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财政税收制度对中小企业扶持作用

发布时间:2020/2/2 10:51:35   阅读:

摘要:基于我国市场经济体制的不断完善,中小企业对我国整体经济建设做出巨大的贡献。而现阶段中小企业的发展,与财政税收制度的实施之间存在紧密的关联,通过财政税收制度的扶持,可以进一步保障中小企业的经济效益,帮助企业降低自身税收负担,进而带动中小企业稳定发展。基于此,本文针对财政税收制度对我国中小企业的扶持作用进行分析研究。

关键词:财政税收;扶持;中小企业;作用

财政税收制度起到的作用至关重要,不仅是我国进行经济发展宏观调控的主要手段,也是实现对资源合理配置,稳定社会经济建设的主要保障。而在现阶段社会建设过程中,财政税收涉及到的领域十分广泛,不仅关系到民众的日常生活,亦对社会政治利益等方面有着重要的影响。中小企业的发展离不开财政税收的落实,在中小企业可持续发展中起到经济杠杆调节的作用,通过对中小企业的扶持,实现企业税收负担的降低,规避中小企业发展中存在的制约因素,进而不断提升企业市场竞争力。

一、中小企业发展中财政税收制度扶持作用体现

(一)资金支持

相较于大型企业,中小企业无论是在自身管理,还是发展规模方面,都表现的较为弱势,并且企业发展过程中需要庞大的资金支撑。而纵观现阶段中小企业发展,我国政府对中小企业的资金支持呈现出日益提升的趋势,对中小企业所提供的扶持项目数量不断增多,进而有效帮助中小企业解决资金问题[1]。例如近几年火炬计划、星火计划等专项基金的建立,体现出财政税收制度的资金扶持作用。与此同时,我国各个地区政府也开始增大对地方中小企业资金支持力度,通过对新兴产业扶持、技术创新资金扶持、信贷资金扶持等项目的成立,帮助企业获得丰厚的资金支持,为中小企业自身发展提供支撑。

(二)政策倾斜

财政税收制度的政策倾斜扶持,主要表现在我国政府部门所开展的相关采购行为,已经开始朝着中小企业所倾斜。针对中小企业而言,政府采购在企业资金进项中占据较大比例,可以帮助企业将产品在最快时间内进行经济的转化,进而帮助企业创造经济效益[2]。而在具体政府采购中,其主要倾斜体现在政府会为中小企业搭建完善、科学的采购平台,并且对中小企业予以一定的优惠。在采购定额确定过程中,依据具体情况为中小企业留出合理的份额,以此帮助中小企业在政府采购行为开展过程中获取一定的经济利益,进而提升中小企业的竞争力。

(三)改革创新激励

现阶段中小企业发展过程中,财政税收扶持仅能提供一定的扶持作用,而企业要想真正实现自身的不断发展壮大,必须学会在市场竞争中寻找机会和契机。而当前中小企业发展中,部分企业为维持自身运作和发展,已经将全部的精力和重心放到企业生产中,所以对企业自身的结构转型、创新发展缺乏足够的重视[3]。而基于财政税收扶持的背景下,政府可以为中小企业提供一定的税收优惠和资金支持,企业便可以以此为契机进行自身发展角度的调整,进而获得更多的发展空间。中小企业通过自身的不断创新发展,实现自身结构的转型,进而帮助企业顺应现代化社会的发展。

(四)提供融资便利

基于我国财政税收制度的不断完善,中小企业的融资担保体系可以得到进一步的完善和健全,进而实现企业融资成功率的大幅度提升。财政税收制度中的融资扶持,主要体现在:(1)企业信息体系建设支持,通过对企业信用进行评估、等级,帮助中小企业不断提升融资信用度,并帮助金融机构进行风险的有效判断;(2)在企业融资过程中,政府直接参与其中,并担任着第三方担保主体,通过对引导资金的设立,以此帮助中小企业获得更多融资资金;(3)对中小企业担保机构提供相应扶持政策,依据现状进行相关税收和奖励政策的制定,进而为中小企业发展提供保障[4]。

二、中小企业发展中财政税收制度扶持存在问题分析

(一)扶持规划不合理

纵观现阶段财政税收制度扶持的开展,虽然其扶持形式多元化,但是在具体扶持管理过程中,缺乏一定的合理性与系统性,存在管理混乱的现象。例如当部分地区的资金、基金侧重于对突出发展的中小企业,或者是行业典型企业进行扶持,这就导致财政税收扶持缺乏系统性和统一性,其扶持规划不合理。

(二)扶持手段单一

现阶段中小企业发展过程中,尽管财政税收制度扶持形式多样,但是其扶持手段的应用仍较为单一[5]。当前主要扶持手段体现在政府的资金、基金支持,或者是相关优惠政策的落实。虽然可以让中小企业获取资金保障,但是企业的发展因素除去资金外,还包括社会、环境、人力资源等因素,这些均对中小企业的发展有着重要的影响。

三、财政税收扶持创新措施

(一)进行扶持制度的构建

要想进一步提升中小企业扶持效果,财政税收制度需要注重对相关扶持政策的完善和健全,扶持政策要具体体现出扶持规模、扶持范围、扶持力度、扶持类型等。与此同时,利用法律法规进行扶持工作开展的约束,为政府财政资金扶持提供相关的法律保障,明确要求专项基金、资金的构建过程中,需要具备的条件、资格、规模等,进而避免地方政府存在短期政策扶持行为。此外,为保障财政税收扶持作用的最大化体现,需要注重财政税收扶持的全面性、规范化以及合理性,进而为中小企业发展提供保障。

(二)进行企业自主创新支持力度增大

中小企业的关键性发展因素是企业自身,所以针对财政税收扶持政策的实现,需要提高对中小企业自主创新的关注度,帮助中小企业认知自主创新的重要性,增大对企业创新研发的支持力度,为企业提供全面的优惠政策支持。与此同时,对中小企业进行人力资源的发掘、培养以及使用提供扶持,可以结合设立奖项的方式来不断完善中小企业的创新发展[6]。只有这样,才能促使中小企业转变以往滞后、固定的发展局面,朝着创新谋发展的道路不断发展,不断提高中小企业的技术水平以及资产价值,帮助中小企业不断提升自身竞争力。

(三)进行扶持的全面开展

作为我国经济结构中的重要组成部分,中小企业涉及到多领域、多行业,是经济市场中的主要经济主体。所以,在财政税收扶持过程中,需要依据具体情况对中小企业发展进行全面对待,切不可只侧重对新兴技术企业或者是发展突出企业提供资金扶持,需要对全行业、全领域的中小企业进行广泛关注,做到对所有中小企业都能面面俱到,通过对中小企业的全面促进发展,实现我国经济水平的持续提升。此外,不管是新兴起的,还是传统的,以及发展滞后的中小企业,均需要依据实际情况进行针对性扶持,进而有效帮助各类中小企业渡过难关,从而更好发展,为我国国民经济市场发展做贡献。

四、结语

综上所述,作为现阶段我国社会经济体系中的关键基础,中小企业的发展关乎到民众的日常生活,影响到社会经济水平的提升。所以,对中小企业发展进行财政税收扶持至关重要,需要依据现阶段具体扶持情况,分析扶持政策中存在具体分析,提出针对性完善措施来稳定中小企业的发展。

参考文献

[1]田金莹,牛牛.浅析财政税收制度创新对中小企业的扶持作用[J].现代经济信息,2016(34).

[2]刘虹.浅析财政税收制度创新对中小企业的扶持作用[J].环渤海经济瞭望,2018(4).

[3]王佳莹.浅析财政税收制度创新对中小企业的扶持作用[J].企业改革与管理,2015(21).

[4]苏巧珠.论扶持中小企业发展的财政税收制度创新研究[J].现代经济信息,2014(8).

[5]陈巧娟.财政税收制度创新对中小企业的扶持作用[J].中国国际财经(中英文),2018(9).

[6]乔应平.财政税收制度创新对中小企业的扶持作用分析[J].科技创新导报,2016(35).

作者:黄秋黎 单位:泉州市鲤城区开元街道办事处

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