“网格式管理”是城市环卫精细化管理的发展方向，它可以加大对环卫作业过程中许多不确定因素的调控力度。近年来，山东省莱西市环卫处推行环卫作业网格式管理模式，使城市环卫管理工作取得了明显成效。

城市网格化管理模式，是指建立在数字技术基础之上的，以单元网格管理为特征的一整套城市管理思路、手段、组织、流程的总称。具体地讲，它是通过地理编码技术、网络地图技术、现代通信技术，将不同街道、社区划分成若干网格，使其部件和事件数字化，同时，将部件管理、事件管理与网格单元进行对接，形成多维的信息体系，一旦发现问题，能及时传递到指挥平台，通知相应职能部门解决问题，实现城市管理空间和时间的无缝管理。

环卫作业网格化能充分整合资源

在实际工作中，该市实施了“大规模、小单元、人机结合、纵横互补”的作业方式，将环卫作业拆为线、条、块相结合的小单元作业。以城区主路段为“横向线”和“纵向线”，将整个城区划分为四个作业区。作业区内的主次干道为“条”。将每个作业区划分成若干个单元，共形成了60个单元网格，以网格为“块”，并以此划分责任区域。环卫作业定人员（车辆）、定区域、定标准、定时间、定费用、定奖罚，配置监管人员，对各网格内的道路保洁、垃圾清运、环卫设施保养进行全天候监督检查，发现问题立即解决，使环卫作业管理协调有度、统而有力、散而有序。

资源的充分整合和高效利用是网格化管理的核心理念，对此，该市环卫主管部门着重抓好两个环节：

一是按照《莱西市环卫专业作业规范和质量标准》，再造工作流程。对道路清扫保洁、生活垃圾清运、公厕保洁管理和粪便清运四个方面明确规定作业内容，对包括工作时间、质量标准和操作规范等内容进行了细化、量化，做到责任清晰。二是配置网格资源。每个网格配置一个管理人员，按照“发现、告知、处置、反馈”的工作程序，形成了管理、作业、督查的一体化管理格局。三是建立起全方位的、相对独立的管理和作业体系。将道路保洁等环卫管理资源划分到网格中，在道路清扫方面，划分路段级别，界定保洁层次。“一级路段每天两普扫，早普扫选取重点路段实行机械清扫，全天候人工保洁，视情冲刷清洗路面；二级路段每天两普扫，随时人工捡扫，视情冲刷清洗路面”。在垃圾清运方面，推行生活垃圾袋装化，对主路段门店试行垃圾袋装化，上门收集生活垃圾；在公厕清洁方面，实施了定人员、定车辆、定区域、定奖惩的“四定”模式，明确清淘保洁标准，做到不丢段、不漏户、车辆工具不漏，做到车走地净。

“网格式”提高环卫管理调控力度

按照网络化管理要求，本着“管理重心下移、及时发现问题、快速解决问题”的工作设想，重在提高保洁实效。

该市环卫处根据《专业作业标准》制定出道路保洁、垃圾清运、公厕管理、粪便清运等各项业务考核评分表，建立三级监督考核机制，实行“日巡查，周检查，月考评”，即：各网格管理员实行日巡查，将巡查情况进行记录，督促整改；处督查室人员分片包干每日督查，将督查情况每日汇总下发《督查通报》，对存在的问题跟踪督查，限期整改；处督查小组每周开展不定期检查，对业务进行综合考核评分，并对检查情况进行全处通报。

根据检查情况每月汇总考评，将考评结果张榜公布，奖优罚劣，月月兑现，激发了干部职工的工作主动性。

良好的检查监督机制是快速发现和处置问题的前提条件，它可以形成对各网格内管理和作业中的缺位、不到位等现象的有效监督。按照网格设置区域，网格管理人员每天对辖区内进行环卫管理全方位的监督巡查，并将检查结果及时报监督中心。通过网格化管理，对不能当场解决的复杂问题及时汇报，力争做到“早到位、早协调、早解决”。力争做到“三个第一”：第一时间内发现问题、第一时间内找到责任人、第一时间内予以协调解决。“网格式管理”是城市环卫精细化管理的发展方向，它可以加大对环卫管理过程中的许多不确定因素的调控力度，如垃圾量的突增、道路废弃物的不定时出现、环卫设施的损坏以及对城市环卫突发事件，做出快速反应。“网格化管理”将常态管理与应急措施有机契合，使管理的可控性得到保障。通过这种方式使常态管理规范化，同时提高了应急处理能力，遇灾害性天气带来的环卫应急处理，能快速做好人员、车辆安排。去年全年，该市解决环卫突发事件30余起，最大程度地维护了城市环境卫生秩序的稳定。