过去那种单一化的利益群体己不复存在，而代之以千差万别的相互竞争、相互排斥的不同利益主体，经济利益方面的矛盾明显增多。其次，由于国家民主机制发育程度还难以满足市场经济条件下人们日益增长的民主需求，也由于商品交换原则侵入政治生活而使执政党内腐败因素滋生蔓延，政治方面的矛盾明显增多。

由基本经济制度和政治制度所决定，从总体上看，社会主义社会矛盾的整体性质是非对抗性的，人民内部矛盾是人民根本利益一致基础上的矛盾“，在一般情况下，人民内部的矛盾不是对抗性的。但是如果处理得不适当，或者失去警觉，麻痹大意，也可能发生对抗。”现实表明，当前我国社会矛盾的对抗性因素在增长，矛盾激化的可能性在增大。

社会矛盾对构建和谐社会的影响

贫富差距的拉大对构建和谐社会的影响当贫富差别过大时，居民的消费水平也存在巨大的差异。如当前我国农村消费水平低于城市消费水平，欠发达的中西部地区低于相对发达的东部地区，城乡内部低收入者低于高收入者的消费水平，这就导致了我国居民的整体生活水平不高。另外，由于收入上存在的较大差距，从而严重地阻碍着我国整体消费结构的提升。美洲开发银行和联合国拉美经济委员会研究拉美发展历史经验后认为，收入分配不公，使穷人难以扩大在教育、营养和医疗卫生等方面的消费，也难以提高他们对农产品和工业制成品的需求。这一切显然不利于劳动力资源的开发，也不利于劳动生产率的提高。

利益不均对构建和谐社会的束缚不同工作岗位、不同职业的社会利益主体之间，都因经济地位、经济待遇、经济发展条件、经济环境及社会认同等方面的差别，而存在一定的经济利益差别和矛盾。如工人和农民之间的矛盾，干部阶层与普通群众阶层之间的矛盾，个体劳动者、私营企业主与工薪阶层之间的矛盾，工人农民群体内部不同利益群体之间的矛盾，知识分子群体与其他劳动者群体之间的矛盾，外资企业和私营企业中雇主与雇工之间的矛盾，富裕者与贫困者、先富者与后富者、合法致富与非法致富者之间的矛盾等等。近年来，社会群体之间、地区之间、城乡之间、行业之间贫富差别不断扩大，下岗、失业形势严峻“，三农”问题和弱势群体问题日显突出，由国企改制、城市拆迁引发的利益矛盾和冲突已经严重影响了经济发展和社会稳定。

腐败和非法收入对构建和谐社会的威胁严重的分配不公导致人们的心态失衡，特别对那些将公共权力私有化、通过特权暴富的利益群体存在着普遍的不满。官僚主义和腐败行为使政府效率低下，在一定程度上会削弱政府的合法性基础，使得人们对政府的信任度下降。因公共权力“私有化”而加剧的贫富悬殊，导致部分人对改革的成效和社会主义的优越性产生了质疑，降低了对社会主义的认同感，使社会主义的形象大受损害影响社会主义制度的巩固。

化解社会矛盾的方案

不断完善利益分配与协调机制首先，保证社会成员机会平等，合理调整国民收入分配格局。初次分配拉开差距，一般来说是正常的，有利于效率提高。其次，保证保障性收入分配到位，实现公平的再次分配。再次，要坚持“统筹兼顾”原则，建立健全社会保障体系。完善的社会保障体系是社会安定的“稳定器”、经济运行的“减震器”和实现社会公平的“调节器。”

以人民群众根本利益作为工作的出发点和落脚点党的群众路线是正确处理人民内部矛盾的根本法宝。首先，深入群众，了解民情是解决人民内部矛盾的前提和基础。根据各地区、各部门和各个群体的实际情况，“解剖麻雀”并加以综合研究，从而找到解决问题的有效方法。其次，相信和依靠群众，充分发挥群众的积极性，这是解决人民内部矛盾的重要保证。再次，尊重和关心群众，赢得群众的信任，是减少和解决人民内部矛盾的重要条件。党群矛盾和干群矛盾是人民内部矛盾的一部分，是否能够尊重和关心群众，是解决这些矛盾的关键，而这些矛盾的有效解决又能带动其他人民内部矛盾的解决。最后，把人民的根本利益作为制定路线、政策，采取各种措施的根本出发点和最终落脚点。

提高领导干部处理各类矛盾的素质与能力提高领导干部正确处理人民内部矛盾，构建社会主义和谐社会，实现社会协调发展和全面进步的能力，是正确处理人民内部矛盾，构建社会主义和谐社会的关键环节。在处理人民内部矛盾的过程中，党员干部尤其是领导干部必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义基本制度，坚持走中国特色社会主义道路；必须树立和落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，坚持“五个统筹”；必须坚持以人为本，始终把广大人民的根本利益作为根本出发点和归宿，在经济发展的基础上不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，促进人的全面发展；必须尊重人民群众的创造精神，调动一切积极因素，激发全社会的创造活力；必须注意社会公平，正确反映和兼顾不同方面的利益，妥善协调各方的利益关系；必须正确处理改革、发展和稳定的关系，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来，使改革发展稳定相互协调、相互促进，确保人民群众安居乐业，确保社会政治稳定和国家长治久安。这是处理人民内部矛盾必须坚持的基本原则。

总结

总之，为了促进社会主义和谐社会建设，深入了解社会矛盾的性质与特点，努力探索正确化解社会矛盾的基本思路和方法，为防范、应对和化解各类矛盾提供了理论和对策支持。

作者：刘平单位：湖南省委党校