乡镇治理的制度安排一同考虑，否则任何单项的改革都难以单独成功。

出路

中医相关知识范文第2篇

1、建筑工程的重要性及其项目施工质量管理的内容

1.1建筑工程的重要性。

对建筑工程施工进行必要的质量管理，这是十分重要的。首先，建筑的施工有其一定的特殊性，就当今建筑业情况来说，建筑的类型和样式已经趋于多元化，施工的条件也会受到气候的影响，而施工过程中的多种施工技术、工艺的交叉使用，又对施工过程中的管理水平提出了新的要求。企业的经营效益、企业信誉甚至企业存亡在某种程度上依赖于质量管理程度的强弱；其次，质量管理工作的效果如何，在某一方面来说就影响到了建设单位的外在信誉、企业的经济效益，更严重的会影响企业的生存和发展。所以，建筑工程的施工必须要在掌握了一定的技术条件和技术装备的基础上进行建筑施工，为了更好的使用这些技术条件和技术装备，则需要企业良好的施工组织管理水平来进行实施和支撑。最后，不可否认的是建筑施工与其他工程不同，类型、样式层出不穷，再加上各式各样的规模要求，受自然环境例如气候条件影响比较大，而复杂的多工种交叉施工、多项技术综合应用、工序搭接过于复杂，生产施工过程中必须加强管理，进一步确保顺利的进行和完成施工工作，从而满足理想的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的宗旨。

1.2建筑工程项目质量管理的内容。

方法管理是包含整个工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等的管理。

1.2.1技术文件是建设项目施工的依据

。为了确保这些技术文件的完整性、准确性、系统性、有效性和及时性，工程管理人员应建立技术文件资料目录清单，建立计算机信息管理系统，对文件资料实施动态管理，保证文件的可追溯性。施工方案的制定、论证选择，其前提要满足技术的可行性，目的是确保质量目标的实现。施工方案正确与否，是直接影响工程项目建设的进度控制、质量控制、投资控制三大目标能否顺利实现的关键。

1.2.2完善质量管理体系，促进施工质量管理工作的实施。

作为建筑工程施工质量管理工作的基础，施工企业质量管理体系的完善对建筑工程施工质量管理工作的开展有着重要的意义。在进行建筑工程施工质量管理工作前，施工企业必须要根据企业自身特点以及工程实际情况对质量管理体系进行完善。并在质量管理体系完善过程中明确施工各部门、人员职责，减少施工过程中由于职责不明确造成的推诿现象，提高施工质量管理工作效率。

1.2.3建筑工程施工质量管理的基础。

施工材料管理是建筑工程施工质量管理的基础、是保障建筑工程施工质量的基础。在进行建筑工程施工材料质量管理过程中，建筑工程施工企业首先要注重进场材料的检验与检查，确保进场材料符合设计要求。另外还要加强施工材料的存放管理以及使用前的检验。

2、建筑工程中产生质量问题的原因

2.1施工管理中管理者自身的因素。

项目领导者的素质，服务人员的质量观以及技术人员的技术水准这些人的因素，决定了整个项目的施工质量的好坏。领导人员素质高，决策的能力强，就会对项目有较强的质量及技术规划、对目标的管理、施工的组织及现场技术的指导、对质量检查的能力也会增强，管理制度的完善，先进的技术措施的运用，工程质量就会明显的提高。

2.2方法因素。

施工过程中的方法，指在工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段和施工组织设计等。这方面的问题往往比较多，如制定了施工组织设计，不能严格执行，不按标准和规范施工，不注重施工过程的管理，不制定切实可行的预防措施，出现问题了才去处理。

2.3环境因素。影响工程项目质量的环境因素较多。

工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度等；劳动环境，如劳动组合、劳动工具、工作面等；人文环境，如当地的风土人情、社会治安、富裕程度等。环境因素对于工程质量的影响，具有复杂多变的特点。

3、加强建筑工程施工质量管理的措施

3.1建筑材料的管理对于建筑材料的管理。

材料的管理要建立管理台帐，进行收、发、储、运等各环节的技术管理。首先要做好材料的源头控制。挑选具有扎实的专业知识、较高发质量鉴定能力的采购人员负责各种建筑材料的采购，做到详细掌握各个材料生产厂家的详细信息。同时还要做好施工材料的现场管理。提前安排好材料的运送计划及路线，当材料进入施工现场时，要加强检查验收工作，避免混料和将不合格的原材料使用工程上。在施工过程中，还要做好建筑材料的储存工作，提高工地临时仓储的防水、防潮功能。

3.2机械设备的管理。

机械设备管理的基本任务是：合理装备、安全使用、服务生产，为保证工程质量，加快施工进度，提高生产效益，取良好经济效益创造条件。搞好机械设备管理的基本原则是：尊重科学、规范管理、安全第一、预防为主。

3.3完善并落实管理制度。

为提高建筑工程的施工现场管理水平，促进施工现场管理科学化、规范化和系统化，根据行业发展的需要以及工程实际，制定完善的施工质量管理制度，诸如施工现场考勤制度、例会制度、档案管理制度、仓库管理制度、安全生产管理制度、临时用电管理制度、保卫管理制度、消防管理制度。

3.4场地环境的管理。

做好建筑场地的设计与规划，实行封闭施工，工地出入口地面应当硬化并保持周边整洁。同时还要落实环境卫生管理责任制度，各建筑工程施工单位应及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，防止造成环境污染，并不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处理。

中医相关知识范文第3篇

［关键词］思想政治；医院；人事；行政管理

1思想政治工作有助于员工自觉遵循各项规章制度

随着时代的发展及社会的进步，人们对医疗行业的要求也正在不断提高，因此，医疗机构亟需改进和完善相关的规章制度，使医院的每位员工都能够自觉遵循，同时在制定相关规定之前也需保持先进的思想，将民主集中制原则充分体现出来，使每位员工不仅能发表自己的意见和建议，还能自觉自愿遵循医院管理制度。在日常管理期间，为了能使员工自觉遵循规章制度，就需加强思想政治工作，提升每位医护人员的责任感、使命感和思想觉悟，纠正错误的思想观念，从根本上做到按规矩办事。脱离了思想政治工作抓制度是难以达到理想效果的，要想落实规章制度就需做好思想政治工作，充分发挥和调动医院员工的积极性和主动性，以最高质量完成医院的各项任务。

2执行纪律离不开思想政治工作

思想政治工作在医院中的主要作用莫过于对员工进行有效开导和教育，不断提升员工的思想觉悟及整体素质，使员工在日常工作中遵纪守法。对于工作中犯了错误或违反纪律的员工，则需要给予批评和惩罚。医院中执行纪律的主要目的是为了保证党及人民的利益，使单位能够在日常工作中有正常的秩序，同时告诫违纪者。通常情况下常见的几种违纪现象（如迟到早退、兼职、擅自离岗、出工不出力）均是可通过说服和教育的，无需进行强制处理。但部分员工犯了较为严重错误，不知悔改，不接受教育，则需要给予一定的纪律处分，通过这种外界的施压强制转变不正确的思想观念，这同样是一种思想再教育。这样做的目的除了提升教育效果外，也可以使违纪者循序渐进地改正自身错误。故执行纪律离不开先进的思想政治工作。同时在实际工作中，要充分做到公正和公平，严禁过于极端和绝对化。应当采用以思想教育为主，惩罚为辅的方式。在人事行政管理中，行政处罚是一种较为有效的教育措施，只要科学合理使用便能使违纪者受到良好的思想教育，承认自身错误，看清是非并改正缺点。在实际工作中往往会发现，部分员工违法了院内的相关制度，同时也对医院造成了严重的负面影响，对此给予纪律处分时要经过调查和考证，充分掌握处罚的依据，杜绝以情感代替政策，尽可能做到公正和公平，不能随意给人处分，严格遵循纪律条例的相关规定，杜绝以主观意志及感情为标准。因此，在执行纪律及思想政治工作相互结合的同时，首先应当以教育为主要手段，坚决滥用惩罚措施。确保在实际工作中使思想政治工作贯穿于整个执行纪律的过程中。在对员工进行教育期间难免运用到惩处措施，在实施惩处的同时要做好思想政治工作更是难上加难。身为思想政治工作者，最主要的职能就是要对违纪者进行耐心劝导和教育，使违纪者充分认识到自身的错误并积极改正，听取和接受他人的建议，保证前进的动力。

3良好的思想政治工作是做好工资管理的前提

工资管理是人事行政管理不可缺少的工作内容之一。通过加强工资管理，运用效益工资这一经济杠杆，就能充分调动单位职工的积极性。医院薪酬制度伴随着新医改的推进，进入了深水区，社会对医院公益性回归的呼声日高。由于政府财政补助的不足，使政府对医院经济管控的影响力受限，规模扩张的后遗症越多，医院趋利动机依然明显，为了追求经济的可持续性，绩效工资仍然侧重激励创收。目前，大部分医院依然采取收入减支出结余提成绩效工资的办法，使过度治疗、乱检查，成为看病贵的主要诱因。新医改和卫计委“九不准”，明文要求医务人员的收入不得与药品、检查、治疗收入挂钩，用政策高压线控制。但是由于医院长期以来的惯性运转，收支结余提成的办法，对于提高医务人员增收的积极性仍然是最有效的方法，医院从自我利益角度考虑，不舍得割舍。因此，医院绩效工资制度改革，就显得更为重要，对于医院公益性回归具有重要的影响，没有广大医务人员支持的医改，很难取得重大的突破。作为调动广大医务人员积极性的绩效工资制度，是引导医务人员参与医疗改革的最直接的方式。只有加强思想政治工作，对员工进行积极正面的引导和教育，转变员工的老旧思想，才能使效益工资的作用发挥到最大化。因此，需要注意以下几点：首先，在对员工发放效益工资时，要对每位员工进行严格认真的考核，根据自身完成的数量和质量，根据按劳分配的基本原则，做到多劳多得，不劳不得的原则，使效益工资同样具备奖勤罚懒的效果；其次，深化思想政治工作，在医院中应当充发发挥共产主义精神，提升每位职工的责任感和使命感，使其深刻意识到物质利益和政治荣誉与国家贡献紧密相联，从根本上提升员工自身道德水平及思想觉悟，加强精神文明建设；最后，要考虑大局，充分体现效益工资尊重人才的原则，对于做出卓越贡献和有杰出表现的员工要重奖，从而推动医疗事业的良好发展。

主要参考文献

［1］张英.医院人力资源管理现状与创新［J］.中国卫生人才,2005(11).

［2］赵忆茹.改革人事管理制度加强医院人事资源管理［J］.江苏卫生事业管理,2005(5).

中医相关知识范文第4篇

一、科学发展观通过创造性地回答“为谁发展”的问题，丰富和发展了关于社会主义现代化建设目的的理论

发展目的是科学发展观的首要问题，是科学发展的根本出发点和归宿。不同的社会制度决定着不同的发展目的，不同的发展目的又体现了不同的社会制度。

社会主义建设是崭新的事业，对于社会主义建设目的的认识也是一个不断深化的过程。早在建国初期，以同志为核心的党的第一代中央领导集体就提出了建设社会主义的目的问题。特别是党的第八次全国代表大会，将中国社会的主要矛盾确定为人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要之间的矛盾，指出全党全国的主要任务是集中力量发展社会生产力，实现国家工业化。党的十一届三中全会之后，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，在探索什么是社会主义、怎样建设社会主义的实践中，将中国社会的主要矛盾概括为人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，同时提出社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。以同志为核心的党的第三代中央领导集体，把代表最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿，从而使社会主义发展目的的思想得到了进一步的丰富和完善。

以同志为总书记的党中央，以新的视野审视世界和中国的发展变化，丰富和发展了、邓小平、关于社会主义建设目的的一系列重要思想。首先，科学发展观明确提出以人为本，使社会主义建设的价值追求更加明确。坚持以人为本，就是以最广大人民的根本利益为本，以实现人的全面发展为目标，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。其次，科学发展观使实现社会主义发展目的的思路更加清晰。发展是硬道理，科学发展更是硬道理。“富有之谓大业，日新之谓盛德。”为实现以人为本的目的而科学发展，靠科学发展实现以人为本的目的，二者互为因果、相互促进。再次，科学发展观使社会主义制度的优越性更加凸显。坚持以人为本，一切为了最广大人民的根本利益，就必须走共同富裕的道路。如果贫富差距越拉越大，甚至出现两极分化，那就背离了以人为本的宗旨，社会主义制度的优越性也就无从体现。

二、科学发展观通过创造性地回答我们要的是“什么样的发展”的问题，丰富和发展了关于社会主义现代化建设方向的理论

发展方向是科学发展观的根本问题。反思世界社会主义运动中一些国家的惨痛教训，一个重要原因就是在发展方向上出了偏差。科学发展观从理论和实践的结合上对我们追求的是“什么样的发展”的问题作出了科学回答。

发展是全面、协调、可持续的科学发展。所谓全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化、社会建设，实现经济社会的全面发展进步。所谓协调发展，就是要统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，促进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，促进经济、政治、文化、社会建设各个环节、各个方面相协调。所谓可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相友好，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好、社会和谐的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。科学发展观之所以科学，就在于它揭示了经济社会发展的一般规律，即以经济建设为中心和社会全面进步的关系，加快发展和协调发展的关系，当前发展和可持续发展的关系，以及全面发展与协调发展、可持续发展的关系；就在于它反映了马克思主义哲学的一般原理，即物质与精神的关系，生产力与生产关系的关系，经济基础与上层建筑的关系，以及经济与社会、人与自然的关系；就在于它体现了社会主义制度的优越性，即社会主义更具有强大的宏观调控能力，更具有集中力量办大事的优势，更具有驾驭经济社会发展的能力，从而能够创造比资本主义更为发达的社会生产力，为人类带来真正的繁荣、自由和幸福。

发展是符合中国社会主义初级阶段实际的发展。中国特色社会主义发展的鲜明特征，就是社会主义制度的优越性与市场经济文明成果的有机融合，即在社会主义条件下发展市场经济，在发展市场经济中建设社会主义。实质上，科学发展观既体现了社会主义的本质要求，又揭示了发展社会主义市场经济的内在规律。贯彻科学发展观，首先必须坚持公有制为主体与促进非公有制经济发展相统一。公有制是社会主义经济制度的基本支撑，没有公有制为主体，社会主义制度就会发生质的嬗变。发展多种所有制经济，是在公有制为主体的前提下加快生产力发展的重要条件。二者如车之两轮，鸟之双翼，不可非此即彼，更不可扬此抑彼。应该注意的是，公有制经济是社会主义之根，尽管公有制的主体地位在质不在量，但决不能忘记量的积累会引起质的变化。如果非公有制经济占了主导地位，那就背离了科学发展观指引的方向。其次，必须坚持按劳分配为主体与实行多种分配方式相协调。社会主义分配制度是社会主义本质特征的重要标志，也是社会主义制度优越性的具体体现。一部分人先富起来，目的也在于最终实现共同富裕。然而问题在于，现在的城乡差距、地区差距、贫富差距已经成为影响发展的严重问题。这就需要我们不断完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，不但在再分配时注重公平，在初次分配环节也要尽量关注公平，以保证全体人民最大限度地共享改革开放发展的成果。再次，必须坚持强化宏观调控能力与发挥市场机制作用相结合。宏观调控，是发展社会主义市场经济的客观要求，是坚持社会主义方向的重要保证。如果没有宏观调控，市场机制的种种弊端就不能得到有效抑制和消除。在发展社会主义市场经济过程中，宏观调控永远是保性质、保方向的“传家宝”，永远是遏制、消除市场经济盲目性的“杀手锏”，须臾不可离开，半点不能松手。当然，这不等于否定市场机制的作用，更不能不按市场经济规律办事，而是要使二者有机地融为一体，既不能一统就“死”，更不能一放就“乱”。

发展是与各国人民共同构建和谐世界的和平发展。在中华民族的传统文化中，和谐理念占有重要地位。在处理人与人的关系中，主张以和为贵，以礼为先，以爱为美；在处理国与国的关系中，倡导“一致而百虑，同归而殊途”，以及“协和万邦”。特别是近代以来，中华民族屡处逆境、屡遭磨难，饱受战乱之苦，深受侵略之害，更是深知和平之弥足珍贵，发展之至关重要。改革开放以来，我国坚持和平、开放政策，取得了举世瞩目的辉煌成就。面对纷至沓来的“中国威胁论”，党和政府向世界庄重宣示：中国将高举和平、发展、合作的旗帜，与各国人民共同构建和谐世界，这是科学发展观的重要内涵。从这种意义上讲，科学发展观就是和平发展观，就是合作发展观。贯彻科学发展观，必须坚持和平发展的原则，倍加珍惜战略机遇期，倍加珍惜和平的国际环境；必须坚持合作发展的原则，促进民主平等的发展、互利共赢的发展；必须坚持和谐发展的原则，即和而不同，和平共处，不期求用自己的文明取代别国的文明，不期求用自己的政治体制和价值观念取代别国的政治体制和价值观念，不期求用自己的发展模式取代别国的发展模式，而是在求同中谋发展，在存异中求和谐。

三、科学发展观通过创造性地回答“怎样发展”的问题，丰富和发展了关于社会主义现代化建设道路的理论

科学发展观与各种非科学发展观的分野，不在于要不要发展，而在于“怎样发展”。科学发展观之所以科学，就是因为它以谋求又快又好的发展为出发点，以探索发展的布局、模式、进程、机制为重点内容，以揭示发展规律为基本目的。科学发展观的提出，标志着我国社会主义现代化建设走上了更加科学化的轨道。

科学发展观强调在统筹发展布局中发展。合理的发展布局，是科学发展的前提和基础。社会主义制度具有强大的宏观调控能力，具有统筹兼顾、科学布局的特有优势。社会主义现代化建设谋篇布局，关键在于搞好“五个统筹”。毋庸讳言，城乡发展不协调、区域发展不平衡、经济社会发展不同步、人与自然关系不和谐、国内发展和对外开放不互补等问题，已经在我国一些地方不同程度地发生。如果漠然视之，任其发展，经济的发展、改革的深化、社会的和谐、政治的稳定将难以为继，全面建设小康社会的目标也难以实现。搞好“五个统筹”，不仅是经济社会发展科学统筹、合理布局的当务之急，也是坚持社会主义建设正确方向和道路的内在要求。

科学发展观强调在统一发展进程中发展。相对统一的发展进程，是抑制和防止畸形发展的必要条件，是科学发展的基本要求。所谓统一发展进程，就是把全面发展、协调发展和持续发展有机地统一起来，实现又快又好的发展。为此，不但要正确处理重点发展与全面发展的关系，快速发展与协调发展的关系，当前发展与长远发展的关系，而且要正确处理经济增长与资源支撑、环境保护的关系，速度、规模与质量、效益的关系，劳动、资本与技术的关系，人口数量、质量与就业的关系，生产、积累和消费的关系，尤其是要正确处理内需和外需的关系，中央和地方的关系，经济发展和社会发展的关系，改革、发展、稳定的关系，从而使社会主义现代化建设各个领域、各个环节统一于科学的发展进程之中。

科学发展观强调在创新发展模式中发展。从一定意义上讲，发展模式决定发展速度、质量和效益。转变经济增长方式，创新发展模式，是经济社会发展的必由之路。创新发展模式，就是要实现经济发展由数量规模型向质量效益型转变，由劳动密集型向科技密集型转变，由粗放型向集约型转变，使经济社会走上科学发展的轨道。创新发展模式，就要大力建设创新型社会。在年初召开的全国科学技术大会上，党中央、国务院提出要建设创新型国家，这是事关社会主义现代化建设全局的重大决策。同志明确指出，建设创新型国家，必须实施正确的指导方针，努力走中国特色自主创新道路；坚持把提高自主创新能力摆在突出位置，大幅度提高国家竞争力；深化体制改革，加快推进国家创新体系建设；创造良好环境，培养造就富有创新精神的人才队伍；发展创新文化，努力培育全社会的创新精神；建设资源节约型社会，大力发展循环经济，提高资源使用效率，拉长资源利用链条，实现社会资源利用的最大化，在全社会形成节约资源的消费模式；建设环境友好型社会，大力倡导环境友好的伦理价值观念，注重环境保护，减少废物排放，推进国民经济和社会信息化，实现人与自然的和谐相处，实现经济、环境和社会效益的有机统一。

四、科学发展观通过创造性地回答“依靠谁发展”的问题，丰富和发展了关于社会主义现代化建设依靠力量的理论

科学发展观强调以人为本，强调人民群众是推动发展的基本动力，充分体现了历史唯物主义关于人民群众历史主体地位的思想。对此，、邓小平、同志都作出过一系列理论阐述。科学发展观的鲜明特点，在于把人的全面发展与科学发展统一起来，把为谁发展和依靠谁发展统一起来，把党的领导作用与人民群众的主体地位统一起来。

靠提高党领导发展的能力来抓发展。提高党领导发展的能力，是提高执政能力建设“五种能力”的核心内容，是贯彻科学发展观的基本保障。世界上一些执政党丧失执政地位的沉痛教训，我党历史上的经验教训都一再表明，党领导发展的能力强，党就有创造力、凝聚力和战斗力，反之则会因失去人心而导致执政地位的丧失。把贯彻科学发展观与党的建设结合起来，以提高能力促发展，以推动发展提高能力，既明确了党的建设的目标，又保证了经济社会发展的正确方向。科学发展呼唤科学观念。当前，要提高能力，首先必须更新观念。要树立与贯彻科学发展观相适应的关注大局、注重发展、以人为本、统筹协调、科技先行、质量效益等思想观念，以适应新形势，提出新举措，完成新任务，实现新发展。科学发展就是合乎规律的发展。要提高探索规律的能力，既要探索世界经济社会发展的一般规律，更要探索中国经济社会发展的特殊规律和某一发展领域的具体规律，从而使我们的工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。科学发展需要科学谋划。要提高科学谋划的能力，努力实现决策谋划宏观性与具体性的统一、前瞻性与现实性的统一、重点性与系统性的统一、创造性与稳定性的统一。科学发展取决于科学统筹。要按照统筹全局、协调各方的原则，理顺关系，解决矛盾，消除隐患，挖掘潜能，为发展营造良好环境，使发展逐步走上科学发展的轨道。科学发展是务实创新的发展。要在贯彻科学发展观中坚持务实创新，用务实创新的精神和作风贯彻科学发展观，把理论创新与实践创新统一起来，把体制创新与科技创新统一起来，把领导创新与群众创新统一起来，把创新的广度和深度与社会实际可承受能力和群众心理可承受能力统一起来。

靠全面推进人才队伍建设来促发展。人才资源是最重要的战略资源。新一轮的综合国力竞争归根到底是人才的竞争，新的起点上的经济社会发展归根到底是人才的发展。这就要坚持以人为本、人才先行，加快人才资源的整体性开发，把人口大国变为人才强国，把人力资源优势转化为现实生产力，为经济社会发展提供有力的人才支撑。要造就一支忠诚实践马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的党政领导干部队伍，以增强党的执政能力。要培养一批学贯中西、知行统一、思想精深、艺术精湛的理论家、文艺家队伍，以增强国家的文化核心竞争力。要造就一批熟悉国际国内市场、熟悉国际金融，具有战略眼光和懂得现代经营的优秀企业家、银行家及民营企业家，以增强我国企业的竞争力。要重点培养一批具有较强自主创新能力，在世界科技前沿、重点高科技领域占有一席之地的战略型科学家和创新科研团队，以增强我国的科技竞争力。要建设一支以技师、高级技师为骨干的技艺精湛、掌握现代制造业新技术的专业化高技能人才队伍，以及一支掌握现代知识和技能的农村实用人才队伍。人才队伍建设是我国社会主义现代化建设面临的紧迫任务，也是贯彻科学发展观必须着力解决的一个重大现实课题。

中医相关知识范文第5篇

刚才，我们集中收听收看了全省组织系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮、开展“树组工干部形象”集中学习教育活动电视电话会议精神。全市组织部门一定要按照上级的总体部署和要求，认真抓好会议精神的贯彻落实，确保取得实实在在的效果。下面，就我市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮、开展“树组工干部形象”集中学习教育活动，我讲几点意见。

一、要充分认识组织系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,开展“树组工干部形象”集中学习教育活动的重大意义

在全市上下深入贯彻党的十六大精神，认真实践“三个代表”重要思想，进一步解放思想，更新观念，抢抓机遇，加快发展的新形势下，在全市组织系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，开展“树组工干部形象”集中学习教育活动，具有非常重要的意义。

首先，开展这项活动是组织部门贯彻党的十六大精神，实践“三个代表”重要思想的重要举措。“三个代表”重要思想同马列主义、思想和邓小平理论是一脉相承的科学体系，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强党的建设，推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是我们党必须长期坚持的指导思想。党的十六大提出，要在全党兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，这是党的事业继往开来、与时俱进的战略任务。组织部门作为党委抓党的建设和干部管理的重要职能部门，只有带头学好“三个代表”，带头实践“三个代表”，坚持用“三个代表”重要思想指导组织工作，才能使组织工作始终坚持正确的政治方向，主动适应市场经济发展和社会进步对组织工作的新要求，不断提高组织工作的质量和水平。

第二，开展这项活动是做好组织工作的客观要求。当前，我们正处在加快现代化建设、全面建设小康社会的新的历史时期，站在新的起点，面对新的任务，要开创组织工作新局面，就必须坚持以“三个代表”重要思想统领组织工作全局，把“三个代表”重要思想的根本要求，贯彻落实到领导班子建设和干部队伍建设中去，贯彻落实到基层组织建设和党员队伍建设中去，贯彻落实到组织工作的各个具体环节和任务中去。在组织系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，开展“树组工干部形象”集中学习教育活动，可以进一步增强组工系统的大局意识、宗旨意识、服务意识，更好地服从服务于发展这个第一要务，更加卓有成效地做好组织工作，使组织工作真正成为全市大改革、大开放、大发展的助推器。

第三，开展这项活动是加强组织部门自身建设的需要。近年来，全市各级组织部门和广大组工干部在学习实践“三个代表”方面，身体力行，率先垂范，自身建设水平不断提高。但与新形势、新任务的要求相比，与加快全市经济发展的需要相比，在学习“三个代表”重要思想的深度和广度上，在自身建设的标准和质量上，都还存在较大的差距。通过兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮、开展“树组工干部形象”集中学习教育活动，可以引导各级组织部门和广大组工干部进一步提高思想认识，正视存在的问题，在教育活动中制定有针对性的整改措施，推动组织工作不断上水平，努力建设一支高素质的组工干部队伍。全市组织部门和广大组工干部一定要充分认识兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮、开展“树组工干部形象”集中学习教育活动的重大意义，加强领导，精心组织，确保教育活动扎实推进，取得实实在在的效果。

二、要坚持用“三个代表”重要思想统领组织工作

“三个代表”重要思想内涵丰富，博大精深，是马克思主义中国化的最新理论成果。各级组织部门和广大组工干部要认真研读《“三个代表”重要思想学习纲要》，学书记“七一”重要讲话，掌握基本观点，领会精神实质，使对“三个代表”重要思想的认识达到新的高度。要坚持用“三个代表”重要思想统领组织工作，充分发挥组织部门的职能作用，认真抓好广大党员干部，特别是各级领导干部的教育培训，围绕巩固提高“解放思想振兴枣庄”大讨论活动成果，继续营造解放思想、干事创业、加快发展的浓厚氛围。

要加强领导班子建设，努力形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层。政治路线确定以后，干部就是决定的因素。组织部门是做人的工作，是选人、用人、管人、教育人的。要以“三个代表”重要思想为指导，大力加强领导班子建设，从党的事业出发，从枣庄的发展出发，从人民群众的根本利益出发选人配班子，通过组织部门的工作，把那些政治上靠得住、业务上有本事、肯干事、干成事的干部及时选拔到重要领导岗位上来，树立起良好的用人导向。要加强对各区（市）换届后领导班子运行情况的了解，进一步严格管理，严格教育，严格监督，切实提高班子的凝聚力和战斗力。去年底到今年上半年，市级班子、各区(市)级班子进行了换届，市直班子也进行了充实调整，各区(市)也对乡镇党政班子进行了充实调整，市委组织部、各区(市)委组织部要对调整的班子进行跟踪考察，看班子运行情况，看有关干部的表现情况，对不称职、不胜任的成员该调整要及时进行调整，真正把那些德才兼备、干事创业的干部充实进各级班子。要进一步深化干部人事制度改革，建立健全对领导班子、领导干部的激励约束机制，充分调动全市广大干部干事创业、加快发展的积极性。

要搞好人才队伍建设，打造促进发展的人才新优势。各级要切实提高对人才工作重要性的认识，从全局和战略的高度，从落实“四个尊重”要求的高度，采取有效措施，努力培养造就大批现代化建设人才。要认真贯彻执行《关于培养引进用好高层次人才暂行规定》等优惠政策，努力形成聚集人才的新优势。要加快我们枣庄经济的快速发展，必须要有大批优秀人才，从我们枣庄现实来看，对人才用不上，留不住，引不进的问题比较突出。有的地方和单位对知识分子、专业技术人才连最起码的党的知识分子政策都落实不到位，更别说优惠政策了。因此，我们组织人事部门、各区(市)主要负责同志、分管同志、市直各单位、各部门主要负责同志对人才队伍建设都要有危机感，都要有更强烈的责任感，努力做到具有识才的慧眼，聚才的方法，爱才的感情，用才的气魄，真正坚持党管人才的原则，把我市党政干部队伍、专业技术人才队伍、企业管理人才队伍建设好、建设强。各级组织部门要切实发挥好牵头抓总的作用，努力在创新人才工作机制上下功夫，在调整和优化人才结构上下功夫，在创造有利于吸引人才、留住人才、用好人才的政策环境和氛围上下功夫，为加快我市经济发展提供强有力的智力支持。公务员之家版权所有

要改进基层党建工作，为加快发展提供重要组织保证。要以建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者为目标，按照“围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能”的要求，大力加强和改进党的基层组织建设。当前，要认真抓好农村党员干部现代远程教育试点工作，搞好保持党员先进性教育的前期准备工作。同时，进一步抓好农村、国有企业、城市社区和新型经济社会组织等领域的基层党建工作，坚持把贯彻落实“三个代表”重要思想、促进本地区本单位中心工作的实际效果，作为衡量基层党建工作成效的根本标准，夯实加快发展的组织基础。

三、要努力把组织部门建设成为贯彻实践“三个代表”重要思想的表率部门

各级组织部门和广大组工干部要以开展好“树组工干部形象”集中学习教育活动为契机，以市委组织部即将组织开展的建设学习型、规范型、高效型、创新型机关活动为抓手，树立新时期组工干部政治坚定、勤奋学习的形象，解放思想、干事创业的形象，严谨细致、热情服务的形象，纪律严明、清正廉洁的形象，坚持原则、公道正派的形象，切实把组织部门建设成为实践“三个代表”的表率部门。

一要培养忠诚敏锐的政治品质。这是对组工干部最基本的政治要求。忠诚，就是要忠诚于党和人民，坚定理想信念，站稳政治立场，一言一行都应站在党的立场上，考虑党的形象，考虑政治影响，做到与中央和上级党委不一致的话坚决不说，不利于党的形象的事坚决不做，时刻保持政治上的清醒与坚定。敏锐，就是要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从讲政治的高度，用政治眼光去观察分析、认识处理问题。要达到这一要求，很重要的一条是加强学习。组织部门的同志工作比较繁忙，越是在这种情况下，越是要挤时间学习，不仅要学好政治理论，而且要学经济、学科技，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

二要恪守公道正派的职业道德。公道正派是组织部门职业道德建设的核心内容，也是广大组工干部的基本素质要求和必备的政治品质。要坚持用好的作风选人，选作风好的人，认真负责地做好干部考察工作，透彻了解干部德、能、勤、绩、廉等方方面面的情况，客观公正地评价干部。要坚持从事业出发，坚持五湖四海，坚持任人唯贤，凭德才和政绩选用干部，决不能有私心杂念，更不能搞“团团伙伙”、“小圈子”。要刚正不阿，坚持原则，敢于排除各种干扰，敢讲公道话，当好党委的参谋和助手，树立良好的风气。

三要弘扬严守纪律的优良传统。同志强调指出：“具有严密的组织性和铁的纪律，这就是我们党历来取得胜利的一个重要优势”。组织工作政策性、政治性非常强，只有严守组织纪律，才能保证工作的顺利进行。否则，会造成工作被动，给党的事业造成损失。广大组工干部要严守组织人事工作纪律，增强保密意识，反对自由主义，严禁跑风漏风，做到守口如瓶。

四要倡导务实高效的工作作风。组织工作的头绪比较多，任务繁重。在这种情况下，既要求真务实，脚踏实地，防止和克服形式主义、官僚主义，扎实有效地做好每一项工作，更要加快工作节奏，提高工作效率，确保工作质量。要遵循组织工作的内在规律，健全和完善工作程序，加强规范化建设，使各项工作有条不紊、高效运转。要实行责任制，对各项任务都提出明确的目标、质量和时限要求，责任落实到人。要加强基础设施建设，善于运用现代管理办法和先进技术手段，提高办公自动化水平。

五要树立廉洁自律的良好形象。党和人民赋予组织部门重要的职责，组工干部的一言一行也影响党的形象。广大组工干部一定要增强责任感，坚持高标准、严要求，按政策、规矩办事，决不能做任何违规违纪的事。要强化自律意识，要有如履薄冰、如临深渊之感，谨言慎行，自重、自省、自警、自励，从思想上、行动上筑牢拒腐防变的防线，让党和人民放心，让人民群众满意。

四、要切实加强组织领导