时间:2022-08-02 18:56:56
团学干部培训范文第1篇
一、教学方式创新在团干部教育培训中的地位和作用
党和团的事业都适应形势的发展,在不断创新中大踏步前进,这就要求干部教育培训也必须适应这种发展要求。进入新的历史时期,在加强党的理论创新成果武装头脑、大规模开展干部培训的过程中,教学方式创新越来越显示出其意义与价值。中央批准下发的《干部教育条例》进一步规范了干部教育培训的五大内容体系,要求干部教育培训机构必须探索新的教学方式。中央关于新时期干部教育培训工作的一系列重大决策和部署,强调了创新在加强干部教育培训工作、提高干部培训质量和效果中的重要地位和作用,赋予了干部教育培训工作新的历史使命和责任。在新世纪新阶段,干部教育培训既要对传统干部教育培训的教学方法和经验有所继承和发展,更要努力创新培训理念,创新培训内容和培训方式,以适应大规模培训干部、大幅度提高干部素质、加强党的执政能力建设和先进性建设的需要。
相同的教学内容,以不同的教学方式施教,教育培训效果迥然不同;由不同的教师施教,教育培训效果也非常不同;由同一个教师以不同的方式施教,教育培训效果会有明显差异。教学方式创新是提高青年干部教育培训实效性的重要途径和关键环节。但教学方式创新必须遵循团干部教育培训的一般规律,同时必须充分考虑培训机构自身的办学特点。
同时,团干部教育培训的对象普遍具有较丰富的实际工作经验或领导工作经历,有明确的培训需求和学习风格,他们的培训应当以研究问题为导向,以提高能力为核心,注重个体参与,讲究方式方法,这就对团干部教育培训的教学方式提出了更高的要求。科学发展观、构建和谐社会、马克思主义中国化的理论与实践创新都是干部教育的主要内容,对于这些问题的研究都处在实践探索的阶段。对此进行深入探讨和研究,将极大地推动团干部教育培训的改革与创新,促进培训质量不断提高。
二、构建特色鲜明的团干部培训教学模式
新时期团干部教育培训的创新,关键是要能紧贴实际,提高培训的针对性和有效性。现实中,有的团干部教育培训的教学模式和方法在很大程度上尚不适应团中央对团干部教育培训的要求,传统的从理论到理论、从课堂到课堂的教学模式越来越难以有效回答团干部在经济社会发展过程中遇到的各种问题,难以满足青年干部不断提高领导能力和素质的迫切需求。团干部教育培训面临着新问题、新挑战。中浦院近年来尝试将实践经验、理论知识和思维方法有机整合起来的三位一体的教学模式,正是适合这种教学创新要求的一种实践新探索。形成“三位一体”教学模式的基本思路是,针对干部教育培训的现实需要,创新教学形式,拓展教学资源,并围绕特定的教学主题,将相互联系的多种教学形式和教学资源有机地整合起来,形成教学合力。它们统一于“问题”,即围绕党和政府在领导经济社会改革发展过程中遇到的重点、难点、热点问题,将专题讲座、现场教学、互动研讨这三种基本的教学方式有机整合在一起,共同研究、认识和分析问题。比如,围绕“如何发展循环经济”这一重要问题,将专题讲座“循环经济的理论与实践”、“中国循环经济发展的路径选择”,现场教学“循环经济产业链的构建”、“发展循环经济,建设环境友好型城区”,以及学员论坛“落实科学发展观,推动循环经济建设”、“城市循环经济规划与实践”等不同形式的课程有机组合起来,形成围绕该专题的“三位一体”的教学模式,从而更有效地开展循环经济专题的研究式培训。
构建特色鲜明的教学模式是实现团干部教育培训教学方式创新的重要前提。根据学校的办学要求、功能定位和教学目标,充分利用本地区所具有的教育资源优势和区位特征,把课堂讲授、现场体验、社会实践相结合,形成稳定的教学形态和结构。中浦院的教学模式归纳起来有以下几点:一是“讲解+点评”形式。在教学现场先由讲解员系统讲解,再由专家重点评述,引导学员思考探索带有规律性的一些重大问题,以问题的形式把教学向深度推进。二是“讲解+点评+案例”形式。除讲解员讲解和专家点评之外,还现场组织案例教学,集中剖析典型历史事件或者历史人物,进一步深化现场讲解和点评。三是“讲解+点评+案例+讨论”形式。就是对有些具有特殊内涵的教学点,在讲解、点评和现场案例剖析之后,组织学员进行现场讨论,构建创新型的教学模式。四是“实地考察+经验介绍+专题授课+互动研讨+信息反馈”。在参观考察的基础上,听取当地领导或专家介绍情况,并围绕社会实践教学的主题由教师专题授课,组织学员同当地有关人员进行交流研讨,把学员社会实践教学形成的成果及时反馈给有关方面。在实践中着重强调五个“互动”,即改进课堂教学,在释疑解惑中实现学员与教师互动;规范班级研讨,在学学相长中实现学员与学员互动;组织高层论坛,在彰显特色中实现学员与领导互动;开展体验式教学,在亲身感悟中实现心境与情境互动;强化现场教学,在现场体验中实现理论与实践互动。
中浦院的教学模式有利于帮助学员构建起一套善于将实践经验上升为理论知识,进而将理论知识转化为自己的思维方法的三位一体的能力体系。第一,有利于提高学员分析问题和解决实际问题的能力。在案例教学中,学员被置身于特定的情境中,在信息不充分的条件下对复杂多变的形势独立做出判断和决策,在这个过程中锻炼了自我综合运用各种理论知识和经验、分析和解决问题的能力。第二,有利于增强学员的“深度学习”能力。不同于传统教学方式只提供解决问题的现成答案,案例教学是以“学习者为中心的参与式学习”,教师通过有意识的引导,让学员积极寻找多种答案,延展、重组及更新学员既有的思维模式并发展其技能。整个重点放在强调学员“会学”了多少,而非“学会”了多少。第三,有利于促进知识转化为智慧、促进与他人沟通与合作。以研究型教学为主线带动干部教育培训内容与形式的创新,必须在培训内容上突出“问题”意识,在培训方法上突出互动和参与,提高学员深层次思考和解决问题的能力。
三、在教学方式创新中辩证地看待继承和发展的问题
要理性地看待教学方式创新的问题。每一种方法都有长处,又有不足,我们要遵循“以问题为导向、以能力为目标”的原则,用理论联系实际、求真务实的态度指导教学,按照“为我所用”的思路,将团干部培训要求、学员需求和学校特色三者结合起来,综合运用各种教学方式。谈论创新要回归原点,而不能脱离团干部教育培训的目的,否则就是无源之水。教学方式创新没有一定的模式,总体上要根据团干部教育培训的特点,我们的创新不能离开这个前提。其次,创新要结合实际,不能为形式而形式,要根据学校的功能定位、资源特点,提高培训质量,把知识转化为能力。最后,不同的教学方式产生的效果不同。用什么样的方法,也是要根据学校特点、学员需求来确定。探讨教学方式创新,主要是为了研究各种教学方式背后的共性问题。如研究式教学、现场教学、行动学习法、案例教学,都是以问题为导向,以提升能力为目标。同时,各个培训机构的切入点特色也不一样。因此,每个学校要走专业化、特色化、品牌化的道路。
最主要的是处理好本土化与借鉴吸收之间的关系。每一种教学方式各有各的创新点,不能简单移植。面对不同的班次,不同的对象,综合性地运用教学方式。像方永刚那样,通过“真学、真信、真情传播”来开展干部教育培训工作,这本身也是一种创新。当前很多学校的培训主要还是以讲授的形式来实现。因此,要在教学方式创新的同时提高讲授式教学的针对性和实效性。
四、在推进教学方式创新过程中需要思考的几个问题
第一,师资队伍建设。师资队伍建设的成本以及相关教学条件的限制是团校目前面临的重要问题。首先是人才凝聚能力缺乏;其次是信息、学术水平、研究能力等受到了很大的限制。如何找到一种可持续发展的道路,支撑教学方式的改革与创新,不断提高教学水平,需要进一步研究和探索。中浦院在专职教师有限的情况下,深度挖掘兼职教师资源,把每一种教学方式的长处挖掘出来,根据要求、内容、时间特点确定教学方式,实现多种方式有效组合,值得我们借鉴。
团学干部培训范文第2篇
全市干部培训工作在市委、市政府的统一领导下,由市委干部培训工作领导小组决策、规划和统筹安排重要事宜。领导小组办公室作为办事机构,设在市委组织部,具体负责日常管理工作。
根据市委、市政府批准的机构改革方案所确定的职能,市各有关部门要明确职责,通力协作,分工负责。
市委组织部主管全市干部教育培训工作,按照中央和省、市委的要求,负责制定干部教育培训的有关政策、规划;组织市管干部和优秀中青年干部的培训;组织大中型企业和农村乡镇党政主要负责人的政治理论培训;指导、协调、检查各市(县)区和市级机关各部门的干部教育培训工作;负责规划、指导、组织党委组织部门干部的培训工作;指导全市干部培训基地建设。
市委宣传部负责指导全市干部理论学习,组织对宣传、文化、新闻系统领导干部的培训。
市人事局按照《国家公务员培训暂行规定》的要求,规划并组织全市国家公务员的培训,同时抓好中青年科技干部的培训和专业技术人员的继续教育;负责规划、指导、检查全市机关、事业单位干部的外语和计算机培训考核工作。
市经委负责经济管理干部、企业管理人员的培训和高层次学历进修,具体组织企业管理人员岗位必备知识的培训和考核;负责涉外企业中方高级管理人员和发展外向型经济所需专门管理人员的培训、进修工作,协调、指导有关培训的教学组织工作;负责对承担企业管理人员培训任务的培训基地进行资格认定;负责规划、指导、检查全市企业管理人员的外语和计算机培训考核工作;履行市经济管理干部培训考试办公室的职能。
市教委负责全市干部学历教育及成人教育的综合管理工作,认定和审批学历教育办班学校;汇总、审核、下达学历教育的招生计划,负责入学考试和招生管理工作;负责教学指导、检查和评估;负责学籍管理、学历教育证书的发放和验印;履行市外语和计算机培训考核委员会办公室和市成人教育协调委员会办公室的日常管理职能,负责全市干部有关培训考核的组织、统计分析工作。
市委政法委负责全市干部的普法教育;负责管理和指导政法系统干部的培训工作,组织对政法系统领导干部的培训。
市委农工部负责管理和指导农业和农村工作各部门干部的培训工作,组织农村管理干部的政治理论、政策、法规和农业现代化知识培训。
市委统战部负责对全市干部的统战理论教育和统战系统干部的培训;
其它有关部门干部教育培训工作的职责按机构改革方案中明确的职能配置承担。
二、建立健全干部培训办班的申报审批制度
按照政事分开的原则,党委和政府机关一般不直接举办培训班。各级干部培训主管部门,主要负责制定干部培训规划,提出培训任务,选调培训对象,检查、督促、指导培训规划和任务的落实。办班的具体教学组织工作一般由经过批准的院校和培训机构承担。各种专门业务知识培训班应明确具体内容,不得笼统冠之于“干部培训班”的名称。
实行干部培训办班计划的申报审批制度。凡举办机关事业单位干部培训班,应按干部管理权限(行政类由市人事局管理,党务和人民团体类由市委组织部管理),由办班单位向市委组织部或市人事局申报,经审批同意后,方可举办。经济管理干部和企业各类管理人员培训,原则上按企业隶属关系和干部管理权限履行报批手续。凡举办涉及全市性企业各类管理人员参加的培训班,必须纳入市培训计划,并经市经委审核同意后才能举办。协调审批内容包括培训对象、教学计划、师资配备、办班地点、经费来源和收费数额等。
市直各部门组织、举办跨部门、跨市(县)区领导干部培训班,必须于每年5月和11月底以前作出后半年的培训计划,报市委干部培训工作领导小组办公室,经审核同意后举办;未提前报批,当年确需举办的,应及时补报计划。
市直各部门举办正科(局)级以上干部的培训班须向市委组织部申报;举办副科(局)级以下干部培训班须向市人事局申报,同时抄送有关市(县)区局组织人事部门;在承办为中央国家机关、省级机关抽调省、市管干部参加脱产培训时,须向市委组织部通报后方可选送。
关于国家公务员和参照国家公务员制度管理的工作人员的过渡培训及其初任、任职、知识更新和专门业务培训,按《国家公务员暂行条例》、《国家公务员培训暂行规定》和省、市有关规定,按照干部管理权限,由市委组织部、市人事局规划实施。举办以干部为主要对象的学历教育(国民教育系列)班次,必须严格执行教育行政部门和市委干部培训工作领导小组的有关规定,由主办部门、单位根据要求向省、市教育行政部门申报审批。欢迎省内外高校和培训机构来锡进行智力辐射,但任何院校、单位未经批准不得举办以干部为主要对象的学历教育班次。
举办以干部为主要对象的国(境)外培训班,要严格按照干部管理权限和有关外事工作规定办理手续。市管干部出国(境)参加培训,事先应向市委组织部报告;成批抽调科级(含科级)以上干部出国(境)培训,组团前须报市委组织部批准,经研究同意后方可办理出国手续。
市干部培训主管部门结合培训规划和工作需要,主要办好领导干部培训班、中青年后备干部培训班和其它一些重要班次。市直各部门系统内办班应由组织人事部门、教育培训部门统一实施、管理,培训内容侧重相关方针、政策和本系统业务,不搞重复培训(包括理论培训)。对于同一领导班子,一般不同时抽调两名以上领导干部参加脱产培训。对纳入干部培训规划而举办的中央和省、市干部培训重点班次的学员选调,各部门、各单位的组织人事部门要在所属党委、行政组织的领导下,按照要求确保完成。
各部门要在各自管理的范围内精心制定计划,按照精简高效的原则,对各类干部培训活动的目的内容、规模范围、时间地点等严格审核,切实加强对办班质量的监督、检查和评估,切实提高干部培训质量,发现问题,限期整改。
三、干部培训的经费管理
凡由中央、省、市干部培训主管部门下达的指令性班次,各单位要保证学员正常的培训经费。对其它以干部培训班名义举办的非指令性班次必须坚持自愿参加的原则,主办部门不得以各种手段硬性摊派指标,不得以赢利为目的。对确需收取少量费用的,应按照物价部门和干部培训主管部门的有关规定执行。收费手续要齐全,并自觉接受有关部门的审计、检查。杜绝一切形式的乱收费,制止一切以培训为名牟取暴利的行为。
办班应坚持节俭的原则,不得进高级宾馆,不得借培训之名,大吃大喝,游山玩水,乱发纪念品,铺张浪费。必要的考察(短班一般不安排)应围绕教学培训目标,本着充实、就近、方便、讲求实效的原则安排。
四、干部培训证书的管理
实行对院校和培训机构承办干部培训任务的资格审查制度。办学资格分别由归口管理部门组织审定。凡未经审定或审定不合格的办学单位不得举办以干部为主要对象的培训班。
为规范干部培训证书的发放管理,除中央和省级干部培训机构发放的证书外,暂定市级统一的培训证书为:市委党校主体班次颁发的结业证书;组织、人事部门统一颁发、统一编号的公务员类培训证书;专业人员继续教育证书;经济主管部门统一颁发、统一编号的工商管理培训证书和工商管理职业资格证书;涉外企业高级管理培训证书;外向型经济高级管理人员培训证书;教育部门颁发或认定的各类学历教育证书、大中专专业证书等。随着干部培训工作实际情况的发展变化,所定的市级统一培训证书相应进行调整。
五、干部学历管理
举办学历教育,必须按照规定履行报批手续。
学历教育(国民教育系列)证书须由教育部门统一印制、颁发或验印。未经教育部门验印或参与认定的学历毕业证书,不得作为干部申请更改学历、享受有关待遇的依据,除组织、人事、教育部门事先已明确规定的外,无论何类结业、肄业证书、写实性证明、学业证明均不得作为管理和使用干部在学历方面的依据。任何单位未经批准不得擅自发放干部学历教育证书。
研究生课程进修班属于非学历教育,有其特定的要求和规定,委托部门和主办单位一定要按照国家有关政策,严格履行审批手续,举办以干部为主要对象的研究生课程进修班须经市委组织部、市人事局等部门同意,并报省有关部门备案后方能举办。不得随意允诺学员享受有关待遇。
成人中等、高等教育专业证书班也属非学历教育,举办以干部为主要对象的中高等专业证书班,需向市教委和市人事局提出申报获准后方可实施。举办此类班次的宣传、招生、考试结业、学籍管理和学员待遇等问题须按国家教委、人事部有关规定执行。
干部填报或更改最高或最后学历,必须严格按照中共江苏省委组织部、江苏省人事厅、江苏省教育委员会《关于加强干部学历管理的若干意见》(苏组发[*]17号)执行。干部履历表等有关表格中“干部学习情况(接受过何种培训)”栏目填写的主要内容为:
参加工作后接受学历教育的情况;
在县级以上党校、行政学院(校)、干校脱产学习一个月以上的培训情况;
参加公务员培训及相应考核情况;
参加省级以上学位与研究生教育主管部门核准的研究生课程进修班学习的情况;
参加高、中等专业证书教育情况;
参加省、市级外语、计算机培训考核的情况;
参加省级以上主管部门组织的专业培训情况;
出国(境)培训情况;
其他重要培训情况。
各级组织人事部门在涉及干部学历认定,特别是在招聘录用、考核任免、职务晋升、职称评定、培训进修、选举登记、入党入团、档案管理等过程中要认真审核,严格把关,杜绝弄虚作假。
团学干部培训范文第3篇
为进一步加强干部培训工作的宏观管理和统一领导,切实增强干部培训工作的计划性、针对性和实效性,全面贯彻落实《*区-年干部教育培训规划》,现对年度各单位将要开展的各类培训工作进行申报。
申报范围
各单位举办的各类培训班、短训班(包括各种业务培训)和采取以会代训形式有收费的培训,以及选派干部参加高等院校的学习培训、组团或参团到国内外的学习考察(含挂职)。在此文件下发前,已经举办的在申报范围内的干部培训工作,也要进行填报,并在培训工作计划申报表的备注中标注“已经实施”。
申报要求
1、提高认识,加强领导。各单位的主要领导要将培训工作摆上日程,不断拓宽培训渠道,丰富培训内容,努力提高干部队伍建设水平。各单位一把手要切实负起职责,并在培训工作计划申报表上签字。
2、统筹考虑,周密安排。各单位要结合实际情况,通盘考虑,详细规划,根据干部层次、类别、基础及工作需要,确定不同培训的内容和形式,既要鼓励和支持在职在岗自学,又要搞好脱产培训,制定出切实可行的培训工作计划。
3、严格标准,杜绝滥办班。不准巧立名目提高标准,发纪念品。要充分利用区委党校或本单位现有条件,未经批准严禁到疗养院、招待所、宾馆和渡假村风景区、旅游点办班,大力提倡勤俭办班,努力减轻基层负担。坚决杜绝滥办班、滥发证现象的发生。区委组织部将加强监督检查,对违反纪律的要追究有关人员及领导的责任。
审批规定
在干部培训工作中,各单位要严格按照先批准后实施的原则,认真履行审批手续。凡正式列入全区干部培训工作计划的,在实施前,要填写干部培训工作审批表,经逐级审签后,方可开展培训工作;如因特殊情况,不能及时履行审批手续的,要经区干部培训工作领导小组组长同意后,到区委组织部登记备案。凡未列入全区干部培训工作计划的,在组织实施前,一定要严格履行干部培训审批手续,经逐级审批同意后,方可实施;未经批准而擅自实施的,一经发现,视情通报,并追究领导责任。
团学干部培训范文第4篇
一、充分利用资源优势,不断整合区内教育教学资源。
在充分发挥党校教育主阵地作用的基础上,我们根据一些业务培训班的不同特点,放眼全区充分利用区内教育教学的资源,积极实现区内教育资源利用最大化。一是充分利用驻区教学单位的教师资源。及时与驻区的教学单位取得联系,在进行业务知识培训时,优先考虑聘请驻区单位的教师前来授课。例如,我们在安排国防、法律等方面的授课内容时,优先聘请南京国际关系学院、区人武部、南京公安专科学校的教师。既解决了自身师资力量不足的问题,又加强了驻区单位与地方的联系,取得了较好的效果。二是有效利用区内学校的教师资源。加强与区内学校的合作,在不影响学校教学的前提下,将一些专业性的教学内容交给区内学校承担,例如,在部署机关干部学外语工作过程中,我们及时与雨花台中学(省重点)进行协商,顺利解决了这一问题,既解决了设备和师资方面的问题,确保了培训质量,又充分利用了教育资源,使学校在培训中得到了益处。同时,我们还积极与区教师进修学校、中华职教中心、区文化馆等部门和单位协商,利用他们的场地、师资力量和设备,为全区干部培训工作提供便利和服务,进一步拓宽了干部培训工作的思路和视野。三是有效利用区内闲置的教学资源。根据全年干部培训计划,我们在举办中青年干部培训班时,积极与区人武部取得联系,提出了利用闲置的区民兵训练基地对学员进行封闭式军事训练的设想,得到了人武部的大力支持,经过认真的策划和筹备,中青年干部培训班军训阶段取得了明显的效果。
二、坚持形式创新,不断增强干部培训工作的针对性。
首先,联系干部思想实际,进一步加强对苗头性问题教育的针对性。今年六、七月份,由于河西地区拆迁拆违形势比较严峻,干群关系有激化的危险。根据实际工作中在部分党员干部身上反映出的苗头性问题,我们及时举办了拆迁拆违干部业务培训班,通过以会代训的形式,及时传达省、市的要求,进一步统一思想,并对工作态度、工作方法等方面进行了专题辅导;同时,要求涉及拆迁拆违工作的街道、镇及时举办党员、干部培训班,大力宣传河西地区拆迁的意义和政策,有针对性地增加了对干部党性修养、组织纪律观念的教育,并将其列为全区年度干部教育培训班次的基础课和必修课。其次,联系干部作风实际,进一步加强对共性问题教育的针对性。根据区委对区管领导班子及其成员考核过程中,干部群众对年轻干部,尤其是年轻的领导干部今后工作中的希望与要求,我们有针对性地增加对年轻干部的党性观念、组织纪律观念和团结协助精神的教育,并在区第一期中青年干部培训班上,尝试溶入军事训练这一新的培训形式,采取将培训班学员组织到民兵训练基地进行封闭训练的方式,加强对年轻干部组织纪律观念、吃苦耐劳、团结协助精神的培养与锻炼。根据前不久区委组织部做的一项调查表明,学员们对这一形式的认同率达98%以上。第三,联系干部工作实际,进一步加强对业务问题教育的针对性。结合新形势的发展和干部对新知识的储备需要,有意识地充实了现代经济管理、经济法律法规、WTO及其规则、现代科技和领导科学、英语等方面的专业知识培训,举办了“加入WTO对中国各方面的影响和对策”专题培训班6期,机关中青年干部英语培训班2期,经济管理与法律法规培训班4期,共培训学员600人次。
团学干部培训范文第5篇
一、初始动因
推进干部培训资源整合源于对干部培训工作现状的认识和把握。长期以来,我县干部教育培训资源分散,培训条件较差,严重影响了干部培训的质量和效益,主要表现在:一是基础设施落后。受经济发展水平的影响,我县干部教育培训的场所、设备还比较落后,难以适应干部教育培训的新形势新要求。二是师资力量不足。与全县干部总数相比,干部教育培训的师资力量不对称,教师队伍的知识水平、知识结构难以满足干部教育培训的需求,教师整体素质有待进一步提高。三是管理体制混乱。干部培训管理体制存在着部门分割、多头办学、各自为政的状况,缺乏宏观管理,部门乱办班、乱收费现象,借培训之名观光旅游的现象时有发生,致使培训资源难以共享,培训难以取得实效。优化社会资源配置,推进干部培训资源整合,是新形势下适应大规模培训要求,提高干部培训质量和效率的现实要求。
二、主要作法
20*年以来,县委不断加强领导,强化措施,整合物力、财力、人力,使干部培训资源等到了有效利用。
第一,整合区域办学资源,发挥党校在干部培训中的主渠道作用。县委书记邹正金高度重视此项工作,深入到有关部门调查研究,了解情况,主持召开县委办公会,进一步统一思想,解决相关问题。20*年,县委党校在与县职业高中、宜昌市电大*分校合并的基础上,加挂行政学校、社会主义学校、团校,使全县的教育资源进一步整合,优势互补。政府投入、自筹资金共120多万元,维修了教室、添制了教学设备,建起了多媒体教室、学员食堂和餐厅,改造了学员宿舍和办公室,组建了党校远程教学C级站、闭路电视系统、校园网和计算机中心。县委党校现有教职员工56人,其中专任教师48人,有常年容纳500人上课、200人住读、400人就餐的教学条件,已成为综合型、全方位、多功能的干部教育培训阵地。
第二,盘活区域人才资源,优化师资队伍。我们把建立起一支规模适当、结构合理、素质优良、能够满足需要的干部培训教师队伍,作为干部培训的基础性工程和最紧迫任务来抓。一是抓培养。支持教师到省市委党校、行政学院听课、进修,鼓励深造,达到更新知识结构、夯实理论基础的目的;先后选派5位青年教师组成农村工作队员驻村工作和参与县委开展的“三个代表”重要思想学习教育活动和先进性教育活动,让他们在社会实践中开阔眼界,锻炼能力。二是抓引进。为解决法学、经济学等学科教学的紧缺人才,先后引进了3名人才充实到了干部培训队伍,做到“五落实”,即:编制落实、岗位落实、住房落实、待遇落实、培养联系人落实,为他们营造了良好的工作和生活环境。三是抓聘任。聘请了由县级领导、行业专家、拔尖人才等16人组成的兼职教师队伍,并建立教学档案,有效解决了师资力量不足的问题。四是抓联合。打破区域界限,整合教育资源,成立了“宜昌市江南干部培训协作会”,与宜都、长阳党校定期开展校际合作,加强教学研究,改革授课形式,实现资源共享、优势互补。
第三,理顺管理体制,发挥组织部门牵头抓总职能。县委下发了《关于加强全县干部培训工作的意见》,对加强干部培训管理,提高干部培训效益提出了指导性意见。县委组织部认真履行统筹规划、宏观指导、组织协调、督促检查的职责,坚持推行点名调训,及时通报各单位选派干部参加培训情况;对学员培训纪律、党性表现、学习态度、学习成绩进行考核,建立干部培训档案;对主体班实行“组织部督学制、班主任跟班制、班委会管理制”的管理模式,严格培训纪律;完善干部培训审批制度,全县各级各类干部培训均由县委组织部审批,对培训目的、培训对象、教学计划、办班地点、招生人数、经费来源和收费标准严格把关。县内组织调训、公务员培训一律放在党校进行培训;撤销乡镇党校,乡镇组织举办主职以外的村干部和农村党员轮训,由县委党校组织师资力量集中授课。推行了党政干部政治理论水平任职资格考试制度,全县542名40岁以内的副科级及以下干部进行了党政干部通过了考试。同时,加大了干部培训的投入,干部培训经费纳入了县级财政预算。
第四,创新培训理念,构筑开放式培训平台。一是培养内容上注重“前瞻性”。力求适应建立干部培训新体系的要求和本地经济社会发展的需要,坚持把培训内容与全县中心工作结合起来。结合*工作和干部知识结构的实际,先后拟定了“树立和落实科学发展观”、“WTO知识”、“基层党组织执政能力建设”、“社会主义新农村建设”等58个专题,并建立了课题库。课题内容主要是四方面:邓小平理论和“三个代表”重要思想;市场经济理论知识和改革开放的路线、方针、政策;科技发展新动态、领导科学新趋势、网络新知识;党建理论和党的知识。二是培训方法上注重“实效性”。开展了“菜单式”教学、“反馈式”教学的探索;开辟了“学员论坛”,让学员走上讲台,结合工作实际和自己的思想实际,总结自己的心得体会;运用了多媒体教学、远程教学网络等先进教学手段;坚持课堂教学与课外考察相结合,现场观摩与专家相结合。三是教育对象上注重“针对性”。在加强年轻干部培训的同时,重点加强乡镇干部、村干部的培训力度。从20*起,县委计划用3年时间将乡镇干部、村主职干部和村后备干部轮训一遍。近两年,组织部每年组织主体班培训400人以上,组织短训班培训700人以上。政府埋单,先后遴选出52名农民党员、团员青年及村后备干部到长江大学进行实用技术培训培训,着力培养乡土拔尖人才;先后选派8名机关干部、专业技术人员到高等学院攻读研究生学历,着力培养高层次紧缺人才。
三、面临的主要问题
我县整合干部培训资源才刚刚起步,当前还面临诸多困难和问题。一是思想认识待提高。少数地方和部门没有真正把干部教育培训作为基础性工作来抓,干部工作中存在重使用、轻教育的现象。同时,部分干部学习的主动性不强,对培训的目的不明确,把培训变成交朋友的过程,联络感情的过程,影响了培训的质量。二是按需施教待突破。培训内容不能很好地适应时代要求、干部队伍的知识结构,存在“一个单子吃药”的问题。根据干部职业年龄文化心理特点和不同对象的不同要求,进行针对性培训不够。部分干部特别是领导干部重复参加培训,而一些普通干部长期得不到培训或培训少,培训工作仍有死角。三是管理制度待加强。有的参训干部工学矛盾较为突出,与原有工作不能完全脱开,不能严格执行干部调训的有关要求。培训管理的力度不够,强调自觉遵守纪律的多,监督检查的少,有关学习制度、考勤制度难以严格执行。四是激励机制待完善。干部培训考核结果运用不够,存在培训与使用脱节的现象,干部学习缺少压力、动力。
四、对策思考
整合干部培训资源是适应新形势不断演进的过程,针对当前面临的问题,应着力从以下几方面入手。
一是统一思想认识,进一步加强对干部教育培训工作的领导。宣传贯彻《干部教育培训条例(试行)》,牢固树立和落实科学的人才观,把继续教育的干部培训作为一项基础性工程,进一步加大工作的力度,把干部培训工作摆在党的中心工作来规划和考虑。坚持全县上下一盘棋,形成县委宏观抓、组织部牵头抓、有关部门配合抓的干部教育培训工作格局。
二是健全管理制度,进一步规范干部培训工作。将制度化建设作为干部教育管理工作的基础工作来抓,形成运行良好的干部教育培训管理机制。强化干部教育培训的宏观管理,明确各部门职责;严格部门办班审批制度,不断规范干部调训工作程序;完善对参训干部的学习纪律、生活管理、考试考查等各类制度,强化对干部教育培训情况的管理和考核;推行学分制管理办法,将干部培训与工作考核、干部任用有效结合。
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