社会主义建设范文第1篇

关键词：社会主义；现代化；目标

党的十六届六中全会将“富强、民主、文明、和谐”作为新的历史时期我国社会主义现代化建设的目标。这是自新中国成立以来，中国共产党对我国社会主义现代化建设规律不断认识的结果。这一目标具有鲜明的时代性、突出的创新性和内涵的丰富性等特征。它对我国现阶段构建社会主义和谐社会具有重大的理论意义和现实意义。

一、“富强、民主、文明、和谐”的社会主义现代化建设目标的形成过程

现代化目标是现代化建设的重要组成部分，它设定得科学合理与否，事关现代化建设的成败。我们知道：现代化是一个动态发展的过程，现代化的目标也是不断发展的。在不同的历史时期，现代化建设目标具有不同的历史界定，会随着生产力的发展和时代的不同，其提法和表述也不尽相同。因此，自新中国成立以来，我们党经过长期探索，根据生产力的发展状况和时展要求，不断发展和完善我国的社会主义现代化建设目标。以为核心的党的第一代中央领导集体在认识和确立社会主义现代化建设目标的问题上曾认为：中国先实现工业化是实现社会主义现代化建设的基础和前提。因此，1945年4月在《论联合政府》的报告中就提出了中国工业化的思想：“为着打败日本侵略者和建设新中国，必须发展工业。”“没有工业，便没有巩固的国防、便没有人民的福利、便没有国家富强。”在1949年3月召开的七届二中全会上进一步明确指出：“革命胜利以后，迅速地恢复和发展生产，使中国稳步地由农业国转变为工业国，把中国建设成一个伟大的社会主义国家。”由此可见，在这个历史时期把我国现代化建设目标确定在实现国家的工业化。直到1954年，根据的要求，在政府工作报告中第一次宣布了“四个现代化”的宏伟目标，明确提出：“我国的经济原来是很落后的，如果我们不建设起强大的现代化的工业、现代化的农业、现代化的交通运输业和现代化的国防，我们就不可能摆脱落后和贫困，我们的革命就不能达到目的。”可以说，这是我们党对社会主义“四个现代化”目标的第一次表述，自此以后“四化”一直是我国社会主义现代化建设的目标。然而这里提出的“四个现代化”只是个雏形。直到1964年12月召开的第三届全国人民代表大会第一次会议上，正式向全党和全国人民提出：“要在不太长的历史时期内，把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国，赶上和超过世界先进水平。”至此，“四个现代化”成为我国社会主义现代化建设的目标。由上我们可以得出：以为核心的党的第一代中央领导集体，根据时代的发展要求和中国的具体实际，确立了“四个现代化”目标，它注重的是社会主义物质文明建设。在党的十一届三中全会以后，以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体在和平与发展成为时代主题的历史条件下，在完成指导思想拨乱反正的同时将“四个现代化”的社会主义现代化建设目标发展成为建设“富强、民主、文明”的社会主义现代化建设目标。并且明确指出社会主义现代化建设要坚持物质文明和精神文明协调发展，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，进行我国社会主义现代化建设。以为核心的党的第三代中央领导集体把“富强、民主、文明”这三大目标拓展为党在社会主义初级阶段的基本纲领，明确指出要“围绕建设富强民主文明的社会主义现代化国家的目标，进一步明确什么是社会主义初级阶段有中国特色社会主义的经济、政治和文化，怎样建设这样的经济、政治和文化，是必要的”。在建设物质文明和精神文明的同时，强调建设政治文明。把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，作为社会主义现代化建设的重要目标，从而形成了“三个文明”一起抓的思想。使我国社会主义现代化建设目标更趋成熟和完善。十六大以后，以为总书记的中央领导集体根据现阶段社会发展的新特点，提出了树立科学发展观和构建社会主义和谐社会的新思路，在党的十六届三中全会上提出“坚持以人为本、树立全面、协调、可持续发展的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“五个统筹”的要求推进各项事业的改革和发展。在党的十六届四中全会上又将构建社会主义和谐社会同社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设统一起来。在党的十六届六中全会上明确指出：“要把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。”至此，“富强、民主、文明、和谐”的社会主义现代化建设目标最终形成。总之，我国社会主义现代化建设目标经历了一个复杂的演变过程，“富强、民主、文明、和谐”的社会主义现代化建设目标的最终形成，体现了我们党在追求现代化的过程中对中国现代化目标的认识越来越全面，越来越务实，越来越理性。

二、“富强、民主、文明、和谐"的社会主义现代化建设目标的重要特征

随着时代的发展，我们党对社会主义现代化建设目标的表述在广度和深度上都有新的突破，目标的内涵也在不断丰富。“富强、民主、文明、和谐”的社会主义现代化建设目标反映了我们党对社会主义现代化建设目标有了新认识，它具有以下重要特征。

(一)鲜明的时代性

在当今时代，我国的社会主义现代化建设面临着新的国际环境和时代要求。2005年9月在联合国成立60周年大会上指出：“要和平、促发展、谋合作是时代的主旋律。世界多极化和经济全球化的趋势深入发展，科技进步日新月异，世界生产力显著提高，全球经济保持总体增长，各类全球性和区域性合作生机勃勃，国际关系民主化不断推进。人类正以前所未有的速度发展进步。”面对这样的一个国际形势，我们立足于中国社会主义初级阶段的现实，站在时代的前沿，充分吸取发达国家现代化建设的经验和教训，提出了“富强、民主、文明、和谐”的社会主义现代化建设目标，它具有鲜明的时代性。

(二)突出的创新性

曾经强调：“不善于继承，没有创新的基础；不善于创新，缺乏继承的活力。在继承基础上的创新，往往是最好的继承。”党的十三大正式确立了党在社会主义初级阶段的基本路线，把“富强、民主、文明”作为社会主义现代化建设的目标。现在，我们党又明确提出了“建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家”的重要论断，构建社会主义和谐社会正式成为社会主义现代化建设的一个重要目标。可以说“社会和谐”这一目标是在以往社会主义现代化建设目标的基础上提出的，既体现了继承性又体现了创新性。“和谐”两个字的添加表明我国社会主义现代化建设更加注重人与人、人与社会、人与自然之间关系的协调，更加注重质与量、过程与结果、客观规律和价值理念的统一。而不同于以往的片面强调经济快速发展，使生态环境遭到破坏，而生产技术水平并没有提高，产业结构、产品结构也没有改进。以“和谐”为重要目标之一的我国社会主义现代化，走的是坚持科学发展和社会和谐有机统一的道路，是不断体现和证明社会主义制度优越性的民族复兴之路，这与西方资本主义国家走过的现代化发展道路截然不同。

(三)内涵的丰富性

“富强、民主、文明、和谐”的社会主义现代化建设目标，在新的历史条件下，内涵更加丰富。它除了注重广大人民群众的物质生活、政治生活、文化生活以外，还特别注重人们的社会生活。“富强”指的是经济现代化，建设社会主义物质文明，争取在本世纪中叶达到中等发达国家水平。所以我们现阶段仍要以经济建设为中心，按照经济社会又好又快发展的要求，调整经济结构和转变经济增长方式，以科学发展观为指导，保证经济持续、快速、协调、健康发展。进一步增强决策的科学性、全面性、系统性，善于正确反映和兼顾不同方面的利益，努力使全国人民共享改革发展的成果，朝着共同富裕的方向不断前进。“民主”指的是政治现代化，加强社会主义政治文明建设，发展社会主义民主，实施依法治国基本方略。保证人民充分行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利，建立人民当家作主、富有效率、充满活力的社会主义政治体制。“文明”指的是文化的现代化，也就是建设以“社会主义核心价值体系”为主要内容的和谐文化，加快发展文化事业和文化产业，满足人民群众文化需求，弘扬民族优秀文化传统，借鉴人类有益文明成果，倡导和谐理念，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础。“和谐”指的是社会的现代化，“社会和谐”作为现代化建设的目标，要求我们必须提高管理社会事务的本领，加强社会管理，维护社会稳定。根据社会主义市场经济发展和社会结构深刻变化的新情况，深入研究社会管理规律，更新社会管理理念，推进社会建设和管理的改革创新，尽快形成适应我国社会发展要求和人民群众愿望的、更加有效的社会管理体制。

三、“富强、民主、文明、和谐”的社会主义现代化建设目标建立的重大意义

将“富强、民主、文明、和谐”作为新的历史时期中国现代化建设的目标，是自新中国成立以来中国共产党对我国社会主义现代化建设规律的认识不断深化的结果。这一目标的确立具有重大的理论意义和现实意义。

(一)“富强、民主、文明、和谐”的社会主义现代化建设目标的确立完善了我国社会主义现代化建设的目标。有利于为我国社会主义现代化建设指明方向

从的“工业化”思想、“四个现代化”目标的提出，侧重于物质文明建设，到邓小平的“富强民主文明”的社会主义现代化建设目标的建立，侧重于物质文明和精神文明“两手抓，两手都要硬”的思想，从的“物质文明、政治文明、精神文明”三个文明一起抓的思想，到的“富强、民主、文明、和谐”的社会主义现代化建设目标的最终形成，既体现了我们党对社会主义现代化建设目标艰辛探索的历程，也反映了我们党对社会主义现代化建设规律有了深一步的认识。“富强、民主、文明、和谐”的社会主义现代化建设目标涵盖了社会生活的各个方面，体现了经济、政治、文化、社会的内在统一关系，有利于指导我国现代化建设继续向前发展，为我国社会主义现代化建设指明方向。

(二)“富强、民主、文明、和谐”的社会主义现代化建设目标的建立。展示了我国现代化建设的美好前景，有利于凝聚社会主义现代化建设的巨大力量

党的十六届六中全会明确提出的“富强、民主、文明、和谐”的社会主义现代化建设目标是惠及十几亿人民的目标。这一目标体现了中国共产党为人民服务、为人民谋利益的根本宗旨，极具凝聚力和号召力，这一目标的实现，我们的祖国必将繁荣富强，人民生活更加幸福，中国特色社会主义必将进一步显示出巨大的优越性。由此可见，社会主义现代化建设目标可以把亿万群众紧密联系起来，万众一心，奋发图强，共同创造我们的幸福生活和美好未来。

社会主义建设范文第2篇

关键词：实践观；社会主义建设；探索

0引言

马克思和恩格斯把他们自己的哲学称为“实践的唯物主义”。马克思主义的实践观，不仅科学地揭示了社会生活的本质和社会意识形态的物质根源，为探寻人类认识的本质和解开人类社会历史之迷提供了钥匙，而且是马克思主义成为开放性科学的内在因素，是马克思主义具有无限生命力的奥秘。马克思主义科学的实践观，作为“认识论的首要和基本的观点”，其内涵是非常丰富的，所涉及的范围也是十分广泛的。

1马克思主义实践观的科学内涵

马克思主义的研究者从没有提出过实践的完整定义。研究者们围绕着人与自然，人与社会之间的关系进行论述，一直是我们对实践进行阐释的理论依据。在马克思主义看来，实践就是人类的一种存在的方式，是人与自然，人与社会关系的总和。

1.1在人与自然关系层面上来看，马克思主义认为实践是人类为自身的生存与发展所进行的创造对象世界的生产劳动或生产实践实践是人类的第一个历史活动,体现了人与自然之间最普遍、最直接的联系。人的实践过程，一方面连接这事实对象，另一方面连接着这个理论。这个逻辑链条就是理论-实践-事实和事实-实践-理论，同时检验理论，也是一个必须有人参与的过程，因此说实践是检验真理的唯一标准，就是正确的。随着人类生产实践与人的需要的互动，使人的需要超越动物性的生存需要的层次进展到享受需要层次再演进为发展需要这一人类高级层次的需要，实现人类自身全面而自由发展乃是人类实践的最终目的。

1.2在人与人的社会关系层面上来看，实践是人类为了解放生产力和实现人类自由与解放的社会生活实践按照马克思主义的观点，人与自然以及人与社会的关系就是人类进行生产生活的表现，生产活动与许多人的社会关系是对立统一的。实践是人作为类存在物为了自身的生存与发展所从事的处理自身各种关系的一切社会历史性的活动，这种活动是主体与客体、人与社会环境的否定性统一。

人的实践活动之所以与自然的物质运动具有不同的特点，就是因为人的活动是在理性支配下的活动。人作为主体，实现了必然性与应然性的统一，创造出属人的对象世界，即人类世界。学习实践活动，还得出了四点启示：一是科学发展观是提升竞争力的坚强支撑；二是正确的思想路线是可持续发展的重要保障；三是政治保证是推动科学发展的重要力量；四是坚持群众路线是科学发展源头活水。推动科学发展，做到：①持之以恒、常抓不懈，使贯彻落实科学发展观成为永续工程；②关注实践、解决问题，不断破解改革发展中的热点难点问题；③注重长效、完善机制，努力形成科学发展的长效机制；四是解放思想、与时俱进，切实加强和改进新形势下的建设。

2马克思主义实践观的伟大而深远的意义

首先，实践观是马克思主义哲学区别于其它一切哲学的根本标志，是实现哲学上伟大变革的关键。马克思主义哲学既不同于唯心主义，也有别于旧唯物主义。它以实践的观点为基础，科学的阐述了物质与意识的关系。把马克思主义哲学理解为“实践唯物主义”，是对马克思主义哲学本质的概括。这点已经在学术界达成了一致。对于这种本质的理解也是一个不断深化的过程。笔者认为，在我们对实践唯物主义进行了长期的研究并已经有了许多基本共识的基础上，现在我们应该对马克思主义实践观又更深层次的解释，也就是要开始更深入的去研究马克思主义实践观的批判性。就马克思主义的实践观内容及思想来说，它既是一种科学的实践理论，同时又是一部实践批判理论。这是一个理论的两个相对的侧面，二者相互联系，缺一不可；如果只片面的看到理论的某一个侧面，都是不完整的，都不能全面的解释马克思主义实践观。在整个哲学的发展中，把实践当做哲学的基础，马克思是第一人，而后马克思又转变哲学的思维方式，创建了以实践为基础的现代唯物主义观点。

其次，在实践的基础上，马克思主义哲学实现辩证法和唯物论的相互统一。实际上，马克思主义作为历史唯物主义和辩证唯物主义，并不是一概的对实践进行论述。在辩证法的意义上，对实践的肯定中与对实践的否定是相互联系的而在对实践的肯定中也包涵着对实践否定的意义，甚至在某种特定的时候二者还可以相互转化。因此，从本质上说，马克思的实践理论既是实践的唯物论又是实践的辩证法。马克思主义哲学不只是推崇实践的理论，而更是一种批判实践的理论，即一种实践批判理论。再次，以实践概念为基础，马克思主义实现了辩证唯物的自然观和实践观二者的统一。马克思主义最初的唯物主义不是完整的唯物主义，而只是在自然观层次上的唯物主义，并没有将唯物主义的理论与社会历史的发展相结合。这样，就使得唯物主义的自然观和历史观没有统一起来，二者相互脱节。马克思指出：“社会生活在本质上是实践的”。最后，在不断的完善后，马克思理论在实践的基础上达成了认识论与本体论的相互统一。实践作为整个世界存在的基础，从马克思主义哲学既在实践的基础上建立了作为存在论或本体论的自然观和历史观，同时在实践基础上建立了它的认识论。马克思人为，人类的认识并不是与实践没有人和网关系的活动，而它本身就是一种实践的过程或者环节。

3建设有中国特色的社会主义的实践探索

马克思主义的理论思维是历史的产物，也只有根据不同的时代条件特点把它实际运用于具体的社会实践，才能真正显示其重大的历史作用。中国特色社会主义是中国共产党把马克思主义的基本原理和中国国情相结合产生的,它是具有中国特色的社会主义，是马克思主义在中国的具体化，它丰富了马克思主义，并为世界各国马克思主义者开辟了一条新的路，为后来的马克思主义在世界各国的传播提供了有力的保证。

3.1建设有中国特色的社会主义理论比较彻底地认识和解决了马克思主义与具体实践相结合的问题，为马克思主义基本原则在中国社会主义实践中的运用和发展奠定了极为重要的思想基础。邓小平认为：“要坚持马克思主义，坚持走社会主义道路”。提出“走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”的口号，从而开辟了社会主义发展的新道路。邓小平理论作为发展中国家建设社会主义的理论模型，是可以视为科学社会主义观的一个新形态的。马克思、恩格斯创立的科学社会主义理论，是立足于当时比较发达的欧美国家来作分析的。我们不妨将马恩关于社会主义的那些设想，即马恩的科学社会主义观，视为那个时代的发达国家建设社会主义的一种理论模型。

3.2建设有中国特色的社会主义的实践是马克思主义理想精神的现实化，从而把对马克思主义的坚持和发展推向一个更加具体而深刻的历史阶段。邓小平从阐明社会主义的本质出发，提出要从中国实际国情出发，以生产力不断解放和发展与社会主义生产关系完善的统一为前提，以逐步实现人们的共同富裕为现实目标。目前世界上还有一些国家在坚持社会主义，也有自己的许多独特经验。但就建设社会主义所取得的成就而言，中国被公认为取得了最大的成就，是社会主义国家进行改革开放和现代化建设最成功的。正是有了马克思主义实事求是思想路线如此淋漓尽致的发挥，中国社会主义的发展才有这般绚丽的新篇章。

3.3建设有中国特色的社会主义实践在一系列重大的基本理论问题上丰富发展了马克思主义，在新的历史条件下，开拓了马克思主义的新境界。很多重要的理论的形成对我国社会主义实践的发展具有推动作用，是对马克思主义关于生产力标准、社会基本矛盾及其作用、社会主义制度和特征等方面思想的具体运用和重大发展，马克思主义也由此融入了更加现实和广阔的历史发展的空间。首先，这是对十五大高度评价邓小平理论的解读。

十五大指出：邓小平理论“抓住‘什么是社会主义、怎样建设社会主义’这个根本问题，深刻地揭示社会主义的本质，把对社会主义的认识提高到新的科学水平”，开拓了马克思主义的新境界，“是马克思主义在中国发展的新阶段”；在当代中国，只有邓小平理论，“而没有别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题”。在我们党的文献中，对一个理论作这样高的评价是罕见的。从党的文献研究角度看，十五大将邓小平理论高度评价为“马克思主义在中国发展的新阶段”，我以为，是可以解读为它是科学社会主义观的新形态的一个参照。超级秘书网：

参考文献：

[1]《马克思恩格斯全集》（3）北京：人民出版社，1972.

社会主义建设范文第3篇

自从1978年我国实行改革开放以来，已经三十年了，在市委，市政府的大力扶持下，伴随着全社会对于生产价值的重新认识，一大批民营企业如同雨后春笋一般在三晋大地茁壮成长，为山西的经济发展和社会发展都做出了积极的贡献。这些年来，我们国家的政策对非公有制经济发展的支持力度在不断的加强，在太原市政府各个方面的积极努力下，为我们民营企业的发展营造了一个和谐、有序的市场和环境。多年来党的政策中一再谈到，要鼓励、支持、引导非公经济健康、快速的发展，同时也肯定了民营企业在促进经济增长、优化产业结构、推动科技创新、扩大就业等诸多方面所起到的重要作用。这对于我们民营企业来说，既是充分的肯定，也是殷切的期望。XXXX有限公司正是在这一方针的指引下，充分继承晋商精神的优良传统，以优质的产品，良好的服务，不断创新的气魄与胆略全面发扬晋商精神，报效祖国，与时俱进，全力推动太原乃至山西的服装行业大力前行。

一、规范服装行业创新自主自强

山西作为我国的能源大省，重工业基地，一直以来，相比于重工行业的勃勃发展，轻工业的发展是比较欠缺的。而在1995年，XXXX有限公司的成立却在山西甚至全国的服装行业掀起了一场变革。公司凭借过人的市场洞察力，充分挖掘市场需求，以所有产品全部一百元的营销方式迅速占领了广阔的裤装市场，并在全国率先提出“无论从那里购买的裤装到本店都可终生免费熨烫，缭边”的先进服务理念。这一举措，不仅规范了服装市场价格混乱的现状，也为服装行业服务理念的发展指明了方向。1998年，百圆裤业更是在服装行业率先走上了连锁经营的模式，并依靠这一先进的经营方式牢牢的抓住了市场的先机，依靠过硬的质量和优秀的服务，在全中国的服装市场上站稳了脚跟，也向全中国展示了山西服装企业的风采。

经过十二年的不断发展，XXXX的加盟网络如今已经遍布全国28个省、市、自治区，加盟店达到1300余家，每年与各地消费者发生近八百万次的亲密接触，已经成为足以让全中国服装界都另眼相看的一股力量。百圆裤业的全体员工同心同德，奋力拼搏，以走中国特色的社会主义道路为信念，以把企业的壮大和太原市的发展相结合为宗旨，终于在2007年继肯德基之后获得了我国特许行业的最高奖项----“中国特许奖”，成为我国服装行业唯一获此殊荣的企业。这在以重工业为主的山西，不能不说是一个奇迹。伴随着2006年集团化的发展，如今的XXXX已经从以往单一的服装行业拓展到餐饮、运输、人力培训以及对外贸易等多个方面。而作为支柱产业的裤装销售更是长年位居全国首位，企业的社会形象也逐年提升，在全国各地的广大消费者中可谓家喻户晓，有口皆碑，销售网络正稳步向更加广阔的市场辐射。随着市场和业务的不断扩大，新品质，高价位的新XX也即将推出，这也必将为百圆的发展注入崭新的活力。

二、秉承晋商精神放眼天下市场

晋商文化，源远流长，明清山西商人称雄国内商界五个多世纪，他们取得的巨大成就，吸引了全世界的目光。在每一个晋商人的身上都存在着一种特殊的精神，它将进取，敬业，群体的思想自觉不自觉的融合到自身的灵魂之中，成为其为人经商的准则，成就了晋商的百年兴盛。而百圆裤业的逐步壮大，也是与晋商精神离不开的。

十余年来，我们在经营管理中一直把晋商精神作为自身学习的典范。百圆人勤奋敬业，对于每一个百圆人来说，勤奋都是一种与生俱来的良好品德，敬业更是事业成功唯一源泉；百圆人团结相与，在百圆裤业，团结不仅是存在于同事邻里之间的美好感情，更是经商活动中业务扩大与商业竞争的需要；百圆人勇于进取，每一个人都带着强烈的开拓信念和坚韧精神，每一次的成功都展现出百圆人非常的气魄和胆略……

伴随着我国加入WTO，山西的情况发生了天翻地覆的变化，已逐步成为全球市场和商业竞争的一部分，市场竞争日益激烈。在新的机遇面前，XXXX清醒的认识到，仅仅凭借勤劳和诚信是难以在日后的市场中立足的。多年来，XXXX花大力气进行科技的创新，人才的创新以及文化的创新，放长眼光，转变理念。与各界人士广泛合作，积极开发新的市场。2004年，XXXX进军国际市场，在阿联酋开设了分公司和直营店，并凭借优质的质量和良好的服务远销周边多个国家，影响中东及非洲市场，为公司跨出国门，走向国际化，迈出了重要的一步。

三、发展企业科技创新企业文化

现代企业的竞争是全方位的，只有产品或者只有服务都是不行的，这就要求企业要在方方面面进行创新。只有不断的突破，不断的创新，不断的有新人才的加入，企业才会有一个较大的发展。XXXX多年来坚持“不断开拓，勇于创新”的理念，坚持科学发展，提倡自主创新，立志成为特色化的，以科技创新为主导的民族品牌。多年来，公司坚定的走在大力发展技术创新，大力培养全面人才的可持续道路上。广州研发中心的成立，人才管理中心的不断发展，公司培训制度的日益完善，无不为百圆裤业在技术上和人才上提供了强大的保障。

XXXX的不断壮大，离不开优质的产品和优质的服务，更离不开广阔的市场和长远的眼光，技术人才的创新固然重要，企业文化的创新更是关键。xxxx业这么多年一直流行着一种传承文化，讲的就是要不断的从晋商精神以及其他一些积极的传统文化中汲取养料，为我所用，目标就是将其融合成为我们自己独特的xx文化。这不仅是企业对文化的继承，更是对文化的创新。可以说，拥有先进人性的企业文化，是百圆裤业能取得今天如此成就的重要条件。

四、企业以法为准经商以诚为先

多年的发展，xxxx一直将守法经营作为自身的准则。公司在一直以来的经营管理当中自觉遵守国家的各项法律法规，把遵守社会主义市场法则，大力弘扬社会主义道德文明放在企业管理的第一位。xxxx不仅自身坚持守法，更要求公司数以千计的加盟商们知法守法。公司对加盟商的培训不仅仅停留在业务上，更上升到制度法规上。xxxx的近千名加盟商每年接受多次专家级的培训。在2005-2007年，五名xxxx加盟商在有全国几千名优秀加盟商代表参加的竞争中脱颖而出，获得了全国仅有的50位由中国连锁经营协会颁发的“中国优秀加盟商”称号。

多年来，xxxx依靠守法经营，诚信相与的经营模式逐步壮大。在取得大量成就的同时，也为山西的服装行业赢得了众多荣誉。2003-2005年，百圆裤业连续三年被中国连锁经营协会评为“中国优秀特许品牌”；2004年，被团中央授予“全国青年文明号”，并成为“全国青年创业培训实践基地”；2007年，更是被认定为“中国驰名商标”……

众多荣誉的取得，是社会各界对xxxx坚持守法经营，诚信服务这一原则的肯定与鼓励。企业多年来与时俱进的高质量服务，充分赢得了社会的广泛认可，也将企业带上了可持续发展的长久之路。

五、关怀关爱员工回报回馈社会

对于一个企业，内部的凝聚力，向心力是必不可少的；企业员工对市场的适应能力和企业的核心竞争力息息相关。xxxx一直以来，对员工日常的文化生活极为重视，开展了形式多样的各项活动，每年都要举行规模盛大的员工大会，每两年要举行一次加盟商大会。2006年，一千余名xx加盟商齐聚北京九华山庄，为百圆未来的发展献计献策，成为当年服装界的一大盛景。足球、篮球、毽球、羽毛球、演讲、唱歌……众多内容健康向上，形式不拘一格的文体活动不仅使员工锻炼了身心，更大大增强企业内部的凝聚力。公司有着丰富完善的福利，保险系统，员工住宅楼也于去年建成，极大的解决了员工们的住房问题，开山西民营企业为职工建房之先河。xxxx力图最大限度的关怀员工生活，多年来的持之以恒，使得每一位员工都为企业的无微不至而感动，企业也受到了全体员工的积极拥护。

社会主义建设范文第4篇

以社会主义核心价值体系为根本建设和谐文化的重要性和紧迫性

重视文化建设，坚持用马克思主义占领意识形态阵地，是我们党一贯坚持的方针。意识形态是文化的核心部分，是世界观、人生观、价值观的集中体现，影响整个文化的发展。建设社会主义和谐文化，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，就必须坚持以社会主义核心价值体系为根本。

坚持以社会主义核心价值体系为根本建设和谐文化，是由中国共产党在国家政权中的领导地位决定的。任何一个社会，都有它的核心价值体系。但是，国家性质不同，它的核心价值体系的内容也不同。中国是社会主义国家，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，马克思主义是我们党的根本指导思想。这就决定了社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的旗帜，是中国共产党人的世界观的理论基础。因此，必须正确处理指导思想一元化和文化多样性的关系，旗帜鲜明地反对在文化建设领域搞指导思想的“多元化”、“模糊化”。坚持以社会主义核心价值体系为根本，是提倡文化多样性的前提，没有科学的指导思想，多样性就会失去主导。

坚持以社会主义核心价值体系为根本建设和谐文化，是由意识形态的阶级性和社会功能所决定的。人们在认识和改造世界、创造和实现价值的过程中，必然要形成一定的价值观念。一个国家、一个民族、一个社会在长期共同的实践和认识活动中，必然要形成一定的价值观念体系。在这个体系中，居核心地位、起主导和统领作用的就是其核心价值体系。在社会主义中国，社会主义核心价值体系就是起指导作用的社会意识形态，对整个社会文化具有支配作用，代表着社会主义和谐文化的前进方向。当前，在各种思想文化相互交织、相互激荡的复杂背景下，只有深刻认识和正确把握社会主义核心价值体系，才能抓住社会主义社会的价值需要、价值创造、价值实现的关键，形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。

坚持以社会主义核心价值体系为根本建设和谐文化，是由维护文化自身的安全所决定的。当今世界是开放的世界，文化发展的趋势呈现出各国各民族文化交流、激荡的局面。在这样的文化背景下，我们一方面要积极吸取国外先进的科技文化成果，另一方面要防止西方腐朽的价值观念、政治模式的影响和渗透，维护我国的文化安全。而要在实践中正确处理以上关系，就必须坚持社会主义核心价值体系，牢牢把握文化发展的主导权。

坚持以社会主义核心价值体系为根本建设和谐文化，是由积极应对意识形态领域新挑战的需要所决定的。当前，我国意识形态领域的主流是积极健康的，但也必须看到意识形态领域的复杂性和出现的新情况、新问题。随着科学技术的快速发展特别是互联网、手机等新兴传媒的迅猛兴起，思想文化交流呈现出分散性、便捷性和跨国界的特点。世界范围内社会主义和资本主义在意识形态领域的渗透和反渗透的斗争将是长期的、复杂的，有时甚至是非常尖锐的。在这种情况下，我们更要采取切实措施，以社会主义核心价值体系为根本，建设和谐文化，进一步巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

正确理解和把握社会主义和谐文化的科学内涵和基本特征

所谓社会主义和谐文化，就是以社会主义核心价值体系为根本，以崇尚和谐、追求和谐为价值取向的思想文化。它融思想观念、思维方式、行为规范、社会风尚为一体，反映着人们对和谐社会的总体认识、基本理念和价值追求，体现了人们对构建和谐社会的制度安排、政策导向和实践基础，是建设中国特色社会主义的重要组成部分。构建社会主义和谐社会，内在地需要并将催生出与之相适应的社会主义和谐文化。

社会主义和谐文化包含丰富的内容，可以从不同角度进行分析。第一，从人与自然的关系来看，社会主义和谐文化是追求人与自然协调发展的文化。和谐文化蕴涵人与自然和谐发展的理念，是社会可持续发展的必然要求，这种和谐强调人与自然和谐相处，要求生产发展、生活富裕、生态良好，在维护人类利益的同时，又维护自然的平衡，确保社会系统和生态系统的协调发展。第二，从人与社会的关系来看，社会主义和谐文化是实现个性发展与社会发展相统一的文化。马克思主义认为，“人的本质不是单个人所固有的抽象物，在其现实性上，它是一切社会关系的总和。”人是社会的人，社会是人的社会，人的发展离不开社会的发展，而社会的发展最终要归结到人的全面而自由的发展。因此，社会主义和谐文化蕴涵人与社会发展相统一的理念，推进人的全面发展同社会全面发展是互为前提和基础的，是同一个历史过程的两个方面。第三，从人与人的关系来看，社会主义和谐文化是强调人与人之间平等的文化。在社会主义社会，人与人之间关系的和谐发展主要包括社会分工的和谐和各阶层之间的和谐。我们所要构建的社会主义和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，它为人与人关系的和谐发展奠定了基础。正因为社会主义和谐文化蕴涵人与人和谐相处、优势互补、共同进步的理念，主张在劳动平等、社会生活平等的基础上，提倡人与人之间相互尊重、相互信任、相互帮助，引导人们用和谐的思想认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，因而有助于化解矛盾，最大程度减少思想冲突，增进社会共识，从而形成我为人人、人人为我的良好社会风尚。第四，从人自身的发展来看，社会主义和谐文化是促进人的全面而自由发展的文化。马克思主义认为，社会发展的终极目标是建立在自由个性发展基础上的人的全面发展。社会主义和谐社会是以人为本的社会，把促进人的全面发展作为根本目标，把实现最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，从而最大程度地促进人的内在精神上的和谐发展。

从上述内容看，社会主义和谐文化具有以下几个基本特征：首先，它是社会主义性质的文化。社会主义和谐文化，属于社会主义意识形态范畴，是以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人的全面发展为目标，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。其次，它崇尚和谐、追求和谐。社会主义和谐文化作为一种以和谐为核心价值理念的文化形态，反映了人们对和谐现象、和谐本质以及和谐规律的总体思考和认识，包含着对社会主义和谐社会的总体认识和评价，是维系社会发展的精神支柱和纽带。再次，它主张和而不同、尊重差异、包容多样。和而不同，是社会事物和社会关系发展的一条重要规律，也是人们处世行事应遵循的准则，是人类各种文明协调发展的保证。和而不同反映在文化上，就是要承认不同文化传承之间的差异，通过借鉴、吸收，求同存异，共同发展。现在，世界上有200多个国家和地区，2500多个民族以及多种宗教、习俗。“夫物之不齐，物之情也。”（《孟子·滕文公上》）在经济全球化的大背景下，社会主义和谐文化建设尤其需要在尊重差异中扩大社会认同，在包容多样中增进思想共识，努力形成百花齐放、百家争鸣的局面，使先进文化得到发展，健康文化得到支持，落后文化得到改造，腐朽文化受到抵制，使民族文化与外来文化、传统文化与现代文化、高雅文化与通俗文化在交流比较中互动融合、相互促进，使各种文化形式、文化门类、文化形态共同发展。最后，社会主义和谐文化的核心要求是坚持以人为本。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，一切为了人民，一切依靠人民，不断满足人们多方面的需要和促进人的全面发展。以人为本不仅是经济建设的重要指针，也是文化进步的重要动力。在文化建设上坚持以人为本，就是把满足人民群众精神文化需求作为出发点和落脚点，尊重人民群众的主体地位和首创精神，充分调动人民群众参与的积极性、主动性、创造性，使全体公民在“文化享有”上各得其所，在“文化创造”上各尽其能，使建设社会主义和谐文化的过程成为提高人的素质、促进人的全面发展的过程。

以社会主义核心价值体系为根本建设和谐文化

价值观是文化的核心。坚持什么样的文化方向，建设什么样的文化，就是坚持和倡导什么样的价值观。社会主义核心价值体系是社会主义文化的内在精神和生命之魂，建设和谐文化就是必须紧紧抓住社会主义核心价值体系这个关键和根本。

要坚持以马克思主义为指导。马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂，决定了社会主义核心价值体系建设的性质和方向。建设和谐文化，最根本的是坚持马克思主义的指导地位，用马克思主义的立场、观点和方法来认识世界和改造世界。在和谐文化建设中坚持马克思主义的指导地位，就是坚持指导思想的一元化。只有坚持以马克思主义为指导，才能有效引领和整合社会思潮，才能保证和谐文化建设沿着正确的方向发展，才能为构建社会主义和谐社会提供智力支持和精神支撑。历史和现实告诉我们，只有用马克思主义的立场、观点和方法正确认识经济社会发展的大势，正确认识社会思想意识中的主流和支流，才能在扑朔迷离的文化现象中看清本质、明确方向。在当代中国，坚持马克思主义的指导地位，就是要把马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为党和国家长期坚持的指导思想，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持用发展着的马克思主义指导改革开放和现代化建设实践。

要树立中国特色社会主义共同理想。中国特色社会主义共同理想，是全国各族人民团结奋斗的强大动力，也是建设社会主义和谐文化的客观要求。强调树立共同理想，突出了社会主义核心价值体系的主题，解决了和谐文化建设的精神支柱和精神动力问题。个人没有理想，便没有明确的方向，也不会有高昂的斗志；社会没有理想，便只能是一盘散沙，就会失去凝聚力和生命力。面对社会生活日益多样化、人们的思想观念日益多样化的客观现实，我们尤其需要一个代表最广大人民根本利益、为社会各个阶层广泛认可和接受、能够有效凝聚各个方面智慧和力量的社会理想。这个社会理想，就是中国特色社会主义共同理想。

社会主义建设范文第5篇

近几年，党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列支农惠农的重大政策。各地区各部门认真落实中央部署，切实加强“三农”工作，农业和农村发展出现了积极变化，迎来了新的发展机遇。粮食连续两年较大幅度增产，农业结构调整向纵深推进，农民收入较快增长，农村税费改革取得重大成果，社会事业进一步发展，农村基层组织建设得到加强，干群关系明显改善。农业和农村发展的好形势，对保持国民经济平稳较快增长和社会稳定，发挥了重要的支撑作用。但必须看到，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好“三农”问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。各级党委和政府必须按照党的十六届五中全会的战略部署，始终把“三农”工作放在重中之重，切实把建设社会主义新农村的各项任务落到实处，加快农村全面小康和现代化建设步伐。

一、统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设

（1）建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。加速推进现代化，必须妥善处理工农城乡关系。构建社会主义和谐社会，必须促进农村经济社会全面进步。农村人口众多是我国的国情，只有发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，才能保障全体人民共享经济社会发展成果，才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。当前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大力度扶持“三农”的能力和条件。“十一五”时期，必须抓住机遇，加快改变农村经济社会发展滞后的局面，扎实稳步推进社会主义新农村建设。

（2）围绕社会主义新农村建设做好农业和农村工作。“十一五”时期是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期，是推进现代农业建设迈出重大步伐的关键时期，是构建新型工农城乡关系取得突破进展的关键时期，也是农村全面建设小康加速推进的关键时期。“十一五”时期要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。当前，要完善强化支农政策，建设现代农业，稳定发展粮食生产，积极调整农业结构，加强基础设施建设，加强农村民主政治建设和精神文明建设，加快社会事业发展，推进农村综合改革，促进农民持续增收，确保社会主义新农村建设有良好开局。

（3）扎实稳步推进社会主义新农村建设。推进新农村建设是一项长期而繁重的历史任务，必须坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进粮食稳定发展、农民持续增收；必须坚持农村基本经营制度，尊重农民的主体地位，不断创新农村体制机制；必须坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠；必须坚持科学规划，实行因地制宜、分类指导，有计划有步骤有重点地逐步推进；必须坚持发挥各方面积极性，依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与，使新农村建设成为全党全社会的共同行动。在推进新农村建设工作中，要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。

（4）加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。顺应经济社会发展阶段性变化和建设社会主义新农村的要求，坚持“多予少取放活”的方针，重点在“多予”上下功夫。调整国民收入分配格局，国家财政支出、预算内固定资产投资和信贷投放，要按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则，不断增加对农业和农村的投入。扩大公共财政覆盖农村的范围，建立健全财政支农资金稳定增长机制。2006年，国家财政支农资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年，并逐步形成新农村建设稳定的资金来源。要把国家对基础设施建设投入的重点转向农村。提高耕地占用税税率，新增税收应主要用于“三农”。抓紧制定将土地出让金一部分收入用于农业土地开发的管理和监督办法，依法严格收缴土地出让金和新增建设用地有偿使用费，土地出让金用于农业土地开发的部分和新增建设用地有偿使用费安排的土地开发整理项目，都要将小型农田水利设施建设作为重要内容，建设标准农田。进一步加大支农资金整合力度，提高资金使用效率。金融机构要不断改善服务，加强对“三农”的支持。要加快建立有利于逐步改变城乡二元结构的体制，实行城乡劳动者平等就业的制度，建立健全与经济发展水平相适应的多种形式的农村社会保障制度。充分发挥市场配置资源的基础性作用，推进征地、户籍等制度改革，逐步形成城乡统一的要素市场，增强农村经济发展活力。

二、推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑

（5）大力提高农业科技创新和转化能力。深化农业科研体制改革，加快建设国家创新基地和区域性农业科研中心，在机构设置、人员聘任和投资建设等方面实行新的运行机制。鼓励企业建立农业科技研发中心，国家在财税、金融和技术改造等方面给予扶持。改善农业技术创新的投资环境，发展农业科技创新风险投资。加强农业高技术研究，继续实施现代农业高技术产业化项目，尽快取得一批具有自主知识产权的重大农业科技成果。针对农业生产的迫切需要，加快农作物和畜禽良种繁育、动植物疫病防控、节约资源和防治污染技术的研发、推广。把农业科研投入放在公共财政支持的优先位置，提高农业科技在国家科技投入中的比重。继续安排农业科技成果转化资金和国外先进农业技术引进资金。加强种质资源和知识产权保护。要加快农业技术推广体系改革和建设，积极探索对公益性职能与经营性服务实行分类管理的办法，完善农技推广的社会化服务机制。深入实施农业科技入户工程，扩大重大农业技术推广项目专项补贴规模。鼓励各类农科教机构和社会力量参与多元化的农技推广服务。加强气象为农业服务，保障农业生产和农民生命财产安全。大力推进农业机械化，提高重要农时、重点作物、关键生产环节和粮食主产区的机械化作业水平。

（6）加强农村现代流通体系建设。积极推进农产品批发市场升级改造，促进入市农产品质量等级化、包装规格化。鼓励商贸企业、邮政系统和其他各类投资主体通过新建、兼并、联合、加盟等方式，在农村发展现代流通业。积极发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营，建立以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系，改善农村市场环境。继续实施“万村千乡市场工程”，建设连锁化“农家店”。培育和发展农村经纪人队伍。加快农业标准化工作，健全检验检测体系，强化农业生产资料和饲料质量管理，进一步提高农产品质量安全水平。供销合作社要创新服务方式，广泛开展联合、合作经营，加快现代经营网络建设，为农产品流通和农民生产生活资料供应提供服务。2006年要完善全国鲜活农产品“绿色通道”网络，实现省际互通。

（7）稳定发展粮食生产。确保国家粮食安全是保持国民经济平稳较快增长和社会稳定的重要基础。必须坚持立足国内实现粮食基本自给的方针，稳定发展粮食生产，持续增加种粮收益，不断提高生产能力，适度利用国际市场，积极保持供求平衡。坚决落实最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田，保护农民的土地承包经营权。继续实施优质粮食产业工程和粮食丰产科技工程，加快建设大型商品粮生产基地和粮食产业带，稳定粮食播种面积，不断提高粮食单产、品质和生产效益。坚持和完善重点粮食品种最低收购价政策，保持合理的粮价水平，加强农业生产资料价格调控，保护种粮农民利益。继续执行对粮食主产县的奖励政策，增加中央财政对粮食主产县的奖励资金。

（8）积极推进农业结构调整。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，调整优化农业结构。加快建设优势农产品产业带，积极发展特色农业、绿色食品和生态农业，保护农产品知名品牌，培育壮大主导产业。继续实施种子工程。大力发展畜牧业，扩大畜禽良种补贴规模，推广健康养殖方式，安排专项投入支持标准化畜禽养殖小区建设试点。要加强动物疫病特别是禽流感等重大疫病防控的基础设施建设，完善突发疫情应急机制，加快推进兽医管理体制改革，稳定基层兽医队伍。积极发展水产业，扩大优质水产品养殖，发展远洋渔业，保护渔业资源，继续做好渔民转产转业工作。提高农产品国际竞争力，扩大园艺、畜牧、水产等优势农产品出口，加强农产品对外贸易磋商，提高我国农业应对国际贸易争端的能力。

（9）发展农业产业化经营。要着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。各级财政要增加扶持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展，并可通过龙头企业资助农户参加农业保险。发展大宗农产品期货市场和“订单农业”。通过创新信贷担保手段和担保办法，切实解决龙头企业收购农产品资金不足的问题。开展农产品精深加工增值税改革试点。积极引导和支持农民发展各类专业合作经济组织，加快立法进程，加大扶持力度，建立有利于农民合作经济组织发展的信贷、财税和登记等制度。

（10）加快发展循环农业。要大力开发节约资源和保护环境的农业技术，重点推广废弃物综合利用技术、相关产业链接技术和可再生能源开发利用技术。制定相应的财税鼓励政策，组织实施生物质工程，推广秸秆气化、固化成型、发电、养畜等技术，开发生物质能源和生物基材料，培育生物质产业。积极发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业，鼓励生产和使用节电、节油农业机械和农产品加工设备，努力提高农业投入品的利用效率。加大力度防治农业面源污染。

三、促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础

（11）拓宽农民增收渠道。要充分挖掘农业内部增收潜力，按照国内外市场需求，积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，推进“一村一品”，实现增值增效。要加快转移农村劳动力，不断增加农民的务工收入。鼓励和支持符合产业政策的乡镇企业发展，特别是劳动密集型企业和服务业。着力发展县城和在建制的重点镇，从财政、金融、税收和公共品投入等方面为小城镇发展创造有利条件，外来人口较多的城镇要从实际出发，完善社会管理职能。要着眼兴县富民，着力培育产业支撑，大力发展民营经济，引导企业和要素集聚，改善金融服务，增强县级管理能力，发展壮大县域经济。

（12）保障务工农民的合法权益。进一步清理和取消各种针对务工农民流动和进城就业的歧视性规定和不合理限制。建立健全城乡就业公共服务网络，为外出务工农民免费提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。严格执行最低工资制度，建立工资保障金等制度，切实解决务工农民工资偏低和拖欠问题。完善劳动合同制度，加强务工农民的职业安全卫生保护。逐步建立务工农民社会保障制度，依法将务工农民全部纳入工伤保险范围，探索适合务工农民特点的大病医疗保障和养老保险办法。认真解决务工农民的子女上学问题。

（13）稳定、完善、强化对农业和农民的直接补贴政策。要加强国家对农业和农民的支持保护体系。对农民实行的“三减免、三补贴”和退耕还林补贴等政策，深受欢迎，效果明显，要继续稳定、完善和强化。2006年，粮食主产区要将种粮直接补贴的资金规模提高到粮食风险基金的50％以上，其他地区也要根据实际情况加大对种粮农民的补贴力度。增加良种补贴和农机具购置补贴。适应农业生产和市场变化的需要，建立和完善对种粮农民的支持保护制度。

（14）加强扶贫开发工作。要因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式，加大力度改善贫困地区的生产生活条件，抓好贫困地区劳动力的转移培训，扶持龙头企业带动贫困地区调整结构，拓宽贫困农户增收渠道。对缺乏生存条件地区的贫困人口实行易地扶贫。继续增加扶贫投入，完善管理机制，提高使用效益。继续动员中央和国家机关、沿海发达地区和社会各界参与扶贫开发事业。切实做好贫困缺粮地区的粮食供应工作。

四、加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件

（15）大力加强农田水利、耕地质量和生态建设。在搞好重大水利工程建设的同时，不断加强农田水利建设。加快发展节水灌溉，继续把大型灌区续建配套和节水改造作为农业固定资产投资的重点。加大大型排涝泵站技术改造力度，配套建设田间工程。大力推广节水技术。实行中央和地方共同负责，逐步扩大中央和省级小型农田水利补助专项资金规模。切实抓好以小型灌区节水改造、雨水集蓄利用为重点的小型农田水利工程建设和管理。继续搞好病险水库除险加固，加强中小河流治理。要大力加强耕地质量建设，实施新一轮沃土工程，科学施用化肥，引导增施有机肥，全面提升地力。增加测土配方施肥补贴，继续实施保护性耕作示范工程和土壤有机质提升补贴试点。农业综合开发要重点支持粮食主产区改造中低产田和中型灌区节水改造。按照建设环境友好型社会的要求，继续推进生态建设，切实搞好退耕还林、天然林保护等重点生态工程，稳定完善政策，培育后续产业，巩固生态建设成果。继续推进退牧还草、山区综合开发。建立和完善生态补偿机制。做好重大病虫害防治工作，采取有效措施防止外来有害生物入侵。加强荒漠化治理，积极实施石漠化地区和东北黑土区等水土流失综合防治工程。建立和完善水电、采矿等企业的环境恢复治理责任机制，从水电、矿产等资源的开发收益中，安排一定的资金用于企业所在地环境的恢复治理，防止水土流失。

（16）加快乡村基础设施建设。要着力加强农民最急需的生活基础设施建设。在巩固人畜饮水解困成果基础上，加快农村饮水安全工程建设，优先解决高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸虫病区的饮水安全问题。有条件的地方，可发展集中式供水，提倡饮用水和其他生活用水分质供水。要加快农村能源建设步伐，在适宜地区积极推广沼气、秸秆气化、小水电、太阳能、风力发电等清洁能源技术。从2006年起，大幅度增加农村沼气建设投资规模，有条件的地方，要加快普及户用沼气，支持养殖场建设大中型沼气。以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨。尽快完成农村电网改造的续建配套工程。加强小水电开发规划和管理，扩大小水电代燃料试点规模。要进一步加强农村公路建设，到“十一五”期末基本实现全国所有乡镇通油（水泥）路，东、中部地区所有具备条件的建制村通油（水泥）路，西部地区基本实现具备条件的建制村通公路。要积极推进农业信息化建设，充分利用和整合涉农信息资源，强化面向农村的广播电视电信等信息服务，重点抓好“金农”工程和农业综合信息服务平台建设工程。引导农民自愿出资出劳，开展农村小型基础设施建设，有条件的地方可采取以奖代补、项目补助等办法给予支持。按照建管并重的原则，逐步把农村公路等公益性基础设施的管护纳入国家支持范围。

（17）加强村庄规划和人居环境治理。随着生活水平提高和全面建设小康社会的推进，农民迫切要求改善农村生活环境和村容村貌。各级政府要切实加强村庄规划工作，安排资金支持编制村庄规划和开展村庄治理试点；可从各地实际出发制定村庄建设和人居环境治理的指导性目录，重点解决农民在饮水、行路、用电和燃料等方面的困难，凡符合目录的项目，可给予资金、实物等方面的引导和扶持。加强宅基地规划和管理，大力节约村庄建设用地，向农民免费提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样。引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生。注重村庄安全建设，防止山洪、泥石流等灾害对村庄的危害，加强农村消防工作。村庄治理要突出乡村特色、地方特色和民族特色，保护有历史文化价值的古村落和古民宅。要本着节约原则，充分立足现有基础进行房屋和设施改造，防止大拆大建，防止加重农民负担，扎实稳步地推进村庄治理。

五、加快发展农村社会事业，培养推进社会主义新农村建设的新型农民

（18）加快发展农村义务教育。着力普及和巩固农村九年制义务教育。2006年对西部地区农村义务教育阶段学生全部免除学杂费，对其中的贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费，2007年在全国农村普遍实行这一政策。继续实施国家西部地区“两基攻坚”工程和农村中小学现代远程教育工程。建立健全农村义务教育经费保障机制，进一步改善农村办学条件，逐步提高农村中小学公用经费的保障水平。加强农村教师队伍建设，加大城镇教师支援农村教育的力度，促进城乡义务教育均衡发展。加大力度监管和规范农村学校收费，进一步减轻农民的教育负担。

（19）大规模开展农村劳动力技能培训。提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，是建设社会主义新农村的迫切需要。继续支持新型农民科技培训，提高农民务农技能，促进科学种田。扩大农村劳动力转移培训阳光工程实施规模，提高补助标准，增强农民转产转岗就业的能力。加快建立政府扶助、面向市场、多元办学的培训机制。各级财政要将农村劳动力培训经费纳入预算，不断增加投入。整合农村各种教育资源，发展农村职业教育和成人教育。

（20）积极发展农村卫生事业。积极推进新型农村合作医疗制度试点工作，从2006年起，中央和地方财政较大幅度提高补助标准，到2008年在全国农村基本普及新型农村合作医疗制度。各级政府要不断增加投入，加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设，健全农村三级医疗卫生服务和医疗救助体系。有条件的地方，可对乡村医生实行补助制度。建立与农民收入水平相适应的农村药品供应和监管体系，规范农村医疗服务。加大农村地方病、传染病和人畜共患疾病的防治力度。增加农村卫生人才培养的经费预算，组织城镇医疗机构和人员对口支持农村，鼓励各种社会力量参与发展农村卫生事业。加强农村计划生育服务设施建设，继续稳定农村低生育水平。

（21）繁荣农村文化事业。各级财政要增加对农村文化发展的投入，加强县文化馆、图书馆和乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设，继续实施广播电视“村村通”和农村电影放映工程，发展文化信息资源共享工程农村基层服务点，构建农村公共文化服务体系。推动实施农民体育健身工程。积极开展多种形式的群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动，保护和发展有地方和民族特色的优秀传统文化，创新农村文化生活的载体和手段，引导文化工作者深入乡村，满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。扶持农村业余文化队伍，鼓励农民兴办文化产业。加强农村文化市场管理，抵制腐朽落后文化。

（22）逐步建立农村社会保障制度。按照城乡统筹发展的要求，逐步加大公共财政对农村社会保障制度建设的投入。进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民补助等社会救助体系。探索建立与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度。落实军烈属优抚政策。积极扩大对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点和西部地区计划生育“少生快富”扶贫工程实施范围。有条件的地方，要积极探索建立农村最低生活保障制度。

（23）倡导健康文明新风尚。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，激发农民群众发扬艰苦奋斗、自力更生的传统美德，为建设社会主义新农村提供强大的精神动力和思想保证。加强思想政治工作，深入开展农村形势和政策教育，认真实施公民道德建设工程，积极推动群众性精神文明创建活动，开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动。引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，树立先进的思想观念和良好的道德风尚，提倡科学健康的生活方式，在农村形成文明向上的社会风貌。

六、全面深化农村改革，健全社会主义新农村建设的体制保障

（24）进一步深化以农村税费改革为主要内容的农村综合改革。2006年，在全国范围取消农业税。通过试点、总结经验，积极稳妥地推进乡镇机构改革，切实转变乡镇政府职能，创新乡镇事业站所运行机制，精简机构和人员，5年内乡镇机构编制只减不增。妥善安置分流人员，确保社会稳定。要按照强化公共服务、严格依法办事和提高行政效率的要求，认真解决机构和人员臃肿的问题，切实加强政府社会管理和公共服务的职能。加快农村义务教育体制改革，建立和完善各级政府责任明确、财政分级投入、经费稳定增长、管理以县为主的农村义务教育管理体制，中央和省级政府要更多地承担发展农村义务教育的责任，深化农村学校人事和财务等制度改革。有条件的地方可加快推进“省直管县”财政管理体制和“乡财县管乡用”财政管理方式的改革。各地要对乡村债务进行清理核实，2006年选择部分县（市）开展化解乡村债务试点工作，妥善处理历年农业税尾欠，完善涉农税收优惠方式，确保农民直接受益。深化国有农场税费改革，将农业职工土地承包费中类似农村“乡镇五项统筹”的费用全部减除，农场由此减少的收入由中央和省级财政给予适当补助。国有农场要逐步剥离办社会的职能，转变经营机制，在现代农业建设中发挥示范作用。

（25）加快推进农村金融改革。巩固和发展农村信用社改革试点成果，进一步完善治理结构和运行机制。县域内各金融机构在保证资金安全的前提下，将一定比例的新增存款投放当地，支持农业和农村经济发展，有关部门要抓紧制定管理办法。扩大邮政储蓄资金的自主运用范围，引导邮政储蓄资金返还农村。调整农业发展银行职能定位，拓宽业务范围和资金来源。国家开发银行要支持农村基础设施建设和农业资源开发。继续发挥农业银行支持农业和农村经济发展的作用。在保证资本金充足、严格金融监管和建立合理有效的退出机制的前提下，鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构，允许私有资本、外资等参股。大力培育由自然人、企业法人或社团法人发起的小额贷款组织，有关部门要抓紧制定管理办法。引导农户发展资金互助组织。规范民间借贷。稳步推进农业政策性保险试点工作，加快发展多种形式、多种渠道的农业保险。各地可通过建立担保基金或担保机构等办法，解决农户和农村中小企业贷款抵押担保难问题，有条件的地方政府可给予适当扶持。

（26）统筹推进农村其他改革。稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，健全在依法、自愿、有偿基础上的土地承包经营权流转机制，有条件的地方可发展多种形式的适度规模经营。加快集体林权制度改革，促进林业健康发展。完善粮食流通体制，深化国有粮食企业改革，建立产销区稳定的购销关系，加强国家对粮食市场的宏观调控。加快征地制度改革步伐，按照缩小征地范围、完善补偿办法、拓展安置途径、规范征地程序的要求，进一步探索改革经验。完善对被征地农民的合理补偿机制，加强对被征地农民的就业培训，拓宽就业安置渠道，健全对被征地农民的社会保障。推进小型农田水利设施产权制度改革。

七、加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制

（27）不断增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。要以建设社会主义新农村为主题，在全国农村深入开展保持共产党员先进性教育活动，引导广大农村党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨。要结合农村实际，有针对性地开展正面教育，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革发展稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，务求取得实效。加强农村基层组织的阵地建设，继续搞好农村党员干部现代远程教育，加大政策理论、法律法规和实用技术培训力度，引导农村基层干部发扬求真务实、踏实苦干的工作作风，广泛联系群众，增强带领群众增收致富的能力。关心和爱护农村基层干部，继续开展农村党的建设“三级联创”活动，加强基层党风廉政建设，巩固党在农村的执政基础。充分发挥农村共青团和妇联组织的作用。

（28）切实维护农民的民主权利。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。完善村民“一事一议”制度，健全农民自主筹资筹劳的机制和办法，引导农民自主开展农村公益性设施建设。开展村务公开民主管理示范活动，推动农村基层志愿服务活动。加强农村法制建设，深入开展农村普法教育，增强农民的法制观念，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性。妥善处理农村各种社会矛盾，加强农村社会治安综合治理，打击“黄赌毒”等社会丑恶现象，建设平安乡村，创造农民安居乐业的社会环境。

（29）培育农村新型社会化服务组织。在继续增强农村集体组织经济实力和服务功能、发挥国家基层经济技术服务部门作用的同时，要鼓励、引导和支持农村发展各种新型的社会化服务组织。推动农产品行业协会发展，引导农业生产者和农产品加工、出口企业加强行业自律，搞好信息服务，维护成员权益。鼓励发展农村法律、财务等中介组织，为农民发展生产经营和维护合法权益提供有效服务。

八、切实加强领导，动员全党全社会关心、支持和参与社会主义新农村建设

（30）加强对社会主义新农村建设工作的领导。推进社会主义新农村建设事关我国农业和农村的长远发展，事关改革开放和现代化建设的大局，各级党委和政府要从战略和全局的高度出发，把建设社会主义新农村作为一件大事，真正列入议事日程，切实加强领导，明确工作重点，每年为农民办几件实事。各级党委和政府的工作部门都要明确自身在新农村建设中的职责和任务，特别是宏观管理、基础产业和公共服务部门，在制定发展规划、安排建设投资和事业经费时，要充分考虑统筹城乡发展的要求，更多地向农村倾斜。各地区各部门要建立推进新农村建设的工作协调机制，加强统一领导，明确职责分工，搞好配合协作。各级领导干部要深入农村调查研究，总结实践经验，加强指导服务，帮助基层解决新农村建设中遇到的各种矛盾和问题。

（31）科学制定社会主义新农村建设规划。新农村建设涉及经济、政治、文化和社会各个方面，是一项十分复杂的系统工程，必须切实加强规划工作。各地要按照统筹城乡经济社会发展的要求，把新农村建设纳入当地经济和社会发展的总体规划。要明确推进新农村建设的思路、目标和工作措施，统筹安排各项建设任务。做好第二次全国农业普查工作，为制定规划提供科学依据。要充分考虑农民的切身利益和发展要求，在促进农村经济发展的基础上，区分轻重缓急，突出建设重点，加强饮水安全、农田水利、乡村道路、农村能源等基础设施建设，加快教育、卫生等公共事业发展。要尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，广泛听取基层和农民群众的意见和建议，提高规划的科学性、民主性、可行性，确保新农村建设扎实稳步推进。

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