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医院采购合同范文精选

医院采购合同

医院采购合同范文第1篇

关键词:公立医院;大型医疗设备;绩效审计

2018年4月,国家卫健委《大型医用设备配置许可管理目录(2018)》,与2005年版目录相比,2018版目录中甲类大型医用设备的界定价格从500万元提高至3000万元,乙类大型医用设备的界定价格为1000万元3000万元,目录的制定充分体现了国家坚持放管服,聚焦重点、维护人民健康,保证医疗质量安全的决心。另一方面,大型医疗设备资金投入量大、运行成本高、技术复杂,对医院的营运收益及资产的保值增值有直接影响。因此,开展大型医疗设备绩效审计,对规范采购活动、防范盲目采购造成国有资产损失和浪费,增强采购决策的科学性,具有实际意义。

一、大型医疗设备绩效审计的含义

本文所论述的大型医疗设备绩效审计,是指审计部门对公立医院大型医疗设备购置事项的合规性、经济性、效益性和效果性进行分析和评价,发现并指出大型医疗设备采购及管理使用中的薄弱环节,提出审计意见和建议的行为。大型医疗设备的界定,可参照上级相关文件,并结合医院的实际情况来确定。

二、大型医疗设备绩效审计的内容

(1)采购决策的合规性。大型医疗设备采购属于公立医院三重一大事项决策范围,应关注采购前是否召开了设备管理委员会或组织专家进行可行性论证,有无对设备的投资效益、使用效率以及科室是否具有使用能力等情况进行认真分析,并提交医院党政联席会或党委会集体讨论研究。(2)设备采购价格的合理性。应关注制定的设备采购预算是否合理,是否经过认真的市场调研,有无因预算脱离市场价格,造成设备采购价格虚高带来舞弊风险;拟采购的设备选型是否符合医院实际需要,有无盲目采购或因回扣等不正当利益驱动的采购行为。(3)设备的绩效性。应关注所采购设备的使用情况,有无闲置浪费或使用率低等现象,是否有效提高了医院的经济效益和社会效益。

三、开展大型医疗设备绩效审计的步骤

(1)初步了解医院医疗设备的总体情况。通过查阅固定资产明细账及使用部门台账,初步掌握大型医疗设备的数量、分布科室及总金额,从中选取价值较大、使用效益有提升空间、收入及成本能够明确计量的医疗设备作为审计重点。(2)收集审计所需资料。深入设备使用科室、资产管理部门、财务科、信息中心、设备管理中心等相关部门,收集审计所需的资料,主要包括:设备申购、采购论证、决策和批复、招投标资料、业务合同、设备验收、维保合同、配套耗材使用、收费标准、收入情况、使用记录、人员配备情况、占用的房屋或辅助设施、能源耗用情况等。(3)运用评价指标,分析数据、评价绩效情况。评价指标主要从经济效益、社会效益两个方面来分析。经济效益指标主要有投资收益率、投资回收期、设备年利用率、预期工作量、预算完成率、收入预算完成率等;社会效益指标主要有检查结果准确率、病人满意度调查情况等。通过指标的测算,分析影响绩效的因素,找出存在的问题。(4)初步提出提高绩效的建议。审计人员应结合设备绩效数据分析的结果,向有关专家开展咨询、走访科室,了解存在问题的原因,针对不同情况,提出操作性强且能提高绩效的建议和意见。(5)出具审计报告。提出审计报告征求意见稿,审计报告应包括医疗设备的基本情况、设备效益分析情况、存在问题及审计建议和意见。(6)跟踪问效。审计人员应对审计建议的落实情况进行跟踪问效,并及时将审计结果执行报告医院领导层。对审计建议落实不到位的科室,应在医院范围内进行通报。

四、大型医疗设备绩效审计重点

1.大型医疗设备购置前相关程序

审计应重点关注以下内容:医院的立项审批、论证及决策程序是否完备,有无流于形式的情况;部门提出的立项申请有无经过集体讨论,是否符合科室的现实需要,有无可以操作和使用设备的人员;立项申请的依据是否充分,相关职能部门有无站在医院发展的角度,负责任的提出意见,如有无收费许可,有无同类设备闲置等;医院设备管理委员会的论证是否充分,是否站在有利于医院发展的大局、核心业务发展以及医疗市场需要的角度来考虑;对专业性较强的设备,是否组织了院外专家咨询,专家的意见是否客观公正;是否进行了初步的效益分析,效益分析的结果和运用的数据是否准确,有无脱离实际的情况;关注医院的财务状况是否允许采购,有无预算或资金来源;大型医疗设备的立项采购是否经过医院党委会或党政联席会集体研究决策,有无领导一言堂的情况。审计应关注《大型医疗设备购置申请和论证表》的制定是否合理,内容是否完善,《申请和论证表》应包含且不限于以下内容:科室现有设备基本情况、拟申购的设备是否属于政府允许收费项目、收费的具体标准、是否需要使用配套的耗材,耗材是否专机专用、耗材是否可以收费、以及收费的标准是否合理,每份耗材可使用的人次及时间;设备预计年收入水平;科室是否有人会使用该设备,是否需要培训,培训是否有成本;设备的购置是否有利于科室或医院业务水平的提升;拟购置设备所占用的房屋或场地;是否还需要配备其他配套设备才能正常使用;科室申购应经过科务会集体讨论,在申购表上科务会人员应集体签字认可,并保留会议记录备查;医院的资产管理部门、财务部门、医务部门、审计部门应充分发表意见,部门负责人应签字负责;对设备管理委员会的论证,审计应重点关注:科室是否客观地向设备管理委员会陈述了申购理由,委员会的论证应围绕以下方面展开分析和论证,并予以优先考虑:从设备的使用性能上来判断采购是否必要,医院必备设备是否既能满足临床又能满足科研需要;有利于提高医院核心竞争力的新技术设备;设备具有本地区、本专业的先进性;设备能够多科室或多学科共用的;能够解决本地多发常见病、疑难杂症、满足广大患者的实际需要;在政府许可的收费项目之内的;投资回收期较短;已具备操作人员和已具备使用场地。

2.大型医疗设备的招投标

审计应着重关注招投标的合法性和合规性,防止违纪违法行为发生,重点关注以下方面:是否按《政府采购法》等相关规定执行,采用规定的采购方式进行;招标采购参数的制定、投标人资格要求、评标方法是否合规,尤其是招标采购参数制定应经过资产管理部门审核,必要时请专家对参数进行论证,审核是否具有倾向性、限制或排斥其他潜在投标人;关注评标过程是否合规,尤其是评标委员会的产生及组成是否符合要求,是否符合回避原则,医院派出的评标专家是否合理合规。

3.采购合同的签订

审计应重点关注以下内容:采购合同内容是否完善,是否根据招标及中标的投标文件签订合同,招投标文件是否作为合同的组成部分,售后条款及违约责任是否清晰,价款支付是否规范合理,有无列明质保金余款等。

4.设备验收及合同执行

审计应重点关注以下内容:对大型专业医疗设备应成立验收小组,对设备的品牌、型号、技术参数、性能即附属配件等对照合同明细进行清点验收,并做好验收记录及交接签字,评估使用科室能否正常使用设备。设备开始使用后,审计人员还应深入现场,通过访谈、查阅资料、现场观察等方式,对设备的实际运用和绩效情况进行分析。现场查看设备的使用记录登记本、维修保养记录,到财务调阅该设备的有关收入、成本情况,如医疗收入、人员工资、资源耗费、耗材使用、维修保养费用等,通过分析性复核,计算出该设备的年收入、成本以及耗材费用。到科室开展访谈,了解设备具体使用的频率、操作人员是否能够熟练使用设备,有无闲置浪费的情况;与该设备配套使用的耗材是否正常等。

5.设备付款

审计应重点关注以下内容:货款结算是否按照合同约定进行,需要安装的设备,根据安装进度付款的设备,是否有未达到安装进度即提前付款的行为。

6.绩效评价

审计应重点关注以下内容:向医院领导班子及时报告医疗设备的实际运行情况、经济效益和社会效益,与科室提出申请时的效益承诺进行对比,对虚报、盲目夸大设备经济效益,导致所采购设备闲置浪费的,应进行院内通报,及时指出存在问题,为医院科学决策提供依据和参考。在评价时运用的绩效评价主要指标如下:投资收益率=年平均利润总额/医疗设备投资总额100%投资回收期=医疗设备投资总额/年现金净流量设备年功效利用率=年实际工作量/(日满荷工作量年开机天数)00%阳性率=阳性数量/检测数量100%

五、结语

医院采购合同范文第2篇

日常管理规范化

在担任××*经理部总工程师期间,他始终把施工技术管理规范化当作日常管理工作的基础,严格按照局施工技术管理办法的要求,组织工程技术人员学习,结合本项目的特点和不同,在学习过程中予以具体化和不断创新。全面实现了施工技术管理的标准化、程序化,工程质量管理网有序可控,在铁道部多次组织的质量信誉评价中,内业资料及外业评比居各标段前茅,在公司组织的施工技术管理检查和评比中,也多次获得好成绩。严谨的管理,更为项目取得较好的经济效益夯实了基础。

在人才培养方面,他组织见习生、实习生和成熟的工程技术人员开展学技带徒活动,形成了技术人员边工作边学习的良好氛围,着力培养年轻的工程技术人员的技术水平和独立工作能力。他每次到工地,都把刚参加工作的工程技术人员带到施工现场,翻开图纸和技术交底,通过提问及解答,将施工前的技术准备工作、施工过程中关键工序的技术要求以及完工后对于施工过程的思考,让他们学会想、学会做、学会总结。并且定时集中培训,定期考核,年轻的技术人员迅速成长,已经充实在项目管理的关键岗位上。

效益创造最大化

他通过全面研究合同条款,把符合变更设计和索赔的全部条件列成清单,结合工程量清单报价的高低,进行止损和增效项目的变更索赔计划,在此基础上再组织审核图纸、现场核对,对不符的设计和不利于施工的项目,按照相应的变更条件进行了变更申报和图纸漏列数量增补。截止目前已经完成变更索赔项目验工计价240余万元,仍有300余万元变更及索赔正在办理和跟踪之中;已经完成新增项目和施工图增加项目验工计价679万元;路改桥i类变更设计增加投资1900多万元正在和业主进行概算分劈。他通过有效的开展以上工作,实现了合同内收入“颗粒归仓”,合同外收入“节节攀升”。

在抓好项目收入的同时,另一方面,他积极在项目节约成本上献计献策。项目内有大桥3座,玻璃钢电缆槽用量约4500米,采购金额较大。在选择桥上玻璃钢电缆槽供应商时,很多厂家不约而至,绝大多数都是各方面的“关系户”,据说还以“回扣”为诱饵,产品质量也参差不齐,并且采购单价较高。他用和其他厂家已经签订采购合同的理由委婉地拒绝了供应商的“好意”,随即展开了玻璃钢电缆槽的市场调查。通过多方了解,武汉一厂家长期从事铁路玻璃钢电缆槽制作安装,价格又较低。为节约成本控制质量,他不顾疲劳,只身远赴武汉,几经周折,他终于找到厂家拿到了正在车间施工的样品及铁道部质量检定中心的检测报告,经理部这才放心签订了采购合同,实际采购的单价比“关系户”单价每米节约近100元,仅此一项就为项目节约45万元左右。此外,还有客车整备所检修地沟机械加工钢配件,前期调查的委托加工单价为85元/块,他通过和设计院沟通,了解配件的受力特点,改铣床工艺为焊接工艺,大大节约了材料的浪费,并且通过不断调查机械加工厂家,使精加工费用一降再降,在激烈的竞争面前,最后迫使加工厂以44元/块低价中标加工合同,为企业节约20多万元。

忠诚企业无私化

××*经理部承担了管段内大部分难、险、急的工程项目,从客整所百万土石方节点工期的完成到两座跨汉宜高速公路框架桥的开通,从鸦宜改线大桥铺架节点工期到鸦宜改线线路拨接开通,冰冻天气下大干40天保铺架进路开通,都留下了他遍地的足迹和汗水。在鸦宜改线大桥施工过程中,无论是白天还是黑夜,只要工地上有需要,他都会第一时间出现在最需要的地方。尤其是在最后线路拨接开通阶段,从夜间封锁点前施工准备开始,天一直下着大雨,夜间气温低至不到10℃,一个瘦小的身影,穿着宽大的雨衣,在大雨滂沱时,仍穿梭在拨接的人群和机械中,时而将自己钉在那里临时当作路基边桩,指挥机械一边进行路基填筑,时而举起双手,指挥机械进行上碴平碴作业,时而指挥机械辅助拨接人员进行拨道就位,时而指挥技术人员测量线路就位情况……那一夜,在雨中连续8个小时,他没有喝一口热水,没有烤一下温暖的炉火,没有落座过休息棚的板凳,数不清那200米的合龙口他来回跑了多少趟。直到第二天早晨线路顺利准点开通,第一列火车缓缓驶过时,他才露出了疲倦的笑容,他才知道雨靴内已经被雨衣滴下的雨水灌透,他才意识到自己全身上下已经被雨水淋得没有一处干燥和温暖的地方,用他那被雨水浸泡得发白发皱而又几乎麻木的双手,端起已经换了几次开水的泡饭,从来没有觉得开水泡饭如此香……

医院采购合同范文第3篇

随着我国医疗的普及以及诊疗水平的不断上升,医院内医疗设备的种类和数量都在显著增加,各种临床设备已广泛应用于疾病的预防、诊断、治疗、预后等各个阶段,它是医院进行诊断治疗和科学研究的物质基础,也是提高医疗质量和工作效益的重要因素。因此医疗设备已成为评价医院现代化水平的重要参考依据,同时也能够客观反映医院的医疗水平和整体实力。由此可见,医疗设备的管理对于评价医院的医疗水平和管理水平都具有重要意义。医疗设备的档案管理是指医疗设备具体信息的记录与维护,其信息更新周期从临床科室提出需求申请开始,直至设备达到使用年限或因其他原因报废为止。设备报废后,该档案还需根据需求继续保存,以便为日后其他相同或相近设备的使用提供参考依据。

1档案管理原则

医疗设备档案是医疗设备购置、验收、使用、处置等环节中重要的资料存档,对设备使用情况具有可追溯性,对同类设备的购置和使用具有指导意义,对医学装备管理具有重要作用。根据《档案法》等相关法规,档案管理的原则包括以下几方面:①档案完整,资料真实可信,具有可追溯性;②各层级条理清晰,便于档案查询,对重要信息有适当的备份,保证档案具有较好的使用效率;③由专人负责档案管理,档案收集和使用有明确工作流程和记录。

2设备档案内容

2.1购置档案

医疗设备购置档案是指设备申请及购置过程中的全部公文资料,设备购置一般采用公开招标或院内议价两种方式。公开招标方式产生的购置档案主要包括委托协议、招标文件、政府采购合同等资料;院内采购方式产生的购置档案主要为采购合同等。此外,还需医院医学工程处形成包括设备购置申请(由需求科室提交)、大型设备专家论证、设备资质证明等相关资料(由设备生产商或供应商提供),一同并入设备购置档案留存。

2.2验收档案

医疗设备技术档案是指设备到货验收的相关资料,主要包括验收时设备配备的操作手册等相关资料、备用零部件及初始测试部件、设备验收报告、设备厂家提供的培训记录、预维护方案等。其中,为了保证设备到货准确无误、设备功能正常,验收现场应有科室负责人、医工处负责人及供应商三方人员在场,设备验收报告中应包含三方人员签字。科室自行保存所需的必要说明书及零部件,需在设备验收报告中明确标明,其余随设备一同到货的资料全部交由医学工程处登记并建立验收档案,由专人负责建档登记保管。同时,随同验收的医工处相关人员在验收完成时也需进行登记,该登记以设备验收时间顺序为依据,记录设备到货日期、到货情况、培训情况、安装科室及相关设备信息,用于设备快速查询及到货情况核对等。

2.3维修维护档案

据国外统计,不合格设备中约10%会导致严重伤害,33%会导致伤害,其他会导致轻微或潜在伤害。因此,发达国家的医院已经把医疗设备的质量检测列为医疗质量管理体系的重要内容,要求医院相关部门严格执行设备质量标准和质量控制体系,保证设备正常运行,最大程度消灭或降低由于设备故障带来的医疗事故。维修档案包括:

(1)送修登记。指设备由于故障送到医学工程处进行维修,由送修人员进行的送修和取回的记录,为保障设备流转记录的可追溯。

(2)维修记录。其主要包括:①维修人员对设备进行维修后,登记设备的故障缘由以及维修情况;②设备维修后进行质量控制检测时的检测数据。登记内容包括送修日期、送修科室、送修设备及附件、故障缘由、送修人等信息。医学工程处人员在自行维修或返厂维修后,对设备进行质量检测,在保证设备达到质量控制标准后联系科室取回设备,并在取回时完善送修记录,确定设备及附件完好齐全的情况下取回临床使用。维护记录卡是设备进行日常巡检后的相关记录,巡检工作由医工处人员去临床科室进行外观检查,主要巡视设备是否能够正常工作、外观是否完好等基础内容,与医护人员进行沟通,了解设备的使用情况,纠正不正当的操作,及时排除疑难问题,并作相关记录。记录内容包括本次维护日期、维护人、下次维护日期,并制作成卡片形式固定在设备机身上,以便查询和下次维护。当维护记录卡记录已满时,更替新的卡片并将已有卡片交由医工处相关负责人员进行统一管理。不同设备的维护周期有所不同,除颤仪、输注泵、监护仪等生命支持设备维护周期为每3个月1次,大型影像设备维护周期为半年或1年1次。

3档案管理的模式

医疗设备档案管理主要体现在收集、保管和利用3个环节。首先要依据相关法规,联系工作实际情况,制定和完善档案管理的规章制度。我院在医院档案管理办法的基础上建立和完善了医疗设备档案管理办法,并严格执行。在实行医院、医学工程处、使用科室的三级管理基础上,加强各环节管理,明确设备档案的收集归档范围,规范建立设备各项档案,注重收集设备风险评估和预防性维护的原始记录,使医疗设备档案管理更加规范化和科学化。其次,应充分利用档案的扩展律和时效律,挖掘和利用医疗设备档案资源的价值。例如,根据设备的购置档案结合维修维护档案,编写设备经济效益分析报告,为医疗设备购置前期论证、规划设备升级换代等工作提供有力的基础数据;或根据设备的验收档案结合维修维护档案为设备的临床使用和维修维护工作的开展提供指导。档案管理有多种模式,目前医院中比较常见的是以下两种。

3.1档案分类管理模式

分类管理是根据档案类别不同进行档案分类,我院采用该类管理模式,档案内容主要分为购置档案、验收档案、维修档案和其他4个类别。

(1)购置档案以购置项目为保管单位,依设备采购时间和资金来源为位置索引存放。资金来源以英文字母表示,如Z代表政府采购、Y代表院内采购等。购置档案案卷编号由采购时间、资金来源和案卷顺序组成,例如S-13-Z-1表示2013年政府采购项目1号卷案。卷脊信息还包括:项目名称、设备名称、卷内文件。每案卷购置档案中可能包含多台设备的采购信息。

(2)验收档案以设备验收批次为保管单位,依设备类别和立卷顺序分别为一级位置索引和二级位置索引分类顺序存放。设备类别以英文字母表示,如A代表心电类、D代表超声类等。验收档案案卷编号由设备类别、档案在该类别中的序号和档案的卷号组成。例如S-D-17-1表示超声类别中17号卷案的第1卷。卷脊信息还包括案卷题名、生产商、产地、编制日期等信息。详细的卷案目录、卷内目录和卷内文件的档案编号登记均为档案调用效率提供了保障。

(3)维修档案根据设备的种类和维修维护的模式分为:①小型设备的送修记录采取统一登记,其预防性维护记录和质量控制记录采取分类登记,且均实现了电子化管理,以便查询和统计;②保修设备,包括核磁共振、CT、X线血管造影机等,其维修记录和预防性维护记录由服务商的专业技术人员出具,以独立设备为保管单位,依设备采购时间和种类为位置索引存放,便于核对设备维修详情和年度维护进度,能够对公司的设备预防性维护工作起到监督和敦促的重要作用。

(4)其他档案是相对独立的记录档案,包括设备计量合格证、设备巡检记录卡、不良事件上报记录等。档案分类管理要求档案人员在档案利用时,能根据利用需求,快速定位档案类别,定位档案卷案,提取档案信息。

3.2档案集中管理模式

档案集中管理是以设备主体为保管单位,依立卷时间为位置索引,即每台设备建立一卷档案,每卷档案包含设备的全部信息。从科室提交设备申请开始为设备立卷,档案中包含设备购置申请论证、购置合同等资料、设备验收资料、设备维修维护记录、售后服务记录等档案信息,随着设备使用,信息不断增加,直到该设备报废时,设备档案停止更新。已报废设备的档案应根据医院自身情况及相关档案管理规则,保存一定年限,为后期设备信息查询及设备更新换代提供依据。目前,首都儿科研究所、北京大学人民医院等医院采用该管理模式。

4讨论

档案分类管理的方法比较便于同类或同期档案的集中管理,有利于设备之间相同或相近信息的横向比较。不论是以项目类别划分的购置档案,还是以类别划分的技术档案,都能够在查找特定档案的同时对比同期或同类其他档案内容,使得管理人员对于档案内容具有感知,便于档案的整体管理。在档案编目过程中,分类管理的方法能够便于档案分开管理,有助于档案存储和相关统计工作;在档案调用过程中,该方法能够缩小被调用档案所在区域的范围,有效提高档案查询和调用的效率。该方法实施过程中也有许多弊端。例如,由于档案内容缺乏一定的连贯性,因此如果需要单一设备的所有档案,就需分别查找多个区域才能将全部内容拼接在一起;每一部分档案都需要独立的空间存储,在设备量较大而存储区域有限的情况下,该方法容易导致存放混乱,容易出现人为错误的现象等。档案集中管理的方便比较便于单个设备全生命周期的管理,有利于单个设备使用过程中的纵向比较。由于每件档案中包含一台设备的各类档案,在查找特定档案时能够获取该设备有关的全部信息,同时在存放过程中能够节约空间,方便存放。由于所有档案的统一管理,使得管理人员能够较容易检查设备档案是否全面,并针对不齐全的档案作出相关处理。在档案编目过程中,档案集中管理的方法能够便于档案整体管理,有助于统计设备使用过程中的连续性问题;在档案调用过程中,该方法能够快速查询与特定设备有关的全部信息,保证设备信息的完整性。该方法的不足之处在于,档案的建立依赖于单个设备的到货时间,因此档案建立顺序受时间影响较大;又由于设备资料常有无法一次性到齐的情况,导致设备技术档案容易延迟建档或出现多次弥补的情况,致使档案的时间排序标准不统一,给管理工作带来诸多不便;设备在使用过程中维修维护记录在不断更新,造成技术档案被频繁修改,加大了人工工作量,间接提高了档案管理成本等。

5展望

档案管理是医院医疗设备管理最基础的工作内容,未来发展趋势具有以下两个方向:

(1)综合性。

本文介绍的两种方法均在不同医院中实施,充分说明两种方法各有利弊,需要医院结合自身情况选择适合的管理模式。医学工程处及相关部门也可以根据两种不同方式进行综合管理,在发扬单个管理模式长处的同时,有效减少和避免单个模式的弊端,使得医疗设备档案管理工作能够更加便捷,为临床使用和设备本身工作提供有力保障。

(2)信息化。

医院采购合同范文第4篇

〔关键词〕医疗设备;设备档案;档案管理

医疗设备档案是指医疗设备从购置、验收到使用、维修、报废全过程中形成的设备资料、影像载体、审批文件和其他记录[1]。医疗设备是当今医院现代化发展的重要环节,这尤为突出医疗设备档案管理的作用。如何结合医院自身运营特性,寻求一个高效、科学、系统的医疗设备档案管理办法,对加强设备管理、解决医疗纠纷、提高经济效益有重要意义。

1医疗设备档案管理的必要性

为提高医疗技术水平,医院逐步引进大量高、精、尖的医疗设备,使得医疗设备档案内容增多、信息量大、涉及范围广。医疗设备档案管理是系统管理医疗设备的基础。医疗设备档案管理主要体现在收集、保管和利用3个方面[2]。医疗设备档案能够准确有效地为同类设备的更新换代提供依据,是设备保养、检修的必备条件,能保障医院合法权益,为医院提供必要的法律依据。

2医疗设备档案的管理现状

我院按照“一合同一档”原则建立医疗设备档案,由医学装备管理科兼职管理。单价1万元以上的医疗设备均建立医疗设备档案,以1份合同为单位进行验收和建档,存入综合档案室。兼职档案管理员每月录入验收完成的设备信息至《设备档案表》,如设备的所属科室、型号、价格、资产编号、保修期、厂家联系方式等。医疗设备档案包含静态档案[3]、动态档案和报废资料。静态档案参照档案整理顺序表进行归档,见表1。不同采购方式产生的静态档案不同,我院医疗设备的采购方式分为5万元以下院内询价,5万至10万院内磋商或谈判,10万元以上交由招标机构进行采购。动态档案包括维修保养记录、设备保修购买记录、设备配件增值记录[4]、计量检测报告。报废资料含科室申请报废单,经由设备维修科长和主管院长签字审批后生效。设备档案按照以下规则编号,如C101-2,C为设备档案标记号,101为设备档案序列号,2为案卷号。

3加强医疗设备档案的管理与建议

3.1合理规划归档范围

合理规划医疗设备档案的归档范围,不仅能有效解决档案室的存放压力,还能大大减轻档案管理员的工作量。小型医疗设备投资回收期短,创收高,近几年小型设备档案数量剧增。我院2016年度设备档案共66份,5万元以下37份、占比56%,5万元以上29份、占比44%;2015年度设备档案共69份,5万元以下30份、占比43%,5万元以上39份、占比57%。目前小型医疗设备档案主要用作同类设备购买的参考和保修期等信息查询。根据《医疗卫生机构医学装备管理办法》中第四章的使用管理中的第三十二条:“单价在5万元及以上的医学装备应当建立管理档案。内容主要包括申购资料、技术资料及使用维修资料。单价5万元以下的医学装备,医疗卫生机构可根据实际情况确定具体管理方式。”医学装备管理科根据实际情况,将5万元以下的医疗设备档案分类处理,标记编号为CC,并减少档案的制作工序,另存放于医学装备管理科。

3.2设备档案信息化管理

医疗设备档案信息化是将建档过程中产生的文档资料等采集至医疗设备管理系统中,以实现档案信息的快速补充、登记、检索、汇编,对后期的档案调阅、检查、维修等工作的顺利进行起着关键作用[5]。医疗设备档案的管理应以提高档案管理效率,加大档案资源共享,准确、快速地向社会提供有利的信息资源为宗旨[6]。目前我院的医疗设备信息化管理最为薄弱,无法快速响应临床科室的档案需求,只能由兼职档案管理员从《设备档案表》中查询设备信息,或再到档案室查找原始纸质资料。建立医疗设备管理系统实现档案信息化管理就能很好地解决临床需求,并大大提高工作效率。医疗设备管理系统应包含采购模块、验收模块、档案模块、维修模块、科室查询模块。从设备资料较为齐全的验收阶段开始建档,验收人员将资料录入系统,档案兼职管理员可从验收模块中将部分数据调至档案模块,归档后无法更改档案信息,各临床科室人员仅有查询信息功能。使用高速扫描设备将关键的档案资料如采购申请与批复、技术参数、合同、验收表、说明书、操作手册等扫描至系统,形成电子档案,供临床科室下载应用,实现档案资源快速共享。科室可自行查看下载设备采购合同、招标技术参数、说明书、操作手册,对后期购置同类设备有重大参考意义。电子化管理档案是目前发展的趋势,是科学有效管理档案的充分条件。

3.3动态档案的管理

动态档案产生于医疗设备的运行过程中,管理零散。如维修记录单的不连续增加,使得之前的档案盒中存放位置不足;设备科的维修记录单零散,上交时间不统一,且无记录档案号使之一一对应。这不仅增加了档案管理员的工作量,且增大了档案资料缺失的概率。档案管理人员制作档案时应考虑实际情况合理制作档案,且应加强自身的综合素质,加强专业学习培训,才能管理好医疗设备档案,使之发挥最大用处;设备科维修员应在维修记录单上写上档案号,按顺序整理好并统一在规定时间段上交。档案管理员应及时将维修记录单补充到对应档案盒中,并于医疗设备管理系统中进行登记。动态档案的管理更需由档案制度落实规范管理。

4总结

医疗设备档案的管理工作量多而繁杂,为了提高医疗设备的使用效益,必须提高设备档案的利用率。健全档案制度,落实规则,明确人员分工;收集完整的档案资料;在借阅制度中保管好档案;加强管理人员的综合素质;加快智能医疗设备档案管理,充分利用设备档案的分析作用,解决临床科室需求,避免设备闲置浪费,提高设备经济效益[7],以提高医院的综合效益。

[参考文献]

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[7]钱明理,黄丹青.公立医院大型医疗设备绩效评估[J].解放军医院管理杂志,2012,19(5):424-427.

医院采购合同范文第5篇

全年我中心组织了招标采购72次(其中:公开招49标次、邀请招标5次、询价采购16次、其他采购方式2次),完成采购预算资金为5519.9万元,实际采购支出4702.18万元,节约预算资金817.1万元,平均节约率14.8%。集中采购总量和节约资金创历史新高,居全市首位。

回顾总结*年政府采购工作,我们的主要做法是:

一、突出重点,挖掘潜能,全方位拓展政府采购范围。

我们主要从以下几个方面入手。一是注重政策宣传。根据《政府采购法》以及财政上的相关政策将国债、专项建设、自筹资金等专项资金项目纳入了政府采购,在此基础上,我们广泛宣传引导,在政府采购网站公开业务,进行经验交流、理论探讨,宣传政府采购政策,公布采购信息,报导采购活动,公示采购结果,扩大社会影响,依靠制度推动,使政府采购范围不断扩大。二是加强采购管理,全方位拓展政府采购范围。继续加强设备和工程采购工作,工程采购从土建和装修工程拓展到仿古建筑维修、园林绿化,服务采购从公务用车定点加油拓展到定点保险,设备采购拓展到中小学实验室仪器、多媒体教学、医疗器械,采购管理从县直部门拓展到乡镇、农村基层,业务对象从县境内拓展到县外。三是实行采购资金源头控制。按照预算外资金“收支两条线”和专项资金“财政报帐制”的规定,严把采购资金拨付关。凡使用财政性资金采购项目,采购单位一律委托采购中心进行集中采购,从源头防止了套取采购资金、规避政府采购的行为,为政府采购扩大规模提供了可靠保证。

二、围绕全县经济建设大局,坚持把重点建设采购项目作为重点来抓

采购中心紧紧围绕全县经济建设大局,不断强化服务意识、诚信意识,着力培育公开、公平、公正的竞争机制和市场环境,服务质量和公信力不断增强。今年我们为了配合县“建设项目重点工程”建设的顺利实施,先后对铁厂、高峰、月河等10处6890平方米农村中小学教学楼及住宿楼的危房改造工程;绣屏公园大成殿、木王森林公园旅游步道、木王森林公园圆内公路、木王森林公园门户区及观景台、木王森林公园杜鹃花大苗移栽、塔云寺古建维修等旅游开发项目工程;基层派出所、法庭、武警中队建设工程;卫生系统的妇幼保健院住院大楼装修工程、县医院和中医院及妇幼保健院医疗设备项目;基层党支部活动室办公家俱采购等进行了公开招标,通过公开竞标有效降低了造价,节约了财政资金,保证了工程质量和工期,这些重大项目的陆续开工建设和交付使用,进一步提升了我县对外形象,使阳光采购惠及千家万户,得到了社会各界的赞扬。

三、理顺关系,加强协作,积极营造和谐的工作环境。

政府采购是对传统采购方式的重大改变,涉及部门权、利关系较多,如果不能统一认识,协调关系,必将步履维艰,处处受阻。因此,我们注重理顺关系,加强协作,营造和谐有序的工作环境。一是争取领导支持。坚持勤请示常汇报,取得县委、政府和上级部门的重视和支持。县委、政府领导也经常关心政府采购工作,并亲自参加政府采购招标会,带头执行政府采购制度,严守采购工作纪律。并指出政府采购是推行政务公开,建立节约型社会的重要举措。财政局领导经常帮助解决采购业务上的难题,从资金、项目上为政府采购大开“绿灯”,有效推进了政府采购工作顺利开展。二是加强部门协作。主动加强与预算外、专项资金较多的涉农、城建、教育、卫生等主管部门业务联系和合作,达成共识,相互协调。

四、以人为本,创新机制,推动政府采购上档升级。

一是加强队伍自身建设我们抓了三件事。第一件以专项治理商业贿赂为契机,围绕创建“标杆支部”为目标,以支部活动室、学习专栏为阵地,组织中心全体工作人员每月进行至少两次的思想政治学习,加强职业道德修养,进一步增强中心人员遵纪守法和为民服务的意识,坚持依法采购,规范操作,增强自觉抵制商业贿赂意识,提升队伍的整体职业道德素质;第二件组织中心全体人员积极参加继续教育,强化业务水平。今年我们先后组织5名职工三次赴商洛、西安举办的政府采购法律法规及操作实务培训班,系统地学习了政府采购法律法规,掌握政府采购操作实务及灵活应对供应商质疑与投诉的处理办法、技巧,中心人员在统一学习的基础上,还结合自身的工作实际展开讨论,并同参加培训的兄弟单位学员进行交流与探讨,做到理论与实际相结合,达到学以至用的目的。我们撰写的《贫困县也能做大政府采购规模》、《抓好八个关键环节,化解工程采购风险》等7篇理论研讨文章先后在《政府采购信息报》、党刊《理论与实践》、《商洛市政府采购研讨》、股票天下证劵网、商洛市政府采购网发表。第三件开展形式多样的文化活动,营造和谐的工作氛围。今年我们组织8名职工积极参加庆祝红军长征胜利70周年歌咏比赛、财政系统职工书画摄影比赛、“我是财政人”等讲演活动荣获优秀奖和三等奖,从而树立团队精神,激发了职工的工作激情,使单位的工作环境更加和谐。形成了工作创一流的工作氛围。二是完善规章制度。首先坚持以完善制度、规范程序、落实权责、强化监管为重点,修订和完善各项工作制度和管理办法。我们出台制定了《*县*年政府集中采购目录及限额标准》、《*县行政事业单位公务用车定点保险管理办法》、完善《政府采购委托协议》,保证政府采购工作依法运行,规范操作。其次规范工作程序,严格把好“五关”。即项目申报关、资金落实关、操作程序关、资金拨付关、验收结算关。实行政府采购资金专户管理。资金结算由供应商持中标通知、采购合同、购货发票、验收报告向专户申请,专户直接将资金拨付给供应商,采购资金封闭运行,保证了资金安全,来化解采购风险;第三实行政府采购业务档案的科学化管理。我中心在房子非常紧张的情况下,专门腾出一间房子作为档案室,对招标文件、投标文件、评标资料、采购合同等采购文件全部归档,采取“登记造册、交接签字、分类整理、资料进柜、专人负责”的办法管理,并按标准化方法编码,科学长效管理政府采购文件。

五、强化监督,廉洁行政,全方位打造“阳光工程”。