【摘要】在我国经济发展的过程中，社会保险起着重要作用，而在如今国富民强的时候，实行社会保险的统筹管理，具有重要的意义，不仅是对全国性的社会保险现代化，而且对于我国经济的可持续发展具有在潜在的重要价值。

【关键词】社会保险统筹;中国经济发展;影响观察

在全国经济进入逐渐常态化的时候，对于我国经济的持续增长具有重大促进作用的社会保险统筹改革来说，对经济的持续发展影响更为明显，一方面可以建立社会和谐的社会保险制度，促进社会的公平正义，另一方面可以保证劳动者的合法权益，进一步维护社会金融安全，保证社会的稳定。

1、社会保险统筹内容

1．1社会保险的概念。社会保险是指根据相关的法律法规的规定，由个人和企业根据相应的缴纳的基金比例，其用途既可以用来保证缴纳个人在离退休之后，可以用来养老，也可以在平时的伤病中进行报销。这是我国和谐社会建设的一个重要部分，也是维护社会稳定的重要因素，有助于促进社会的文明化进程，因此对于社会保险的优化管理，应当进一步完善社会保险统筹管理机制，促进社会保险管理的科学化、合理化发展，并且在保险基金的规划中更多地考虑到广大人民的利益。

1．2社会保险的特征。社会保险具有有以下特征:强制性，社会保险是通过国家立法的形式建立并强制实施的。社会特定的主体必须依照国家法律、法规的规定参加社会保险，缴纳社会保险费。社会保险项目是依法确定的。互济性，社会保险是按照社会共担风险的原则进行组织的，社会保险费用按照不同的保险种类分别由国家、用人单位和劳动者共同负担，遇到劳动风险的劳动者获得的社会物质帮助是社会风险平均化的结果。非盈利性，社会保险是由政府的专门机构承办经营，保险金的筹集、经营不以追求利润为目的。

2、社会保险统筹对中国经济发展的重要作用

2．1稳定经济发展因素，促进经济发展。经济的发展，需要各方面共同的力量才能打造，社会保险涉及的范围比较广泛，尤其在经济增长的个人合法利益的保障，社会保险的统筹管理可以为经济做贡献的个人打一剂强心剂，能最大程度的调动经济发展的积极因素，免除个人的后顾之忧，为我国经济的可持续发展奠定了良好的发展基础，而且社会保险统筹管理打造的社会和谐状态，更有利于社会的稳定，从而促进经济的进一步发展。

2．2合理化社保基金，维护金融稳定。社会保险的一个派生职能是投融资，通过保险投资助推经济增长，维护金融稳定。社会保险是资本市场的重要资金来源。而社会保险的投资需要稳定的投资收益，是这个社会保险的重要特征，因此社会保险对金融市场的投资更有利于金融市场的健康发展，同时也利于社会保险投资收益的提高，并且社会保险投资还是一种的长期投资、一种价值投资。社会保险投资在带动资本市场增长的同时，为经济发展提供资金来源，带动了经济发展;反过来，资本市场的发展，弥补了社保基金的缺口，进而推动经济增长，维护了金融稳定。

2．3维护社会稳定，促进社会和谐发展。社会和谐的发展稳定，社会保险统筹力量的健全具有重大影响，并且社会保险的统筹管理关系到千家万户的切身利益，只有做好社会保险统筹管理的合理规划，才能促进社会稳定因素的增加，进而实现社会和谐，如果个人的生老病死没有得到有效的保障，势必会影响到人民对社会的不公平的情绪，相对的就增加了不稳定的社会因素，导致社会主义和谐社会建设发展受到阻碍。

3、加大社会保险优化统筹力度，促进经济持续发展

3．1健全和完善社会保险统筹制度。在养老保险方面，政府相关部门制定养老保险制度改革总体方案，出台职工基础养老金全国统筹方案、渐进式延迟退休年龄方案、完善职工养老保险个人账户政策、遗属待遇和病残津贴政策等重大改革举措，积极构建包括职业年金、企业年金和商业保险的多层次养老保险体系。在医疗保险方面，推动整合城乡居民医保政策和经办管理，全面实施城乡居民大病保险制度，积极推进异地就医结算，全面推进医保支付方式改革，改进个人账户，研究医疗保险和生育保险合并实施的办法，积极构建多层次的医疗保障体系。

3．2建立社会保险正常的调整机制。社保部门在综合经济发展、收入增长、物价水平和各方面承受能力等因素之后，应逐步建立和完善养老保险待遇的正常调整机制，统筹、有序提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准，稳定参保人员的待遇预期。稳步扩大基本医疗保险保障范围，在加强医疗管理、节约医疗费用、保障患者基本医疗需求、基金结余适度的基础上，动态确定和调整基本医疗保险待遇。

3．3确保社保基金安全持续运行。在加强社会保障预算与一般公共财政预算的衔接，努力实现财政对社会保障投入的规范化和制度化。加强社保基金监管，建立行政监督和社会监督相结合的监督体系，健全社会保险欺诈查处和防范体制机制。积极稳妥推进社保基金投资运营，实现基金保值增值，不断夯实基金保障能力。

综上所述，随着我国经济在平稳中发展的趋势，我国的社会保险发展也倒料逐渐变革的地步，以适应经济和社会的发展，在社会保险的统筹管理中，坚持为经济发展提供的动力的理念，同时以促进社会的公平正义、和谐稳定为目标，在这个目标下，政府要起到积极的带头的作用，同时倾听更多人民的呼声，照顾到人民的利益，这样才能促进我国经济的可持续稳定发展。

【参考文献】

［1］徐晓琳．作好企业社会保险统筹工作的思考［J］．管理观察，2011(4)

［2］张文霞．实行社会保险统筹对中国经济发展的影响分析［J］．管理创新，2014(6)

［3］贾艳丽．浅谈实行社会保险统筹对中国经济发展的促动［J］．现代经济信息，2011(9)

作者：胡振阔 单位：河北省宽城满族自治县社会保险事业管理局