1产业集聚与制度创新、技术创新的互动关系

1.1技术创新和制度创新

熊彼特认为，创新是“企业家对生产要素之新的组合”，包括5个方面的内容：引入一种新的产品（产品创新）；采用一种新的生产方法（工艺创新）；开辟一个新的市场（市场创新）；获得一种新的原料（资源开发利用创新）；实行一种新的组织形式（组织和制度创新）。可见，创新包括技术创新和制度创新。技术创新就是建立新的生产体系，使生产要素和生产条件重新组合，从一种或若干种新设想（或新概念）发展到生产中的实际应用。而技术创新的实施，必然要求生产组织、管理方式和制度安排的调整及变动；技术创新成果的市场实现，也总是要求原有市场的深化或者新需求的创造。因此制度创新和技术创新是互动的。制度创新是技术创新的基础，它可以降低交易成本、为经济提供服务、为合作创造条件、提供激励机制、外部利益内部化等，从而促进技术创新。制度创新还在技术进步的形成和扩散过程中起着重要作用。技术创新需要制度保障、制度激励和制度诱导。同时，技术进步能诱导相应的制度创新。知识和技术确立了制度创新的上限，缺乏技术进步内涵的制度安排即使可调动经营主体经营积极性，也毕竟难以维持持久的生命力[1-2]。

1.2产业集聚与区域创新系统

产业集聚有利于形成一个区域创新系统，从而促进制度创新、技术创新，提高产业竞争力。产业集聚带来直接的“集聚效应”和间接的“基础效应”。“集聚效应”的产生原因如下：第一，生产的集聚意味着资源在特定的区位集中。这有利于产业内形成纵横交错的企业协作网络和社会化大生产体系，从而为充分发挥规模经济和范围经济创造条件；第二，生产的集中意味着资金在一定区域里集中，而资金的集聚、固定资产的积累是现代产业发展的重要前提；第三，生产和资源的集中意味着信息和服务在一定的区位的集中，导致信息成本的节约，提高交易效率；第四，生产的集中还意味着人力资本在区位的集聚。间接的“基础效应”主要是指区域经济的一般发展水平以及基础设施、公用事业可以改善企业经营环境，从而给企业生产活动带来间接的经济效益。一般地，间接的“基础效应”是随着资源的集聚而产生的，而“集聚效应”的发挥又依赖于“基础效应”的扩张。因此，产业集群促进分工与专业化发展，加快创新的速度[3-4]。产业集聚将使企业加速学习过程，使知识创造和扩散更加快速而高效，强化了知识的“溢出效应”；产业的地理集中还有利于吸引专门的管理人才、技术人才和劳动力，积累人力资本，并强化人力资本的外在效应，从而使整个区域里平均人力资本水平提高。溢出效应是与距离成反比的，创新的知识从原创者扩散到产业区里的其它人员，从人力资本要素扩散到其它生产要素，从核心企业到相关企业，从支柱产业到配套相关产业。其报酬递增的作用，产生巨大的聚集作用，吸引区外其他企业迁来。而更多企业的聚集，有利于建立一个区域创新系统，使创新条件更加完善。由此，产业集聚与创新二者形成良性循环。

2对广东陈村花卉产业的实证研究

广东省顺德市初步形成了一个以陈村镇为中心的花卉专业市场。陈村花卉专业市场与产业集聚相互促进，形成了包含企业、事业单位（如大学、研究机构）、中介组织、行业协会、地方政府的区域创新网络，促进了区内制度创新和技术创新，提高了花卉产业的竞争力。

2.1陈村花卉产业发展概况

陈村镇地处广东省顺德区北部，总面积50.9km2，户籍人口7万多人，流动人口5万多人，素有“岭南千年花乡”和“中国花卉第一镇”之称。该镇花卉种植面积达1500多hm2，花卉种植户超过10000家，拥有大小花场近6000个，2007年花卉产值4.92亿元人民币。这里荟萃了世界名花异卉，花卉种类已由过去以盆桔、盆景、荫生观叶植物为主约2000个品种，发展到传统花卉和时花、仙人球、洋兰、菠萝等高档花卉并举约6000多个品种，产品销往国内和世界各地。花卉出口占据广东花卉出口总量的1/2、内地花卉出口总量的1/4。为推动花卉业走上集约化生产、产业化经营和国际化贸易道路，1998年，陈村镇政府遵循“高起点规划、高标准建设、高效率管理”原则，以陈村原有的1200hm2花卉种植基地、已有的花卉企业和每年一届的迎春花市为基础，运用“利用高科技，建立大基地，发展大生产，培育大市场，搞活大流通”的花卉产业化发展战略，成立陈村花卉世界有限公司，投入巨资筹建陈村花卉世界产业园区。陈村花卉世界规划面积670hm2，目前已开发面积400hm2。来自美国、日本、澳大利亚、韩国、荷兰、泰国、菲律宾、港澳台等10个国家和地区及国内14个省、市、自治区的花卉及相关企业共600多家在园区设立花卉生产、研发、销售机构，引入资金达30多亿元，年交易额近20亿元，是国内目前最大的庭院树、盆景和棕榈科植物的交易市场，有着中国最大的洋兰种苗生产基地，也是中国最大的年宵花批发和零售市场，占据着广东省花卉进出口70%以上的份额。也是农业产业化国家重点龙头企业、国家级星火计划项目、全国重点花卉市场、国际盆景园艺赏石交流中心、广东省农业科技园区、广东省农业科技创新中心等，最近获批国家级高新技术企业。陈村花卉世界的重要组成部分包括兰花生物科技园、盆景大观园、综合批发市场、佛山古玩城。经营的主要园艺产品有：种苗（种子、种球、种头）、盆花、盆景、观叶植物、兰花、绿化苗木、园艺设施、园艺资材等等，同时还云集有一批园林工程企业和奇石、根雕企业，形成了较完整的产业链。在配套服务上，建设了花卉研发、贸易、物流、会展、信息、培训等综合性多功能的服务平台，为客户和消费者提供快捷的花卉贸易及物流服务、专业化的会展服务、强大的信息资讯服务、高效的花卉培训推广服务，形成特有的多样化优质服务体系。

2.2陈村花卉产业的制度创新

陈村花卉产业制度创新主要有四点：第一，专业市场组织形式的创新。陈村花卉业的发展得到了地方政府积极有效的推动，实现了“企业办市场”、“企业管市场”和“市场企业化”的组织形式创新。由陈村镇政府对建设用地和建设项目进行统一决策、统一征地、统一规划；由镇政府专门成立陈村花卉世界有限公司对陈村花卉世界进行基础设施建设、统一开发、招商引资、日常管理和配套服务。一方面避免了小生产分散经营的弊病；另一方面也克服政府以行政手段直接管理市场的低效率缺陷。第二，“公司+专业市场+农户”的农业产业化经营模式,实现了经营体制创新。陈村花卉世界采用“政府搭台，花商唱戏，带动周边”的经营模式运作。公司经营市场、市场带动农户的“公司+专业市场+农户”的花卉产业化经营模式，十分适合当地花卉业的生产力水平和行业特点，是传统花卉产业现代化的一条好路子。在产业区里，陈村花卉世界有限公司（龙头）主要进行各种配套服务，花卉世界园区内的600多个花卉企业（龙身）主要进行各种花卉产品的生产、营销、进出口贸易，带动了周边的6000多个花场和1万多个农户（龙尾）生产经营。这种模式使龙头、龙身、龙尾各自从事最具优势的价值创造活动，使整个价值链的效益达到最大化。第三，从企业内部管理转向供应链管理，发挥中间性组织的优势,实现管理创新。在传统的观念上，企业往往会通过扩大自身的规模或进行前向一体化与后向一体化来获取范围经济，但这会带来机构臃肿，反应迟缓等“大企业病”，增加了组织管理费用。而陈村花卉世界产业配套较完整，企业没有必要进行“小而全”或“大而全”的生产经营，可以把视野从企业内部转向整个产业区的供应链，只选择其中有核心竞争力的某一个或少数几个环节进行经营，并和上、下游企业建立良好的协作关系来取得分工经济和外部规模经济。由于园内企业地理接近，可以通过信任和契约来进行合作，整个产业区成为一个大的中间性组织，提高了产业竞争力。第四、创新了公共产品供给机制，发挥区域品牌的效应。园区内不仅产业链配套完整并得到延伸，同时，还形成了多样化配套服务体系，园区引进了物流公司、包装公司、植物检疫站、进出口贸易公司、公共汽车站，并设立了物业管理部、财务室、宣传部、展览部、旅游开发部、信息中心、科技创新中心、职业技能鉴定站、花卉综合批发市场、休闲会所、度假区、大型停车场、展览中心、阅览室等。这样一来，园区附近的中小企业和花农可以获得廉价的公共产品供给。他们在经营上，可以减少对专用性资产的投入，分散了经营风险，享受了区域品牌的效应；在管理上，可以采取扁平化的组织结构，决策迅速、反应灵活，充分享受了分工网络的优势。

2.3陈村花卉产业的技术创新

陈村花卉产业技术创新主要有三点：

第一，技术创新中心的建立与产学研结合。陈村花卉世界吸纳了中山大学、仲恺农学院、深圳农科中心、广东花卉研究中心、美国维生园艺科技有限公司、台湾今日景艺生物科技有限公司等院校、科研单位和有研发能力的世界一流花卉公司进驻，建立科技创新中心和产学研基地。由于陈村花卉世界是竞争能力强、带动面广、出口创汇多的花卉业龙头企业，可以集中区域网络内人才、资金、科研设备等资源优势，通过技术创新，形成技术辐射源，带动区域内科技成果的转化和覆盖，广东省科技厅因而在此设立了广东省农业（花卉）科技创新中心，专门从事花卉核心技术研发、技术成果推广、培训咨询和信息集散等工作，从而在组织制度上、人力资源和资金投入上充分保证了创新活动的开展，促进了产学研结合。例如：陈村花卉世界与仲恺农业技术学院合作开展“花卉病虫害综合防治研究”、“高档花卉快速繁殖研究”、“金桔抗寒基因转移的研究”等专项课题研究，基本摸清了对花卉危害面积较大的一些主要病虫害（如苏铁灰蝶、兰花炭疽病）的综合防治方法，并通过有关人员现场指导花农提高花卉的品质。今日景艺生物科技有限公司与花卉世界有限公司合作开展兰花快速繁殖的技术研究与开发并取得成功，成为市场的著名品牌，加快了洋兰的国产化进程。国际著名公司美国维生公司带来了新品种开发与种子种苗繁育的新理念。

第二，陈村花卉世界提供人才培训、信息服务，有利于技术扩散与应用。陈村花卉世界建立了“花卉世界网”和《花卉世界快讯》等媒介，宗旨是“关注行业动态，把握市场脉搏，展示企业风采，促进产业发展”，为广大企业和有关人士提供花卉专业信息服务；陈村重视专门人才的培训，建立了园艺职业技能鉴定站，可给成绩合格学员发给初、中、高级技能职业资格证书。公司还经常利用各种花事活动的机会举办各种讲座和研讨会，提高从业人员的素质和专业技能。

第三，通过行业协会等中介组织促进产业区技术交流。顺德花卉协会是全国最先成立的县级花卉行业协会，它承担了产业信息的收集、整理、；先进生产技术的推广；制定和推广行业标准；与国内及世界各地的花卉业协会和客商进行联络与合作；组织外出参展和外出考察；主办花卉商品展和招商合作洽谈等重要职责。协会是企业和政府的纽带，有利于树立陈村花卉的良好形象、保护成员共同利益，有利于促进陈村花卉业技术交流。通过对陈村花卉产业案例的剖析可以看出，通过发展专业市场，建立农业产业集群，促进制度创新和技术创新，可以提高现代农业竞争力。