日常制度管理范文第1篇

一、上班制度

镇机关实行双休日休息制度,每天9:30上班，4:30下班，上、下班实行签到制。签到时间：早上9:30以前，下午4:20—4:30。农闲季节周一至周五的赶场天全体机关干部分别按所属关系分别在综合办、经济发展办、社会事务办签到，签到表册必须在早9:35和下午4:35报综合办；周一至周五的其他天每个站、所、办在确保正常工作开展的前提下安排不少于2人值班(各、站、所、办本星期的值班人员名单必须在上一星期报综合办备案)，并在综合办进行签到值班；如遇双休日的赶场天，相关职能部门必须确保业务正常开展（如属领导安排进城和外出办事不能按时签到的须经分管领导同意并提前告之综合办）。中心工作期间，上班时间严格按党委、政府的要求开展工作。

上班时间内禁止在办公室从事娱乐活动，禁止嬉戏打闹，做与工作无关的事。

按时上下班，不迟到、不早退、不旷工，每旷工一次从本月工资中扣除30元，三个迟到计一个旷工，三个早退计一个旷工。由办公室累计后通知财政所执行。年旷工达6天以上者，年终考核不能评为优秀和进行职称进级。

二、值班制度

全镇干部职工共分为班，实行24小时值班，值班室为综合办公室，当值人员应坚守岗位，准时到班，认真履职，不准请假，如遇特殊情况不能到班，须请人顶替。不履行职责的处以30元罚款；造成重大损失或重大影响的，每位值班人员处以50元罚款，带班领导处以100元的罚款，并酌情给予行政处分。

对值班工作的具体要求。

1、记录处理各类公务来电，值班人员应在《值班记录》中记录清楚如下内容：来电话人的单位、姓名、联系电话、电话内容，并将电话内容及时报送值班负责人，由值班负责人作出相应的处理。

2、对突发事件的处理，值班组接到突发事件的报告后，除少数人留守电话外，其余人员应在带班领导的带领下，迅速赶到事件现场并进行相应的处理，若遇重大的突发事件，应及时呈报镇党政主要领导，然后通知相关人员。

3、对区委政府及各部、委、办、局的会议通知和电话通知，要记录清楚会议名称、会议时间、地点、参会人员及会议要求；如遇紧急会议通知，应设法立即通知参会人员参加会议，一般通知则交由综合办公室办理。

4、值班期间如遇上级来镇检查工作，值班组应负责接待；如遇群众来访，应认真听取来访者的意见，作好记录，做好思想工作，不得推诿不办。

5、值班期间如收到上级寄发给党政主要领导的紧急公文或紧急信函，值班组要设法完成公文或信函的发送任务。

值班人员的职责和纪律

1、值班组人员必须按时到岗，按照交接班，值班人员到岗情况由值班组专人记入《值班记录》内，以确保机关任何时候都有人值班（每天的交接班人员由带班领导确定）。

2、值班人员不准在值班期间和值班室里打牌、、酗酒或做与值班无关的事。

3、值班人员不按时到位或工作失职造成机关被盗或财产被破坏的，将视其情节的轻重和财产损失的情况，追究值班人员的相关责任，并处以适当的经济赔偿。

4、值班人员不准在值班室里乱翻乱拿，保持值班室的清洁卫生和整洁。

三、请销假制度

职工若因病、因事不能来上班必须书面请假，请假1天以上先请分管领导提上意见，最后由纪委书记审批，请假3天以上的（含三天）先请分管领导和纪委书记提上意见，由镇长审批，假条交综合办公室保管，休完假后及时到综合办公室销假；事假每年不能超过20天，法定假按相关法规执行。

四、会议制度

会议的召开要注重实效性，尽量减少会议，可开可不开的会议不开。会议的召开由会议主持人负责召集参会人员，参会人员必须准时参加会议，特殊情况不能参加会议须于会前向会议主持人请假。每周一早上的职工大会9：30准时召开，不迟到、不早退、不缺席，会前实行点名制，缺席一次罚款50元，三个迟到计一个旷工，一个早退计一个旷工，由综合办公室通知财政所执行。

五、文件、档案管理制度

文件、档案由专人管理，文件收发及时，尽量当天传送；文件传阅后及时归还办公室存档（若个人、科、所、站需要置留的置留复印件，原件及时返还），若出现文件遗失，根据责任给予处分；各科、所、站上传下发的重要文件，应送传一份给档案管理人员存档。当年的文件整理应在次年1月以前完成。

六、卫生管理制度

镇机关大院内的卫生每星期打扫一次，痰盂盒、水沟以及垃圾堆一个月清扫一次，厕所每星期打扫一次（均由承包人打扫）。

各科、所、站室内外卫生必须保持清洁、整齐。如检查发现各科、所、站卫生不整洁，每次罚款50元，由各科、所、站长负责收取。

每位职工宿舍内外卫生由本人打扫，随时保持清洁，如检查后不清洁每次罚款本人20元。

七、督促检查

日常制度管理范文第2篇

一：班委会成立初期的情况

去年二月海虹一分班组正式成立了，分公司领导精挑细选了15名同志担任了班组长的工作本人也非常幸运的担任了大组长一职。在班组成立的初期我们所要面临的情况是，1；由于油价上涨所带来的人员紧缺问题。2；由于车辆更新带来的新驾驶员大量上岗而引发的投诉多事故多的问题。3；在车辆更新的前期旧车的车容车貌问题。

二；班组管理工作与业务技能

面临这这些问题怎么办是摆在全体班组长们面前的一道难题。怎么做？如何做？从哪里下手？从我本人来讲在07年我从一名普通的驾驶员升级为一名班组长，工作的思路和内容也发生了变化。二月份第一次班组长会议召开，在会上班组长们献计献策最终统一思想一致认为首先从最薄弱的车容车貌开始。我到现在还记得分公司书记金平德同志的讲话他是这么来形容分公司当时的车容车貌的。他说：“分公司的车容车貌的状况处于旧车管不了，新车不去管。”当时听了这些话我感触很大作为出租行业的班组是一个特殊班组，底大面广，工作不确定性因素大，随机性强，流动性强。自从我担任大组长岗位的第一天起就深感责任重大。尽管压力较大，但我想，只要吃透上级精神，心系本职工作；结合实际，因地制宜；就会找出工作思路。我想：作为一名班组长，既是一线岗位上一个兵，又是一个特殊的兵，自己不仅要懂技术、会业务，又要谨协调、善管理，周经理既然把我放在了这个岗位上那我就一定要发挥应有的作用。因此在第一次班组长会议上我们决定将3，4，5三个月定为整治阶段重点抓车容车貌。在这一方面三小队和五小队做的比较好，这两个小队的班组长为了熟悉车辆，熟悉驾驶员每天清晨利用驾驶员进车堆销卡的时候与驾驶员沟通熟悉同时对本小队的情况做到心中有数。由于这两个小队班组长的协调工作做得比较好所以但班组长要求他们第一次带车学习进行摸底统计时非常顺利，驾驶员也非常配合，在这里我可以负责任的说这第一步是非常成功的。通过一段时间的努力分公司的车容车貌有了质的飞跃我想这是全体班组长努力的结果。

三；班组管理新思路创新管理结硕果

分公司班组管理在2007年大胆创新将大会安全学习化大为小;化台上为台下;化一人讲大家听为大家讲大家听;化讲台讲课为桌面座谈,由班组长主持.这杨的改变增强了学习效果,现场的相互接触便于沟通,对班组长也增进了了解,相互之间也容易熟悉亲近,这样的学习方式,受到驾驶员一致好评.过去虽为同一班组的驾驶员,却"老死不相往来".现在班组长将自己的手机号码,名片人手一张,让他们有困难随时询问求助.班组长也掌握了全班组的手机号码.也可与组员经常沟通和关心,有利于增进感情,有利于共同提高.第一个战役取得胜利以后极大的鼓舞了班组长的士气在五月份结合班组长的个人特点大胆提出分工不分家突出自己的长处具体分工如下大组长徐亮负责政治思想工作，家访工作对外联络工作大组长负责网站管理工作，分公司每月数据报告的整理工作，以及个小队安全学习材料组织工作，驾驶员网上安全学习管理工作。三小队班组长周新生，姜银钢，周跃权负责一个班的车辆场检工作四小对班组长夏斯财负责另外一个班的场检工作一小队的班组长系雄心负责宣传工作而小队的班组长唐国明负责后勤工作。这样各项工作都有最强项的同志去做极大的提高了效率。还有再007年我们对无事故，无投诉无拖欠营收的驾驶员给於他们网上安全学习的权利解决了他们来回奔波之苦，这一举措的推出在驾驶员当中引起了极大的反响。可以讲2007年分公司的创新班组管理为分公司增添了一缕亮色。在服务技能方面，特别是对于新驾驶员我和班委会其他的所有班组长对于他们“一对一”进行“传，帮，带”使他们提高自己的服务意识，通过一段时间的努力分公司的投诉数量明显减少去年12月分公司的有责投诉只有11起比最高时的44起下降了75%这充份说明班组长的努力没有白费。在安全方面安全就是生命，生存是每个人最基本的权力，没有生命就没有一切。在班委会，由于细化了岗位分工，因此，每个人都履行着一份自己的岗位职责，我也不例外。做为分公司的大组长，我清楚的知道，安全生产是一切工作的前提，是班组发展的根本保证。我们出租行业有它的行业特点就是“点大，面广，流动性强，分散作业”因此在安全工作上非常那管理因为信息不能及时反馈。所以在工作上我们以预防为主坚持每次上安全学习课时安全必讲，反复讲，时时讲。目的只有一个就是加强驾驶员的安全防范意识，但即使这样去年还是发生了EV4580车“失而复得”的事件。这个事情也给我们敲响了警钟说明我们的工作做的还不够细这是我们在08年要重点改进的地方。在安全行车方面我和其他的班组长都能够以身作则，处处以自身的行为为他人做出榜样。同时，积极配合分公司组的各项安全学习和相关活动。对分公司制定的安全规章制度严格执行，认真组织并进行车辆自查活动。这一点我们做的比较好特别是三小队的三名班组长从去年5月份开始至今每天早上都在分公司进行义务检查车辆被他们检查出来的不合格轮胎多达几十个有效避免了因爆胎而发生的事故当然所有的事情并不是一帆风顺的坚持做一件事情很难，因为在开始的时候收效甚微，往往容易动摇我们的信念，这时候我们需要坚持，不能放弃，很多看起来不可能的事情就是在坚持中事现的。所以在这一点上三小队的班组长付出别人难以想象的汗水所以今年分公司把公司年度先进个人授予他们其中的两人是无可争议的。在2007年，在我班组各项任务圆满完成的同时，班组的安全生产也取得了各项安全指标都在警戒线内的良好成绩。对于70%都是新驾驶员的集体来说能够取得这样的成绩着实不易从岗位责任的角度来说，能够看着同事们开开心心的上班来，平平安安的回家去，我想，这应该是我做为一名班组长最大的幸福和满足。

四政治思想方面

在工作中，我始终认为要适应工作和形式发展的需要，就要不断地学习。只有这样，才能把工作做得更好，也只有这样，才能真正做到与时俱进。特别是当前轨道交通四通八达由此而给我们出租行业带来的影响已经开始显现驾驶员的情绪又开始出现了波动。08年我们怎么进一步开展工作？因此，我在业余时间查找了相关书籍，对当代主流文化和思想进行了认真的自我学习。从而保证了我个人在政治上、思想上、行动上同国家的现行政策保持高度的一致，并认真地领会学习和贯彻落实上级部门制订的路线、方针、政策和指示精神，从而使自身的政治素质和理论水平有了明显的提高。同时，不断学习出租行业有关政策、法规和管理知识，以适应本职工作要求。我个人认为在新的形势下只有创建学习型班组努力提高驾驶员服务理念，服务意识才能在新的形势下处于不败之地。

当然这一点需要分公司领导大力支持以及全体班组长全面配合。在个人觉悟方面，能够认真学习和执行海虹出租公司规章制度和管理规定，严格要求自己，做到爱岗敬业。在平时的工作中，能够实事求是、一切从实际出发，以身作则，做到工作讲原则、讲制度、讲大局，踏踏实实、尽心尽力干好本职工作。

五；工作上的不足以及对2008年的展望

虽然，我个人在大家的支持和帮助下，在2007年为班组做出了些成绩。但是，细细回味，仍感到了自身工作上的一些不足：

1部分驾驶员在安全理念上的认识还不够深入。2008年，将加强员工此方面的工作。使驾驶员树立起“安全才能生产，安全才有效益、”的理念。

2在安全生产的管理力度不够。2008年，将针对此方面的不足，抓安全责任落实。我个人建议特别是对那些电子警察多的，事故多，违法抄告多的“三多”驾驶员实行“三不放过”政策。即“学习认识不放过，大会检讨不放过，百名驾驶员签字不放过。”

3在服务方面初步建立驾驶员“以人为本，客户至上”的服务理念。

42007年，因工作的着眼点不尽相同，在同另外一名大组长徐亮的工作协调上还欠缺一些默契。2008年，我将积极主动的同徐亮进行沟通，展开双向工作交流，在工作安排，任务分工等方面充分尊重他的意愿，全力支持他的工作。

述职完毕，感谢大家一年来的支持和帮助，谢谢大家！

日常制度管理范文第3篇

独立学院是在上世纪末，我国有关部门在国务院直接牵头下，依据当时经济社会建设和我国教育阶段性发展形势作出决定而设置的一类学校，这类学校主要是为了弥补我国公办高等教育资源的匮乏，促进社会发展。经过10多年的快速发展，目前我国的绝大多数独立学院已经形成了稳定的办学规模，办学能力也得到了社会的认可。但是，从目前的情况来看，我国独立学院仍旧存在许多需要解决的问题。在独立学院发展的诸多问题中，日常行政管理方面的问题主要是管理制度、管理策略、人员培养与促进三个方面的问题。首先，在管理制度方面，主要是制度不符合独立学院的自身特色。当前，独立学院的日常行政管理制度均是照搬或者简单修改其他公立大学的管理制度，管理制度中的许多管理条例与独立学院的自主办学、自负盈亏的真实情况不相符。其次，在管理策略方面。独立学院施行的管理策略依旧是照搬公立大学的管理模式，没有有效的结合独立学院是以面向社会，按照市场导向而成立的这一内在的先决条件。按照公立学院的管理策略，往往在学院管理队伍廉洁性、高效性方面有所折扣。最后，在管理人员培养与促进方面，存在的问题主要是相关管理人员流动性较大、工作积极性低等问题。这些方面的问题主要与管理人员的工资待遇、职业发展规划需求和能力提升的要求有较大出入，使他们无法坚持这项工作，这也给学院的良性发展带来严重的挑战。

二、加强独立学院日常行政管理的策略

（一）改革管理制度对于管理制度与独立学院办学情况不符的问题，我们应积极进行制度创新，从独立学院内部进行大胆的尝试，创造出符合独立学院发展特色的管理制度。独立学院的管理制度必须进行由里到外的全方位的彻底改革，放开学院的管理制度，建立与当今市场发展导向相符合的管理制度。

（二）制定正确的管理策略当前，独立学院的管理策略应从非营利性转为营利性，建立与市场发展相匹配的发展策略，避开与公办院校的直接竞争，实现与公办学校错峰发展，共同协调发展，为全面建成小康社会培养不同方向的人才。在独立学院的管理策略中，还应重视相关人员的服务意识，一切以服务师生、服务教学为中心。

（三）加强对行政管理人员的培训与激励要想提高独立学院的日常行政管理工作的有效性，提高行政管理人员的素质，加强对相关人员的培训与奖励，是一个十分有效的办法。首先，在招聘行政管理人员时，应加强对各人员工作态度、工作责任心和工作能力方面的综合考察，力争使招聘到的人员自身的素质十分优秀。再次，应当注重给予相关人员有竞争性的工作报酬、嘉奖表彰的机会，增强行政管理人员的归属感，使他们愿意与独立学院共同发展。最后，可以为相关行政管理人员制定合适的职业生涯规划，为他们创造外出学习交流与考察的机会，加强行政管理人员对未来生涯的期待感和认知感。上述措施的合理执行，能够有效的减少行政管理人员的流失，为保持行政管理队伍的稳定和提高办事效率有较大作用。

（四）建立圆桌会议机制行政管理会议，主要是为了做出决策、布置会议。传统的会议模式，往往是以领导为核心，相关与会人员只负责记录和执行，整个会议并未起到集思广益的作用。改变传统的会议机制，在行政管理会议之中，建立圆桌会议机制，还可以邀请学院的其他人员共同参与，共同讨论和思考相关政策，提升会议的有效性。

（五）完善问责制度当前，多数独立学院仍旧执行的是源自公立院校的集体负责制。集体负责制在经济自由发展的市场经济时代已然显得过时。因此，在独立学院中引入企业的责任归属机制，对于学院日常行政管理中的各项具体事物交付专人负责。在这样的情况下，每项行政事务都有专门人员的负责，能够使各项事情被一抓到底，能够保证行政事务的实施和快速的行政效率，还可以在出现行政管理事务未落实时，找出相关责任人。建立完善的问责制度能够使相关人员的工作态度进一步加强，极大的提升独立学院日常行政管理工作。

三、总结

日常制度管理范文第4篇

一、以“五清”为目标，提高税收责任区管理质量。

税情清是税收管理责任区的首要职责，税情不清，税收管理责任区就抓不住重点，陷入盲人摸象的怪圈。区国税局现有企业800户，管理责任区管理人员36人，人均管理22户。基于这个实际，区国税局采取了人盯人的战术。

首先是合理分类，确定人盯人的重点目标。将800户企业划分为两类，一类为重点企业，一类为一般企业。重点企业按下列条件确定，总户数不得低于现有企业总数的20。

1、企业销售额在1000万元以上的；

2、年纳税在20万元以上的；

3、被认定为D类企业的一般纳税人；

4、上年度税收负担率连续3个月为零或连续三个月负申报的一般纳税人；

5、用废、享受税收优惠的企业。

6、分局确定的其他企业。

重点企业按月组织巡查，一般企业按季组织巡查。据计算，税收管理员每月对重点企业的巡查任务在4户左右，对一般企业的巡查任务在6户左右，有足够的时间和精力完成。通过分类巡查，使税收管理员清晰了管理思路、掌握了税收管理的主动权，清理了“背街小巷”的管理死角，部分企业长期没有税务人员实施税收管理的现象得到了根除。

其次是依托《户籍管理手册》，确定人盯人的具体方法。《户籍管理手册》是税收管理责任区管理员采集纳税人信息的书面载体，既包括从征管软件、一户式中采集的纳税人基本登记信息、纳税申报、发票使用等，也包括税收管理员下户巡查采集的基本登记信息变动情况、申报稽核、物耗、能耗等信息。

再次是以“五清”为目标，确定人盯人的基本技能。五清即：管户及相应行业基本情况清，纳税人生产经营、财务状况和资金运行状况清，纳税人申报纳税及欠税情况清，税人发票领购使用情况清，纳税人适用税收政策情况清。具体包括：一、管户及相应行业基本情况清。即对责任区一般纳税人、小规模纳税人、起征点以上户、起征点以下户的数量、地址、经营范围、法人代表、办税人员、电话、分支机构、是否承包、承租经营等情况清；二是纳税人生产经营、财务状况和资金运行状况清。即对企业生产工序、内部流程管理、主要原材料种类、产品种类、耗用的燃料、电力、运费指标、主要设备月生产能力、职工人数、工资、银行帐号、货币资金总额、应收、应付款项总额，设置的总账、明细账种类、核算水平、四小票管理巡查等情况清；三是纳税人申报纳税及欠税情况清。即对责任区一般纳税人、小规模纳税人、起征点以上户当期、历史同期申报税款、税收负担率、欠税数额、认证税额、抄税金额、停歇业等情况清；四是纳税人发票领购使用情况清。即对纳税人领用发票的种类、数量、保管措施、填开人员、填开质量、填开金额、缴销时间等情况清；五是纳税人适用税收政策情况清。即对责任区一般纳税人、小规模纳税人、起征点以上户适用的税种、税目、税率、优惠政策、信誉等级、税务违法行为处理等情况清；

二、以“四度”为目标，强化税收责任区考核。

强化税收责任区考核，是税收责任区工作质量得到提高的保证。如何考核、考核什么，是税收责任区考核的关键。区局出台了围绕贯彻落实上级税收管理员制度、税收管理员“五清”为基本内容，“四度”为目标的考核办法。“四度”为目标，即：户籍管理的广度，税源管理深度，进机信息准确度和纳税人满意度。

考核内容分扣分和加分两部分内容。扣分内容主要包括：

1、达到“五清”工作目标。

2、依照规定，对纳税人分别实施全面监控、综合监控和重点监控。

3、未经批准，税收管理员直接承办征收税款、审核减免缓税、进行涉税处罚等事务的。

4、未按规定做好交办、日常管理、巡查和日常检查工作的。

5、未按规定填写《户籍管理手册》的。

6、未按规定开展日常评估分析的，对应移送纳税评估或税务稽查而未移送的。

7、对经核实与征管软件中电子信息不符的信息，凡未按规定填写《区国税局异常信息传递单》反馈给相关岗位进行维护或作相应处理的。

8、机内信息与纳税人实际信息不一致，且已经超出法定变更期限的；

9、纳税人满意程度；

10、未依照纳税评估与税收管理员工作联系制度要求，在5个工作日内将调查了解的情况反馈给纳税评估部门的；

11、未按规定实行责任区管理员工作计划制度的；

12、责任区内纳税人有税收违法行为，责任区管理员未发现的；

加分内容包括：

1、经巡查或日常检查，发出责令限期改正通知书，纳税人按照要求已经改正的。

2、经巡查或日常检查，发现纳税人发票违法行为，依照规定做出处理的。

3、经巡查或日常检查，发现纳税人未按规定账簿、财务核算不健全，依照规定做出处理的。

4、经巡查或日常检查，发现骗取税收优惠资格，依照规定做出处理的。

5、经初步评估分析，纳税人自查补税在1万元以上的。

6、经初步评估分析、巡查、或日常检查，移送纳税评估、税务稽查，补税罚款在1万元以上的。

实行税收管理员考核考评办法以来，对31人次进行了批评教育，对31人次实行了扣发奖金，总额为4200元；分局通过按月考核，对9人次实行扣发1265元。

三、以“一评”为目标，强化日常税源监控。

“一评”就是一年对所有企业评估一遍。“疏于管理”的中心问题就是因指导思想的错误，税务人员一般不下企业，对企业实施的税务管理频率上低，质量上差，进而导致税务监控网络漏洞百出，企业做假帐、偷逃税。“一评”就是区局重新编织企业税务监控网络的第一步。

一、两级评估实施。结合区局实际机构设置和纳税人结构，区局实行了两级评估。两级评估就是纳税评估分为专业评估和简易评估。专业评估由专业评估机构第一税务分局承担。简易评估由承担管理职责的税务分局承担。

二、实施分类评估。分类管理是科学管理的一部分，是管理行为具有针对性的前提，既保证了管理的效率，也保证了管理的质量。实施分类评估，就是第一税务分局主要负责本系统区局级重点税源户、重点监控户、重点行业和上级确定评估对象的纳税评估工作。承担管理职责的税务分局负责其他企业的纳税评估工作。第一税务分局按月公布评估计划，其他分局不得重复评估。

三、细化简易评估办法。纳税评估工作有着严格的操作规程和工作方法。考虑到评估的工作量，区局本着专业评估专业化，一般评估简易化的原则开展评估工作。专业评估专业化，就是第一税务分局承担的评估工作必须严格依照纳税评估工作的操作规程和工作方法进行。一般评估简易化就是减并评估的程序和复杂的计算过程，依托《户籍管理手册》进行评估。为指导简易评估的开展，制定了《区国家税务局纳税简易评估办法（试行）》。规定：责任区管理人员根据日常管理所掌握的信息、资料，每月将监控企业的情况在《户籍管理手册》的《企业经营情况监控表》中载明差异原因，在《月度管理情况综合分析》表中载明户籍巡查、发票巡查、财务核算、收入、成本、费用、利润、税负等涉税指标，得出初步评估结论。对初步评估结论为异常的，确定为纳税建议评估对象，制作《纳税评估对象清册》，经分局长批准后，移交评估分析岗位。评估分析岗位对初步评估结论验证后，即可进行约谈和实地核查。除规定必须移送税务稽查外，直接做出评定处理。对分析、取证复杂的评估对象，移送第一税务分局实行专业评估，以保证评估的最终质量。

今年以来，区局共组织专业评估110户次，企业补申报税款83万元，加收滞纳金0.5万元。5月份实行简易评估以来，共对366户企业进行了简易评估，其中转一分局专业评估21户，转专业稽查1户，企业补申报税款83万元，加收滞纳金0.5万元。评估面占企业数的76。

四、以“两查”为目标，建立良好的税收秩序

所谓“两查”，就是两年对所有企业检查一遍。“两查”就是区局重新编织企业税务监控网络的第二步。随着所有制结构的逐步调整，纳税主体呈日益多元化的趋势，伴随产生的偷税与反偷税的斗争也日趋激烈。在认清这个规律的基础上，税务机关必然要将主要精力转移到这场斗争中来。反观前几年税务机关强调“重点稽查”30字指导方针，致使基层税务机关陷入了“一级稽查”的误区，不敢查，查案少已经成为普遍现象。据统计，2000年以来，区局每年立案稽查案件始终徘徊在50户左右，仅占企业总数的6左右。因稽查选案突出重点税源、重点企业，又造成大企业每年都要接受稽查，绝大部分其他企业长期无人检查的局面。可以想象，这部分企业会如何纳税。在治税思想加了“强化管理”四个字以后，给区局走出“一级稽查”的误区，寻找重点稽查和强化管理的最佳结合点带来了春天。“两查”就是区局寻求这个结合点的产物。区局的做法是：

一、合理确定检查职责。稽查局主要负责查处涉及偷逃骗抗案件、涉嫌增值税专用发票和其他发票违法犯罪行为的企业，简称专项检查；行使管理职责的分局负责其他企业查处，简称日常检查。稽查局年初向管理分局传递年度日常稽查计划，按月通报专项稽查计划，随时通报上级交办、举报案件计划，管理分局根据稽查局年度计划，按照两年查一遍的目标，制定本单位年度检查计划，根据稽查局传递的月度计划和临时计划，调整年度检查计划。明确征管部门负责稽查局和管理分局的协调职能，确保计划不打架。

日常制度管理范文第5篇

（一）行政事业单位的财务管理职能不够健全，导致了单位资金使用效益过低

由于我国行政事业单位的单位预算管理不够健全，导致了行政事业单位的预算不够规范。在很多情况下，项目的预算资金使用并不明确，没有做到专项专用的问题，预算资金的使用没有计划，对项目具体使用金额也没有一定的限制。并且有关部门也没有对行政事业单位的预算执行情况以及收支进行必要的考核。直接导致了行政事业单位项目资金存在挪用、浪费的现象。因此，使得资金的使用效益非常的低。

（二）行政事业单位没有正确的做到会计核算

现金制度是我国会计的基础。这样可以方便行政事业单位向上级部门汇报收支情况，也能方便行政事业单位做出决算。但是，现金制度并不适合进行成本核算，这样很容易导致行政事业单位无法计算单位日常活动的成本，更是没有办法来评价单位自身的资金使用效率。并且，很大一部分的行政事业单位设置的会计科目以及核算的内容都和单位自身编制预算报表等无法一一对应。这样很大程度上增加了编制预算的难度和工作量。另外，现阶段我国所有的行政事业单位都是使用一样的会计核算制度，无法区分不同的行政事业单位特有的项目和核算。这些会计制度和会计核算内容上的问题，都一定程度上导致了行政事业单位的日常会计应用产生一定的问题。

（三）行政事业单位的会计工作的缺乏有效的管理和监督

首先，有关部门并没有对行政事业单位的会计应用工作产生一定的重视。对行政事业单位来说，会计应用仅仅侧重于全面预算和日常核算几个部分，而缺乏细致的会计管理以及监督核算工作。再者，有关不猛在对行政事业单位的会计人员的任命的过程中随意性比较大，甚至有些行政事业单位的会计人员仅仅是因为符合相关领导人的偏好，连基本的《会计从业资格证》都没有。另外，虽然基本上每个行政事业单位都有各种各样的财务制度，但是在日常会计应用的时候，会计人员还是偏向于听上级领导的指示，让财务制度形同虚设。另外，上级主管部门对下属的监管也不够严密，造成财政支出管理混乱。

二、针对行政事业单位现状加强管理会计应用的建议

（一）建立健全的行政事业单位会计应用体系

因为我国还在社会主义经济市场发展的初级阶段，此时，我国的经济形式变化的非常的快，现有会计准则很难跟上经济发展的步伐。因此，财政部应该制定符合国情的细则，并且不断的根据改革情况对会计准则进行补充、修改。财政部门还需要结合行政事业单位的工作、经营、发展的特点，制定相关的内部控制制度，以及财政法规，促进行政事业单位的规范管理。另外，还需要建立有效的定额财政支出制度，严把财务收支关，要搞好会计监督，做到支出有章可循，节约资金。按照公共单位财政的规定，落实行政事业单位集中支付的制度，建立科学的行政事业单位预算制度，结合行政事业单位的具体情况来适当调整预算定额的标准。

（二）规范行政事业单位会计应用实务操作

建立良好的会计应用体系的同时提高行政事业单位的会计应用实务操作能力非常的重要。加强财务人员的专业业务能力，进行会计人员后续专业技能培训以及相关法律法规普及工作，确保行政事业单位的会计水平和财务管理的能力都能得到一定的提高。出了针对会计账目的管理之外，还应该提高对会计的监督，落实行政事业单位内部控制机制，确保内部审计的监督职能可以得到保障，提高会计工作的质量，确保会计成果的科学、准确。行政事业单位的会计应用离不开单位采购，对于公益性质的单位采购必须严格按照《政府采购法》来执行，采购工作必须有会计人员对接，并且制定专业人员进行统一的规范化的管理，确保采购、财务流程可以规范流畅进行。

（三）行政事业单位应该设置会计管理部门规范会计应用实务操作

设置会计管理部门，对会计应用工作进行监督管理，提高会计工作的质量。会计管理部门必须要做到引领财务目标，引导会计绩效，追究会计责任等。会计管理部门要积极参与行政事业单位会计工作的管理，强化财务监督、控制、指导等职能，确保行政事业单位的预算制定以及执行、财务内部控制以及审计监督等可以有条不紊的进行。另外，会计管理部门还需要加强会计工作的管理，规范会计日常行为，确保行政事业单位提供的基础资料真实、准确、合法、完整，维护国家的经济秩序。在行政事业单位会计应用遇到问题的时候，会计管理部门应该做到积极应对发生的问题，协助会计人员进行对出现的问题进行补救，并且研究解决办法，完善行政事业单位的相关会计制度。

（四）行政事业单位会计部门自身应该加强日常基础工作的规范化

加强行政事业单位会计应用管理，最重要的就是行政事业单位会计部门自身应该规范亏会计基础工作。会计部门自身制定严格的日常工作规定，既可以确保会计工作顺利进行，还可以以此规定知道会计人员的日常行为规范。因此，行政事业单位会计部门在管理的过程中，应该结合自身日常工作的特点来进行工作规章制度，确保会计人员可以按照岗位规定来进行日常工作，还可以确保行政事业单位会计部门在选择人才的时候，规范岗位人才要求，在根源上提高会计上岗人员的专业素质水平。行政事业单位会计部门自身还应该明确自身工作职责，让会计人员相互制约，确保会计工作合理有效，确保会计信息的真实准确。

三、结论