一、认证流程的规范

素质拓展认证工作的流程一般包括：素质训练项目凭证积累——学期末团支部发出认证通知——个人进行认证申请——自主选择填写内容(根据素质拓展认证的模块，每个模块4-5条)——基层团支部认证会进行认证(认证方式可以同学相互认证和原始凭证认匠相结合)——填写认证内容，进行公示——公示结束进行填写——院系认证中心——学校认证中心——形成网络版，建立电子档案。

但是这里班级团支部参与第一层级把关值得讨论，支持者认为高校扩招后学生人数剧增，院系团总支书记可能不是很熟悉学生情况，如果认证时间是以一个月为一个阶段，要对全院系四个年级几百甚至上千学生进行认证，工作量非常大。反对者对班级团支部参与第一层级把关的权威性、效果、公正性、学生干部的工作时间如何保证提出质疑。

认证时间安排要科学化。班级认证、院系认证、校级认证的具体日期和时段要合理安排，不同层级的认证时间段和具体日期肯定不同，既要照顾到教学正常秩序的保证，又要充分考虑到学生干部和团总支的工作性质和工作特点，还要照顾到学生素质拓展活动的规律以及就业应聘的日期安排。

公示制度是一次性安排还是多级安排?一次性安排可能会存在着学生的自我保护或班级保护，因为这种认证是一个激励性认证，但又不一定是排它性的，可能最后导致平均主义的产生。因此，在构建多级公示和公示惩罚制度的同时．还应该建立申诉制度，允许学生对认证中心的认证活动进行监督和申诉鉴定。

二、认证机构的设置

目前，某些高校现行的“大学生素质拓展计划”组织机构为二级体系设置，即学校“大学生素质拓展中心”(校级组织)和学院“大学生素质拓展中心”(院级组织)。这两级组织之间呈领导与被领导、指导与被指导、监督与被监督的关系。

然而，二级机构的设置忽略了最基层的强大力量——团支部，因而无法深入到基层中去，无法让广大同学都真正了解素质拓展的意义，认识素质拓展的重要性，未能有效地开展素质拓展的认证工作。笔者曾在某高校新生入学后组织了一次抽样调查，发放问卷460份，实收436份，回收率94.78％。结果显示，知道大学生素质拓展认证中心的同学有120人，占调查总人数的27.5％，不知道的同学有316人，占总人数的72.5％。此数据说明该校大学生对于素质拓展认证中心的知晓程度还是相当低的。组织机构的不健全势必影响到素质拓展计划的有效实施。

“大学生素质拓展计划”的组织结构应该按照三级组织体系设置，即学校素质拓展中心、院系素质拓展中心和团支部素质拓展小组。上级组织逐级考核下一级组织的工作绩效；下一级组织可以对上级组织的工作提出具体的建议和意见，并可参与具体的决策与实施工作。

其中，学校素质拓展中心(校级组织)负责大学生素质拓展计划的总体规划，制定实施办法，并指导各级素质拓展体系的建立与完善，确定素质拓展项目的运行机制并提供组织实施的政策保障。院系素质拓展中心(分院或系级组织)负责素质拓展填写，核实并保证素质拓展证书的内容。团支部素质拓展小组(班级组织)负责对大学生各类素质拓展项目的参与和总结评定。

三、认证形式的统一

大学生素质拓展认证的最终结果，将以书面认证和网络认证两种形式来体现。认证中心在申报简便、公示有效、认证科学、证书统一的原则下，要确保网络和书面版证书的统一。

1．书面认证

《大学生素质拓展证书》由

团中央、教育部、全国学联统一格式、统一印刷要求。为便于管理，每本证书设定一个全国唯一的编码。编码格式为“**一*****——********”。其中，第—组数字为省区代码，第二组数字为大学代码，第三组数字为学生学号。(省代码和学校代码采用教育部统一招生代码)，证书记录的内容要求简洁。以陈述性语言说明在何时、何地以何种身份参加什么素质训练项目，取得怎么样的结果。

2．网络认证

网络认证必须要建立素质拓展的专题网站，而网站内容的主体是一个数据库，它与学校的学籍管理数据库相联系，按照班级、专业、学号和姓名等要素详细记录各个同学的基本情况。该系统为每个大学生建立了一个《大学生素质拓展网络证书》，主要是供大学生查找和检测自己网络证书内容使用。

学生可以随时自主登陆网站，点击素质拓展栏目，输入自己的学号，确认后就可以看到自己所参与的各种活动和相关资料。如发现有错误或遗漏的项目就可及时与相关的认证部门联系更正。

网络认证的过程通常包括填写、认证、公示和监督四个阶段。

填写阶段。每个学期进行认证时，由学校发出通知。在填写证书期间，每个同学可以登陆素质拓展网站，输入自己的学号，查看自己的网络素质拓展证书。接着，在素质训练数据库的每个模块中选择自己曾经参加、并认为最为重要的素质拓展项目(4—5项)并确认。也可以根据自己在活动中的身份和其它作用进行补充和完善，系统将对输入的信息随时储存。

认证阶段。通常采取“谁组织、谁认证”的方式与班团支部认证相结合。组织单位将对每位同学提交的项目进行认证。认证通过全班同学的共同认证，同时被认证的同学也可以提供相关的证明人、原始凭证进行证明。确认后，同学的提交项目将在网上公示栏进行公开认证。认证后的内容，个人不能够改动，只有上一级别的认证中心才有权进行修改。

公示阶段。每个同学的素质拓展证书中提交的项目经过上述组织单位和团支部认证后，将在网上公式栏中进行公示。在公示期间，所有的素质拓展证书中有关项目将对所有的同学开放，可以进入浏览(不可以修改)，所有的素质项目详细记录也都可视。同时，同学们可以在意见窗口中提出个人公示意见。这些意见由班级认证中心进行查证、修改。公式期间结束，班级认证也就结束，信息上传上级认证中心。

监督阶段。院系对上传的信息进行一定比例的抽查，按照对应的素质训练项目进行查找和验证，并通过电话等方式查询素质训练项目负责人。以上所有认证环节结束后，本学期的网络证书也就完成，一方面可以网络版储存在数据库；同时也可以打印出来。

通过素质拓展书面及网络认证，大学生在毕业的时候就可以得到一份类似《毕业证》一样的《大学生素质拓展证书》。前者证明了学生大学期间课程学习是否合格；后者则记录了学生在大学里素质拓展的基本情况。随着素质拓展社会认同的不断提高，这本证书的重要意义也将日渐突显。

四、结束语

“大学生素质拓展计划”以推行《大学生素质拓展证书》为依托，通过职业导航设计、素质拓展训练、建立评价体系和强化社会认同四个基本环节，使利用“第二课堂”培养大学生综合素质的工作有形化、具体化、规范化、制度化。《大学生素质拓展证书》也日益成为广大毕业生求职的必备证明。高校应充分认识到素质拓展认证工作的重要性，使大学生素质拓展工作与课堂教学互为补充、并驾齐驱，促进青年学生全面发展，健康成长。

参考文献

[1]共青团中央、教育部、全国学联．关于实施“大学生素质拓展计划”的意见．(2002)14号文件[Z]．

[2]郗杰英，周扬帆．大学生素质拓展计划理论与实务[M]．北京：中国言实出版社，2004．

[3]甘霖．论大学生素质拓展与青年人力资源开发[J]．中国青年研究，2003，(3)．

[4]夏种家．“大学生素质拓展计划”在复旦[J]．中国青年研究，2003，(3)．

[5]杨咏梅．以素质拓展统揽高校共青团工作[J]．思想理论教育，2003，(4)．

[6]韩建新，刘晓娜．关于构建大学生素质拓展体系的探索[J]．上海青年，2003．

摘要：实施“大学生素质拓展计划”是高校团组织多年来参与学生素质教育的经验总结。通过有效地开展素质拓展认证，颁发《大学生素质拓展证书》，引导广大青年学生全面发展、健康成才。本文围绕“大学生素质拓展计划”的认证工作展开思考，对认证的机构、流程及形式等方面的问题进行了探讨。

关键词：大学生素质拓展计划；实施；认证