水电工程论文范文第1篇

项目后评价是水电站基本建设程序中的一个重要阶段，是对项目决策、实施、运行等各阶段工作通过全面系统的调查和客观的对比分析、总结并进行的综合评价。其目的是通过工程项目的后评价，总结经验，汲取教训，不断提高项目决策、工程实施和运营管理水平，为合理利用资金，提高投资效益，改进管理，制定相关政策等提供科学依据。

笔者根据在水电站规划、建设、运营中的工作经验，结合实际开展工作，就水电站项目后评价中的利率、移民征地安置补偿、电价等因素进行梳理，对工程投资与生产运营环节的关键要点进行分析，为相关电站投资决策提供帮助，促进投资者科学分析，规避风险。

1利率因素

水电站投资较大，工期较长，工程概算中利息支出约占总投资的10%左右，控制好贷款利率水平是控制总投资的关键。工程建设期的贷款利息依据资金流、资本金平均投入，按照年利率的复利进行测算。建设期内人民银行五年以上的中长期贷款年利率一般都有相应的调息政策，为科学合理地预测利息支出，水电站项目的投资者对于利率的预测要考虑到以下的因素：

1.1分年度的项目投资计划表是确保利息合理支出的基础，同时在项目建设的过程中，通过运用有效的合同约束条款对工程款、物资设备款进行有步骤地支付，可以确保年度资金计划的准确性。

1.2项目贷款合同的签订建议采用随人民银行公布的中长期贷款利率。因为水电站的建设工期一般较长，3-5年以上，而业主单位对于国际经济态势、国内货币政策的把握不准，签订这种浮动的利率约定合同，可以对水电站投资的资金总成本进行控制。

1.3在水电站的实际建设中，业主单位应根据项目特性灵活运用政策性银行的技援搭桥贷款，中国农业银行的扶贫贷款资金以及商业银行等金融机构的银行兑汇票、协定存款帐户等金融工具，从而节约利息支出。

2移民征地安置补偿因素

移民工作在水电站的建设中一直是一个特殊而敏感的话题，特别是水库淹没的投资概算政策性强，参照设计规范审查通过的补偿范围、基数、标准等往往与安置实施实际执行存在偏差。这主要是因为淹没区域的地方政府根据经济发展水平逐年公布的补偿标准文件与设计规范存在较大差异，对于土地的分类、林地和未利用地的补偿方式都不相同。所以，借鉴同时期水电站的实际补偿范围、倍数对移民投资概算进行修正才能满足实际移民工作需求，确保工程进度未因移民工作受阻。

3电价因素

上网电价是制约水电站效益的关键因素。在目前的电价申报与核准体制下，各地省市物价局、电网公司、发电企业根据当地的经济发展水平与上网电价承受能力存在博弈。物价局在核定上网电价时，通常会根据某个电站的总投资、库容、装机规模、发电量和一系列的社会平均成本来反推其上网电价。在水电站投资决策中，对于新电站推算的上网电价一定要参照近期实际的上网平均电价，来测算投资回收期。

目前设计单位编写的水电站可行性研究报告，测算的上网电价通常为不含税电价，而物价局批准的为含税上网电价。这往往在项目评估决策时容易被忽视，特别需要引起水电站投资者的重视，需对评估电价进行同口径还原，提供真实的决策依据。

一般电站在投运初期都很少能获得设计平均电价，所以运营初期多为亏损，这与可研报告中的25年经营效益的平均推算又存在偏差。水电站多作为电网的主力调峰电站承担了重大的调峰、调频任务，因此无功、空转较多。但是因电网调峰、调频的补偿方案一直未正式出台执行，所以无法在上网电费上得到补偿。

作为经营者，必须要有足够的现金流来就应对这种差异。随着电价的稳步增长，经济效益会越来越好，来平衡投运前期的亏损，综合多年的经济效益。

4水资源费和库区维护费

在水电站的经济评价中，总成本费用主要考虑了折旧费、修理费、工程保险费、职工工资及福利费、劳保统筹和住房公积金、材料费、库区维护费和移民后期扶持基金、利息支出及其它费用。库区维护费多按厂供电量0.001元/千瓦时计算，移民后期扶持基金从工程竣工后开始按400元/人.年提取,共提取10年，水资源费是暂未考虑的。

而笔者参与的几个水电站从投产以来，水资源费的开征从0.001元/千瓦时目前逐步提高到0.008元/千瓦时，而且还有上涨趋势。根据《中华人民共和国水法》、各省市的水资源管理条例、取水许可和水资源费征收管理办法规定??,?凡利用取水工程或者设施直接从江河（溪流）、湖泊或者地下水取用水资源的单位和个人，应按照有关规定缴纳水资源费。

财综〔2007〕26号《大中型水库库区基金征收使用管理暂行办法》规定，库区基金从自有发电收入的大中型水库发电收入中筹集，根据水库实际上网销售电量，按不高于8厘／千瓦时的标准征收。库区基金属于政府性基金，实行分省统筹，纳入财政预算，实行“收支两条线”管理。其中，省级辖区内大中型水库的库区基金，由省级财政部门负责征收；各省市库区维护费标准多按厂供电量0.008元/千瓦时征收。投资概算中按厂供电量0.001元/千瓦时计算明显偏低。

鉴于水资源费和库区维护费密切与上网电量挂钩，对于新电站的效益分析都应考虑到这些政策性因素调整的差异，目前每千瓦时0.15元的固定成本压力是经营者必须自行消化的。

5土地使用税和房产税

在经济评价中，土地使用税和房产税都未列入成本。根据项目后评价分析，这两者因素影响较大，应在投资决策中单列分析。

水电站由于占地面积广，加上国家对土地稀缺资源的调控，且城镇土地使用税等级税额标准呈增长趋势，所以土地使用税是经营中一个不容忽视的税金。

根据[89]国税地字第013号文件《国家税务局对关于电力行业征免土地使用税问题的规定》及[89]国税地字第044号文件《国家税务局对<关于请求再次明确电力行业土地使用税征免范围问题的函>的复函》,国税地字[1989]第140号文件国家税务局关于印发《关于土地税若干具体问题的补充规定》的文件精神，对水库库区用地，免征土地使用税;对企业范围内的荒山、林地、湖泊等占地，尚未利用的，经各省、自治区、直辖市地方税务局审批，可暂免征收城镇土地使用税。但坝区征收土地使用税是不能减免的，坝区的涉税面积也较大，税额标准高，这部分税金在经济评价中都未涉及，但在电站运营期是需按年缴纳的。

从2006年1月起,根据财政部、国家税务总局关于具备房屋功能的地下建筑征收房产税的通知,凡在房产税征收范围内的具备房屋功能的地下建筑，包括与地上房屋相连的地下建筑以及完全建在地面以下建筑、地下人防设施等，均应当依照有关规定征收房产税。水电站的地下厂房都纳入了房产税的征收范围。虽然业内一直对水电站的地下厂房征收房产税有异议，无论是从地下厂房工程结构特点（结构形态、施工组织、投资造价、功能形态），水电站临时工程费用的分摊还是从国家的能源政策、清洁能源的长远发展、水电产业的政策导向来看都不适宜，但是财税[2005]181号的要求从2006年1月起已经执行。对于造价较高的地下厂房和综合办公楼等都应计算缴纳房产税。

6流域水情分析

来水量、发电用水量与发电量之间的相关性密切，相关密切程度高，充分体现了水电“以水定电”的特性。从电站运行结果来看,来水量是制约电站发电及经济效益最根本的因素.所以投资前的水情与水情资料的收集、分析相当重要。

水电站水情自动测报系统的水文气象情报站网站所进行的水文气象要素观测项目包括：雨量、水位、流量等。从流域洪水特点及传播时间可以看出：要充分利用电站洪水预报系统提供短期预报的水情信息，提前1-2天预知每一次洪水过程。即便在电站洪水预报系统失灵，也可充分发挥水文站的作用，人工点绘洪水过程线，也可提前5-7小时预知洪峰到达坝前时间和可能的入库洪量。

因此，在洪水起涨阶段，结合坝前实际运行水位，推算本次洪水可能出现的最高坝前水位，若推算造成弃水，可提前与调度沟通协调，加大机组出力运行，提前腾出库容，调蓄洪水，避免造成过多的弃水或不弃水。在洪水退水阶段，把握好蓄水时机，及时拦蓄尾洪，力争将水库蓄至较高水位，提高水能利用率、增发电量。超级秘书网

7结束语

重视项目经济后评价工作，规范管理流程

各项目建设单位必须高度重视项目经济后评价工作，并不是电站正常发电交付使用，竣工决算归档后项目建设就终结，而要在统一的指导下进行系统性地项目经济后评价工作。将此项工作纳入项目建设管理的常规性步骤。为有效地节省评估成本和时间，对于水电站这种建设周期相对较长的工程，可以在阶段性地进程中引入后评估工作，纳入项目管理的日常工作任务。为电站的经济可行性提高更可靠的保证。

注重项目后评估结果的反馈应用

项目经济后评价发挥作用的关键在于所总结的经验教训在新立项项目投资的决策、项目设计、建设管理等过程中被采纳和应用的效果。遇到类似的、同规模、同区域、同特性的在建项目是否可以将后评估结论中差异较大的项目进行修正，有效避免同类差异。同时项目经济后评估的反馈和应用还是一个动态的过程，因此必须建立一个使项目后评估信息得以反馈和应用的机制与平台。企业应在相应的工作流程中明确规定后评估结果的应用制度。为新项目的决策和提高投资决策管理水平提供参考，确保项目的立项成功。

水电工程论文范文第2篇

安全已经深入贯穿于工程建设的各个环节和整个施工过程中，安全监理是监理工作的重点。因此在日常监理工作中，我们必须强化安全监理意识，认真完成安全监理任务。监理人员必须做好以下几方面的工作。一是监理部应按照有关规范要求认真编制某项目安全监理规划以及某项目安全监理实施细则，认真明确需要安全监理的内容、范围、依据以及安全监理的控制要点和难点等。二是认真审核由施工单位编制并上报的某项目施工组织设计，审核其中的有关安全技术措施和存在危险性较大的分部分项工程的专项安全施工方案及措施与工程建设强制性标准的符合性。三是认真检查施工单位的安全监督机构和各项安全生产规章制度的建立、健全情况。审查施工单位资质和安全许可证是否合法有效，安全管理人员、特种作业人员的资格证书是否合法有效。四是查验施工现场施工单位的机械设备、安全防护用品、施工机具等的生产许可证、合格证、检测报告等是否齐全。检查施工单位由专人管理日常使用登记工作，并定期进行检查、维修和保养的情况，留存有关记录备查的情况。五是检查施工现场安全及文明施工情况，主要包括各种安全标志、警示牌、警戒线、安全网、工程简介牌等，检查其设置的位置、方式等是否符合国家强制性标准要求。尤其是“三宝四口”的使用情况，检查现场操作及施工人员的安全防护及劳保用品等配备和使用情况是否符合要求。新加入的施工人员，必须参加安全生产教育岗前培训，考核不合格的不准上岗。

二、应规范业主的建设行为

工程建设项目能否顺利进行，项目建设目标的按期实现在很大程度上取决于业主的建设行为是否规范。比如个别业主对日常监理工作进行不必要的干预，有的则不经过监理人员而直接给施工单位下达各种指令，这些做法很容易造成一些不必要的纷争和误会。监理人员才是工程现场的专业管理者，既然业主把工程项目委托给了监理，就应让监理人员按照授权范围实施监督和管理工程，业主的意图和决策等均应经过监理人员来实施，而业主需要做的，是怎样做到对监理人员宏观层面的管理，而非直接参与工程建设项目的管理。形势逼迫监理人员必须熟悉监理委托合同，审时度势，正确地处理好与业主的关系，顾全大局，为建设项目服务。只有这样才能取得业主的充分信任，以利于监理工作的顺利开展。通过业主建设行为的规范，使其转变计划经济体制下的旧观念，才能确保工程建设项目顺利进行。

三、处理好与施工单位的关系

㈠做好计量与支付的处理工作计量和支付的处理，尤其是合同外增加项目的计量是业主和施工单位都非常敏感的问题，监理工作要点在于：要求承包单位对增加工程必须自检合格，然后申请验收，经建设方、监理方和施工方等共同在现场验收合格后，及时进行实测、计量，现场计量人员必须在计量结果上签字认可，计量结果必须符合合同约定的计量规则，并按规定的表格填写报审。这种做法可以公开、公正地展示计量过程，保证了计量结果的真实性和准确性。

㈡必须正确处理与施工单位的矛盾在施工监理工程中，监理单位和承包方之间经常产生矛盾，比如在事前质量检查、隐蔽工程的检验、工程计量和签证、工程暂停与复工、安全隐患的排除与处理以及施工质量检验与评定资料等。建设监理人员必须清楚，为了正确处理好以上问题，必须认真倾听承包方的陈述和解释，根据图纸及设计变更文件等现场核实，对承包方所报资料进行认真审查，坚持用事实说话、用数据说话、用书面材料说话，使承包方心悦诚服地去纠正问题。值得注意的是，监理人员绝不能姑息迁就承包方出现的施工问题、安全问题及施工资料问题，更不能允许忘掉自己的监督、控制和协调作用而成为施工单位的施工员、质检员、安全员、资料员。必须分清界限，否则会因姑息而发生安全质量事故，造成损失，这是相当严重的问题。

四、要具有预见性和洞察力

工程监理工作的任务是保证工程质量和安全，公平、公正地维护承发包双方的利益。由于工程质量事故及安全事故往往没有明显预兆，违规行为存在隐蔽性，甚至于给监理人员以假象。因此，监理人员必须谨慎，要有预见性和洞察力，必须及时采取措施，及时制止，这样就可以避免事故的发生，避免承担严重的连带责任。易给工程质量安全埋下安全、质量隐患的因素主要有：施工机械的故障、设备的故障、材料或设备以次充好、偷工减料等，监理人员必须及时正确地处理和排除，否则将可能承担发生工程质量安全事故的法律责任。俗话说：“防患胜于抢救”。对于可能出现的问题，预先指出避免其发生，总比事后补救要好得多。因此，要想真正有效地发挥监督管理的作用，不但要宏观预控，即在大方向上符合规程规范；而且要在微观上观察细微环节。做到事先预料到将可能发生什么问题，以前的“多发病”“常见病”会不会出现，以何种方式出现，必须防患于未然，才能达到目的。

五、做好抽检、巡视检查、旁站监理工作

监理人员每天应对施工部位进行巡视,每个部位巡视不应少于2次,重点检查施工质量、进度、安全情况,并做好巡视记录。发现问题，及时正确解决。对应进行旁站的重要工序、隐蔽工程、关键部位等进行全过程的旁站监理，认真填写旁站监理记录,如砼浇筑旁站应记录清楚配合比、坍落度抽检等情况。砼试块、钢筋、砂石骨料等的见证取样数量必须严格按规定执行,并做好见证取样送检情况记录。发现存在质量、进度、安全问题,根据问题严重程度,责令整改,并在《监理日记》和《监理日志》上做好记录。对整改情况进行跟踪检查,对整改结果进行核实，并做好记录。

六、掌握并灵活运用协调各方关系的方法

监理人员必须了解和掌握协调法，适时地运用它们解决许多实际监理工作中困难的问题，可以很大程度上提高监理效率和改善监理的效果。协调法主要有以下几种。

㈠口头协调法监理人员可以通过提出口头指令来解决一般性常见的问题，经过交谈来掌握协调的效果和各方的反应情况，方便且及时。但是如果发现未达到预期的效果，就必须考虑采用其他的方法来进一步解决。

㈡书面协调法如果交谈存在困难或没有必要召开会议时，则可以通过书面形式准确、及时地反映情况，反映己方的意见，并可以取得对方的意见或建议，常用的书面形式有：监理通知、监理报告、函件、简报、监理会议纪要、监理月报或其他书面形式协调。这种方法的优点在于能准确反映当时情况，并可以存档查询。

㈢会议协调法会议具有高效、快捷的优点，因此，它是监理工作中最常见的协调方法，常见的有监理例会、专题现场会、工地会议等。一般需要对会议决议形成会议纪要文件，并需要各与会方代表签字确认后分发到各与会方落实执行。该方法的优点是各方参加、共同决定，效率高，解决问题彻底。

七、加强管理，严格验收程序

监理是与项目业主签订了委托合同，依据委托合同对工程项目进行监督管理的社会组织。监理单位既不隶属于施工单位，也与施工单位没有合同关系，更不应该越俎代庖，为承包方担任质检部门的工作。而目前相当一部分施工企业的自检停留在表面工作，只做资料，流于形式。因此，在监理人员验收时，一旦发现其中出现不合格的分项数量超出允许的数量，就不应进行继续验收，而应该要求施工单位先进行针对性的整改和纠偏。整改和纠偏合格后再报验，进行再次验收，监理人员除了首次验收发现不合格分项而整改的情况外，应对所报验工程段重新进行全面的抽验。以此类推，直到全部抽验分项合格为止。这样的方法可以有效地避免施工单位只整改监理提出整改的部位，而对其他可能存在不合格分项的部位不进行预检验和整改的弊端，从而督促施工单位的质检员认真地进行自检，为工程质量的保证打下坚实基础。

八、实行奖惩机制，激励监理人员积极工作

水电工程论文范文第3篇

1.1对水文的影响

水利水电工程的建设会改变原有的水文特征。例如在河流上修建大坝，这样会影响上游的水流速度，水流速度降低，水体自身的净化能力变弱。除此之外，水库的蓄水量增加，水文结构也会发生变化，特别是对水生物环境的影响，由于水体流动缓慢，水中的微生物数量也会随之增加，根据生物链的规律，直接影响河流下游的鱼类繁殖情况，这都是水文特征改变的结果。

1.2对河流泥沙的影响

水利水电工程的建设也会导致河流泥沙的变化。例如青龙峡工程，为了确保下游河段地上河部分泥沙不再淤积，便通过拦截的形式，将黄河泥沙阻拦在青龙峡水库之内，希望通过这样的形式降低水体的浑浊程度，达到过滤的作用，使下游的水变得清澈。但是这种做法却起到了适得其反的效果，上游河流污染严重，由于设计中缺少完善的排沙系统，淤泥大量沉积，导致水库的蓄水量逐年降低，为下游的百姓生活带来了很多不便。

1.3对水体的影响

河流水体始终处于流动之中，一旦进入了水利水电工程系统，经过一段时间的停留，水体便会发生变化。首先，航运船只经过的时候，通过船闸需要一段时间，影响了上游与下游正常的航运。其次，在水库中停留一段时间之后，水温升高，很容易导致水质发生变化，产生大量微生物，出现水污染严重的情况。最后，水库大量蓄水，水面积扩大，小范围区域的水汽增加，对局部地区的气候也有一定影响。

1.4对土壤的影响

水利水电工程的建设对土壤也有影响。水库的建设可以保护一部分农田，避免受到洪水的淹没，缓解水土流失，并且通过拦截河流，有效地调节了地表径流，导致土壤中的养分与水分都发生了变化，有利于农作物的生长，某种程度而言促进了农业的发展。但是，水利工程的建设导致下游平原地区淤泥减少，土壤中的肥料含量减低，平原土地日益贫瘠，加上输水管道的渗漏与冲刷，导致下游地区土壤盐碱化程度日益加重。

2改善水利水电工程对环境负面影响的对策

2.1强化生态保护观念

改善水利水电工程对环境负面影响的对策，首先要树立生态保护观念，在水利水电工程建设的每个环节都能够意识到对生态环境的影响。无论在前期的规划设计，还是中期的施工调度，都要综合考虑经济效益、社会效益与生态效益，强化环保观念。除此之外，要加大环境法的宣传力度，引起各个行业的广泛重视，并且提高建设环保型水利水电工程项目的参与程度。

2.2构建环境生态补偿制度

要逐步构建生态补偿制度，根据“谁开发，谁补偿”的原则，在经济效益与环境效益之间寻求平衡，并上升到法律层次，构建一种稳定的、强制性的环境补偿制度。环保部门对于工程项目进行环境测评，以水利水电工程为例，可以通过养殖业的发展来进行生态补偿，合理协调工程发展与生态平衡的关系。由于大坝的建设不利于水生物的多样性，政府主管部门可以引导建立自然保护区，增加养殖面积，避免生物资源的衰减。

2.3重视施工过程中的生态保护

在水利水电工程建设过程中，需要重视环境保护，无论是空气，还是水体，都需要进行全面的检测与防护，最大程度避免工业建设行为对环境的破坏。在施工期间，可以充分了解当地的环境状况，并以工程周期为基础，进行实时环境监测，一旦出现问题及时处理，避免污染的扩大。对于施工过程中产生的废气、废水等污染物要及时处理，施工完成后要做好景观恢复与绿化工作，减少、避免施工对环境造成的破坏。

2.4综合管理工程的运行

要加强对水利水电工程的日常管理，能够统筹经济、社会与环保的关系，制定科学的管理方案，在水利工程的调度上，满足生活用水的前提，重视生态用水，开展以生态效益为核心的管理模式。同时，要兼顾下流地区的用水情况，发挥水利水电工程的功能，满足农业灌溉、生产生活用电、航道运输等多种需求。工程的日常管理要符合环境影响报告书的要求，协调各项内容的调度，制定科学的环境检测计划，统计环境各个要素的综合情况，为水利水电工程的正常运行提供依据。

3结语

水电工程论文范文第4篇

为保证水利水电工程的安全性，混凝土结构必须具备相当高的强度。由于施工区域的地理因素和环境因素各有不同，在施工过程中应当充分考虑具体的外部因素，合理调节混凝土结构，保证工程在抗震、抗冻、防渗和耐久性等各方面符合安全和使用要求。同时，由于水利水电工程通常都是需要长期运行的工程，因此外部环境会不可避免地发生改变，而混凝土随着时间推移，会发生老化现象，同时在运行过程中经常发生的载荷变化，这都将影响混凝土施工技术的施工质量，进而影响到大坝、地基、防渗墙等关键设施的安全性。比如发生于2013年2月2日的黑龙江省农垦海伦农场星火水库溃口事故，据查正是由于混凝土施工质量不达标导致基础渗透破坏加之长时间违规超标准蓄水从而导致了事故的发生。而广东省位于我国东南沿海地区，每年的4、5月份和7、8月份都是汛期，汛期期间降水较多，河流流量增大，对于水利工程的运行是一个严峻考验。这就要求与广东省有着相似气候特点的地区在设计混凝土施工技术时，要充分考虑工程的防渗和耐冲击性。

2混凝土施工技术的应用现状

2．1大坝的分缝分块技术经过从业人员的不懈努力及创新，近年来混凝土施工技术的水平也得到了较大水平的提高。以大坝的施工技术为例，由于现在的大坝主体都采用混凝土浇筑，导致大坝不能一次性完成，促使了分缝分块浇筑技术的产生。将混凝土坝用纵、横缝和施工缝分成坝块和坝段，分层进行浇筑，进而实现了施工过程中的温度控制，同时提高了施工效率，保证了施工质量。比如位于云南省丽江市境内的金安桥大坝，就是运用了分缝分块技术，使得温度应力明显降低，同时也减小了坝体出现裂缝的可能性，保证了工程的质量和安全性。

2．2大坝的接缝灌浆技术接缝灌浆技术一般使用水溶性胶凝材料，利用混凝土浆液输送技术将浆液关注到施工缝隙中进行填充处理，将各坝段连接成为一个整体，对大坝横缝的接缝灌浆技术通过对灌浆材料与原有的混凝土界面进行固化反应，保证了混凝土拱坝、纵缝和有其他整体性要求的大坝的完整性，该技术有效提高了坝体的防渗效果，提升了工程的安全性能，减少了竣工后的工程维护费用。比如在三峡大坝的施工过程中，就采用了单比级灌浆技术，极大提高了坝体防渗能力。

2．3堆石混凝土技术的应用由清华大学于2003年创新发明的堆石混凝土技术近些年来在水利水电工程中也得到了广泛应用，将粒径不小于30cm的块石堆满仓面，然后利用自密实混凝土的流动性和抗分离性最大限度的降低了水泥用量和水化热，提高了施工过程中的机械化程度，有效的降低了施工投入，同时简化了施工程序，使得工程质量更加便于控制。从2003年该项技术诞生到现在，已经在山东蒙山水库、山西恒山水库等水利工程中得到了应用，体现了该项技术的优势

3混凝土施工技术的缺陷及改进措施

在前文中已经指出，在进行混凝土施工前必须充分考虑施工地域的具体情况，对于不同的水利水电工程构造，都有一系列与之对应的设计标准。因此在设计过程中施工单位要合理地调整混凝土各成分的配比，严格控制用水量，以期竣工后的工程能够适应其所处环境，确保工程的抗震、抗冻、防渗等方面符合要求，保证工程质量和安全性，避免安全事故的发生。在特殊时期，比如汛期和气温较低时期，要加大对工程的巡防力度，对工程的关键设施和易受冲击位置进行实时监测，确保工程在任何时期都能安全、平稳地运行。对我国近些年来发生的水利水电工程事故进行分析，不难发现很多中小型工程都存在混凝土设计强度普遍偏低的现象，这与作业流程方式不科学有很大关系。为了控制成本，目前很多中小型水利工程的施工过程中很多环节都依靠手工操作，这就导致很大程度上无法保证施工质量满足相关标准和要求，工程的抗震、防渗等性能得不到保证，在汛期等特殊时期发生安全事故的可能性增大。现在在很多小型城市的中小型水利工程的施工很多都交由一些中小型企业承担，而这些企业从自身的经济利益出发，很多会采用不合格的建筑材料，而且施工人员的专业素质也得不到保障，而且管理体系不完整，工程设计方案不科学，甚至单纯依靠施工人员的经验进行施工作业，这就极大提高了事故发生的可能性。为了防止这种现象的发生，施工单位应该避开“遇到问题靠经验”的怪圈，充分认识到保证工程质量的关键性，提高施工人员的自身素质;相关监管部门要加大监管力度，在工程的验收过程中，相关人员要有高度的责任感，深刻理解不合格工程的巨大潜在危害，对于不合格工程，要坚决对相关责任人进行处理并责令对工程进行整改甚至取缔，将事故发生的可能性扼杀在源头。

4结语

水电工程论文范文第5篇

安全已经深入贯穿于工程建设的各个环节和整个施工过程中，安全监理是监理工作的重点。因此在日常监理工作中，我们必须强化安全监理意识，认真完成安全监理任务。监理人员必须做好以下几方面的工作。一是监理部应按照有关规范要求认真编制某项目安全监理规划以及某项目安全监理实施细则，认真明确需要安全监理的内容、范围、依据以及安全监理的控制要点和难点等。二是认真审核由施工单位编制并上报的某项目施工组织设计，审核其中的有关安全技术措施和存在危险性较大的分部分项工程的专项安全施工方案及措施与工程建设强制性标准的符合性。三是认真检查施工单位的安全监督机构和各项安全生产规章制度的建立、健全情况。审查施工单位资质和安全许可证是否合法有效，安全管理人员、特种作业人员的资格证书是否合法有效。四是查验施工现场施工单位的机械设备、安全防护用品、施工机具等的生产许可证、合格证、检测报告等是否齐全。检查施工单位由专人管理日常使用登记工作，并定期进行检查、维修和保养的情况，留存有关记录备查的情况。五是检查施工现场安全及文明施工情况，主要包括各种安全标志、警示牌、警戒线、安全网、工程简介牌等，检查其设置的位置、方式等是否符合国家强制性标准要求。尤其是“三宝四口”的使用情况，检查现场操作及施工人员的安全防护及劳保用品等配备和使用情况是否符合要求。新加入的施工人员，必须参加安全生产教育岗前培训，考核不合格的不准上岗。

二、应规范业主的建设行为

工程建设项目能否顺利进行，项目建设目标的按期实现在很大程度上取决于业主的建设行为是否规范。比如个别业主对日常监理工作进行不必要的干预，有的则不经过监理人员而直接给施工单位下达各种指令，这些做法很容易造成一些不必要的纷争和误会。监理人员才是工程现场的专业管理者，既然业主把工程项目委托给了监理，就应让监理人员按照授权范围实施监督和管理工程，业主的意图和决策等均应经过监理人员来实施，而业主需要做的，是怎样做到对监理人员宏观层面的管理，而非直接参与工程建设项目的管理。形势逼迫监理人员必须熟悉监理委托合同，审时度势，正确地处理好与业主的关系，顾全大局，为建设项目服务。只有这样才能取得业主的充分信任，以利于监理工作的顺利开展。通过业主建设行为的规范，使其转变计划经济体制下的旧观念，才能确保工程建设项目顺利进行。

三、处理好与施工单位的关系

㈠做好计量与支付的处理工作计量和支付的处理，尤其是合同外增加项目的计量是业主和施工单位都非常敏感的问题，监理工作要点在于：要求承包单位对增加工程必须自检合格，然后申请验收，经建设方、监理方和施工方等共同在现场验收合格后，及时进行实测、计量，现场计量人员必须在计量结果上签字认可，计量结果必须符合合同约定的计量规则，并按规定的表格填写报审。这种做法可以公开、公正地展示计量过程，保证了计量结果的真实性和准确性。

㈡必须正确处理与施工单位的矛盾在施工监理工程中，监理单位和承包方之间经常产生矛盾，比如在事前质量检查、隐蔽工程的检验、工程计量和签证、工程暂停与复工、安全隐患的排除与处理以及施工质量检验与评定资料等。建设监理人员必须清楚，为了正确处理好以上问题，必须认真倾听承包方的陈述和解释，根据图纸及设计变更文件等现场核实，对承包方所报资料进行认真审查，坚持用事实说话、用数据说话、用书面材料说话，使承包方心悦诚服地去纠正问题。值得注意的是，监理人员绝不能姑息迁就承包方出现的施工问题、安全问题及施工资料问题，更不能允许忘掉自己的监督、控制和协调作用而成为施工单位的施工员、质检员、安全员、资料员。必须分清界限，否则会因姑息而发生安全质量事故，造成损失，这是相当严重的问题。

四、要具有预见性和洞察力

工程监理工作的任务是保证工程质量和安全，公平、公正地维护承发包双方的利益。由于工程质量事故及安全事故往往没有明显预兆，违规行为存在隐蔽性，甚至于给监理人员以假象。因此，监理人员必须谨慎，要有预见性和洞察力，必须及时采取措施，及时制止，这样就可以避免事故的发生，避免承担严重的连带责任。易给工程质量安全埋下安全、质量隐患的因素主要有：施工机械的故障、设备的故障、材料或设备以次充好、偷工减料等，监理人员必须及时正确地处理和排除，否则将可能承担发生工程质量安全事故的法律责任。俗话说：“防患胜于抢救”。对于可能出现的问题，预先指出避免其发生，总比事后补救要好得多。因此，要想真正有效地发挥监督管理的作用，不但要宏观预控，即在大方向上符合规程规范；而且要在微观上观察细微环节。做到事先预料到将可能发生什么问题，以前的“多发病”“常见病”会不会出现，以何种方式出现，必须防患于未然，才能达到目的。

五、做好抽检、巡视检查、旁站监理工作

监理人员每天应对施工部位进行巡视,每个部位巡视不应少于2次,重点检查施工质量、进度、安全情况,并做好巡视记录。发现问题，及时正确解决。对应进行旁站的重要工序、隐蔽工程、关键部位等进行全过程的旁站监理，认真填写旁站监理记录,如砼浇筑旁站应记录清楚配合比、坍落度抽检等情况。砼试块、钢筋、砂石骨料等的见证取样数量必须严格按规定执行,并做好见证取样送检情况记录。发现存在质量、进度、安全问题,根据问题严重程度,责令整改,并在《监理日记》和《监理日志》上做好记录。对整改情况进行跟踪检查,对整改结果进行核实，并做好记录。

六、掌握并灵活运用协调各方关系的方法

监理人员必须了解和掌握协调法，适时地运用它们解决许多实际监理工作中困难的问题，可以很大程度上提高监理效率和改善监理的效果。协调法主要有以下几种。

㈠口头协调法监理人员可以通过提出口头指令来解决一般性常见的问题，经过交谈来掌握协调的效果和各方的反应情况，方便且及时。但是如果发现未达到预期的效果，就必须考虑采用其他的方法来进一步解决。

㈡书面协调法如果交谈存在困难或没有必要召开会议时，则可以通过书面形式准确、及时地反映情况，反映己方的意见，并可以取得对方的意见或建议，常用的书面形式有：监理通知、监理报告、函件、简报、监理会议纪要、监理月报或其他书面形式协调。这种方法的优点在于能准确反映当时情况，并可以存档查询。

㈢会议协调法会议具有高效、快捷的优点，因此，它是监理工作中最常见的协调方法，常见的有监理例会、专题现场会、工地会议等。一般需要对会议决议形成会议纪要文件，并需要各与会方代表签字确认后分发到各与会方落实执行。该方法的优点是各方参加、共同决定，效率高，解决问题彻底。

七、加强管理，严格验收程序

监理是与项目业主签订了委托合同，依据委托合同对工程项目进行监督管理的社会组织。监理单位既不隶属于施工单位，也与施工单位没有合同关系，更不应该越俎代庖，为承包方担任质检部门的工作。而目前相当一部分施工企业的自检停留在表面工作，只做资料，流于形式。因此，在监理人员验收时，一旦发现其中出现不合格的分项数量超出允许的数量，就不应进行继续验收，而应该要求施工单位先进行针对性的整改和纠偏。整改和纠偏合格后再报验，进行再次验收，监理人员除了首次验收发现不合格分项而整改的情况外，应对所报验工程段重新进行全面的抽验。以此类推，直到全部抽验分项合格为止。这样的方法可以有效地避免施工单位只整改监理提出整改的部位，而对其他可能存在不合格分项的部位不进行预检验和整改的弊端，从而督促施工单位的质检员认真地进行自检，为工程质量的保证打下坚实基础。

八、实行奖惩机制，激励监理人员积极工作