一、当代高校教育的现状及现代大学制度中存在的问题

1.高校管理行政化。

高校管理行政的泛化是高校发展过程中的危险信号，如果普遍存在以权力来取代学术的现象，或是干预学术，必将导致学术的虚无、弱化、腐败。高校管理的行政化一是体现在与政府关系的处理方面。政府与高校的关系应该起到监督与导向作用，学校应保持一定的学术独立，学术研究才可以创新，学术才会百花齐放，百家争鸣。二是体现在大学内部管理方面。大学机构的设立，大学内部管理机制等方面严重行政化。大学的行政泛化，使一所本应承担教书育人、文化使命、服务社会的大学，不是以学术为核心，而是以权力为核心，这不得不让人担忧。

2.教育经费严重不足。

据统计，在国家财政性教育投入的比例上，目前世界平均水平为7%左右，其中发达国家达到9%左右，经济欠发达的国家也达到4.1%。而我国目前投入的经费比例仅达到了最基本的平均线，这与民国时期的经费投入相距甚远。经费不足导致全国各地高校教育资源分布不均衡，发达地区的高校可以借助当地政府的资助，争取到更优质的教育资源，而地区偏远的高校政府部门的投入明显不及发达地区，教育资源的差距直接致使优秀人力资源流失，引起的连锁反应是教学质量下降，特别在后发达地区，师资异缘比例低，鲜少国内外著名高校毕业生愿意扎根下来。经费不足所带来的另外一个方面就是大学教师收入不高，特别是刚入职的青年教师，这是一群学历高，但职称低、地位低、待遇低的群体，困窘的现状促使一部分青年大学教师为了生存不得不兼职，还有一些选择逃离，高级知识分子为了生计而奔波，读书无用论再次兴起，这是当代高等教育的悲哀。

3.高等教育缺乏国际化的视野以及科学的评价体系。

在国内高校中，与世界高校的交集并不多，国际交换生这样的机会在中国高校中寥寥无几，教师出国公派留学的机会少之又少，还有一些国际性学术交流会几乎没有涉及欠发达地区，缺乏与世界相通，就很难直接吸取到国际上原汁原味的营养。虽然国人一直清楚与世界的差距，但由于没有科学的评价体系，而难以有实效的努力，如培养人才方面，作为高校的产品，毕业生是否在新的工作岗位胜任，是否做过系统的研究或是建立健全的档案加以分析；高校专业设置及人才培养定位方面，是否面向高考学子公布，为其结合兴趣与未来职业定位作为选择，以促使专业的设置更加合理化；高校的发展规模、速度是否与本身的资源实力相匹配，大学的运转是否合情合理，这些都缺乏定位和科学的评判。

4.职称评定的不合理，学术腐败现象严重。

职称评定设置的不合理成为高校学术腐败的一个重要诱因。在高校职称评定的条件中，对论文数量、级别及课题申报都有明文的量化规定，但对教学、育人等其他方面规定模糊不清，导致高校普遍存在重科研、轻教学的现状，职称评定逐渐沦为了论文、课题的评定。同时，在评定过程中存在不合理，过多的人情人脉及复杂因素掺杂其中，而其硬件条件忽略不计，主观因素的影响往往导致评定难以公平。

二、我国当前高等教育发展的历史借鉴和改进措施

1.去高校行政化，还高校一片自由的学术天空。

去高校行政化并不是去掉高校行政，而是使职责更加明确而不至于重叠，更不至于干预。在高校的一切学术事务中由教授治学，成立教授委员会、学术委员会，关于科研、教学方面的活动由去职务、去官位的委员会讨论决定，以学术价值为唯一评定标准。高校行政化是近年来高校教育改革呼声最高、期望也最高的一项教育革新，实施“教授治学，教育家治校”的办学理念，把教授的作用充分发挥出来。高校校长有引领高校发展的责任，也要确保高校正确方针的贯彻和实施，推动大学改革向前发展，这也是高校改革以来所寻找的正确的管理方式。高校去行政化还在于正确处理好高校与政府部门的关系，政府部门应宏观的调控和管理，放开一定的招生录取权，对学校内部事务不干涉，尊重学校内部人员的任命，让学校回归学术，成为学术的中心而非权力的中心。

2.确保经费充足，争取多方支持。

充足的教育经费是教育正常运行的基础。教育经费的来源需要国家经费预算上给予适当的重视，除了政府重视加大投入外，还可争取其他方式筹款，杰出校友的捐资，社会上民营企业的筹款，还有一些慈善机构的支援这些方式也可成为学校教育经费的重要来源。对这些经费的管理可成立专项监管，确保资金运用合理到位；也可以运用自身优势，实施产学研究为一体，与大型企业合作，将科研成果进行自主研发，再借用企业生产推广，这样既筹集到经费，也让科研成果得以应用，使科研价值真正体现出来。

3.争取国际化合作，开拓国际化视野。

教育大众化的过程中存在一系列问题，学习发达国家的教育模式和管理理念，加强与国外大学的交流与合作，找出差距与不足，适应全球教育的潮流。加强国际间大学的办学合作，通过国际交流生、公派留学、访问学者等形式让师生直接学习感受先进的思想和教育；加强科研项目和重大课题的合作，共同研讨、共同促进，组织参加国际学术会议或承办大型国际学术会议，邀请国际知名教授、学者进行学术讲座和学术访问，将新型的学术思想和成果传递给高校师生，让眼光国际化，就会有更开阔的眼界，从事科研时才不至于闭门造车、故步自封。另外，通过高等教育国际化，引进高等人才归国服务，聘请知名学者，定期讲学或传授治学方法，营造良好的科研学术环境，让高层次人才在自由、宽松、公平的环境中从事学术研究，让他们乐于到中国工作，同时也不至于使众多出国留学生定居海外，造成人才的流失。

4.建立公平合理的职称评定制度，加强监督与评价。

合理的职称评定需多方努力，首先评委的公正廉明不偏不袒至关重要。在中国几千年人情伦理的文化影响下，人情大于制度，为将其影响最小化，建立专家评审库，集省内省外专家为一体，每年随机抽取调出，同时参评人员信息匿名，保证对所有参评人员一视同仁。其次评审文件明确量化，教学、科研、师德等标准明晰具体，科研与教学的比例关系确保合理。不应用单一的学术论文或课题作为科研实力的唯一标准，灵活化才不至于扼杀埋没有创造力的人才；另外，建立监督与评价机制，严格的监督保证过程透明公平，确保职称评定良性进行，建立评价系统能在发现一定问题时及进给予纠正和改进。民国时期教育人才济济，培养出很多新中国建设的栋梁，而当今高等教育正处于不断探索和改革的时期，长路漫漫，上下求索，如能借鉴民国教育中的长处和优点，为之所用，必将寻找到一条适合中国当代大学发展之路，有朝一日定能重现中国高等教育的辉煌与灿烂。

作者：俞师 单位：广西医科大学教务处学籍科