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林业经济可持续发展思考

林业经济可持续发展思考

摘要:林业发展在我国经济发展中占据着不容忽视的位置,且在可持续发展中的作用日益显著,现代林业的全面发展,是拓展林业多功能发展的重要环节。近些年来,我国都在不断进行植树造林,并且在造林绿化上有了较好地发展,然而还是存在森林面积较小,环节问题依旧是限制经济发展的关键点,同时生态破坏也不断加剧,这对人类的健康带来了较大的危害。针对林业经济可持续发展受阻现象,强化林业发展和改善生态环境已经急不可待,必须将林业与经济发展相结合,以此推进人与环境和谐发展。本文分析了林业经济可持续发展中存在的问题,并对此提出了相关建议,希望对我国林业经济可持续发展有益。

关键词:林业;经济;可持续发展

现阶段,林业经济是社会主义市场发展中相对重要的构成部分,同时,这种生态经济形态引起了人们重视。林业经济对地区经济发展具有重要的促进作用,特别是随着我国生态环境的进一步恶化,我国政府正全力发展林业经济,希望缓解环境恶化问题。然而,因为我国林业存在资源短缺及造林技术相对落后等问题,致使我国林业经济发展现状不容乐观。所以,当前推进林业经济可持续发展十分重要。

一、现阶段我国林业发展中存在的问题

(一)资源储备日益减缩

在经济全球化初期,全球都加大重视经济发展但是忽视了生态发展,致使出现滥伐森林,森林面积快速下降,森林蓄积率大幅度降低。我国是一个人口大国,人均森林占有面积仅占全球人口人均占有量的21.3%,森林蓄积量也仅占全球人口平均水平。由于人们过度砍伐森林资源,导致成年木材剧减,并且人工种植树苗许多是单一的树苗,且树苗死亡率难以有效控制,这导致我国森林资源效率偏低,对我国林业经济发展造成了严重影响。

(二)林业经济结构单一

由于长期受到传统经济限制,致使我国林业经济发展具有极为限制的粗放型生产问题,并且部分企业生产产品相对单一,规模偏小,没有改进生产技术,从而生产力偏低,存在严重浪费原材料问题,这影响到了我国林业经济的发展。

(三)林业体制改革进度缓慢

林业经济体制因为种种原因发展速度极为缓慢,对林业经济的发展带来不利影响,我国经济体制也存在较多问题,政府企业之间没有明确责任,国家没有将林业资源的产权与经营权明朗化,企业也无法完全摆脱国家政府支持而独立承担林业经营发展事项。此外,政府不够重视林业发展,林业经济发展从整体上来看还处于止步状态,国家没有合理分配资金,缺乏足够的资金使得企业欠缺创新意识。

(四)林业产业发展不平衡

我国当前林业企业许多都处于起步发展阶段,规模相对而言都较小,生产相对分散,重复建设等。由于受这些问题的影响,导致产品生产成本提高,规模经济效益也随之减少,许多领域企业属于劳动密集型企业,技术密集型企业不多,企业产业结构缺乏合理性,生产效率偏低,导致林业经济发展缓慢。

二、推进林业经济可持续发展的相关建议

(一)深化林业体制改革

为提高林业经济效益,有关政府部门需要不断创新体制,并进一步扩展投资渠道,推进林业经济可持续发展,为林业经济发展注入新鲜血液。政府应根据实际情况,制定地方规定,切实做好调研工作,推进整个管理有序进行。针对不合理问题,做好对应的项目规划。在建设林业项目过程中,政府应加大扶持力度,保证林业项目建设顺利推进。在林业体制改革中,必须加大力度,创新生产力,强化种植商业林,拓展公益林,切实做好社会服务工作,保证生态平衡。

(二)转变林业立法思路

我国当前林业经济要想实现可持续发展,应转变立法思路,在林业立法上面要明确一个态度,并作出相应的改变,针对设立地方法和规章制度的应严格贯彻落实,而政府方面需要不断创新立法思路,不能有效的体现现代生态客观规律,无法和现代社会发展同步,同时“生态优先,保护环境”的政策没有获得贯彻落实,所以需要遵循环境保护优先原则,树立生态优先的立法思路。

(三)加大林业立法力度

针对不合法的砍伐树木问题应全力制止,实行森林资源采伐限额的管理方法,有必要加大力度严禁砍伐森林资源。针对过度浪费森林物种问题,应建立健全的管理法律法规,并严格落实。针对天然的林地需要提高保护与管理制度,针对国家现有的林地资源进行重点管理,防止林地资源不断减少的现象,不断出台并创新处罚政策。针对部分破坏森林、砍伐开荒、私自占用林地以及通过林地谋取私利的人或商家都应进行严惩。加大木材经营加工商监管程度,适度伐木,严格遵循木材运输制度,因为林业发展具有其特殊性,在市场经济体系中由于各种限制,政府在有必要应采取法律手段,从而来保护林业发展,这是推进林业经济可持续发展的重要方式。

(四)加速林业经济产业化进程

由于林业经济的日益发展,唯有不断加强管理林业经济,才能促使林业经济实现可持续发展。在促进林业经济可持续发展过程中,需要有机结合附加产业,从而实现同步发展。例如建立种苗实验基地,有助于推进新林业品种的运用,起到重要的推广作用。林业产品中的重点问题是深加工问题,致使林业经济无法实现可持续发展。政府需要制定有关政策,并加强技术方面的引导,有效整合林业资源,促使林业经济规模化转变为集约化发展,从而推动林业经济可持续发展,实现产业化。需要将林业市场作为主要关注对象,增强林业市场效益,必须在发展经济产业进程中,加强创新优化林业生产技术。

(五)大力发展后备森林资源

国家与政府应大力提倡和推行天然林保护工程,利用各种方式来保护我国原始森林资源,从而为林业经济可持续发展提供保障。同时加大植树造林宣传,全面贯彻落实天然保护园林工程,禁止砍伐天然林,封山育林,从而从根本上进行天然森林保护。

(六)加速林业信息化发展

我国在2011年针对林业发展提出了具有针对性的《全国林业信息化发展“十二五”规划》,在这项规划中,对林业经济发展提出了相关遵守准则:第一是统一规划;第二是统一管理,实现分级负责;第三是以需求为导向;第四是实现资源共享和资源整合;第五是重视实用性;第六是在稳中谋发展,实施试点先行。由于科学技术的不断发展,林业信息化有助于工作人员可以根据已有数据做出科学判断,有关执行流程也更为标准,方便广大人民群众进行监督,为人民提供更好的服务。

(七)加强宣传教育工作

林业发展除了需要国家和政府的扶持,还需要广大人民群众共同努力。所以,必须加大林业宣传力度,提倡低碳生活,结合人民群众共同推进林业发展。企业应依据国家法律法规,不可以过度开采,应合理保护土地,促进生态发展。尽管我国林业经济发展方面还具有较多问题,但是相信随着社会经济与科学技术的日益发展,可以寻找到有效的解决方法。

三、结语

总而言之,现阶段我国林业经济可持续发展之路依然极为漫长,但是发展方向是明朗的。面对林业经济可持续发展,除了面临着较多的挑战,但是也存在许多机遇。唯有采用科学发展观来分析林业经济发展问题并解决问题,才能实现林业经济的双赢局面。林业经济可持续发展不仅能带来生态效益,同时也可以带来经济利益,在推进林业经济可持续发展过程中,在重视生态效益的同时也应重视经济利益,如此有利于建设和谐家园。

参考文献:

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[4]李雪萍.浅谈林业经济可持续发展道路及前景[J].经济师,2017,No.345(11):283-284.

作者:朱清云 单位:山西省桑干河杨树丰产林实验局薛家庄林场