1阻碍垫江县林业可持续发展的主要因素

1.1价值理论因素

自从商品经济得以发展以后，在人们的头脑中，商品交换已经成为人们获取利益主要的途径，林业产品交换也受到了广大林农的追捧。在人们的观念中，林业产品一直都是一般商品，而对于土壤、水等生态资源，无人问津。在人们的潜意识中，生态资源用之不竭和取之不尽，在实施生产活动或生活活动中，会对环境造成破坏。

1.2技术因素

林业技术滞后是制约林业发展的重要因素。我国林业资源地域性很强，地形复杂，一项林业技术不可能所有地区均适宜，正因如此，在推广林业技术的过程中，必须要坚持因地制宜的重要原则。同时，保密性比较差，这是由生物生产所具有的自我繁殖性所决定的。此外，风险也比较大，林业生产过于依赖气候变化，一旦发生灾害性气候，会对林业造成巨大损失和风险。最后，林业技术的推广力度比较弱，林业产品综合防治技术少，再加上大多数林业劳动者的综合素质有待提升，同样为提升林业生产率造成了阻碍。

1.3生态意识因素

虽然垫江县人口的文化素质比较高，但其缺乏环境保护和资源合理开采的意识，导致人们生态意识比较弱。在传统的农业发展中，人们仅仅考虑对现存资源进行开发，还致力于现存资源高效和高产中，而忽略了对林业资源的适度使用和保护，进而导致生态失衡、土壤流失、环境破坏等问题频发。

2促进垫江县林业与环境可持续发展的策略

2.1建构法律体系和政策体系

政策是盾，法律体系是矛，需要相互完善，矛与盾是不可分离的，二者既相互制约，又地位平等。法律具有强制性特征，能够有效保护和管理森林资源，而强制性特征促使森林发展具备持续性这一特性。目前，我国森林律法体系尚不完全，使得保护森林资源涉及问题较多。在这样的形势下，要求我们必须要在日常工作中，注重森林资源的法律和政策问题。第一，对森林资源的作用进行明确和充分认识，将公益性作为立法出发点，充分认知保护森林的生态性；第二，重新划定犯罪行为认定标准，作出统一规划，以刑法等级为情节划分标准，分为“严重”、“较严重”等，具体表述需要以森林受损的数量大小为依据；第三，清楚、明确地划分法律责任，保证责任可以落实到位。经济法、行政法以及刑事法等都对森林违法有明确责任规定。以便于各部门能够有效落实部门法律，杜绝出现重复处罚现象。

2.2做好森林资源防火工作

森林能够有效调节气候，而在我们进行森林资源保护的过程中，最大的敌人就是火灾，如何保护好森林资源，做好防火工作是关键。首先，需要得到基层领导的认同与重视，划分清楚各部门所负责任。基层领导的优势在于十分熟悉本地区森林分布区域，能够根据实际需要作出有效应急方案并加以实施。成立防火小组，落实防火的相关准备工作，比如防火保障工作，后勤部门所有人员要共同努力。其次，重在宣传。森林防火是根本，做好宣传是核心。宣传工作做得好，对于森林防火的实施起到很大的作用。宣传形式多种多样，可以在林区进行宣传，也可以通过电视、电影等渠道播放宣传材料。最后，宣传不可三天打鱼两天晒网，要处处可见，制作明显的标语，有吸引力的横幅，见缝插针，针对火灾频发地区，要常年监控。此外，必须要做好监督工作，将定期检查情况落实到位，这是做好防火工作不可缺少的一部分。

3结语

作为传统行业，林业已经在各个发展领域中得以渗透和发展，为国家建设贡献了重要的力量。但是，现如今，林业资源面临诸多挑战和危机，林业已经无法对社会发展需要进行满足。因此，必须要对传统观念进行革新，全面改进林业经济，加强林业管理制度，使林业可以走持续发展道路。本文主要结合环境问题探讨林业可持续发展问题。

作者：陈晓兰 单位：重庆市垫江县曹回镇人民政府