摘要：随着社会经济的不断发展，农业的环境问题已经成为一个突出问题。为全面贯彻党的精神，坚持绿水青山就是金山银山的理念，滨海县在实施乡付振兴战略中，积极要照农村人居坏境整治“四治理、四提升”要求，加强农业生态环境治理，改善农村生态环境，在农业生态环境治理方面取得了一定的成效。

关键词：生态环境；治理现状；发展对策；滨海

近年来，随着社会经济的不断发展，农业生产的环境问题a经成为一个突出问题。为全面贯彻党的精神，坚持绿水青山就是金山银山的理念，要求我们在实施乡村振兴战略中，要汇藥资塬、整合要素、强化措施、加强美丽宜屑乡村建设，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

1滨海县农业生态环境问题治理推进情况

滨海县地处江苏省东北部，濒临黄海，东与韩国隔海相望，北靠欧亚大陆桥东桥头堡连云港＆全县总面积1949km2，耕地面积150万亩，常年农作物总播种面积为240多万亩次，生猪年饲雜慧120万头左．右，水产养殖面积10万亩左右，是典型的农业大县》近年来，滨海县按照农业农村部提出“一控两减豐產本”的目标，结合农村人居坏境整治“四治理、四提升”的要求，通过政策引领、项S带动、措施推进，滨海县农业生态环堤突出问题治理取得了明显效果

1．1抓示范创建，生态循环农业建设稳步发展。通过争取江苏省财政资金，着力打造示范样板，推动生态循环农业稳步发展s2019年，共令取江苏省项目财政补助资金9900多万元用于畜禽养殖污染防治、秸秆还田．及综合利用、测土配方施肥等农业废弃物治理：C作，．争取近700万元用于粮食绿色，高质高效创建示范片和绿色防控示范K建设，全县建立生态循环农业示范镇1个、示范典型8个6、着力打造“特色农业走廊”“绿色生态走廊”“旅游观光走廊”及万亩果园等10个万亩农业基地加快建设，滨海伴亩：田生态农庄有限公司成功莸评：国家休闲农业？乡村旅游3星级示范企业，伴亩用等生态农庄获评江苏省休闲观光农业＆题创意农厨，滨海现代农业产业國洪林村获评扛苏省休闲观光农业着品村，建立了梨花雨等7个农旅结合的旅游项目。

1．2抓推广应用，全县化肥农药用量得到有效控减。实施化肥农药减谨增效行动，按照“精、调、改、替”总体要求，推广测土配方施肥，水肥一体化，实现精准施肥，提高肥料利用率，全面提升耕地质量5实现化肥减毚增效D2019年全甚推广测土配方施肥技术面积211万亩，化肥使用量较2015年削减4．96％0襄持高效、生态、可持续发展理念，积极调整农业产业结构，大力推广生物防治、绿色增产技术等，减少不合理化学农药投人，促进农业丰收和钜态环境安全。2019宇．，全县建设省级绿色防控示蒞K3个、市级示范片1个、县级示范方1个，绿色防治技术普及率达100％，病虫拿書録色防控产品魔盡：率达81．3％，农薄使用实现零增长＆

1．3抓清洁生产，农业废弃物综合利用成效显著。大力推广农业产业协作、农牧结合、生态循环：生产模式，推进秸秆、畜禽粪便、废旧农膜等农业废弃物资樨化利用e座茬组织“263”专项行动、全县生态环境“10＋r专项整治等系列活动，全县新建卢用沼气近2万处、各类沼气X程项目：130多处，全县建有化粪池20万m3，实现了畜禽粪便和污水的综合利用，减少了有机污水排放对水体和興围生态环境的污染。2019年，全县畜禽规模养殖场洽理卓达100％，畜禽粪污综合利用率达93．24％s全县秸秆机械化全量坯田面积在170万亩左右，培植新蓝天、威宇：新能源结秆综合利用实体24个，积极开展农作物秸秆的收储和秸秆肥料、燃料、饲料、菌料、垫料、原料等多种形式利用，取得了显著的成效，全县秸秆综合利用率已在95．12％以上大力开展“清猜田园”行动，通过组织开展超薄地膜联合执法行动，推行地膜钜产新标准废旧地膜回收站15个和废旧地膜回收试点项目1处等措施，废旧农膜回收率达到97．141加强农药生产邀雷管理，推动形成农药使用者收集、农药羟营者回收、农药生产者处置的处理机制，全县种植大户和散户农药包装度弃物回收率分别达85．6％和50．2％。

1．4抓达标排放，水产养殖减排得到全面治理。滨海县按照省、市关于坚决打好汚染防治攻坚战总体部署要求，坚持“逢态优先、依法依规、分类施策、属地管理”的原则，通过减少放养密度和饲料渔药使用量，加强“两鱼一虾”高密度养殖场和水产养殖尾水达标排放整治，养殖尾水排放量降低30％左通过建设“生态沟一人工湿地一净化塘”处理系统，加大对氮、磷的处琿，工厂化养殖必须配套建设尾水处理设施，进一步促进尾水达标排放，有效控制水产养殖污染Q“一虾两鱼”养殖场整治率达1〇〇％？

1．5抓源头管理，构建农产品质量安全监管体系。2019年，滨海县坚持以生态农业、循环农业为抓手，以农产品威儀安全县创建为契机，精心规划，狠抓落实；着力构建农产品质量安全监管体系s1．5．1强化农资市场整治加强对农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剤等农业投人品的质貴监测和专项检查，严厉打喪生产、销售、使用上的违法行为，切实保障食品安全1．5．2完善农产品质＿量安全追溯管理体系通过追爾系统的网络信．息化管理，建立起县、镇（区）及生产主体S敏追溯网络农产品，二银一标新申报23个，对获得品一标”认证或登记的企业、合作社等，统一纳入追溯平台管理，实现农产品魇量安全可查询可控制、可追溯措施，打造“产销有记录、流向可跟踪、信息可查询、责任可追究”体系＠

2当前农业生态环境治理方面存在的问题

虽然滨海甚在农业生态环境治理方面取得了一．定成效，但农业生态．环境依然面临较大威胁。

2．1养殖污染防治长效机制不够健全。养殖主体责任意识不够强，畜禽粪污整治存在反弹现象，畜禽养殖排泄物处理的关键性措施有待提高。

2．2废弃农膜回收处置尚处于初级阶段。地膜画收利用率偏低，旦回收处置技术服务和加工利用体系尚未建．立，产业化水平总体滞后。，

2．3农药废弃包装物回收亟待加强。大景农药废弃包装瓶使用后随地乱扔，给生态环境造成了一定的负面影响。

2．4作物秸轩高值化利用数量有限。秸秆资源分散，收集成本高，秸秆利苗主要以就地还田为主，固化成塑、基料化利用f工业原料等相对髙附加值利用数貴有限。

3关于农业生态环境治理的对策与建议

农业生态环境治理是一项长期任务、系统工程，在农业生态环境的治理上，要充分利用全县农业生态环境消理的既有基础和优势，通过认真实施“五大工程”，提升农业农村生态环境的治理实效，推进乡村振兴战略的实施。

3．1畜禽养殖业清洁化生产工程。大力推进绿色健康清涪生态养殖5通过农牧结合实施节水养殖，实行雨污分离、固液分离、化粪池发酵床和沼气H：程处理等方式方法，使畜禽养殖排泄物生态消纳或达标排放，实现清化生产和资塬化利用，完善病死动物无害化处理设施和长效运行机制，纳入保险的病死动物应收尽收。确保小型以上规模养殖场治理率达到100％，畜禽粪污资源化利用率在90％以上＾

3．2化肥农药减量增效工程。推广测土配方施肥、有机肥替代化肥、水肥一体化、机械根侧深施肥等技术，提高化肥利用效率，削减化肥施用总量：，年：应用面积保证在200万亩次以上，2020年化肥施．用量较2015年削减5％Jtl快推进农作物病虫録色防控示范区＿设，大力鑛广农．业防洽、物理防治、生物防治等绿色防控技术，积极拓展大型施药器械和植保飞防技术，实施精准科学用药，提升防治技术水平s优化病虫测报技术，配套安装频振太阳杀虫灯、粘虫板、性诱剂等，减少化孛农药的使用暈和使用次数，提高农药利用效率，积极推广农药零差率统一配送供座，实现农药使甩最零增长，力促农田生态环境得到明显改善a

3．3农作物秸秆综合利用工程。实施秸秆机械化全量还田，年稳定在170万亩次3？右；以滨海新蓝天生物质燃料、盐城威宇新能源等秸秆利用企．业为依托，推进秸秆能源化、燃料化、词料化、基料化、原料化等多途径利用。全面推广“企业＋合作社＋农户：或农民経纪人、：企业＋村委会：＋农户”等精秆回收模式＾推广应用葙秆有机肥生产、秸秆生物腐熟、生物反应堆等技术，和以秸秆为纽带的“种植基地一猜秆一养殖一有机肥一还田”生态循环技术模式，提高秸秆综合利用水平。

3．4养殖尾水达标排放工程。充分发挥沿海及城郊地理、市场优势，扩大休闲渔业、观赏渔业项致建设s按照省、市关f坚决打好污染防治攻坚战总体部署和《滨海县水产养殖污染隊治工作实施方：案練求坚持＾生态优先、依法依规、分类施策、属地管理”的原则，加强“两鱼一虾＂高密度养殖场整治，促进尾水达标排放。

3．5农业土壤环境污染防治工程。围绕米袋子和菜藍予工程，开：展产地土壤黨余属污染监测根据；壤环境质量类别划分成果，开展受污染耕地修复治理；作，确保受污染耕地利用率在90％以上s积极协同相关部门，建设农业面源污染监测点，开展土壤地力等指标监测、评价，努力消除农业土壤污染隐患。加大建立废旧地膜和农药包装回收利用企业和收贮点建设，减少农业面源污染＾

作者:王信洪 周春萍 刘必友 戴仕龙 单位:滨诲县农业环保与农村能源办公室 海县农业学研究滨 海县八滩镇．农业技术推．广综合服务中心