摘要：2015年，我国农业科技进步贡献率达到56%，这说明在我国大力实施“科教兴农”的战略下，我国农业科技发展有了很大的进步，但是同发达国家相比，我国农业科技进步贡献率还有很大差距，也有很大的发展空间。本文主要分析了我国农业科技现状以及存在的问题，这将为我国实现农业科技创新提供重要的参考意义。

关键词：农业科技；发展现状；问题分析

1我国农业科技发展现状

虽然我国农业科技创新事业起步比较晚，但是自改革开放以来，国家和政府不断出台各种刺激农业科技发展的政策以及相应的激励措施，农业科技发展水平有了显著的提高。但随着社会主义市场经济制度的不断完善，我国现行的农业科技战略已逐渐不能适应新时期农业发展的要求。虽然我国农业科技发展战略进行了一系列的改革，在管理体制、创新内容、推广模式等方面有了显著的突破，但就整体而言，农业科技进步贡献率依旧很低。在我国全面建设小康社会的大背景下，分析研究影响农业科技进步贡献率的问题有着重要的现实意义。

2我国农业科技政策存在的问题

2.1从事农业劳动的人员素质较低

据测算，现如今，我国以家庭为生产经营单位的农业生产人员约有4.5亿，其中受教育程度普遍较低，文盲及半文盲的劳动人口约占30%，小学及初中文化水平的约有68%，高中及以上文化水平的约占2%，我国农业从业人员接受农业技能职业教育培训的比例与发达国家差距很大，90%以上没有接受过农业技术职业教育与培训，而西方农业科技发达的国家中从事农业劳动的农民中没有接受过职业教育的只有10%左右。又由于当前我国农村大部分青壮年及有文化的农民外流或在当地从事非农业生产的劳动，所造成的农村知识分子大量外流严重阻碍了农业科技成果的转化应用。

2.2农业科研与社会经济发展脱节

目前我国农业科研课题的立项、审批和研究过程中，存在着“虚荣主义”和“形式主义”的问题，只注重数量，不注重质量，很少考虑科研成果与农业生产的衔接性和其带来的经济效益，有的研究项目在研发过程中应付差事，在成果结项时弄虚作假，甚至有的科研项目明显不可能有什么经济价值，但是为了完成研究任务夸大影响，这对新时期我国农业经济的发展产生了负面作用。

2.3农业科研体制还不完善

缺乏全面的信息技术交流平台，各种涉农科研机构之间既缺乏沟通，也没有经济利益关系，各自为营、各自为战、缺乏合作与交流，很难形成世界级的农业科研队伍。科研任务分配不均，大量研究项目反反复复的研究，造成很多无谓的浪费。且部分科研部门与农业生产交流不够，扩散能力较弱，反馈渠道不畅，不能高效率的为农业产业健康持续发展提供保障。

2.4财政支持力度不够，且缺乏持续性

据了解，我国每年对农业科技的资金投入相对比例不足国外资金投入的十分之一，这也是我国农业科研人员大量涌向发达国家的重要原因之一。农业科技资金投入缺乏连续性，多数资金仅仅只是投入在实验室中，并没有落实在具体的农业生产劳动中，同时地方基层政府对于农业发展存在着“说起来重要，做起来次要”的怪异现象。正是由于资金不足及行政管理部门的不够重视，导致农业科研设施陈旧落后、科研人员待遇较低、人才外流，严重制约了我国农业现代化的进程。

2.5从事农业科技研发及推广服务队伍不足

目前我国基层农业推广部门严重不足，乡镇一级政府多设置有财政所，税务所，却没有设置农技推广服务站。受社会重商轻农观念的影响，我国社会年轻人多倾向于经济管理岗位，从事农业科研热情度较低，很难凝聚形成有活力的农业推广队伍。

3提升我国农业科技贡献的建议

3.1创新科技研发体制

应当创新农业科技研发体制，搭建农业科技研发机构和农业生产部之间的交流合作平台，加强“农科教”一体化建设。改革农业科技研发模式，将验收农业科技成果的基本方法由专家验收改为市场效益验收，真正实现“研有所用”。

3.2增加财政投入

应当建立以政府为主导、以市场为辅的财政投入机制，政府应加大对农业科技研发的资金投入力度，同时引导社会资金参与农业科技研发，或者鼓励有能力的企业自主实现科技创新，并对其所实现的科技创新给与适当的财政税收奖励。

3.3加强农业科技推广服务

农民劳作是我国实现农业科技创新的最后一步，因此，必须加强基层农业科技服务站的建设工作，充分转化农业科技研发成果，通过提高福利待遇或者社会地位的方法吸收青年大学生加入基层农机推广服务工作。

4结语

党的十八届五中全会提出，要更加注重科技创新，进一步提升农业综合生产能力，加快转变农业生产方式，必须要依靠科技创新的支撑，充分发挥农业科技的乘数效应，加快建立农业科技创新体系，推进科技成果转化和技术推广。纵观世界农业发展历程，各国农业产业的快速发展无不依靠强大的科技支撑。改革开放以来，我国农业生产已由传统的单纯依靠体力劳动生产方式逐步过渡到了机械化的农业生产时代，且农业总产值不断提升。在土地资源日益匮乏的今天，为了保证农业经济持续健康发展，就必须依靠农业科技进步与创新所带来的原动力。

参考文献：

［1］褚浩男.现代农业科技协同创新平台构建及运行机制研究［D］.吉林大学,2014.

［2］康永兴.我国政府农业科技投入的重点领域研究［D］.中国农业科学院,2014.

［3］田云峰,苏磊.河南省农业科技推广的现状、问题与政策建议［J］.农业科技管理,2012.

作者：李浩，赵予新单位：河南工业大学