合同标准化管理制度范文第1篇

关键词：工程监理程序化控制分析

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

1、 工程监理控制及其重要意义 控制就是指“制约一个系统的行动，用最少的信息，实现最优的调控，使之适应于环境的变化，以取得最大的预期效果”。控制是管理的重要职能，是保证目标，决策、部署安排得以实现的手段。控制的目的是确保一个系统目标的实现。

工程项目控制就是指项目实施过程中，经常地进行投资目标值、进度目标值，质量目标值与实际投资支出资、实际进度值、实际质量值进行比较，若发现偏离目标，则采取纠偏措施，以确保项目总目标的实现，这就是工程项目动态控制。

监理受业主的委托以合同为依据，对工程项目实施进行监督与管理。控制是监理任务的核心，从根本上讲没有控制就没有监理，控制是建设监理目标实现的重要保证，是其目标实现的必要手段。在工程项目建设中要使监理控制有成效，就必须坚持控制程序化、标准化和科学化。

2 、坚持控制程序化是做好监理控制工作的前提

监理程序是从监理实践中摸索并总结出来的带有规律性的工作次序。

施工阶段的监理程序是在施工程序基础上形成的，严格执行监理程序就能使施工过程中各主要环节、主要工序处于受控状态，只有在受控状态下才能把握住施工过程中活动脉搏，适时发现问题及时解决问题。

例如，工程开工前须按监理规定程序报送开工申请书及相关施工技术文件，经监理批准后才能开工。这个程序无疑强化了施工承建单位充分做好开工前各项准备工作，同时保证监理的正确意见被采纳吸收，实现了事前控制。施工过程中坚持单元(工序)质量检查验收程序，即上道工序没经监理检查验收，下道工序不能施工。这个程序保证单元(工序)质量在受控状态，实现了事中单元质量控制。工程出现质量事故，事故处理程序保证监理事后控制。从这个事前、事中、事后全过程监控程序可以看出，它反映了施工规律、顺序，它制约了质量系统的行动，保证工程质量主要环节，主要工序处于受控状态。

再如，工程款支付程序，它保证了支付这个系统按照一定顺序、一定的审批权限及相关的支付标准和要求高效有序运行，有效地控制住支付系统；其中没有监理工程师付款签证，承包商就得不到付款，这就实现了监理质量一票否决权，从而保证监理工程师在现场中心地位，故坚持监理工作程序化是做好监理控制的前提与保证。

监理程序可归纳为三大类，其一，为运行管理程序，主要为业主、监理、承包商二者之间联系及管理流程，保证信息的及时传递和反馈。其二，为监理内部质量体系运行程序，主要包括信息收集及其传递途径；会议协调；各种监理业务处理程序；资料的分类、整编、归档、各层次人员岗位职责；建设各方的关系及其处理。这些程序运转直接影响监理工作质量，它是做好监理控制工作的内在因素，内在的根本保证。凡是成功的项目管理必须有一个高效率的质量组织体系，质量体系的优劣除反映在人员素质、专业配套、组织结构运转、效果可衡量性外，重要一条就是组织可控性，可控性依赖信息传递畅通，信息传递、反馈的途径就是程序。内部可控程序无疑来自纵向和横向两个方面，纵向体现命令源，责任与权限控制；横向保证职能部门配合协调和信息流程。其三，就是围绕监理任务落实制定的外在控制程序，包括施工过程质量控制程序、施工进度控制程序、支付结算控制程序、信息管理程序、质量事故处理程序、索赔、工程变更、施工分包队伍审批、竣工验收等程序，这些程序是监理控制程序的核心与关键，它在时间和空间范围内保证先后开展顺序和衔接，保证监理监控不漏监，同时这些控制程序都在相应的系统中制约了系统的行动，保证各个系统在受控状态。监理工程师只有严格执行这些基本控制程序才能做好控制工作。

3 、坚持标准化管理是做好控制工作的基础

监理标准化管理主要是指：把“三控制、两管理、一协调”三方面监理内容从形式到内容都转化为标准化管理和控制，使每一项每一步工作都有统一规定、统一要求，都有标准依据，都有定性、定量的衡量标准。标准就是对随意性的限制，因此它是控制的基础。 监理项目标准化管理一般归纳为“形象”标准化管理、“现场”标准化管理和“文档”标准化管理三大标准化管理内容。 “形象”标准化管理就是把监理组织机构、监理工作宗旨、监理人员职责、监理工作程序、监理人员值班制、承包商质量体系等都要以一定的形象形式展示出来，以利从形象上就一目了然了解监理工作运行的概貌。“现场”标准化管理，就是预控、过程监控，复验和签认等都有规定程序、统一的内容要求，明确的岗位职责和相关统一标准，统一规格的图表，做到每天有监理日记、每周有协调会议纪要，每月有监理月报，同时这些日记、纪要、月报都有统一的标准规格、规定的项目内容。“文档”标准化管理，包括文件归类按照统一规格，统一标准分门别类归盒归柜，做到及时、准确和完整。

监理标准化管理内容从内涵上可分为监理内部管理标准化和外部控制标准化两个方面。其一，内部管理标准化是监理规章制度的进一步完善，具有可操作性，是规范监理内部组织运行行为和个人行为，使监理内部组织和个人行为的好劣从定性、定量两个方面具有可衡量性，以建立起奖优惩劣和优胜劣汰的竞争激励机制，是做好监理控制的内在保证和基础。其二，外部控制标准化主要是将工程质量、进度、支付结算、信息与合同管理转化成标准化控制与管理，要求施工承建单位按照监理规定的标准化控制要求进行工程实施方案策划、实施、检查、纠偏、支付与竣工。诸如，施工过程中施工承建单位必须按照监理要求的内容标准、表报形式，报送各种工程项目签证、认证、检测、评定、支付等标准图表及标准化的各种验收资料。标准化控制一方面规范了监理服务行为，有利于监理人员提高管理水平，另一方面，限制承建单位在管理方面的随意性，推动他们施工管理水平的提高，这是外控标准化的主要目的，也是外在基础。例如，监理工程师要把工程质量、进度和投资的计划、实施和控制三结合的图表制定出来，需有相当的理论和工程经验才能做出，这样就强化监理对合同的全面理解，迫使监理工程师去钻研业务与监理理论；与此同时也要求施工承建单位按照监理制定的标准化管理内容要求去做，推动他们的管理水平的提高。

同时，若这些标准化管理得到业主的认可，只要监理都按照标准化去做，工程出现了偏差或没有达到合同要求，监理工作质量优劣也有衡量标准以利鉴别是非，客观评价监理工作，所以它是做好控制工作的一项基础性工作。

4、 坚持控制科学化才能提高监理控制水平和成效

科学是实践经验的总结。坚持控制科学化就是在工程质量，工程进度和工程投资中找出各自的内在客观规律和三者之间矛盾对立统一的内在联系，监理工程师遵循这些客观规律去运作，以促进合同目标最佳实现，从而体现监理工程师的控制水平和控制成效。

控制科学化包括控制依据的科学化、控制程序的科学化、标准管理的科学化、监理方法和手段的科学化及合同管理与协调的科学性。

4．1监理依据的科学性 监理控制成效直观表现在施工承包合同目标的实现，而合同目标的实现不仅仅取决于监理控制水平，同时取决于合同的科学性，更重要的是取决于施工承建单位完成合同目标综合素质，涉及建设各方的相互配合。监理控制的依据是监理合同和施工承包合同。监理合同主要反映业主给监理的授权范围、授权程度以及监理的物质基础，授权范围和授权程度直接决定能否充分发挥监理潜在水平和能力；物质基础决定了监理的资源投入，包括人力资源和设备投入，投人多少与高低，直接决定监理的控制水平与成效。施工承包合同是监理控制的主要依据，合同的科学性、合理性、严谨性直接决定监理控制的科学性。

施工承建单位的综合素质是决定能否全面覆行合同义务，实现合同目标的根本保证。选准一个守信用、重合同，综合素质较高的施工队伍是保证工程建设成败的关键。一个与承包工程的规模、技术不相适应的不合格施工承包单位，监理是难以通过控制来实现合同目标的，能做到的仅仅是通过监控把合同风险减少到一定程度。因为社会监理性质属于技术服务和咨询而不是承包，不是产品的直接生产者，它的责任是通过科学的控制促进合同目标实现，而不能保证目标的实现。

当然这只是问题的一个方面，另一方面是监理工程师是否充分发挥了主观能动作用，通过科学的控制与管理转化矛盾，化解矛盾，把不利因素最大限度地转化为对工程项目建设有利因素，最大限度减少合同风险。因此，衡量监理控制成败不仅仅直接地表现在合同目标是否实现，在建筑市场未完全规范的条件下更重要的是表现在监理控制水平和水平的发挥，即衡量监理控制成效，一方面看所承建的项目合同目标是否实现，另一方面当合同目标没有实现时要分析产生的原因，考察监理的控制水平和主观能动作用的发挥，这样才能客观地评价监理对工程建设所发挥重要的不可替代作用。那么怎样考察监理的控制水平呢?那就是考察监控的科学化程度。

监理依据的科学性包括与工程建设相关的法律、法令、法规，相关的技术规范、标准、质量标准、设计文件、监理合同、工程承包合同等。这些都是监理工作之本，都是从长期工程建设与社会实践中总结提炼的科学结晶，控制是否科学化的根本就在于是否按照这些依据去控制，守“理”者不问，违“理”者必究，执法要严明，做到铁面无私，一丝不苟，既要当好工程建设中的执法官，又要做好工程质量卫道士，对监理依据要全面理解融会贯通。科学的精髓是动态的，又是不断创新的，一方面严格按照科学技术规范、标准进行监控，另一方面提高大胆创新，积极慎重引用新材料、新技术、新工艺，加以科学利用。对于合同的某些条款和设计文件中的不妥之处，积极通过一定程序一定审批权限加以完善、修正和优化使其更具科学性。

4.2 监理程序的科学化

控制程序化虽然能控制相应的系统的行动，但并不能保证行动内容的科学化，只有当控制程序科学化才能更好促进合同目标的实现。监理程序的科学性表现在三个方面。其一，按照这些程序去控制，能否制约相应系统的行动(能否把各自相应系统控制起来)；其二，能制约相应系统的行动，同时程序所涵盖的内容要满足相关要求并具科学性；其三，是否有利于化解和转化各种矛盾促使合同双方维护合同的严肃性，认真覆行合同中的权力与义务。

例如，施工阶段的工程质量控制程序，坚持这个质量控制程序就可以把质量系统的行动制约起来，但并不等于控制内容就合理就科学，要使其具有科学化还必须经过一系列的科学化监控，它包括预控(事前)，施工过程监控(事中)和后期监控(事后)，其中事前控制内容为：施工队伍技术资质能否满足合同要求；质量保证体系及监控系统设立是否满足规定要求；施工机械设备技术性能是否满足施工需要；原材料、半成品及构件是否符合有关技术标准；新材料、新工艺、新技术鉴定与试验的科学性可用性；设计文件的会审与技术交底的科学性；测绘系统布设及精度能否满足要求。施工方案、施工技术及施工组织设计的科学性、合理性，审查内容包括①编制依据的科学性⑦施工程序安排是否科学③劳动力和资源供应是否相适应④施工的主要方法是否科学⑤技术组织措施是否科学。事中的控制内容为：工序质量监控科学化；质量资料和质量控制图表真实性、完整性和科学性；设计变更和图纸修改合理性；施工作业的规范性和检查科学性；单元工程、分项、分部工程和各项隐蔽工程的检查和验收合理性；原材料、半成品试验与抽检的科学化；组织质量信息反馈的先进性。事后科学化监控内容为：工程验收评价的客观性，公正性，竣工验收资料的真实性、完整性、规范化。

通过事前、事中、事后一系列程序化的监控使其各项程序中控制内容满足合同要求和相关技术规范、技术标准规定，使其更具科学化。

4.3 监理方法和手段的科学化 监理的方式方法要讲究科学化。监理方法科学化包含监理工作方法和控制方法科学化。其一，监理工作方法的科学化首先表现在监理思想方法的科学性，就是要在监理实践中坚持“两点论”，用辨证的观点去正确对待和处理工程建设中遇到的问题，用公平、公正、客观，实事求是的工作态度去处理施工合同中发生的矛盾。工作方法的科学化就是抓主要矛盾和矛盾的主要方面，控制中分清主次，主要矛盾解决了，次要矛盾即可迎刃而解(如制定工程质量目标控制点就是抓主要矛盾的典型)；坚持严格监控与热情帮助相结合具有中国特色的监理方法。其二，监理控制方法科学化，主要指在施工过程中，监理对工程项目实施进行事前、事中、事后全过程的动态控制，以事前、事中控制为主，事后控制为辅相结合的控制方法，强调监理工作的预见性，计划性和指导性，最大限度地采用先进的网络技术，先进的计算机目标管理及科学化的统计资料分析，这些都构成控制方法科学化。

控制手段包括旁站监理，指令性文件，各种会议，支付手段，严格执行监理程序，工程测量，检测试验，计算机辅助管理等手段，运用这些手段时要得当，有度、合理、有效、技术先进等构成控制手段的科学化。

4.4 合同管理科学化

工程质量目标、工程进度目标和工程投资目标构成了施工承包合同目标，合同目标是一个有机整体。三者之间既相互影响又相互制约，存在着矛盾对立统一的辨证关系。监理在合同管理中决不能孤立偏面地追求某一方面，而忽视另外两方面，在控制中要合理、科学地统筹考虑目标的整体利益。采用定量分析和定性分析相结合的方法，具体分析质量目标、进度目标和投资目标三者之间的关系，在矛盾中求得目标的统一，寻求最佳的项目目标控制方案，这是合同管理中最具科学化的一项工作。

合同标准化管理制度范文第2篇

【关键词】计量；标准化；管理

标准化计量是供电企业经营管理的基础，是企业经营管理工作的一个十分重要的环节，供电公司的主要收入来源就是销售电量，计量标准化程度的高低直接反映到企业经济效益上。要实现计量的标准化管理，首先要建立针对性强的计量标准化实施体系，概括来说需要分三部，即技术标准化、管理标准化、人员及服务标准化。

1．技术标准化

要实现计量的标准化首先要从技术上提供支持，在技术管理上形成制度、方法和体系，以达到相关标准要求，主要体现在以下几个方面。

1.1 提高计量精度，促进计量仪表的标准化、规范化

1.1.1 技术改造淘汰落后产品 ： 更换国家明令禁用或淘汰的电能表，加大计量技术改造力度，逐步实现远程抄表和计量数字化，提高计量自动化管理水平。 电能计量装置必须满足计量规程要求，选择高精度、稳定性好的多功能电能表，采用电流、电压互感器的专用二次回路，不与保护、测量回路共用。 根据计量规程要求，开展计量点的改造工作，完善计量装置。

1.1.2 计量监督加大检验力度 ：严格执行计量监督 ，加大对电能表检验、二次压降及综合误差测试、互感器变比调整考核力度，发挥技术优势，提高计量精度。按负荷的类别选择所需要的准确度等级，并在投产前做好试验调校工作，使计量装置的误差满足要求。

1.1.3 运行管理周检和轮换 ：加强计量运行管理 ，根据规程进行周期校验和轮换。 电压、电流互感器的合成误差在要求的二次负荷范围内，均可以用准确度等级来控制。 电压互感器的二次导线压降所造成的误差，无法直接用准确度来衡量，在计量综合误差中占有相当的比例，可以通过合理的调整互感器误差互补或采用电压二次导线电压误差补偿器进行补偿，从而降低计量综合误差。

1.2 加强计量选型定表的综合性分析，提高计量准确性

1.2.1 正确接线 ： 针对电力系统的不同情况采用正确的计量和接线方式，减少计量误差。

1.2.2 合理定位 ：合理选择计量点的位置 ，尽量靠近现场 ，减少互感器二次负载和二次回路损耗，提高计量精度。

1.2.3 合理选型 ：合理选择电流互感器变比 ，正常负荷电流要大于电流互感器额定电流的三分之二以上，对季节性较强负荷，采用多抽头的电流互感器，保证互感器在高精度范围内运行。

1.2.4 综合分析： 开展计量点的综合分析，提倡计量装置的整体校验，通过开展综合误差分析，做好电能表、互感器现场的周期校验和周期轮换制度及电压互感器二次电压降的周期检验工作。

1.3 保证检验用具及条件符合标准

严格组织进行计量监督及定期校验，按相关标准对照执行。 标准电能表和电能表现场校验仪每一年送检一次。凡检定的计量标准器具和标准装置，不合格应停止使用，进行修理调整，经检定合格后，方能使用。 现场检验条件应符合规程规定的要求。

1.4 不断推广使用先进技术

不断瞄准当代计量先进技术和管理经验，加大计量检测和计量管理的现代科技含量，结合供电企业实际，完善计量检测体系。

1.5 加强同专业部门联系，得到上级部门技术支持

积极争取上级专业主管部门的技术指导、支持，不断学习，推广和应用新技术、新产品，为电力计量标准化的深入开展营造良好的外部环境。

2．管理标准化

2.1 依法办事

以法律为依据，加强宣传，切实贯彻《计量法》、《电力法》等法律法规，将其作为企业计量活动的行为准则，依法管电。

2.2 领导重视

在组织管理上，要建立行政一把手直接管理的组织形式，把计量管理工作放在突出位置上。

2.3 建章立制

建立健全各种制度包括“计量管理技术规范”、“计量标准周期检定制度”， “计量标准技术档案管理制度”、“计量标准使用维护制度”，“周期检定(轮换)制度”，“现场检验管理制度 ”等针对计量管理各个环节标准化管理的制度， 确保计量标准器具和在用计量器具的准确可靠。

2.4 部门配合

注重各部门、各岗位工作的配合、制约及衔接，对计量器具从选型、购买、配备、建档、检测、维护、检查、报废等各个环节采取闭环动态管理，责任到人，措施到位，严格奖惩制度。

2.5 强制检验

加强电能计量表的强制检定，对新购、在用表计按检定规程要求，利用现场校验仪进行现场校表，现场校验不合格的表计，送指定计量站进行全指标检查和实验，如不合格，要求用户更换表计。从而控制不合格表的使用，同时为每块计量表计建立原始档案，进行归档管理。也为用户减少因计量不准造成的损失，外树企业良好形象。

2.6 档案管理

完善的计量档案，做到专人专责，提高计量管理水平。对计量管理中的各种记录、图纸资料、检定证书、 使用说明书等建立台帐，并进行动态的档案式管理，随时补充更新数据，保证资料的准确性，便于进行综合分析。保证计量仪表的数据准确、可靠，为正常计量收费提供了有效的法定依据。

3．人员及服务标准化

3.1 队伍建设

加强计量队伍建设，提高计量人员素质，为计量工作的可持续发展开发智力和人力资源。

3.2 技术交流

加强技术交流和技术培训，提高计量人员技术素质。 计量标准化管理的深入实施与先进技术的应用和高素质计量人员的分不开的。提高计量人员的技术素质和业务能力，对推进计量管理标准化、规范化有着积极的作用。 要经常组织计量管理人员开展政治和业务学习，不断研究和探讨计量管理中出现的新情况,新问题。 结合不同企业计量管理的特点，有针对性的组织培训班，听计量专家讲座，学习有关计量技术的理论，了解计量产品的性能和发展方向。 使计量人员系统地学习计量技术理论，提高计量人员技术素质。

3.3 咨询服务

对用户开展电力计量咨询服务， 广泛宣传计量使用的相关知识，使用户清楚计量检测工作程序和必要性， 积极配合计量管理工作，使计量标准化工作顺利开展下去。 同时，要提高社会计量检测工作的服务质量，以公开、公正、公平为原则，在供需双方之间架起有效沟通的桥梁，全方位的推行计量的标准化工作。

3.4 服务标准

加强服务标准的实施力度，大力推进服务标准化。 建立健全营业室服务、服务制度及业务流程、收费标准、维修及装拆服务、抢修抢险服务及服务监督等服务标准及奖罚标准。将服务标准进一步细化到人员的一举一动，时间上的一分一秒，费用上的一分一厘，规范所有的操作审批程序，强化监督检查机制，加大奖惩力度，使承诺服务水平得到大幅度提高。

合同标准化管理制度范文第3篇

关键词：监理质量过程管理进度控制

Abstract: the goal is to establish a comprehensive quality control of engineering quality supervision system, strengthen contractor self test system in project construction management and supervision of strict quality inspection and acceptance, process monitoring. To achieve the quality of prevention projects are not qualified, so as to ensure the excellent quality.

Key words: quality process managementprogress control

[中图分类号] TU198[文献标识码]B [文章编号]

一、项目工程做好工程监理质量、进度控制及其意义

工程质量监理目标是建立全面的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间的质量检验及现场质量验收，做好工序监测，强调以事前控制为主的原则，严格开工报告的审批，预防质量通病的发生，杜绝施工质量事故，确保工程质量达到有关质量标准。监理受建设项目业主的委托，以合同为依据对工程项目的实施进行监督与管理。控制是监理任务的核心，从根本上讲没有控制就没有监理，控制是建设监理目标实现的重要保证，是其目标实现的必要手段。在工程项目建设中要使监理控制有成效，就必须坚持控制程序化、标准化和科学化。工程进度监理目标是调动一切可能调动的积极因素，在保证质量、安全的前提下，努力实现施工合同约定的总工期要求。

二、施工过程中坚持控制程序化是做好监理控制工作的前提

在土建施工过程中，施工阶段的监理程序是在施工程序基础上形成的，严格执行监理程序能使施工过程中各主要环节、主要工序处于受控状态，而只有在受控状态下才能把握住施工过程中的情况变化，才能及时发现问题、及时解决问题。监理程序可归纳为三类：

1.运行管理程序。主要为项目业主、监理、承包商三者之间的联系及管理流程，保证信息的及时传递和反馈。

2.监理内部质量体系运行程序。主要包括信息收集及其传递途径；会议协调；各种监理业务处理程序；资料的分类、整编、归档、各层次人员岗位职责；建设各方的关系及其处理。这些程序的运转直接影响监理工作质量，它是做好监理控制工作的根本保证。

3.是围绕监理任务的落实而制定的外在控制程序，包括施工过程质量控制程序、施工进度控制程序、支付结算控制程序、信息管理程序、质量事故处理程序、索赔、工程变更、施工分包队伍审批、竣工验收等程序。

这些程序是监理控制程序的核心和关键，它在时间和空间范围内保证工作先后开展的顺序和衔接，同时这些控制程序都在相应的系统中制约了系统的行动，保证各个系统在受控状态。监理工程师只有严格执行这些基本控制程序，才能做好控制工作。

三、严格做好做优工程项目监理内部标准化管理是质量、进度控

制工作的基础

工程项目监理标准化管理主要是指：把“四控制、两管理、一协调”三方面监理内容从形式到内容都转化为标准化管理和控制，使每一项工作都有统一规定、统一要求，都有标准依据，都有定性、定量的衡量标准。标准就是对随意性的限制，因此它是控制的基础。工程项目监理标准化管理就是把监理组织机构、监理工作宗旨、监理人员职责、监理工作程序、承包商质量体系等都要以一定的形象形式展示出来，以利从形象上一目了然地了解监理工作运行的概貌。“现场”标准化管理，就是预控、过程监控，复验和签认等都有规定好的程序安排、统一的内容要求，明确的岗位职责和相关的统一标准。统一规格的图表，做到每天有监理日记、每周有协调会议纪要，每月有监理月报，同时这些日记、纪要、月报都有统一的标准规格、规定的项目内容。“文档”标准化管理，包括文件归类按照统一规格，统一标准分门别类归盒归柜，做到及时、准确和完整。

工程项目监理内部标准化管理内容从内涵上可分为监理内部管理标准化和外部控制标准化两个方面。内部管理标准化是监理规章制度的进一步完善，具有可操作性，是规范监理内部组织运行行为和个人行为，使监理内部组织和个人行为的好劣从定性、定量两个方面具有可衡量性，以建立起奖优惩劣和优胜劣汰的竞争激励机制，是做好监理控制的内在保证和基础。外部控制标准化主要是将工程质量、进度、支付结算、信息与合同管理转化成标准化控制与管理，要求施工承建单位按照监理规定的标准化控制要求进行工程实施方案策划、实施、检查、纠偏、支付与竣工。施工过程中施工承建单位必须按照监理要求的内容标准、表报形式，报送各种工程项目签证、认证、检测、评定、支付等标准图表及标准化的各种验收资料。标准化控制一方面规范了监理服务行为，有利于监理人员提高管理水平，另一方面，限制承建单位在管理方面的随意性，推动他们施工管理水平的提高。这是外控标准化的主要目的，也是外在基础。

四、以科学理论为基础，才能提高监理控制水平和成效

科学理论是实践经验的总结。坚持控制科学化就是在工程质量和工程进度的矛盾之间做好对立统一的内在联系。控制程序科学化才能更好地促进合同目标的实现。监理工程师遵循客观规律去操作，从而体现监理工程师的控制水平和控制成效。

1.监理进度控制依据的科学性

监理进度控制成效直观表现在施工承包合同目标的实现，而合同目标的实现不仅仅取决于监理控制的水平和合同的科学性，更重要的是还取决于施工承建单位完成合同目标的综合素质。监理控制的依据是监理合同和施工承包合同。监理合同主要反映业主给监理单位的授权范围、授权程度以及监理的物质基础，授权范围和授权程度直接决定能否充分发挥监理潜在水平和能力；物质基础决定了监理的资源投入，包括人力资源和设备的投入，投入的多少与高低，直接决定监理的控制水平与成效。施工承包合同是监理控制的主要依据。合同的合理性、严谨性直接决定监理控制的科学性。施工承建单位的综合素质是决定能否全面覆行合同义务、实现合同目标的根本保证。选准一个守信用、重合同,综合素质较高的施工队伍是保证工程建设成败的关键。如果选用一个与承包工程的规模、技术不相适应的不合格施工承包单位,监理是难以通过控制来实现合同目标的,能做到的也仅仅就是通过监控把合同风险减少到一定程度。当然这只是问题的一个方面，另一方面是监理工程师是否充分发挥了主观能动作用，通过科学的控制与管理转化矛盾、化解矛盾，把不利因素最大限度地转化为对工程项目建设有利的因素，最大限度地减少合同风险。因此，衡量监理控制的成败就不仅仅直接地表现在合同目标是否顺利实现，更重要的还表现为监理控制水平和水平的发挥。即衡量监理控制的成效，一方面看所承建的项目合同目标是否实现，另一方面当合同目标没有实现时要分析产生的原因，考察监理的控制水平和主观能动作用的发挥，这样才能客观地评价监理对工程建设所发挥的不可替代的重要作用。那么怎样考察监理的控制水平呢？那就是考察监理进度控制的科学化程度。监理进度控制依据的科学性包括与工程建设相关的法律、法令、法规，相关的技术规范、标准、质量标准、设计文件、监理合同、工程承包合同等。这些都是监理工作之本，都是从长期工程建设与社会实践中总结提炼出来的科学产物。监理工程师对监理依据要全面理解，融会贯通。进度控制是否科学化的根本就在于是否按照这些依据去控制。科学产物是不断创新的，一方面要严格按照科学技术规范、标准进行监控，另一方面要不断提高创新水平，积极慎重引用新材料、新技术、新工艺，并加以科学利用。

2.监理质量控制程序的科学性

监理质量控制程序的科学性表现在工程实体监理过程中促使合同双方维护合同的严肃性，认真覆行合同中的权力与义务。要使施工阶段的工程质量控制程序具有科学性, 必须经过一系列的科学化监控,它包括预控(事前)、施工过程监控(事中)和后期监控(事后)。其中事前控制的主要内容为:施工队伍技术资质能否满足合同要求;质量保证体系及监控系统的设立是否满足规定要求; 施工机械设备技术性能是否满足施工需要;原材料、半成品及构件是否符合有关技术标准;新材料、新工艺、新技术鉴定与试验的科学性可用性;设计文件的会审与技术交底的科学性;测绘系统布设及精度能否满足要求。施工方案、施工技术及施工组织设计的科学性、合理性,审查内容包括:①编制依据是否科学;②施工程序安排是否科学;③劳动力和资源供应是否相适应;④施工的主要方法是否科学;⑤技术组织措施是否科学。事中控制的主要内容为:工序质量监控科学化;质量资料和质量控制图表的真实性、完整性和科学性;设计变更和图纸修改的合理性;施工作业的规范性和检查的科学性;单元工程、分项、分部工程和各项隐蔽工程的检查和验收的合理性;原材料、半成品试验与抽检的科学化;组织质量信息反馈的先进性。事后控制的主要内容为:工程验收评价的客观性、公正性;竣工验收资料的真实性、完整性和规范化。通过事前、事中和事后控制，使其各项程序中的控制内容满足能合同要求和相关技术规范、技术标准规定，使其更具科学性。

五、体会

1.抓进度控制

首先落实进度的责任，建立进度协调制度，审查施工单位提交的进度计划，结合合同工期及各单位的进度计划，对各施工单位编制的施工进度网络计划、材料供贷计划、工程进度等实行动态控制，按合同要求及时协调各方，努力满足总工期的进度要求。

合同标准化管理制度范文第4篇

1）开展限额设计，成本前置放可实现最大的节约。进行目标成本分解后，对于结构指标、钢筋含量、砼含量、景观软硬景、窗地比等主要设计指标需在委托设计前明确。2）确保设计方案的精准定位。设计阶段对房地产成本管理影响最大。工程设计图纸的编制深度、完整度对成本管理至关重要，在设计委托阶段，为了提高设计文件的编制质量，应签好设计合同，并对各专业设计编制相应要求，把问题解决在前面，以避免出图后“先天不足”影响工程成本。3）不允许设计单位有任何排他性设计。对于太阳能、雨水回收系统、新风吸尘系统等专业性非常强的分包工程，由设计院提供图纸，规定图纸设计不允许有排他性，否则设计单位会影响中标单位的选择。

2采购阶段成本管理

1）供应商分类管理。拥有本公司的供应商管理库，如同人力资源管理一样，供应商的分类管理就是要用科学的方法辨明良莠，进行分类归纳，分类的原则不仅仅是价格，可以是特长，可以是品质。在分类管理的基础上确保每类供应商的数量，这样才能有充分的竞争性。对于优质供应商，可以签订战略合作协议，为长期合作打下基础。2）招标管理。除了供电、供水、燃气等市政配套工程直接委托施工，其余工程均采用招标方式，所有单位均通过招标来确定；招标结果序列化商务谈判，开标后，将各投标单位按照优劣排序，并按序谈判合同，做到给予投标单位公平机会；定标价采用合理最低价，以确定招标管理的公平、公正。3）集中采购管理。在采购过程中要货比三家，寻找优秀的资源，充分了解市场，了解自身的优势与供应商的本质诉求，在利益交换过程中达到双赢。

3工程实施阶段的动态成本管理

1）对数据库的持续动态管理。数据库的数据不是一成不变的，随着项目的深入，必须坚持动态管理，这样不仅有利于管理人员及时掌握工程最新状态，而且对公司高层来说，可以随时监控成本，做出正确的决策。2）加强工程台账的动态管理。每期变更、签证、索赔及价款调整都属于动态管理，需及时更新，并备注好详细的发生原因及价款批准日期，确保每一个成本数据都有可追朔性。3）随着项目的推进，在项目初期制定的目标成本必将发生许多调整，经过审批的目标成本调整需要实时更新，并分析比较动态成本与目标成本的差异，找到切实可行的方法来改进。

4工程预结算管理

1）必须将事后算总账的观念更新为事前、事中算细账，形成全过程控制、精细化管理、重心前移的新理念。2）预结算是成本管理的最基本要素，是成本管理人员的专业能力的体现，在预结算过程中，成本管理人员应结合目标成本、合约规划，对工程的各个阶段的所有环节进行精细化控制，最终提高投资和利润目标。

5目前标杆地产精细化管理亮点

1）成本精细化。目前房地产标杆企业中，在成本精细的深度广度上走的非常远，他们以杜绝项目开发中一切浪费为切入点，全面系统地对项目开发中所有费用进行过滤，从各个不同的切入点来进行成本控制。2）产品及管理标准化。a.招标文件、合同范本等文件标准化。通过对已建工程在招标及合同签订过程中的经验教训的总结，组织专业人员编制各类招标文件范本、合同范本、成本缺陷手册，使得招标文件及合同条款标准化，规避条款上的风险。b.产品标准化、户型标准化、设计标准化、精装修标准化、外立面标准化、流程标准化甚至连样板房的软装采购都是标准化。通过一系列标准化的管理，大大地降低了无效成本及人员管理成本，特别是对于大型房企多个城市多个楼盘同时操作，加快了时间节点，缩短了工程周期。3）以客户感知度为标准进行成本分配。某标杆企业根据客户感知度来分配目标成本，对于客户感知度高的项目，比如景观、楼层层高、门窗材质等方面加大投入，对于客户感知度较低的项目，比如弱电智能化、综合管网等项目，减少投入。4）精细化管理的制度保障。精细化管理基于建立精细化管理的制度保障。标杆房产企业都有建立公司内部的招标采购、合同管理、变更签证管理、预结算管理、限额设计等制度，为精细化管理提供了强有力地制度支持。5）信息化手段促进精细化管理。标杆企业非常注重成本软件的应用，信息化建设贯穿始终。通过成本软件等信息化手段的应用，相关人员能得到及时有效的沟通，准确地共享数据信息，大大缩短了审批流程，降低了项目成本。

6结语

合同标准化管理制度范文第5篇

关键词：工程监理控制 意义 提高水平 成效

1 工程监理控制及其重要意义 。

控制就是指“制约一个系统的行动，用最少的信息，实现最优的调控，使之适应于环境的变化，以取得最大的预期效果”。控制是管理的重要职能，是保证目标，决策、部署安排得以实现的手段。控制的目的是确保一个系统目标的实现。

工程项目控制就是指项目实施过程中，经常地进行投资目标值、进度目标值，质量目标值与实际投资支出资、实际进度值、实际质量值进行比较，若发现偏离目标，则采取纠偏措施，以确保项目总目标的实现，这就是工程项目动态控制。

监理受业主的委托以合同为依据，对工程项目实施进行监督与管理。控制是监理任务的核心，从根本上讲没有控制就没有监理，控制是建设监理目标实现的重要保证，是其目标实现的必要手段。在工程项目建设中要使监理控制有成效，就必须坚持控制程序化、标准化和科学化。

2 坚持控制程序化是做好监理控制工作的前提 。

监理程序是从监理实践中摸索并总结出来的带有规律性的工作次序。 施工阶段的监理程序是在施工程序基础上形成的，严格执行监理程序就能使施工过程中各主要环节、主要工序处于受控状态，只有在受控状态下才能把握住施工过程中活动脉搏，适时发现问题及时解决问题。

例如，工程开工前须按监理规定程序报送开工申请书及相关施工技术文件，经监理批准后才能开工。这个程序无疑强化了施工承建单位充分做好开工前各项准备工作，同时保证监理的正确意见被采纳吸收，实现了事前控制。可以看出，它反映了施工规律、顺序，它制约了质量系统的行动，保证工程质量主要环节，主要工序处于受控状态。

3 坚持标准化管理是做好控制工作的基础 。

监理标准化管理主要是指：把“三控制、两管理、一协调”三方面监理内容从形式到内容都转化为标准化管理和控制，使每一项每一步工作都有统一规定、统一要求，都有标准依据，都有定性、定量的衡量标准。标准就是对随意性的限制，因此它是控制的基础。

监理项目标准化管理一般归纳为“形象”标准化管理、“现场”标准化管理和“文档”标准化管理三大标准化管理内容。

4 坚持控制科学化才能提高监理控制水平和成效 。

科学是实践经验的总结。坚持控制科学化就是在工程质量，工程进度和工程投资中找出各自的内在客观规律和三者之间矛盾对立统一的内在联系，监理工程师遵循这些客观规律去运作，以促进合同目标最佳实现，从而体现监理工程师的控制水平和控制成效。

控制科学化包括控制依据的科学化、控制程序的科学化、标准管理的科学化、监理方法和手段的科学化及合同管理与协调的科学性。

4．1监理依据的科学性

监理控制成效直观表现在施工承包合同目标的实现，而合同目标的实现不仅仅取决于监理控制水平，同时取决于合同的科学性，更重要的是取决于施工承建单位完成合同目标综合素质，涉及建设各方的相互配合。监理控制的依据是监理合同和施工承包合同。监理合同主要反映业主给监理的授权范围、授权程度以及监理的物质基础，授权范围和授权程度直接决定能否充分发挥监理潜在水平和能力；物质基础决定了监理的资源投入，包括人力资源和设备投入，投人多少与高低，直接决定监理的控制水平与成效。施工承包合同是监理控制的主要依据，合同的科学性、合理性、严谨性直接决定监理控制的科学性。

4.2 监理程序的科学化

控制程序化虽然能控制相应的系统的行动，但并不能保证行动内容的科学化，只有当控制程序科学化才能更好促进合同目标的实现。监理程序的科学性表现在三个方面。其一，按照这些程序去控制，能否制约相应系统的行动(能否把各自相应系统控制起来)；其二，能制约相应系统的行动，同时程序所涵盖的内容要满足相关要求并具科学性；其三，是否有利于化解和转化各种矛盾促使合同双方维护合同的严肃性，认真覆行合同中的权力与义务。

通过事前、事中、事后一系列程序化的监控使其各项程序中控制内容满足合同要求和相关技术规范、技术标准规定，使其更具科学化。

4.3 监理方法和手段的科学化

监理的方式方法要讲究科学化。监理方法科学化包含监理工作方法和控制方法科学化。其一，监理工作方法的科学化首先表现在监理思想方法的科学性，就是要在监理实践中坚持“两点论”，用辨证的观点去正确对待和处理工程建设中遇到的问题，用公平、公正、客观，实事求是的工作态度去处理施工合同中发生的矛盾。其二，监理控制方法科学化，主要指在施工过程中，监理对工程项目实施进行事前、事中、事后全过程的动态控制，以事前、事中控制为主，事后控制为辅相结合的控制方法，强调监理工作的预见性，计划性和指导性，最大限度地采用先进的网络技术，先进的计算机目标管理及科学化的统计资料分析，这些都构成控制方法科学化。

4.4 合同管理科学化

工程质量目标、工程进度目标和工程投资目标构成了施工承包合同目标，合同目标是一个有机整体。三者之间既相互影响又相互制约，存在着矛盾对立统一的辨证关系。采用定量分析和定性分析相结合的方法，具体分析质量目标、进度目标和投资目标三者之间的关系，在矛盾中求得目标的统一，寻求最佳的项目目标控制方案，这是合同管理中最具科学化的一项工作。

索赔是合同管理中一项重要内容。合同管理科学化处理表现在：一是对合同必须融会贯通全面理解合同文件精神，在实践中及时提醒合同双方切实覆行合同；二是坚持监理决策要科学、严谨，一切依合同为依据，避免因监理决策失误引起合同索赔；三是合同索赔发生后坚持公平、公正，用客观的科学态度去处理索赔事件，既要维护业主的利益又要维护施工单位权益；四是审查索赔依据要严谨、科学、有理有据，保证索赔立据的真实性、客观性和可追溯性。

上述系列控制科学化是做好控制工作的核心，只有坚持控制科学化才能不断提高监理控制成效和控制水平。科学的精髓是动态的，科学无止境，只有坚持不断攀登，不懈研究，才能达到胜利的彼岸。

参考文献：

《电力工程监理手册》机械工业出版社2006年9月1日