社会保险范文精选

一、征税对象的确定

根据国际惯例，社会保险税的征税对象应为纳税人的工薪收入。我国目前社会保险税的征税对象是企事业单位的工资支出与职工个人工资收入。因此，必须对工薪作出准确、规范的界定。

工薪的界定直接关系税基的确定。其确定依据有二：首先要考虑税收收入，应尽可能宽一些；同时，也要考虑征管的便利，要具有可操作性。根据国际经验，发达国家的社会保险税税基宽于个人所得税的税基，即不实行个人所得税的抵扣项目。而且他们在计算个人应税收入时，不仅要计算货币工资，还要计算“附加福利”。所谓“附加福利”是指雇员获得的除货币工资和薪水以外的所得利益，如雇主提供的汽车、住宿、休闲工具、培训开支等。

从我国的情况来看，一个比较实际的选择，是以1998年9月国务院批准的国家统计局规定的工资总额统计项目为税基。这样税基可以扩宽，同时也可以对税收收入进行实时预测和评价，为征收提供了现成的依据。

关于社会保险税的税基是否需要设置上限或下限的问题至今尚有争论。就基本养老保险而言，在过去缴费体制下，设置了上限和下限，一种观点认为应当沿袭这种做法。但另一种观点认为，应税工薪收入应是职工的全部工薪收入，在与个人账户相结合的前提下，比较合适的选择是既不设上限也不设下限。

二、纳税人覆盖面的确定

首先欢迎组织部的领导来我局考核。现在，我就社会保险系统党委、社会保险局以及我本人一年来的工作做一简要的介绍。

社会保险局是隶属于人事劳动和社会保障局的准科级事业单位，现有职工26人，其中女职工13人，少数民族职工4人，具有大专以上学历的16人，专业技术人员12人，其中中级职称7人，现有党员16名。全局人员平均年龄39岁。局内下设：办公室、财务股、养老保险股、工伤生育保险股、稽核审计股、退管股、离退休人员活动中心、养老金发放中心和资产管理中心。2001年经县委批准，组建了社会保险系统党委，设立11个支部，管理着184名党员。

2003年，是宁城的社会保险制度改革取得重大进展，各项工作取得丰硕成果的一年。一年来，社会保险局按照年初的工作计划，在县委、县政府、人事劳动和社会保障局的正确领导和上级业务主管部门的关怀指导下，坚持以十六大精神和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实国家社会保险的各项政策，紧紧围绕“以确保发放为中心，以扩大社会保险覆盖面为重点，积极配合企业制度改革，努力提高社会化管理服务水平”的工作思路，不断深化以养老、工伤、生育保险为重点的社会保险制度改革，加快了离退休人员社会化管理服务的步伐，加强了党的组织建设和精神文明建设，树立了良好的机关形象。经过社会保险局党政班子和全体干部职工的共同努力，圆满完成了全年各项工作任务。

一、各项工作任务完成情况

今年市局给我们下达了十项业务工作指标，到十一月份就已经全部完成。参加基本养老保险净增人数完成市局下达任务171%；养老保险断保比例为8%，低于市局要求10%的指标；离退休养老金全部实行了社会化发放；加强了社会化管理服务工作，设置了退管股，进一步健全和完善了退休职工党组织，增加了两个基层党支部，新建了一处2560平方米的“宁城县离退休人员活动中心”大楼。开展了社会保险政策咨询和业务查询、确保养老金按时足额发放、接收和管理企业退休人员人事档案、组织离退休人员开展文体健身活动以及组织退休职工党员开展党组织活动等服务项目。社会化管理服务率达到了100%；截止到11月末，已为17065名职工建立了个人帐户，建帐率达到100%；离退休人员生存认证工作从春季开始，后来由于“非典”影响，中断了三个月，于6月份继续认证年审，到11月末，认证年审工作已全部完成，认证年审率达100%。10月份购置安装了指纹鉴定系统，目前已为1311名离退休人员和遗属首期采集了指纹和影像，建立了数据库；1-11月份为4987名离退休人员及遗属发放养老金2480万元；为590名工残职工及工亡职工遗属发放工伤保险待遇36万元；为158名生育职工发放生育保险待遇29万元。发放率均达100%，真正做到了养老金发放“不拖一天，不欠一分，不少一人”的社会承诺；1997年以来，原创：在企业改革过程中，共接收破产改制企业以物抵费资产711万元，处理资产原值154万元，实际变现金额70万元，资产变现率为45%；在新闻媒体上先后发表《宁城县社保局被评为自治区“先进集体”》、《致全县下岗失业职工的一封信》、《过去养老靠单位，现在只能靠社会》、《让夕阳更美更红》和《我县离退休人员活动中心揭牌》等新闻稿和扩面续保等宣传文章。

在完成上级下达的目标任务的同时，我们主要做了以下工作：

"十五"期间，我县的社会保险工作在上级社会保障部门和县委、县政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入学习贯彻党的十五、十六届会不会精神，坚持以人为本的科学发展观，紧紧围绕工作重点，充分发挥劳动保障职能作用，开拓创新，奋力拼搏，使保障制度不断完善，维权不断到位，各项劳动保障工作都取得了积极进展，省、市确定的全年各项工作目标全面完成。

一、团结拼搏，各项工作取得新成绩。

1、基本养老保险。"十五"期间，全县实现养老保险新增参保2810人，截止2004年12月末，累计全县养老保险参保人数由"九五"未的19791人提高到22601人，其中机关事业人，企业人，在职人员16216人，离退休4061人，在职人员和退休人员的比例从"九五"未的4.55：1提高到3.99：1；参加农村养老保险2324人，比"九五"净增(3217)人。享受农村养老保险待遇人，比"九五"(25)人。五年来，累计收取基本养老保险基金17466.78+万元，其中机关事业单位工作人员养老保险收入8316.78万元，城镇企业职工基本养老保险收入7509万元，平均年基金收缴率达到98%以上。累计支出15253.77+万元，累计结余4366+万元，其中事业单位工作人员养老保险累计结余1274万元，城镇企业职工养老保险累计结余1854万元，农村社会养老保险累计结余88万元，地方养老保险基金累计1150结余万元。实现累计结余比"九五"未净增3390万元，基金支付能力达到9.6个月。

2、医疗保险。"十五"期间，我县的医疗保险制度不断完善，到2005年，我县医疗保险月缴费工资基数为达到1000元，缴费比例为8%。用人单位缴纳的医疗保险费划入个人帐户比例分别调整为：45周岁以下22%、45周岁以上25%、退休30%。统筹基金起付标准由的来的600下降到500元，年度住院支付最高限额为元。实现医疗保险新增参保-1932人，截止2004年12月末，累计医疗保险参保在职人数由"九五"未的15374人减少到10813人；在职人员和退休人员的比例从提高到4.16：1。离休享受医疗待遇有人。比"九五"人。"十五"期间，我医疗保险基金总收入达5543.97+万元，其中统筹基金收入2313.63+(04、05年)万元，个人账户收入1354.74+(04、05年)万元，共支出3790.56+万元，累计结余基金2002.90+万元。比"九五"未净增1933.90万元。

3、工伤保险。通过我们不同的形式宣传贯彻，截止2004年12月末，全县共参加工伤保险共有8256人，享受工伤保险待遇人，分别比"九五"未净增2566人和(8)人。"十五"期间，全县共收入工伤保险基金82.54+

万元，累计支出32+万元，累计结余116.90+万元。

社会保险档案作为社会保障体系的重要组成部分，在保障劳动者利益、维护社会稳定、促进经济发展等方面发挥着十分重要的作用。

一、档案是社会保险管理的基本手段

社会保险是国家立法强制实施的一项社会保障制度，是政府维护市场经济有序运作的行政手段，是劳动者因年老、疾病、生育、工伤、丧失劳动能力、失业暂时中断生活来源时，按规定及时提供的必要帮助。社会保险的功能和作用是促进改革深化、确保社会稳定、推动经济发展，这在客观上决定了社会保险基础管理工作必须加强和完善。而加强社保档案管理、发挥档案的作用，是一种不可或缺的重要手段。从目前的实践看，社会保险的基础管理工作包括以下几项内容：参保单位及其个人自然情况登记，如用人单位职工人数、工资总额、人均工资水平、单位缴费基数、个人缴费基数、离退休人员人数、离退休工资总额、工伤职工人数、工伤鉴定情况、育龄妇女人数、工资状况、应拨付的各项保险待遇金等等。这些基础管理工作都离不开社保档案。由于社保档案对受保人和用人单位的基本情况都做了详细记录，所以在进行管理时，可以利用现成的档案资料进行费用预测，为受保人提供咨询服务，例如查阅职工养老保险个人账户、接续社会保险关系等。当前社会保险制度处于进一步完善之中，社会保障体系正在向独立于企事业单位之外的目标迈进。由于受种种因素影响，社会保险秩序和行为需要进一步整顿和规范，根据实际需要出台法规文件和业务政策，社保档案可以为政策制定者提供重要的参考。例如，规范用人单位的社会保险行为需要提供其拒绝参保、拒绝缴费、拖欠社会保险费的具体情况，开展新的业务险种需要提供企业和职工自然情况，如工资总额、人数等等。再如，职工发生退休、失业、工伤等情况后，社会保险经办机构可以根据社保档案记载掌握单位及其个人缴费情况，以及职工缴费工龄长短、工资水平等，立即计算出应得的社会保险待遇数额。

二、档案是社会保险实施管理的基本依据

社会保险管理是一项复杂的工作，档案的原始性、真实性适应了社会保险实施管理的基本要求。社会保险管理包括社会保险关系的管理、运行过程中的业务基础管理、社会保险基金管理、社会统筹基金余缺调剂管理、待遇金的社会化发放管理和对退休、失业、工伤等人员的社会化管理等。这些管理的实施依据是保险档案。例如，要全面系统了解用人单位和个人缴纳社会保险费的情况，档案的记载就是一种依据，也是对执行政策后的备查凭证。由于保险档案记录了单位、个人的缴费情况。在职职工退休或失业，计算离退休人员的养老金、失业救济金时，更要依据档案的记载，社会保险档案是发放待遇的重要原始依据。特别是在职工因企业关、停中断缴费、解除劳动合同、职工中断社会保险关系，在接续缴费和接续社会保险关系时，都要查询过去缴费状况，这些都离不开社会保险档案。随着人们社会保险意识的增强，每个参保人都关心其将来的保险待遇水平，为保证其保险金的精确性，他们随时都有可能要求查询、掌握必要的信息，如建立个人养老保险账户后，会定期或不定期要求查询其个人账户记录情况，监督用人单位及时缴费。

三、档案是社会保险基金调整和发放的基本依据

x社会保险局2005年工作总结，

2005年,在市委、市政府和省公司的领导下，在有关部门的大力支持和配合下，我们以确保两金发放、促进社会稳定为中心，围绕社会保障试点和国企改革两大主题，努力攻克扩面、征缴、清欠三个难关，切实提高社会化管理、基础管理、信息化建设、能力建设四方面水平，推进社会保险事业的可持续发展,各项工作取得了较好的成绩，为全市推进企业改革和创建和谐社会提供了有力保障。

截止2005年末,全市参加养老保险职工人数109.2万人,其中,在职职工79.8万人,完成任务指标的104%;非公有制经济组织参保人数28.5万人,完成任务指标的119%。征缴养老保险基金27.51亿元,其中,当期征缴基金22.37亿元，完成任务指标的119%。企业退休人员社会化管理率98%，超出任务指标3个百分点。上级财政转移支付资金按季到位率100%。

失业保险参保人数63.6万人,其中,在职职工61.4万人,完成任务指标的84%,因国企改制解除关系及在职转退休等原因失业参保人数减少17.7万人,扩面新增5.5万人,同比净减少12.2万人。失业保险征缴基金2.14亿元，完成任务指标的163%。

全市共为29.4万名离退休人员发放养老金24.28亿元，为30.3万人次发放失业金0.66亿元，保证了退休人员和失业人员的基本生活。

在较好地完成任务指标的同时，各项重点工作取得了较大进展。