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第四届国家xx局直属机关杰出（优秀）青年表彰和演讲大会上的讲话

（2006年4月28日）

同志们，青年朋友们：

大家下午好！我首先代表局党组向刚才受到表彰的3名杰出青年和10名优秀青年表示祝贺，希望你们戒骄戒躁，再接再厉，在今后创造出更大的成绩！

再过几天就是“五四”青年节了。在此，我也代表局党组并希望通过在座的各位，向测绘系统广大青年致以节日的问候和衷心的祝愿，祝大家节日快乐，青春永驻！

87年前的五月，一代青年用自己的行动彰显了存荣弃辱的爱国热忱；87年后的今天，局直属机关团委以开展秉“五四”精神、学身边典型、话荣辱之分活动的特殊方式来纪念“五四”运动，我认为是一件很有意义的事情。刚才，我们通过录像对13名获奖青年有了一个初步的了解，6名获奖青年在现场作了关于社会主义荣辱观的精彩演讲，我认为讲得都很好。在道德范畴，知荣辱是前提，立言行是关键，做典范是目标。在其他方面同样如此，只有做到知行合一，言行一致，这样的典范才能站得稳，立得住，名副其实，让人信服。广大青年要以受到表彰的杰出青年和优秀青年为榜样，学习他们，赶超他们。

下面，我从理想、道德、事业、生活四个方面向大家提几点希望，与大家共勉。

一、要志存高远，脚踏实地，让理想之帆高扬。

理想是一个国家、一个民族的精神支柱，是一个人的前行方向和奋斗目标。崇高而远大的理想，会让人产生力量，迸发激情，奉献才华。随着年龄的增长，环境的变化，知识和阅历的丰富，我们的理想会由模糊变得清晰，由平淡变得高远，由朴素变得辉煌。理想是随着人类社会的发展在不断变化和升华的。人，愈坚信科学真理和客观规律，愈追求精神财富和生命价值，愈渴望奉献社会和服务他人，理想就会愈加崇高而远大。

理想不等于现实。高扬理想之帆，会帮助我们驶向一个成功的彼岸。而这理想之帆，首先要以报国之心来支撑。坦言之，我们每个人都有一份向往和追求，但这份向往和追求只有同祖国和人民的意愿相统一，才是崇高而远大的理想。“五四”运动是一场高举爱国旗帜的青年运动，是中国社会伟大变革的历史篇章中一部绚丽的青春史诗，是中华民族伟大复兴的交响乐中一部雄浑的青春乐章。新一代青年继承和弘扬“五四”精神，就是要树立理想，立志报国，把个人的奋斗自觉地融入到建设祖国和服务人民的事业里，这是青年实现自我价值的重要前提。其次，理想之帆要以实际行动来支撑。理想的实现是需要漫长过程的，不可能一蹴而就，举手可得。“千里之行，始于足下”。青年，贵在脚踏实地，守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，管得住小节，从小事做起，从点滴做起，日积月累，辛勤耕耘，理想才会成为现实。第三，理想之帆要以顽强意志来支撑。实现理想的征程不会一帆风顺。“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。遇到狂风暴雨，不能胆怯；碰到惊涛骇浪，不能退缩。青年，只有不断经风雨，见世面，才会愈加坚强，愈加成熟；只有百折不挠，矢志不渝，才有希望到达成功的彼岸。

二、要知荣明耻，存荣弃耻，让道德之光闪耀。

今年3月4日，总书记在看望出席全国政协十届四次会议的委员时强调指出，要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观。他提出的“八荣八耻”，具有很强的思想性、指导性和现实针对性，是非标准鲜明，价值导向明确，是科学的世界观、人生观、价值观的具体化，体现了社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求，体现了中华民族传统美德和当今时代精神的完美结合，体现了依法治国和以德治国的有机统一，为倡导社会主义基本道德规范确立了鲜明公务员之家版权所有的价值导向，是进一步推进精神文明建设的重要指导方针。青年是社会生活中最积极、最活跃的力量，可塑性强，人生观、世界观和价值观正在逐渐形成。树立正确的荣辱观，对于青年的成长至关重要，对于进一步匡正社会风气、提高文明程度、推进社会进步、构建社会主义和谐社会都将产生巨大的作用。

道德的力量是无穷的。有了道德阳光，生命才会辉煌。为了让道德之光闪耀，广大青年首先要认真学习社会主义荣辱观，知荣明耻。要深刻理解和全面把握社会主义荣辱观的时代背景、重要意义、深刻内涵和基本要求，明确坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，从而牢固树立社会主义荣辱观。其次，广大青年要自觉实践社会主义荣辱观，率先垂范。“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。青年要严格要求自己，从我做起，从小事做起，把“八荣八耻”作为衡量自身道德水准的一把尺子，找出差距，及时改正，多做当荣之事，多拒为辱之行。第三，广大青年要敢于拿起批评的武器，向耻辱行为做斗争。律己是前提，但只是自己做好了还不行，还要用正义的力量去感染、教育和监督他人，帮助他人存荣弃耻，让假丑恶的现象无立足之地，让真善美的行为熠熠生辉。

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三、要立足本职，把握机遇，让事业之厦坚实。

今年是“十一五”开局之年。“十一五”是全面建设小康社会进程中非常关键的时期，十届全国人大四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，对我国经济社会发展作出了全面部署。机遇与挑战并存，工作任务艰巨。这为广大青年增长才干、施展才华提供了良好的机遇和广阔的舞台。广大青年一定要认清形势，抓住机遇，切实增强责任感、使命感和紧迫感，从测绘事业发展的新高度思考自己肩负的历史责任，脚踏实地，埋头苦干，继承和发扬“爱祖国、爱事业、艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神，在本职岗位上充分发挥生力军和突击队的作用，创造无愧于前辈、无愧于后辈的业绩。

机遇对于每个人都是平等的，但机遇往往偏爱那些有头脑、有准备的人。如何做一个有头脑、有准备的人呢？首先，要勤奋学习。丰厚的知识，扎实的功底，是搭建事业之厦的基础。要向书本学习，向群众学习，向他人学习，持之以恒地学，博采众长地学，努力提高自己的认知能力、决策能力、组织能力、协调能力和应变能力，增强工作的系统性、预见性和创造性。唯有不断地学，广泛地学，才会与时代同拍，与社会同步。其次，要善于思考。古人云：学而不思则罔。事业之厦只有凝聚了自己的智慧和汗水，才会坚不可摧。要一边学习，一边思考，真正把科学的立场、观点和方法融入自己的头脑，变为自己的思维，化作自己的行动，达到学以致用、用有所成的境界。第三，要敢于创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。实践没有止境，创新也没有止境。事业之厦只有体现了自己的勇气和魄力，才会别具风格。要解放思想，大胆探索，敢于超越，敢为人先，敢立潮头，敢在科技创新中有所作为，做自主创新的先锋和模范。

四、要展现活力，激扬青春，让生活之曲美妙。

同志说过：“世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨八九点钟的太阳。希望寄托在你们身上。”青年时期应该是活力四射、青春飞扬的时期，青年的生活应该是丰富多彩、具有创意和新意的生活。青春对于每个人来讲只有一次，每个青年都应该珍惜大好时光，想方设法让青春之色彩绚烂，让生活之乐曲美妙，这样才会无怨无悔。这里，我想讲三层意思：

一是对自己而言，青年要充满自信。作为青年，要注意培养自己良好的心理素质，无论是参加一次活动，还是担当一项重任，都应该永远相信自己是最优秀的，也就是要敢于肯定自己、信任自己、表现自己。“自信人生二百年，会当水击三千里”。自信是一种勇气，一种豪气，也是一种美。自信会让人做起事来潇洒自如，从容镇定，运筹帷幄，决胜千里。

二是对他人而言，青年要心存感激。无论是对父母、对师长、对朋友，还是对工作、对环境、对机遇，我们都要心存感激。常存感激之情，心胸会博大，态度会乐观，待人会热情，处世会友善；常存感激之情，可以消除隔阂，化解矛盾，沟通情感，增进友谊；常存感激之情，就会少些抱怨之声，少些利己之念，少些贪欲之害。人与人之间、人与自然之间也会因感激而越来越和谐。

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坚定不移地加快现代化滨江城区建设

同志们：

这次区委全体（扩大）会议的主要任务是：深入学习贯彻总书记视察江苏、南京时的重要讲话精神，按照总书记对江苏、南京发展的最新要求，根据省委十届七次全会、市委十一届九次全会的部署，进一步统一思想、提高认识，坚定信心、振奋精神，推动全区上下更加自觉地树立和落实科学发展观，坚定不移地推进富民强区和“两个率先”进程，加快建设现代化滨江城区。

下面，我代表区委常委会向大会作报告。

一、认真学习贯彻科学发展观，全区三个文明建设取得了新的成绩

今年以来，全区上下在省、市委的正确领导下，坚持以党的十六大和十六届三中全会精神为指针，认真学习贯彻科学发展观，按照“解放思想、争先进位、协调发展、以快赶强”的总体要求，开拓创新，团结拼搏，三个文明建设取得了新的成绩。—月，全区实现全口径财政收入亿元，地方财政收入亿元，同比分别增长、，提前一个月实现“双过半”；预计完成地区生产总值亿元，同比增长；完成社会消费品零售总额亿元，同比增长；固定资产投资亿元，同比增长倍；各项社会事业发展和精神文明、政治文明建设取得新的进展。

思想解放不断深入。“‘三个代表’在下关”学习教育活动为民办实事阶段成效显著，共走访困难群体余户，为民办实事余件，集中解决了一批群众生产生活中的突出困难，使干部受到教育，群众得到实惠。以牢固树立和落实科学发展观为主题，进一步在全区兴起了学习“三个代表”重要思想和新一轮解放思想的热潮，形成了坚持经济城建互动、富民强区共进、经济社会协调、改革开放同步、人与自然和谐，统筹发展，推进富民强区、“两个率先”的工作思路。以学习贯彻总书记在江苏、南京考察时的重要讲话精神为契机，集中开展了贯彻落实科学发展观专题调研活动，举办了近名机关科以上干部参加的树立和落实科学发展观专题培训班，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

经济运行质量有所提高。经济工作组织程度进一步加强，召开了一系列经济工作会议，出台了加快经济体制改革和加强招商引资等工作意见，经济工作月分析、季讲评、重大项目专题协调和区四套班子领导三联系等制度得到认真落实，各类专题招商活动广泛开展。根据省市要求认真开展了固定资产投资清理工作。大力整顿和规范市场经济秩序，经济发展环境进一步优化。发展平台建设成效明显，新建都市经济园区个、现代化商贸服务设施万平方米、楼宇经济平台万余平方米。市场建设持续升温，建成开业家，在建项目个，新增市场营业面积万平方米，市场成交额达亿元，同比增长。招商引资取得新突破，新办、引进内资企业家，新增注册资本亿元；新批外资企业家，合同外资万美元，实际利用外资万美元，同比分别增长倍和。企事业单位改革步伐加快，家完成改制，家进入资产评估，家进入方案制定阶段。经济结构调整初见成效，工业经济发展势头较猛，实现规模工业总产值亿元，同比增长。月度财政收入连创新高，月、月连续突破亿元大关。

沿江开发步伐加快。建立了区四套班子领导重点工程分工负责制，领导力度进一步加大。坚持规划先导，委托市工程咨询中心、省规划设计院编制了沿江开发战略规划、全区总体发展规划及控制性详规方案，以及产业布局、市场建设、旧城改造、旅游发展等专项规划。落实并实施了项、总投资达亿元的基础设施、房地产开发及环境整治项目。重点工程建设加快推进，世茂外滩新城项目一期完成拆迁总量的，会馆工程主体封顶，酒店项目启动桩基工程。静海寺——天妃宫历史景区项目完成拆迁总量的，其中天妃宫项目近期将开工建设，静海寺项目一期基本完成拆迁，正进行规划方案评审。孙家洼经济适用房全面开工，幕府西路中低价商品房一期工程拆迁加快，即将开工建设。热河路商贸商务区项目正在申领一号地块拆迁许可证，二号地块出让前期准备工作基本完成。基础设施建设进展顺利，完成北祖师庵路、四平二路拓宽改造工程，基本完成防洪排涝工程。明城墙及铁路沿线环境综合整治工程进入拆违拆迁阶段。

富民工作成效明显。专题召开了全区富民工作动员大会、就业再就业现场会，出台了《加快富民工作的实施意见》并进行了目标分解。组建创业考察团赴温州等地学习考察，组织创业宣讲团深入社区宣讲创业经验，创业致富的氛围进一步浓厚。坚持创业富民导向，积极推进充分就业，全方位做好创业服务，全区新增就业岗位个，实现再就业人，开展各类技能培训人，创成充分就业社区个，新增个体工商户户、私营企业家，为家民营企业担保贷款万元。以“两个确保”和“三条保障线”为基础，社会保障工作覆盖面进一步扩大，新增养老保险参保人员人、医疗保险参保人员人、城市生活保障线参保人员人。切实加大对弱势群体、困难人群的关怀和帮扶力度，共发放春节慰问金万元，发放医疗救助券万元、助学券万元，资助、奖励自谋职业残疾人万元，安置残疾人就业人。

社会事业和精神文明建设取得新的进展。文明城区创建工作全面展开，“诚信宣传月”、“文明从社区起步、从细微处入手”等主题活动深入推进，地区文明程度进一步提高。重点工程、重点项目宣传工作有声有色，创办了《南京晨报·财富第三商圈》专版，地区知名度和影响力显著增强。创建全国科普示范城区工作受到省检查考核组高度评价，全国第四届科技周暨省市第十六届科普宣传周活动富有成效。教育布局结构调整稳步推进，完成所职校、所小学的调整合并工作。顺利完成区文联换届任务，第三届社区文化艺术节拉开序幕，各类群众性文化活动丰富多彩。全民健身活动成效显著。成功承办并参加了市届运动会羽毛球比赛，取得金牌总分第一的好成绩。切实加大社区经费投入，区社区服务中心、社会福利院建设进展加快，创建全国社区建设示范区工作扎实推进。进一步健全计划生育三级服务网络，省级计划生育示范区创建工作取得新进展。以创建省级社区卫生服务示范区为抓手，深入开展“社区健康零距离”等主题活动，建成个标准社区卫生服务站，公共卫生网络体系初步形成。广泛动员，快速反应，严防死堵，成功阻截了高致病性禽流感。双拥工作扎实开展。史志、档案等工作取得新成效。

政治文明建设稳步推进。强化目标管理，制定并实施了政治文明建设工作目标。区人大及其常委会依法开展法律监督和工作监督，较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用。区政协充分发挥人才荟萃和联系广泛的优势，较好地履行了政治协商、民主监督和参政议政职能。统战和民族宗教工作富有成效。工青妇等群团工作取得较好成绩，区妇联圆满完成换届任务。老干部、关心下一代等项工作不断加强。人武、人防工作扎实有效。深入开展“四五”普法，认真学习贯彻《行政许可法》，全面推进依法行政，依法治区进程进一步加快。政法系统充分发挥职能作用，深入开展各类创安活动和“严打”、反邪教等专项斗争，积极构建、初步形成社会治安大防控网络、矛盾纠纷大调解格局，创成平安社区个、平安学校所、平安单位个，有力地促进和维护了全区社会政治稳定。创建平安学校和城区反邪教警示教育工作经验在全市推广。

党的自身建设不断加强。干部人事制度改革力度进一步加大，出台了区委全委会票决任用区管党政正职领导干部的暂行办法，开展了民主推荐市管和区管领导班子后备干部工作，提拔、交流了一批区管领导干部，先后选派了多名年轻干部到社区挂职锻炼，干部队伍的能力和积极性明显增强。党的基层组织建设进一步加强，五好基层党组织创建活动有序推进，成立了建宁路大市场党建联席会，制定并试行了发展党员票决制意见，对困难党员有针对性地开展了帮扶活动。围绕建设人民满意的服务型机关，机关思想作风建设成效明显。结合学习《党内监督条例》和《纪律处分条例》，深入推进党风廉政建设，启动实施了廉政文化建设“七个一”工程，深入开展了反腐倡廉“六个专项治理”工作。继续加大查办案件力度，查处影响改革发展稳定和侵害群众利益的案件件，把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于全区三个文明建设的全过程。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到我们工作中存在的问题和不足：一是经济加快增长的动力还不强，特别是由于部分行业过热以及宏观调控措施的逐步到位，工业生产、固定资产投资、城市建设和招商引资不同程度受到信贷紧缩、原材料价格上涨、能源供应紧张、土地审批从紧等因素的影响，有的增势放缓，有的效益下滑，有的资金接续不上。二是城市建设因拆迁安置遇到前所未有的困难，拆迁进展不快，安置矛盾较多，使重点工程建设和危旧房片区改造的进度受到较大影响。三是不稳定因素明显增多，因企业改制和城市建设管理引发的信访特别是集访量大幅上升，各类刑事案件尤其是“八大类”案件呈现上升趋势，维护稳定工作的压力很大。四是面对繁重的工作任务和复杂的矛盾，有的同志精神不够振奋，克难攻坚的意识不强，工作作风不够扎实，创新的举措不多，与加快发展、争先进位的要求不相适应。对于这些问题，我们将在今后的工作中认真研究，采取有针对性的措施切实加以解决。

二、全面深刻领会总书记重要讲话精神，充分认清科学发展观对加快下关经济社会发展的重要指导作用

在江苏、南京加快“两个率先”的关键时刻，总书记亲临江苏、南京考察工作并发表重要讲话，从贯彻“三个代表”重要思想的高度，立足我国现代化建设的历史方位和总体布局，系统论述了科学发展观的实践基础、理论依据、本质内涵和指导意义，对江苏如何实现全面协调可持续发展提出了“六个坚持”的基本要求。总书记的讲话思想深刻、内涵丰富，是对新形势下进一步贯彻十六大、十六届三中全会精神的实际指导，对全省广大党员干部全面实践“三个代表”、牢固树立和落实科学发展观、全力实现“两个率先”的新的动员令，对处在发展关键时期、改革攻坚阶段、富民强区任务突出艰巨的下关来讲，具有至关重要的指导意义。

深入学习贯彻总书记讲话精神，是当前全区各级党政组织的首要政治任务。全区上下要在前一阶段传达学习、集中调研的基础上，进一步按照刚刚闭幕的省、市委全会要求，紧密联系下关实际，把学习贯彻总书记讲话精神、树立和落实科学发展观的热潮不断推向深入，切实把思想统一到中央和省市的决策要求上来，自觉运用“三个代表”重要思想和科学发展观统领下关富民强区、“两个率先”的全局，指导三个文明建设的各项工作。

学习贯彻总书记讲话精神，必须充分认识树立和落实科学发展观是我国社会主义现代化建设经验教训的科学总结，是全面建设小康社会的必然要求，是提高党的执政能力的迫切需要，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，要牢固树立、切实强化四个意识：一是加快发展的意识。加快发展是科学发展观的第一要义。坚持加快发展对于目前仍然处于相对后进的下关来讲显得格外重要和紧迫。全区上下要进一步强化加快发展的意识，自觉用科学发展观指导、推动发展。要始终把加快发展作为第一要务，坚持发展硬道理，抢抓难得的发展机遇，创造性地开展工作，推动下关经济社会在新的更高起点上更快更好的发展。二是以人为本的意识。以人为本是科学发展观的本质和核心。我们要牢记下关群众总体生活水平不高，特别是困难群众、弱势群体较多的区情，坚持把富民摆到全区工作更加突出的位置，以富民促进强区，以区强保证民富。要进一步挖掘民智，用好民力，关注民生，纾解民困，通过激发群众创业、创新、创优的潜力和活力，实现加快发展，让发展的每一项成果都惠及广大群众。三是改革创新的意识。改革创新是加快发展的根本动力，落实科学发展观必须不断推进改革创新。能否大胆改革创新决定着下关加快发展的活力能否得到进一步增强，面临的难题能否得到有效破解，影响加快发展的观念和体制障碍能否尽快消除。全区上下要进一步营造改革创新的氛围，大力推进思路创新、工作创新、体制机制创新以及技术创新，以创新的思路和举措，解决当前面临的困难和矛盾，以改革的新突破、开放的新局面来赢得各项事业的新发展。四是协调发展的意识。全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本要求，反映了发展的时代特征和必然趋势。作为发展相对后进的地区，必须明确加快发展需要协调发展，只有协调发展才能更快更好发展的道理，坚持从下关实际出发，努力探索富有下关特色、三个文明协调发展的路子，自觉做到在加快经济建设的同时，更加关注科教文卫体等各项社会事业的发展；在加快物质文明建设的同时，坚定不移地推进政治文明和精神文明建设；在追求眼前利益的同时，更好地兼顾到子孙后代的可持续发展；在实现经济更加发展的同时，使民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实，推进社会全面进步和人的全面发展。

按照科学发展观的要求，根据省市委的部署，在当前和今后的工作中，要做到“六个坚持不动摇”和“六个进一步”。

坚持以经济建设为中心不动摇，进一步加快下关经济发展。进一步强化中心意识、发展意识、责任意识，一着不让地组织好各项经济工作，自觉地把服从国家宏观调控与创造性地开展工作有机结合起来，更加注重结构的优化、档次的提升和效益的提高，做到有效益的速度不能慢，符合国家政策的投入不能少，有前景的经济增长点不放松，不符合调控要求的项目绝不上，把加快发展、全面发展、统筹发展贯穿于争先进位、“两个率先”的全过程。深入研究经济社会发展的新情况、新问题，通过加快创新来加快发展，通过解放思想来破解难题，找出新条件下加快发展的新办法，在遵循经济规律的基础上，在更高的平台上创新领导方式和工作机制，倾力营造低门槛进入、低成本发展、高效率服务的投资发展环境。进一步调整生产力布局，优化产业结构，以现代服务业和都市工业为重点，加快发展区域经济、开放型经济和非公有制经济，突出发展商贸流通业、旅游休闲服务业、房地产业和其他新兴三产，着力发展园区经济、楼宇经济、总部经济，促进下关经济增长方式由粗放向集约的转变，不断扩大经济总量，提升增长质量，提高地区经济总体竞争力。

坚持沿江开发主体战略不动摇，进一步营造下关城市建设新优势。新一轮沿江开发，既是省市委在新世纪新阶段作出的重要战略决策，更是下关不可错失的历史性发展机遇和全区工作的总抓手。要按照建设为全市国际制造业基地服务的平台，展现古都风貌与现代文明的重要窗口，接转中心城市辐射带动作用的载体，南京以江为轴、跨江发展的纽带的总体战略定位，坚持以产业化、城市现代化和城市功能化互动为重点，加快下关沿江开发。突出三汊河——老江口段等沿江重点区域，突出商贸服务、旅游休闲等重点产业，突出世茂外滩新城、静海寺——天妃宫历史景区、南京第三商圈、热河路商贸商务区、商埠街现代化教育片区等重点项目，突出以道路为重点的基础设施建设，高起点规划、高标准建设，大项目带动，高强度投入，着力打造“三带两区”，即滨江风光带、明城墙风貌带、外秦淮河景观带和以现代商贸商务、休闲旅游为特色的沿江城市功能区、现代服务业中心区，力争通过年的努力，使“三带”出形象、“两区”见成效，着力提升城市功能化、现代化水平，充分展示下关滨江自然景观和现代城市文明交相辉映的亮丽特色。

坚持以人为本、富民优先不动摇，进一步加快富民强区步伐。切实统筹处理好群众长远利益和眼前利益、根本利益和切身利益的关系，把鼓励、支持和引导非公有制经济发展与扩大就业、扩大中等收入阶层比重更紧密地结合起来，把加速老城改造与改善群众生活条件更紧密地结合起来，把转变职能、建设服务型政府与支持群众创新创业和健全社会保障体系更紧密地结合起来，全面提高群众物质文化生活水平。要抓住全民创业和充分就业这个核心，以创建充分就业城区为抓手，认真落实促进就业再就业的各项政策措施，健全就业服务体系，通过大力发展民本经济、发展劳动密集型产业、购买社会公益性岗位、开发社区有偿公益劳动岗位等多种渠道广辟就业岗位，积极鼓励和倡导自谋职业、就业脱贫、创业致富，营造优良的就业环境。继续深化社会保障制度改革，建立资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。高度关注弱势群体生活，加快构筑“政府为主、民间为辅”的保障机制，完善“五位一体”社会救助网络，提高解困能力。加快危旧房改造和老城环境综合整治，加强科教文卫体等社会事业发展，着力改善群众生活环境。

坚持改革开放不动摇，进一步增强下关发展的内在动力与活力。要紧紧抓住当前深化各项改革与外资、民资大发展的重要机遇，抓住国家实施宏观调控、紧把信贷与用地“闸门”带来的沿江开发和危旧房片区改造的重大机遇，把加快政府职能转变、深化各项改革同扩大“三全”开放有机结合起来，充分运用市场调节的手段，把最具活力的生产要素重新整合配置起来，大力发展非公有制经济、混合所有制经济，充分调动内部外部各方面积极性，统筹利用两个市场、两种资源推进加快发展。要进一步加快企业产权制度改革，努力实现国有、集体资本的有序进退，使企业真正成为规范化的市场竞争主体。加强分类指导，全面启动社会事业管理体制改革。深入贯彻落实《行政许可法》，加快推进行政审批制度改革，加快建设服务型政府。加快建立国有资产管理和投融资运作平台，规范政府投资行为，扩大企业和社会投资的自主权，实现投融资方式多样化。继续强力实施开放战略，进一步挖掘、整合区域招商资源，结合沿江开发和旧城改造，抓住一批具有核心竞争力的大项目，积极创新招商机制，坚持内资外资并重、引资引智并举，力求实现高层次、宽领域、大规模、产业链式的招商引资，形成招商集群效应，向外部资本、国际资本要先进生产力。

坚持注重环境建设不动摇，进一步提高城区综合竞争力。环境就是生产力，环境出效益，落实科学的发展观，必须进一步强化环境优先的理念，突出地区特色，打造工作亮点，切实优化经济发展环境、人文生活环境，努力使下关成为投资的乐土、居住的乐园。要深入挖掘下关深厚的历史文化底蕴，打造独具下关特色的文化品牌，把下关建设成为浓缩南京历史文化名城独特魅力的标志性区域，建设“文化下关”。加大人口资源环境工作力度，加强城市绿化、美化和对区域内山、水、城、林不可再生资源的保护及开发利用，加快建设“绿色下关”。进一步强化稳定工作领导责任制，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展基层安全创建活动，努力创建最安全城区，建设“平安下关”。切实增强各级党员干部的大局意识、服务意识、效率意识，提高行政机关的决策效率、审批效率和办事效率，提高为发展、为基层、为群众提供优质高效服务的能力，建设“效率下关”。

坚持三个文明协调发展不动摇，进一步推进各项创建活动深入开展。要认真研究人民群众物质文化需求多样化、社会利益关系多样化、民主法制与政治参与意识不断增强的社会发展趋势、特点和工作要求，积极探索具有下关特色的精神文明、政治文明建设的新路子。进一步改革和完善党委、政府的领导方式和工作方式，着力推进决策的科学化、民主化、程序化。进一步完善社会管理和公共服务职能，着重在提高应对突发事件能力和公共服务水平上下功夫。进一步加强党对人大、政协工作的领导，加强与派、工商联和各界人士的合作共事，巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线。全面推进基层自治组织建设，扩大人民群众参与管理经济、文化和社会事务的范围。要以文明城区、全国科普示范城区、全国社区卫生服务示范区、部级社区建设示范区、省级计划生育示范区等各级各类创建活动为抓手，进一步加大各方面投入，积极推进三个文明建设全面协调发展。继续深化学习型城区建设，不断激发市民的创新创业创造能力。更加注重社会事业的发展。繁荣文化艺术，壮大文化产业，广泛开展群众文化活动，丰富人民群众精神文化生活。深入推进信用体系建设，不断创优经济发展环境。切实加强人才工作，建立和完善人才培养、使用、引进、激励、保障机制，构建人才高地。继续实施教育现代化工程，深化教育管理体制改革，提高教育的整体水平。着眼于提高人民群众健康水平，优化整合医疗资源，构建与经济发展水平相适应的新型医疗服务体系。

三、以科学发展观为指导，全面完成年度各项目标任务

下半年是全面贯彻国家宏观调控政策的重要阶段，是进一步推进沿江开发、加快现代化滨江城区建设的关键时期，全区上下要认真按照中央和省市委工作部署，以科学发展观为指导，积极适应经济“紧运行”的形势，创新思路，真抓实干，攻坚克难，确保全面完成年度各项目标任务。

实现沿江开发新突破。进一步强化规划引导，依据下关沿江开发战略规划、全区总体发展规划及控制性详规方案，着手制订中山码头——老江口一线、静海寺——天妃宫历史景区周边及姜家园——二板桥地区等重点地区控制性详细规划。积极创新工作机制和方法，综合运用经济、法律、行政等手段，切实加快世茂外滩新城、静海寺——天妃宫历史景区等重点工程拆迁，确保全面开工建设。积极推进滨江大道东延南下、江边路南延、江东路（下关段）拓宽整治、察哈尔路西延、长江大桥南引桥下桥匝道等工程建设。加强环境综合整治，积极推进中山北路、建宁路景观改造工程，实施外秦淮河、金川河水环境整治工程，开工建设三汊河河口闸、河口公园。完成南京西站至南京站铁路沿线（下关段）环境整治和建宁路至挹江门段明城墙绿化工程。加快推进卢龙山庄、清江西苑三期等房地产开发项目和孙家洼经济适用房、幕府西路中低价商品房建设。确保完成今年城市建设的目标任务。

实现经济发展新跨越。认真开展全国第一次经济普查，超前筹划经济社会发展“十一五”计划编制工作。制定实施全区楼宇经济发展规划，完成下关商贸流通业发展规划、幕府西路金属物流园区控制性详规，编制全区旅游发展规划，加快经济发展平台建设。积极推进市场建设，建成开业大方国际家居广场（一期）、红桥、鑫桥、绿城大厦等家市场及华东鞋革城、米兰假日大酒店。大力发展楼宇经济，借助第三商圈市场群，打造市场建设与楼宇经济的复合型载体，整合利用利恒商务楼宇、物资大厦裙楼和省农垦商务楼等区域存量资源，打造高端楼宇经济载体。实施跨区发展，打造阅江生物医药产业集中区、建宁——新篁工业集中区、三友湖综合开发等项目，拓展经济发展新空间。认真准备、积极参与“港洽会”、金秋经贸洽谈会以及境内外各类招商活动，加大利用外资开放度，把利用外资拓展到教育、文化、卫生、商贸、旅游、城建等各个领域。加快企事业单位改革，全面完成家企事业单位改革改制工作，力争完成阅江楼景区经营权转让工作。确保完成今年经济工作和改革开放的目标任务。

实现富民工作新提升。进一步加大舆论宣传，积极引导群众转变就业观念、激发创业热情。全面完成小康目标住户调查工作。建立健全小额创业贷款担保服务体系，不断完善下岗失业人员“创业园”的功能，落实创业扶持政策，开通创业“绿色通道”。积极推进“工程”，力争今年以上社区达到充分就业保障社区标准，明年实现创建充分就业城区的目标。继续深化社会保障制度改革，建立完善社会保障体系。进一步巩固“两个确保”成果，依法强化社会保险扩面征缴工作，努力做到应保尽保，应收尽收。不断完善多层次医疗保障制度、职工基本医疗保险制度、城镇职工基本养老保险制度，进一步扩大覆盖面。确保完成富民工程的目标任务。

实现精神文明建设和社会事业新进步。以文明城区创建工作为龙头，深入开展各类群众性精神文明创建活动。积极打造“建宁路东段诚信一条街”。以评选“学习之星”、“机关工作创新奖”等工作为抓手，大力推进学习型城区建设。深入贯彻落实党中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，加强对各类教育基地的建设和管理，努力构建学校、家庭、社会有机结合的未成年人思想道德教育体系。积极做好迎接全国科普示范城区抽查准备工作，确保创成全国科普示范城区。稳步推进教育布局与结构调整，积极推进名优校创建工作，不断提高教育教学质量。大力开展校园文化、企业文化和社区文化建设，加快发展文化产业。认真组织好第三届“社区文化艺术节”，开展创“品牌文化广场”、“文化小区”活动，繁荣人民群众文化生活。扎实开展“社区健康服务零距离”主题活动，积极创建省级社区卫生服务示范区。继续组队参加市第十八届运动会，全面备战省第十六届运动会，力争取得好成绩。积极适应新的形势，进一步做好史志和档案等工作。确保完成精神文明建设的目标任务。

实现政治文明建设新发展。进一步加强和改进党对人大、政府、政协以及群众团体的领导，充分发挥各自的职能作用。重视党管武装，按照对台军事斗争的需要，切实加强民兵预备役和人防工作。发扬双拥工作优良传统，深入开展军民共建活动，争创省级双拥模范区“三连冠”。进一步做好老干部、关心下一代工作。积极实施“四五”普法规划，认真贯彻《行政许可法》，努力推进依法治区进程。进一步强化维护稳定工作领导责任制，健全完善矛盾纠纷大调解格局，积极稳妥地处理好人民内部矛盾。深入开展各类创安活动，继续巩固和扩展社会治安大防控网络，切实加大“严打”整治和反邪教斗争力度，全力维护安定团结的社会政治局面。确保完成政治文明建设的目标任务。

四、进一步加强党的建设，为落实科学发展观提供强有力的组织保障和政治保障

能否坚持以科学发展观为指导做好改革发展稳定的各项工作，推进三个文明建设协调发展，关键在党，关键在人。

大力加强思想政治建设，努力提高各级领导班子整体素质。加强领导班子思想政治建设，是不断提高各级领导班子、领导干部执政能力、执政水平的重要前提。要强化理论武装，紧紧围绕富民强区、加快发展主题，针对班子建设和工作中的突出矛盾问题，进一步加强各级中心组学习和民主生活会的制度化、规范化建设，努力使各级领导班子成为忠诚实践“三个代表”重要思想、自觉落实科学发展观的坚强集体。要强化大局意识，不断健全完善重大问题科学议事和决策机制，建立完善区委常委、党员副区长和各党工委成员党建工作联系点制度，大力发展党内民主，努力使各级班子成为讲政治、顾大局、重团结、守纪律，善以长远眼光谋划发展、以全局意识统筹发展、以科学态度抓好发展的坚强集体。要强化纪律观念，进一步健全党内民主监督机制，加强对决策权、审批权等重要权力的监督，严格实行决策责任和执法责任追究制，努力使各级领导班子成为自觉遵守党纪国法、带头贯彻上级决策部署、主动维护政令畅通的坚强集体。

牢固树立正确的政绩观，努力提高执政为民的能力。党的执政能力建设是新时期党的建设的重点工程，必须把树立和落实科学发展观与坚持正确的政绩观紧密结合起来，努力建设一支具有较强领导和实践科学发展能力、真心实意爱民为民利民的党员干部队伍。坚持以科学的政绩考核评价机制推进执政能力建设，把是否以实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的，想问题、做决策、干工作是否遵循客观规律和科学规律，是否促进了经济社会的协调发展，作为考核干部政绩的根本标准，客观、公正地评价干部，形成促使广大党员干部自觉加强能力建设、肯干事、会干事、干好事的导向。继续坚持以发展论英雄、凭实绩用干部的用人导向，完善民主公开竞争择优的用人机制，加快干部人事制度改革，继续积极启用政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的干部。坚持以完善的干部培训管理机制加强执政能力建设，针对不同层次、不同类别的党员干部的不同特点和需求制定培训计划，进一步拓宽党政校阵地培训、基层实践锻炼培训、部门间交流轮岗培训、经济发达地区挂职培训以及高校和其他社会教育机构提升培训等渠道和方式，因材施教，因需施训，切实提高培训实效。坚持以加强党的各级组织建设保障和促进执政能力的不断提高，特别要重视抓好改制企业、非公经济组织和社区基层党组织建设，深入开展“三级联创”活动，不断增强党的基层组织活力。

花卉嫁接技术范文第3篇

1.1保证理论课与实践课的有机结合

课时比例分配适度(1)保证实践课时与理论课时的比例至少达到1∶1，提高实践课时的比例，为学生提供更多的动手操作机会；(2)理论课与实践课时间安排在同一时段，不相对孤立，如：把上午4节课或下午4节课都安排成《花卉学》这门课程的教学，其中课程内容包括理论和实践教学，专业教师可进行1节理论课和相关内容3节实践操作课的讲授，或者2节理论课和2节实验课相继进行，达到理论课与实践课的紧密有机结合和知识点教授的流畅性。

1.2实践课中着重培养学生发现问题、解决问题的能力

盆花的生产规模有大有小，小则几十盆，大则上万盆，甚至百万盆。在温室花卉栽培养护中，由于空气流动性差，湿度偏高或偏低等环境因素的影响，导致盆花生长不良或生病，这就需要栽培养护者能及时发现和解决问题，从而及时挽救损失。我们为了培养学生发现和解决问题的能力，竭力为学生创造条件，比如在上花卉的分株、扦插繁殖实验课时，待实验课结束后，我们将剩下的花卉材料(如广东万年青、一叶兰、朱顶红等)和用旧的花盆发给学生，并安排学生2～3人1组，然后各组将剩余花材或插穗搬回寝室，在没有教师指导的情况下，对其进行操作和后期的养护管理，并做好操作流程及养护记录，特别是对出现的问题(如病害问题)记录其发生的时间、表现症状，初步拟定解决方案，然后到理论课堂上进行讨论分析。

1.3实践课摆脱“课堂”形式的束缚

让学生真正融入花卉市场《花卉学》课程的课堂教学固然重要，但这门课程与生产实践联系非常紧密，因此，其生产第一线的教学就尤为重要。我们经常让学生参与学校会场的摆花图案设计及摆花操作、节日校园的摆花图案设计及摆花操作、校园花坛的花卉种植及养护管理，以及参与衡阳市的摆花业务、衡阳市花鸟市场花卉价格调查等。同时，教研室有很多教师在校外花卉企业兼技术顾问，经常带领学生到花卉生产企业现场，对花卉栽培出现的问题进行观察，然后结合书本理论知识和学生一起讨论、分析，极大地提高学生的学习兴趣和求知欲望。

1.4培养学生的自学能力和向他人学习的能力

所谓“千人千品，万人万象”。比如在1次草坪修剪实验课中，当笔者把草坪修剪机的发动规范动作示范3次后，其中有部分学生很快就能熟练操作，而有部分学生却始终不能掌握规范动作，未能启动草坪修剪机，无论怎么鼓励他们重试，他们却红着脸不想再试。于是，笔者让学会的学生去教那些没有信心的学生，最终他们都能按规范动作启动草坪修剪机。为培养学生自主学习和互相学习的能力，苗圃基地为学生全天开放，课余时间，都会有3～5人去基地进行嫁接、扦插和换盆等技术方面的操作。通过这种方式，学生既熟练掌握了操作手法，又可以通过互相学习弥补自己操作方面的不足。2.5培养学生实验能力和正确处理实际问题的能力温室草花生产少则几万盆，多则上百万盆，当全部草花感病以后，就需喷药治病，很多高职院校学生要么束手无策，要么在初步确定病害后盲目地大面积施用药，其结果有可能达不到预期效果，还浪费药物，甚至造成很大的经济损失。笔者着重培养学生实验能力，比如在初步确定病害后，可先进行点实验，效果表现好后再进行面治理。先选几十盆草花作点实验，然后再逐渐扩大面积喷药，做到心里有数。

2改革后的成效《花卉学》课程教学改革后

学生学习积极性明显提高，对花卉专业知识的掌握运用灵活，同时明确了独立思考的重要性和团队合作解决问题的高效性。学生在没有辅导员做思想工作的情况下，到课率达100%，且在校期间积极参加学校举办的花卉技能竞赛和花协活动。5年来国家农业部花卉园艺师考证通过率99.5%，省高职院校技能抽查等级为优秀，全国高职院校插花竞赛获二等奖、三等奖。且学生一毕业就能胜任工作岗位，独挡一面，98%以上的毕业生得到用人单位的好评，大多数毕业生2年后就当上部门技术主管，一部分毕业生在广东、湖南、云南等地成立园艺园林公司。

3今后《花卉学》课程教学改革建议

花卉嫁接技术范文第4篇

*市科学技术局是*市人民政府组成部门，主要负责全市科技行政管理工作，内设一室四科：办公室、农村与社会发展科、工业与高新技术科、科普信息科、知识产权科。核定人员编制14人，现有职工11人，其中，大学7人，大专4人。2006年8月，*市知识产权局成立，与科技局实行两块牌子一套人马。

二、重点工作

(一)县(市)科技进步考核工作

根据楚科字[2009]5号《*州科技局关于开展2007-20*年县(市)科技进步考核工作的通知》要求。一是成立了以*市人民政府副市长李万翔为组长，*市科技局局长姚本湘为副组长，财政、统计、教育、卫生等部门负责人为成员的*市2007-20*年度“全国科技工作先进市”复查考核工作领导小组，及时召开了协调会，明确了各部门的职责和任务;二是围绕科技进步工作领导情况、科技政策法律法规执行情况、科普工作情况、基础性科技进步工作情况和科技进步工作特色及成效5大项11个小项45个考核指标，认真做好相关数据收集、文字材料撰稿、证明材料收集整理等，目前，各项考核指标均达到复查考核要求，相关考核材料装订成册，经*州科技局评审论证已推荐上报省科技厅及国家科技部。(完成时间：2009年4月20日-5月20日;参加人员：市科技局全体工作人员及市属相关部门部分工作人员)

(二)2009年科技重点项目申报工作

上半年，全市科技工作以加强对优势特色产业技术支撑为目的，以彝药产业、畜牧业、林果业、茶花产业等优势产业为重点，开展服深入调研，筛选、策划、包装申报国家、省、州重点科技计划项目，整合科技资源，努力提高项目申报的成功率。在项目申报、管理上得到省、州科技部门的支持。取得了一定的突破。

我局储备科技项目26项，向省、州申报科技项目19项，其中，省级17项，州级2项，主要是以支撑茶花花卉产业、核桃综合精深加工等为主的项目，这些项目的实施带动企业科技投入18248万元;目前，《*山茶嫁接优良砧木筛选》等2项列为州级重点科技项目，争取到位资金6万元。实施市级科技项目15项，匹配科技项目引导资金17.5万元。(完成时间：2009年1月-9月;完成人员：市科技局工高科、农社科和科普科工作人员)

(三)积极争取省科技厅重点科技项目地州会商工作

为认真贯彻落实《中共*省委*省人民政府关于实施建设创新*行动计划的决定》(云发[20*]16号)精神，*省科技厅决定从2009年起，建立厅州(市)科技工作会商机制，加快推进建设创新型*行动计划的实施，增强区域自主创新能力，促进经济平稳健康发展。*市科技局根据州科技局的安排部署，抓住2012年*市举办“国际茶花大会”的机遇，围绕花卉区域创新能力提升，加强茶花新品种选育和产业化示范，形成以茶花为核心的滇中特色花卉种繁创新基地。以《*市茶花花卉产业创新基地建设》重大科技项目为载体，认真做好了项目的策划、包装工作，制作了《*市茶花花卉产业创新基地建设》项目多媒体课件，并积极向州科技局汇报演示，得到了州科技局的大力支持、帮助和肯定，同意*省科技厅与*州政府进行的科技工作会商以《*市茶花花卉产业创新基地建设》重大科技项目为内容，实现*州科技工作思路与*省科技厅的有效对接，形成上下联动，共同落实好《中共*省委*省人民政府关于实施建设创新*行动计划的决定》的任务和要求，促进我州、我市特色花卉产业的发展。目前，此项工作待科技厅主要领导和州委、州政府主要领导商定时间后进行。(完成时间：2009年6月-7月;完成人员：市科技局局长姚本湘)

(四)*市茶花产业争取省、州科技项目支持工作

1、茶花项目基础建设有序推进。为确保茶花产业发展重点项目建设，*市提出了“一产二带三基地、四园七路、十村百家”和建设“茶花酒店”及若干“绿化单位”的项目规划意见。目前，已建成面积150亩的茶花主题公园——峨碌公园茶花精品园，定植30个品种的茶花共370株;改造提升了永安大道、鹿城东路等以茶花绿化为特色的茶花大道，定植茶花1591株。目前，正抓紧编制完善17*亩的彝海国际茶花文化园、5.7平方公里的茶花谷、1.47平方公里的*山茶物种园和十里茶花溪——*特色花卉园区等项目的建设方案。紫溪山*山茶物种园项目现正进行建设方案的论证评审工作。同时，*市不断加大宣传力度，先后向社会了茶花谷、彝海国际茶花文化园的招商信息，吸引了众多开发商前来洽谈，有多家开发提交了规划建设方案，现正进行建设方案的论证评审工作，目前已与*红塔集园达成了彝海国际茶花文化园开发建设合作意向，正深入商谈合作的具体事宜并编制建设方案。

2、茶花产业发展步伐加快。我市先后制定出台了《关于加快茶花产业发展的意见》等一系列政策措施，引进了一批外地茶花种植大户到*发展。目前，全市拥存的茶花成品苗和育苗数量分别达30万株、100万株，引进世界名贵茶花品种800多个，种植面积达200余亩，发展茶花种植户200多户(农户)，企业及单位28家，具有代表性的有百泽茶兰园、滇洱古道山茶花园艺有限公司、*茂源生态园林公司、宏芳茶花园和*欣绿世界名贵茶花品种园等。为促进*茶花产业持续快速发展，我市积极与上级有关部门沟通接洽，申报了十里茶花溪——*特色花卉园区、茶花产品精深加工等项目，并向省花产办争取到了20万元的项目基础建设启动资金。

3、茶花文化蓬勃兴起。*市通过法定程序，已将茶花确定为*市的市花，并先后成功举办了两届茶花文化节、茶花杯网球公开赛和茶花展销会等系列活动，摄制了《茶花之乡——中国*》电视专题片，编辑出版了《中国.*茶花》和《*茶花文化节会刊》等书籍，发行了3000套以茶花为主题的明信片，目前，《*茶花文化大观》正在采编过程中，《*市茶花资源保护管理办法》必将于年内出台。此外，还开展了以茶花为主题的城市形象徽标有奖征集活动，在全国范围内征集到了196份设计方案，现已完成专家评审。通过举办一序列主题活动，在全市营造了浓厚的茶花文化氛围。

4、科技研发创新正成为产业发展的支撑。随着产业发展步伐的加快，针对茶花进行的一系列科技推广、研发和创新技术，在政府和相关部门的主导下，形成了企业与科研院所、企业与学校、科技推广部门与种植户等多种合作模式。中科院昆明植物研究所、*农大、*师院等科研院所都与*市内的茶花种植企业鉴定有合作协议。一批科研课题如茶花无性繁殖、快繁培植、无土栽培等技术已趋完善。茶花新品种登录、命名正以茶花协会为主体积极运作;茶花基因库建立、转基因技术培育新品种、茶花精油与色素提取等研究课题已由种植企业与科研院所合作进行。如百泽兰园研发生产盆栽茶花基质和新品种选育;茂源生态园林绿化公司与中科院昆明植物研究所和*师院合作研究新品种选育与快速繁殖和转基因技术培育新品种;欣绿茶花园引进国外品种与*山茶花杂交示范以及茶花盆景开发;滇洱古道山茶花园艺公司与*农大合作，研究茶花精油与色素提取技术。

目前，一是《*市茶花花卉产业创新基地建设》项目待*省科技厅主要领导与*州委、州政府主要领导会商后确定;二是围绕《*市茶花花卉产业创新基地建设》这个主项目，延伸新品种选育与快速繁殖和转基因技术等项目，积极向省、州科技管理部门申报省、州重点科技项目;三是《*山茶嫁接优良砧木筛选》项目被列为州级重点科技项目，争取扶持资金3万元。(完成时间：2009年1月-12月;完成人员：市科技局、市茶花办、市茶花协会工作人员)

花卉嫁接技术范文第5篇

*市科学技术局是*市人民政府组成部门，主要负责全市科技行政管理工作，内设一室四科：办公室、农村与社会发展科、工业与高新技术科、科普信息科、知识产权科。核定人员编制14人，现有职工11人，其中，大学7人，大专4人。2006年8月，*市知识产权局成立，与科技局实行两块牌子一套人马。

二、重点工作

(一)县(市)科技进步考核工作

根据楚科字[2009]5号《*州科技局关于开展20*-20*年县(市)科技进步考核工作的通知》要求。一是成立了以*市人民政府副市长李万翔为组长，*市科技局局长姚本湘为副组长，财政、统计、教育、卫生等部门负责人为成员的*市20*-20*年度“全国科技工作先进市”复查考核工作领导小组，及时召开了协调会，明确了各部门的职责和任务;二是围绕科技进步工作领导情况、科技政策法律法规执行情况、科普工作情况、基础性科技进步工作情况和科技进步工作特色及成效5大项11个小项45个考核指标，认真做好相关数据收集、文字材料撰稿、证明材料收集整理等，目前，各项考核指标均达到复查考核要求，相关考核材料装订成册，经*州科技局评审论证已推荐上报省科技厅及国家科技部。(完成时间：2009年4月20日-5月20日;参加人员：市科技局全体工作人员及市属相关部门部分工作人员)

(二)2009年科技重点项目申报工作

上半年，全市科技工作以加强对优势特色产业技术支撑为目的，以彝药产业、畜牧业、林果业、茶花产业等优势产业为重点，开展服深入调研，筛选、策划、包装申报国家、省、州重点科技计划项目，整合科技资源，努力提高项目申报的成功率。在项目申报、管理上得到省、州科技部门的支持。取得了一定的突破。

我局储备科技项目26项，向省、州申报科技项目19项，其中，省级17项，州级2项，主要是以支撑茶花花卉产业、核桃综合精深加工等为主的项目，这些项目的实施带动企业科技投入18248万元;目前，《*山茶嫁接优良砧木筛选》等2项列为州级重点科技项目，争取到位资金6万元。实施市级科技项目15项，匹配科技项目引导资金17.5万元。(完成时间：2009年1月-9月;完成人员：市科技局工高科、农社科和科普科工作人员)

(三)积极争取省科技厅重点科技项目地州会商工作

为认真贯彻落实《中共*省委*省人民政府关于实施建设创新*行动计划的决定》(云发[20*]16号)精神，*省科技厅决定从2009年起，建立厅州(市)科技工作会商机制，加快推进建设创新型*行动计划的实施，增强区域自主创新能力，促进经济平稳健康发展。*市科技局根据州科技局的安排部署，抓住2012年*市举办“国际茶花大会”的机遇，围绕花卉区域创新能力提升，加强茶花新品种选育和产业化示范，形成以茶花为核心的滇中特色花卉种繁创新基地。以《*市茶花花卉产业创新基地建设》重大科技项目为载体，认真做好了项目的策划、包装工作，制作了《*市茶花花卉产业创新基地建设》项目多媒体课件，并积极向州科技局汇报演示，得到了州科技局的大力支持、帮助和肯定，同意*省科技厅与*州政府进行的科技工作会商以《*市茶花花卉产业创新基地建设》重大科技项目为内容，实现*州科技工作思路与*省科技厅的有效对接，形成上下联动，共同落实好《中共*省委*省人民政府关于实施建设创新*行动计划的决定》的任务和要求，促进我州、我市特色花卉产业的发展。目前，此项工作待科技厅主要领导和州委、州政府主要领导商定时间后进行。(完成时间：2009年6月-7月;完成人员：市科技局局长姚本湘)

(四)*市茶花产业争取省、州科技项目支持工作

1、茶花项目基础建设有序推进。为确保茶花产业发展重点项目建设，*市提出了“一产二带三基地、四园七路、十村百家”和建设“茶花酒店”及若干“绿化单位”的项目规划意见。目前，已建成面积150亩的茶花主题公园——峨碌公园茶花精品园，定植30个品种的茶花共370株;改造提升了永安大道、鹿城东路等以茶花绿化为特色的茶花大道，定植茶花1591株。目前，正抓紧编制完善17*亩的彝海国际茶花文化园、5.7平方公里的茶花谷、1.47平方公里的*山茶物种园和十里茶花溪——*特色花卉园区等项目的建设方案。紫溪山*山茶物种园项目现正进行建设方案的论证评审工作。同时，*市不断加大宣传力度，先后向社会了茶花谷、彝海国际茶花文（更多精彩文章来自“秘书不求人：”）化园的招商信息，吸引了众多开发商前来洽谈，有多家开发提交了规划建设方案，现正进行建设方案的论证评审工作，目前已与*红塔集园达成了彝海国际茶花文化园开发建设合作意向，正深入商谈合作的具体事宜并编制建设方案。

2、茶花产业发展步伐加快。我市先后制定出台了《关于加快茶花产业发展的意见》等一系列政策措施，引进了一批外地茶花种植大户到*发展。目前，全市拥存的茶花成品苗和育苗数量分别达30万株、100万株，引进世界名贵茶花品种800多个，种植面积达200余亩，发展茶花种植户200多户(农户)，企业及单位28家，具有代表性的有百泽茶兰园、滇洱古道山茶花园艺有限公司、*茂源生态园林公司、宏芳茶花园和*欣绿世界名贵茶花品种园等。为促进*茶花产业持续快速发展，我市积极与上级有关部门沟通接洽，申报了十里茶花溪——*特色花卉园区、茶花产品精深加工等项目，并向省花产办争取到了20万元的项目基础建设启动资金。

3、茶花文化蓬勃兴起。*市通过法定程序，已将茶花确定为*市的市花，并先后成功举办了两届茶花文化节、茶花杯网球公开赛和茶花展销会等系列活动，摄制了《茶花之乡——中国*》电视专题片，编辑出版了《中国.*茶花》和《*茶花文化节会刊》等书籍，发行了3000套以茶花为主题的明信片，目前，《*茶花文化大观》正在采编过程中，《*市茶花资源保护管理办法》必将于年内出台。此外，还开展了以茶花为主题的城市形象徽标有奖征集活动，在全国范围内征集到了196份设计方案，现已完成专家评审。通过举办一序列主题活动，在全市营造了浓厚的茶花文化氛围。

4、科技研发创新正成为产业发展的支撑。随着产业发展步伐的加快，针对茶花进行的一系列科技推广、研发和创新技术，在政府和相关部门的主导下，形成了企业与科研院所、企业与学校、科技推广部门与种植户等多种合作模式。中科院昆明植物研究所、*农大、*师院等科研院所都与*市内的茶花种植企业鉴定有合作协议。一批科研课题如茶花无性繁殖、快繁培植、无土栽培等技术已趋完善。茶花新品种登录、命名正以茶花协会为主体积极运作;茶花基因库建立、转基因技术培育新品种、茶花精油与色素提取等研究课题已由种植企业与科研院所合作进行。如百泽兰园研发生产盆栽茶花基质和新品种选育;茂源生态园林绿化公司与中科院昆明植物研究所和*师院合作研究新品种选育与快速繁殖和转基因技术培育新品种;欣绿茶花园引进国外品种与*山茶花杂交示范以及茶花盆景开发;滇洱古道山茶花园艺公司与*农大合作，研究茶花精油与色素提取技术。

目前，一是《*市茶花花卉产业创新基地建设》项目待*省科技厅主要领导与*州委、州政府主要领导会商后确定;二是围绕《*市茶花花卉产业创新基地建设》这个主项目，延伸新品种选育与快速繁殖和转基因技术等项目，积极向省、州科技管理部门申报省、州重点科技项目;三是《*山茶嫁接优良砧木筛选》项目被列为州级重点科技项目，争取扶持资金3万元。(完成时间：2009年1月-12月;完成人员：市科技局、市茶花办、市茶花协会工作人员)