[论文关键词]现代远程教育；教育质量；保障体系

[论文内容提要]如何保证和监控教学质量是关乎合格人才的培养、现代远程教育的生存和发展的根本问题；规范教学过程、建设高水平的专兼职教师队伍和优秀的教学资源是保证教学质量的关键。只有科学地实施教学过程，构建质量保障体系，教育质量才能得到保证，现代远程教育才会健康有序的发展。

随着计算机和网络技术的迅猛发展，现代远程教育的竞争日益加剧，提高教学质量逐渐成为试点高校网络教育学院首要的战略选择。以先进教育理念为指导，以教学过程为中心，以资源和服务为支撑，全面提高教学质量为目标的综合质量保证体系，己成为现代远程教育改革和发展的核心，也成为全面提升我国现代远程教育综合实力，促进远程教育健康发展的重要举措。

一、规范教学过程，全面保障教学质量

教学过程是教学与管理相互影响、相互制约、前后相继的一系列教学环节，主要包括招生、执行教学计划、提供教学资源、辅导答疑、作业、实践教学、考试、毕业资格审核及发证等具体的教学与管理活动。现代远程教育的实施最终体现在教学过程的每一个环节之中，而这些环节相互关联、相互影响，共同影响着教育质量。因此，规范每一个教学环节，对于全面提升教学质量具有重要作用。

1.规范招生入学制度，确保生源质量

学习者的素质是进行现代远程教育学习的重要基础，主要包括学习者原有的知识基础、思想素养、学习态度、学习方法等。与普通高等教育相比，现代远程教育学习者的基础较差，自学能力也比较低，但现代远程教育的最大优势是能够利用我国有限的教育资源满足求学者学习的需要。为了保证人才培养质量，对求学者采取“宽进严出”的入学方式，但在采取“宽进”的同时仍要坚持以学历资格作为最低入学条件，对于高升专的学生，应当具有高中或中专以上学历，对于专升本的学生应当具有大专学历，这样才能保证受教育者进一步学习的基本条件，保障生源质量，进而保障教学质量。

2.科学制定和执行教学计划，调动学习积极性

现代远程教育所面对的学习者，大都是在职工作人员，还要照顾家庭，学习时间比较少。为了调动学习者的学习兴趣，远程教育的课程设置必须有自己的特色和创新。开展远程教育的试点高校可以充分发挥教育资源优势，利用具有丰富教学经验的师资、图书资料、试验设备推出特色学科和品牌专业。现代远程教育人才培养方案的制定应注重实用性和实践性，培养应用型人才为主要目标，课程设计和内容编排应突出超前性和实用性。在人才方案实施方面，要结合学习者的特点，实行学分制和学年制相结合的开课计划，满足学习者在职学习的需要。课程实施计划应从学习者的具体条件出发，循序渐进、有计划地加以启发、引导和培养，调动学习者自主学习的积极性。

3.严肃考风考纪，以考促学

严肃考风考纪，由考风建设促进学风建设，以考促学。课程考试是检查学习者的学习活动是否达到教学目标和保证教学质量的重要环节，考风考纪不严肃，将严重影响远程教育的教学质量，关系到远程教育试点高校的办学声誉。因此，试点高校要切实做好考试的组织管理工作，确保考试规范实施，各个考点应严格执行国家制定的关于考试的规章制度，严肃考风考纪，对违反考试制度的作弊行为一律严肃处理。在考试内容方面，试卷设计应具有一定的深度、广度，考试内容应着重对学习者动手能力和实践能力的考查，部分实践性较强的课程，可以采取考查的方式评定学习者的学习成绩。

4加强毕业环节指导，提高学习者综合素质

毕业实习是远程教育教学过程的重要组成部分，是人才培养方案中不可缺少的环节，是学习者掌握知识和技能在走向社会前的一次综合性的大演练。当前试点高校毕业实习的过程基本上是参考全日制普通本科学生的方法，结合网络教育的特点，充分利用技术手段完成毕业实习的教学过程。学生毕业论文离不开教师的指导。通过E-mail、电话或现场的方式，指导教师与学生进行交流，参与学习者的选题、开题、调研、修改和定稿，通过网上双向视频技术进行答辩，完成毕业论文。通过毕业论文指导，提高学生发现问题、解决问题的能力:通过网络、图书馆、实地考察等方式搜集信息和处理信息的能力:与同学、同事、指导教师沟通、协作的能力;良好的学术道德及严谨、求实、创新的科学态度。这些能力的提高对于学生毕业后在工作中是非常有利的。

5.完善学习支持服务体系，保证对教学过程的良好服务

学习支持服务主要指在远程学习的过程中为学习者提供的有关学习方面的一切支持服务。快捷便利的网络能够为学习者自主学习提供尽可能好的支持服务，使人才培养质量落实到教学过程中去。第一，要为学习者提供足够的信息和资源。把专业目录、教学计划、实施方案、教学大纲、课程疑点、重难点、作业布置、期末复习等辅导信息及时在网上，使学习者在学习时能获得更多的教学信息;第二，为学习者自主学习提供指导服务。辅导教师可以通过电话答疑、E-mail.BBS.QQ,MSN讨论等形式，建立教与学的经常性、个别化的互动交流，解决学习者学习过程中遇到的困难。专职的辅导教师还可以建立“导学QQ群”、公共邮箱，为学习者提供招生、入学、学籍、教学、成绩等方面的咨询服务;第三，为学习者自主学习提供场所、设施服务。

试点高校建立的网上电子阅览室、网上图书馆、各种资源和软件下载的F’TP服务器，为学习者学习提供方便。

二、建设高水平的师资队伍，是提高教育质量的关键

任何一种教学形式，教师都是最重要的教学资源。在远程网络教育环境中，特别是远程分散学习的条件下，教师的作用更为重要。由于学习者以自学为主，教师的角色也从传统教育中教学主导者转变为学习的建议者、组织者和帮助者。

1.充分利用高校资源，建立专职教师队伍

在师资队伍建设方面，教师队伍的水平和规模必须跟卜远程教育规模和办学层次的发展水平。远程教育教学师资具有特殊性，不是要求组建学科齐全的教师队伍，而是应该充分利用各个高校的教师资源，建设一支熟悉远程教育规律，由各个专业学科带头人组成的专业教师队伍，讲授本学科最前沿的知识，给学习者提供最先进的本领域的知识。各个试点高校应充分发挥学科优势，由相应学科的知名专家、教授组成教师队伍讲授核心课程，对网络教育学院的教育方向和教学水平发挥学科领航和专业把关作用。还要建立试点高校的主讲教师队伍，这类教师以试点高校各学院教学第一线的教师组成。试点高校教师教学实践经验丰富，年富力强，是各专业课程主要设计者、编写者和主讲者，能够对课程进行总体的把握，对于保障远程教育质量起到了重要作用。

2.完善兼职网络课堂辅导教师队伍

网络课堂辅导教师主要负责协助授课教师在网上课堂和交流园地回答学习者提出的问题、指导学习者安排学习进度、协助主讲教师从题库中抽题组卷及阅卷、必要时将问题反馈给主讲教师。由于网络学院学习者的人数特点和学习特点，网络课堂辅导教师是网络教学环节中工作量最大的教师。网络课堂辅导教师可以由各个试点高校的年轻教师、在读的博士或硕士组成。这些兼职教师负责平时的网上答疑，网上辅导，QQ群问题的回答，各种学习资料的上传，论文的指导、班级管理等教学辅导丁作，通过网卜的辅导和答疑等活动，兼职教师的教学活动大大提高了教学质量。

3.充分利用学习中心教师资源

学习中心作为我国远程教育办学机构的基层组织单位，是实现远程教育教学过程的重要保证。作为连接远程教育学院和学习者的纽带，学习中心构成了我国现代远程教育学习支持服务系统的重要环节。在日常的教学和管理过程中，由于学习中心老师直接和学习者接触和联系，可以与学习者面对面地讨论问题，回答学习者提出的有关招生咨询、学习过程中遇到的各种问题，因此，学习中心老师在解决学习者问题方面起了不可替代的作用。

4.加强专兼职教师的业务能力培养

由于网络教育是一种新是教育方式，且学习者是以在职学习为主，学习方式比较灵活，因此，加强教师业务能力的培养，采取灵活多样的教学方式是提高教学质量的重要举措。从教师的角度来讲，首先要完成从传统教育到远程开放教育的思想观念转变，即从以教师为中心转向以学习者为中心，从封闭式教育转向开放教育;其次，要充分利用技术手段，现代远程教育还需要教师具备一定的计算机知识，充分利用网络技术，精心准备优秀的视听媒体和网络媒体，实现师生间的良性互动;最后，不断跟踪现代远程教育的发展趋势是提高现代远程教育教师素质的内在要求。

三、建设优秀的教学资源，是提升教学质量的重要保证

1.依托优势学科，打造远程教育品牌专业

学科建设水平决定着一个学校现实的办学实力，也决定着一个学校长远的发展前景。积极稳妥地调整学科专业结构，打造若干优势学科和精品专业，既是高等教育自身发展的基本要求，也是主动适应经济社会发展而谋求生存发展的战略选择。对于试点高校来说，要充分考虑学校学科发展情况，结合学校的优势学科和特长，综合考虑学科特点和师资情况，开设优势学科专业，形成特色学科和专业，打造远程教育品牌，增强学校核心竞争力。

2.建设精品课程，提高学习者学习兴趣

为学习者自主学习提供优秀的教学资源，是保障和提高教学质量的重要途径。各个试点高校应高度重视教学资源的设计和开发，充分利用试点高校优秀的师资、设备和技术等条件，将主要的人力和财力集中于多媒体课件开发、教学内容的设计、教学形式组织、内容的表现方式等方面，研制出符合学生学习兴趣和学习特点的优质教学资源。由于学习兴趣的提高，学习者将会主动地去学习，且非常容易地掌握和理解所学的知识。为了全面提升教学质量，试点高校还需要进一步建立和完善所开设专业的精品课程，用优质的教学资源为提高教学质量打下坚实的基础。

3.加强教学资料及信息网络设施建设

要建立一个能够快捷地收集各种文献资料和信息的网上图书馆和信息网络系统，能够及时地了解相关科学研究领域前沿，为远程学习的学习者提供支持。试点高校要加大经费投入力度，建设和维护教学的网络系统、综合教务管理系统等数字化教学环境，为广大教师从事网上教学和学习者网上学习提供便利条件。加大教学信息化建设力度，建设数字化图书馆系统，加快推进优质教学资源共享的步伐，提高教学效果，保障现代远程教育的教学质量。

质量是远程教育发展的生命线，随着远程教育规模的扩大，更应该注重提高现代远程教育的质量。规范教学过程，建立远程教育专兼职教师队伍对于保障教学质量尤为重要，只有采取良好的质量保障措施，才能真正实现教育质量的提高，从而提升现代远程育办学水平，促进现代远程教育健康发展。