1园林工程施工成本控制与管理存在的问题

1.1成本控制意识不强

有些企业施工过程中，因为各部门、各岗位责权利不完善，考核制度不健全，奖罚不到位，缺乏配合默契，没有将责权利三者有机统一。各家自扫门前雪，项目部只重视工程工期和质量，而忽视施工成本的节约；预算员、会计、材料员等不注重现场跟进，核算不及时，工作脱节；项目实施以后，企业较少去考核成本控制目标的完成状况，简单认为项目开支多少就是成本，因此，造成项目本身缺乏成本控压力和成本控制的责任，企业也就逐渐丧失了成本控制的源动力。

1.2成本控制主体不明

建筑施工行业普遍的存在着一种肤浅认识，大家简单地为项目部只是负责技术施工，和成本控制无关。工程场地施工负责人各自为阵，常常盲目地增加人员和装备赶工期，施工人员现场分工不明确、不合理，“窝工”现象普遍，造成人工成本的增加；技术员为求工程质量，盲目上各种高新技术措施而不考虑经济因素，造成不应该的浪费。由此可见，项目部才是工程成本控制的真正主体。

1.3成本控制措施不力

当前，很多施工单位对于项目成本控制度规定简单，措施流于形式，因循守旧，凭借既有的经验编制施工组织设计、编制成本计划和制定成本目标，缺少与工程的现场情况、施工条件等相结合，很多方案停留在文字层面，成了纸上谈兵。在很多的工程项目施工过程中,缺乏施工方案的技术经济一体化比较，不少工程也只是在技术上进行比较，或者是凭经验在局部方案上进行比较，缺少系统科学的评价体系，也达不到有效降低成本的目的。

2园林工程施工成本控制和管理的主要措施

2.1加强组织机构管理

园林工程施工单位的相关机构设置以及项目部门成员配给，要根据工程的特点、项目的特点，不应千篇一律，做到科学设置工作机构，合理配置人员编制。建设一套严密的成本控制责任体系，用统一的规范和责任来约束人、管理人和指导生产建设，完成预期的经济指标，成本控制落实到项目具体责任人，人人有责。每个项目施工前都要精心组织讨论成本控制的措施，拟定详细的奖励制度，形成共识，使每个人都感到自己是成本控制的主体，积极主动地履行项目成本控制的责任和义务。

2.2做好设计和建设衔接

设计阶段直接影响工程总造价。在园林工程设计中，发现有些设计人员由非绿化专业设计人员设计，因此对图纸绘审时要及时提出修改意见，以免延误工期，造成不必要的经济损失；另外，即使是专业的园林工程设计人员，为了追求园林绿化效果图，设计标识不明。项目部拿到施工图纸后，立即组织技术人员进行现场堪查。做好设计和建设无缝衔接，发现问题及时提交设计变更，这样既不会影响工程进度，也能使工程项目成本得到有效控制。如某森林公园施工中，因图纸上未标识标高，造成土方挖填数量不确定，最后导致工程造价翻倍增加，工程延期。这样的事例不少，应引以为鉴。

2.3编制科学施工方案

如何确定施工工艺、选择施工机具、合理安排施工顺序和流水施工，都是科学施工的主要因素。施工方案直接影响工期和质量，发生的费用也不尽相同。因此，编制合理的施工方案是成本管理的关键所在。编制施工方案要领会施工总承包合同、设计图纸等经济、技术文件的要点，结合项目规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素。

2.4完善现场签证管理

现场签证和设计变更发生在施工过程，牵涉内容广，构成原因复杂，难以确定造价等因素。办理和审查时候要严格管理、堵塞漏洞，就会因小失大，势必增加总投资。在施工过程中，发生现场签证时应做到先算帐后实施，在办理每一签证之前，要求项目负责人必须进行工程量及成本增减分析，变工程成本事后被动控制为事前主动控制。现场管理人员应随时深入施工现场，掌握签证资料的真实性和必要性，当天的工程量要当天核算，及时签证。根据定额、合同等文件来判定该签证内容是否允许调整，及调整的幅度和范围。所有的园林工程都有自身特点，规模不同、施工企业不同、管理体制不同，需要在实践中不断地总结和提高成本控制的方式方法，不可一概而论。但是，无论如何成本管理始终是企业生存和发展的基础和核心,成本控制是企业发展永恒的主题。

作者：何金文 单位：福建绿宏生态园林工程有限公司