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国际工程合同管理

国际工程合同管理

国际工程合同管理范文第1篇

关键词:合同;合同管理;工程总承

包项目合同是总承包商开展工程项目建设管理工作的基本依据。合同管理贯穿于整个工程项目管理活动中,工程合同的管理能力是项目管理团队必备的能力之一。因此,本文提出了工程总承包企业应当加强合同管理,进而实现项目管理的投资控制、进度控制和质量控制。

1合同管理在工程项目管理中的地位及现状

抓住合同管理才是抓住了问题的本质。对工程企业来说,良好的合同管理一方面可以使企业的生产经营与市场接轨,提高企业适应市场及参与市场竞争的能力;同时,还可以使企业在执行项目过程中维护自身的合法权益,提高企业的经济效益。据统计,对于正常的工程项目,合同管理的成功与失败对工程造价的高低有20%的影响。尽管合同管理在工程项目中的地位如此重要,但对于合同管理的研究,却没有获得应有的地位。当前我国的项目管理中,普遍采取的是美国项目管理协会的PMI管理体系,研究重点也是以下九大问题的管理:以质量管理、进度管理、费用管理为核心的目标管理,以采购管理、人力资源管理、沟通管理组成的资源管理,以及以集成管理、范围管理、风险管理组成的综合管理上。合同管理之所以没有被列入PMI管理手册,并不是因为合同管理不重要,而是因为合同管理已经成为了发达国家经济建设的基础,FIDIC中的每一条款都必须要落实到合同中,按合同文字说话及执行项目已经成为美国及其他发达国家的工作习惯。然而,我国由于长期受计划经济影响,人情关系代替法制的现象普遍,所以在项目执行过程中,合同的权威性很难树立。有些中方企业会因无法遵守合同而被业主解除合同、没收保函、并追偿巨额赔偿。其根本原因在于不熟悉EPC合同模式下的风险分配机制和游戏规则,贸然签订EPC合同,没有公平公正的履约基础加上在执行合同过程中法律意识淡薄导致。

2工程合同管理的主要内容:

以FIDIC合同为例,工程承包合同是不单指合同协议书,其主要组成部分及解释顺序是:合同协议书、中标通知书、投标书、合同条款、图纸、技术规范、工程量清单、其他协议和文件。所以合同管理工作围绕以上内容,要包括:(1)对合同执行情况进行实时监督及检查。主要包括:检查合同法及有关法律法规的执行情况、实时监控及检查合同签订及履行情况。建立健全工程合同管理制度,具体包括合同归口管理程序、合同管理考核程序、合同用章管理程序以及合同归档程序。(2)对合同执行情况进行统计分析,具体包括合同造价、履约率、纠纷次数、原因、变更次数及变更原因分析等。

3工程总承包项目中合同管理的特点

由于现代工程项目较庞大,结构复杂,工程参加及设计的单位和分包较多,对技术、质量要求的标准高,所以,在工程总承包项目的合同管理过程中,会因为这些原因导致合同管理有一些更特殊之处,主要体现在:其一、工程总承包合同价值量大,合同价格高,所以合同管理的经济效益更加显著。其二、工程总承包合同在执行过程中,干扰因素更多,合同变更会更加频繁,稍大点的工程在合同执行过程中的变更可能会有几百项,因此,合同管理是动态的,要按照变更后的情况不断地调整管理工作。

4加强合同管理的建议及意见

4.1动态化地进行合同管理,实时监督调整

在项目施工过程中,由于各种内在及外界的干扰因素影响,合同实施过程中难免会偏离初定的总目标,因此要用动态化的方法,根据现场施工进度,实时调控合同管理的目标。但每次合同的调整或者变更的产生,都必须做好必要的原始数据整理及汇总工作。按照FIDIC合同条件中的要求,对项目施工过程进行严密的计划、及准确、详细的现场记录,可以给后续合同变更管理提供必要的证据。如以周为单位制定施工计划、现场施工记录组织每日会签。这些记录是合同管理的基础数据,同时是施工索赔的处理合同纠纷的最原始的证据。基于这些基础数据,可以更准确地分析施工进度与合同偏差所在及偏差产生的原因,进而采取调整措施。

4.2将合同事件及目标分解

项目开始初期,项目管理组应组织项目管理人员学习熟知合同条款,使大家熟悉合同的内容,了解承包商的合同职责和工程范围。然后将项目的总体目标明确,并将各个项目事件的责任分解到各个专业、各个时间段。这样,工程的总目标及任务被分解成各阶段、各小项,对这些小目标分阶段、分工组的进行质量、工期、技术掌控,进而实现项目的总体目标。

4.3合同管理要专业化、科学化

除对项目管理人员组织必要的合同条款培训,实行全员参与合同管理,更重要的是,每个总承包合同需要配备专门的合同管理人员,这些人员需要具备工程经验并学习过法律,其职责是对合同资料、工程资料的跟踪、整理、及存档工作。根据项目特点,制定合同管理程序及编号程序,建立数据库对合同统一管理,保证资料的完整性。另外,随着项目的执行,分包合同及资料的不断累积,需要管理的数据会急剧增长,单纯依靠人工方法无法更准确便捷地查找资料,不能依赖回忆来维系各资料之间的内在联系。因此,还应借助计算机信息处理的有关技术,加强计算机软件的开发,建立计算机信息管理系统,盘活项目的信息资产。

总之,合同管理是目前我国工程总承包企业项目管理中最薄弱的环节,也是我国企业走向国际总承包市场的一大障碍。本文以FIDIC合同条件作为理论依据,探讨了如何加强合同管理,希望能对工程总承包企业提高合同管理水平有一定的启发和帮助。

参考文献:

[1]菲迪克FIDIC施工合同条件.机械工业出版社,1999年第1版.

[2]李启明.工程建设合同与索赔管理[M].北京:科学出版社,2004.

国际工程合同管理范文第2篇

关键词:国际工程;EPC:合同管理

在我国持续发展的今天,已经将工程项目进军到了国际市场,为使总体水平和国际相匹配,就要对工程EPC项目中最核心的部分提高水平。本文详细的探究了国际工程EPC项目在合同管理中的主要方面,很大程度上显示出,合同的管理在EPC项目中产生的重要性,并且对于国际工程EPC承包商的注意问题,做到了系统性的提出,分别为在项目管理中要确定合同管理的重点工作、要制定全面的合同管理工作程序、要明确组织的设置和合同的管理部门、要重视合同的管理职能,最终我国的大部分工程公司,将会在国际工程的领域中独占鳌头,与此同时,应该加强合同的管理,并且提高EPC总承包项目的管理水平。

1 EPC在总承包m程有的优势

EPC总承包拥有的合同模式是,业主会对其工程进行目标的、原则的、整体的控制和管理。EPC总的承包商,要组织工程的实施,并且要进行全面的过程控制。在一般的形式下,EPC总承包合同的基本合同模式,会采用较为固定总价的一些合同模式。所以,在EPC合同模式的形成下,对于项目业主的风险,就由EPC总承包商来代替了。这样的转折会对EPC总承包商带来挑战,也就是在挑战的同时,也能为自身带来高收益。2国际工程EPC项目的合同管理特点

2.1在合同的实施上。风险较大

国际的工程在承包项目的时候,因为项目的所在国法律环境、自然环境、政治环境、经济环境是不相同的,所以在不可预测和不可控制的风险是只增不减的。同时,业主就会占有绝对的优势,例如环境或者地理的优势。从而使得国际工程承包合同在实施的进程中,承包商就变的风险极大。

2.2合同在管理工作的时间上。用时过长

在国际的工程项目中,建设的周期一般情况下,都会比较长,中途可能会有不可预测的因素在内,促使按照合同完成的程序,一般都会需要两年多的时间,如果不利因素过多的话,可能持续的时间还会更长。所以说在合同的管理上,是从标书领取时,到合同关闭时的所有时间内,都要履行的。

2.3在合同的索赔和变更的工作量很大

国际的工程相对于国内的工程来说,是具有结构复杂、工期长、规模大的工程项目。在施工的持续过程中,可能会发生很多的不利因素,比如地质条件的变化、水文气象的变化、还有人为的干扰或者规划设计时的变更,并且在工程项目的造价、工期等等的方面中都会存在或多或少的变化因素。所以,在合同内规定的事项,不能按期执行,是常有的事情,促使在合同的索赔和变更中,工作量变得很大。

2.4合同在管理时的全员性

国际工程的合同文件包含工程量表、图纸、技术规范、中标函、投标书、合同特殊条款、合同通用条款、合同协议书、附件以及其他相关列入的文件,在合同的文件中,已经明确的描述了项目执行的全过程,合同文件是对于全部工程项目工作的核心,与此同时,也是对于管理人员,在平时的工作中具有指导性的文件,是项目的管理人员应该充分了解的文件。

2.5在合同管理中。涉及到的协调管理是很多的

因为是国际的工程项目,所以参与的单位相对要很多,比如保险单位、运输单位、设计单位、设备供应商、材料供应商、分包、合作伙伴、总包、业主等等几十家的参与单位。合同在空间上以及时间上的协调和衔接是非常重要的,承包商在合同管理上一定要处理和协调好各个层面的关系,要使得矛盾尽可能小的产生,在时间上、组织上、技术上、内容上要协调成一致的状态,让完整的体系能够形成。

2.6在合同的实施过程中。是复杂的

在复杂的国际工程项目中,从小部分的完成到全部工程的完成,从标书的应用到合同的结束,要经过成千上百个合同。在这个复杂的过程中,要是发生一点小的失误,就会为整体造成巨大的损失,因此,承包商要确保合同能够在工程的实施进程中,在每个小细节内都要顺利,国际工程的合同管理拥有实施过程很复杂、任务量很大、风险很大的特点,并且需要全部工作人员的参加,形成了国际工程合同管理中重要的特点。

3 国际工程EPC项目的合同管理核心

国际工程想要成功的进行,需要严格的管理制度和健全的组织,所以要在EPC中建立较完善的合同管理组织。

3.1建立较完善的合同管理组织

整个EPC管理的核心为合同管理,必须由固定的人员或者组织机构来完成,才能成为合同管理的任务。要将合同管理的工作专业化和专门化,才能使得合同的管理水平提升,在国际工程EPC项目中,应设立专业的人员和机构来负责合同的管理工作。组织结构无论怎样的去设立方式,都是根据项目的实际来设立的。最基本要做到的就是要为合同的管理部门,创立出高端的外部环境,使其应对反应能力时的速度大幅度提高。在项目投标的过程中,合同的管理人员应成为投标组的主要成员,并且要在智能的部门绝对支持的前提下,参与其该项目的投标工作。在项目中标之后,合同经理则应作为核心的成员,配合好项目经理,做好项目组人员学习和合同交底的工作。在项目实施后,合同部就会成为,项目经理所管辖的一个相对重要的职能核心部门。

3.2将合同的管理秩序制定严格

国际工程因具有复杂性,所以全员都要参与进来,这一特点,使得合同管理部门和公司内部的所有部门都密切联系,合同的部门想要顺畅的进行,必须要有其他部门的协调配合,在制定出管理的条款时,也需要其他的部门积极的严格执行。合同的管理工程,趋向正式化和程序化,使承包商能够按照合同的内容进行施工,并且能让施工在规定的费用和时间内完成。让整个工程形成有序的模式,促使工作的效率稳步提升。

4 EPC项目的合同管理工作流程

4.1在投标的阶段

在投标的过程中,合同在管理方面主要做的就是,及时搜集该项目在所在国的相关信息,依据业主的招标文件中的合同款项,让公司的合同评审规章作为依照,实施严密的合同评估和检查。业主有着相对较高的优势,因为各个资源大国的公司在以往的多年实践中,已经总结出了一套缜密的合同文件,使得在项目工程中所存在的风险,全都转移到了承包商那里,所以承包商必须缜密的核对业主给予的合同款项,鉴别一下合同款项的风险性,在和业主谈判的时候,或者投标的时候,使风险尽可能避免。

4.2合同在签署和谈判的阶段

项目在中标之后,合同签署和谈判的阶段,要依据投标时对于业主合同款项的审核意见,要按条按项的与业主开始合同的谈判。但是在一般的情况下,业主自身是存在优势的,那么拥有这一地位的同时,使得谈判的进行就特别的不顺利。但是,在谈判的过程中,将重点突出,把风险的严重性逐一指出的话,就会顺利达到预期的合同条件,这样的重要举动,为项目的实施提供了坚实的基础。其对于项目最首要的责任在于,内容要按照该项目的特点,尽量控制在EPC总价格的范围内,让项目的总体风险能够在一个可控的范围内。

4.3合同在执行的阶段

在合同的执行阶段中,项目管理程序的制定是非常重要的,在项目合同的管理成败中是处于核心的位置。项目组在组建完之后,就要及时的组织严谨的合同交底,让项目的所有工作人员,可以清晰的了解合同中承包商的义务、责任和权利,要了解各个部门岗位在项目的执行中都要具备怎样的责任,让合同的一系列管理流程能够做到熟知的程度。为了让合同管理在进行中能够缜密和规范,必须要突出国际工程EPC项目的全员性和复杂性,要让合同保证每个员工都有一份,灌输其合同的重要性。

4.4合同的索赔和变更

在项目管理中,占据重要组成部分的程序则为索赔的管理。在以往的国际工程承包中体现了,合同在管理的水平上越高,索赔率就会越大。为了能让项目索赔成功的进行,工程项目和承包公司的全部管理人员,都要积极的进行施工的管理,要系统的去积累各种资料、要科学的控制其工程的开支、要有策略的进行索赔的谈判、并且要正确的去编写索赔的报告等等的努力。一个企业在运行的过程中,如果拥有了非常高端的索赔管理系统,但是不能够在工程的过程中去发现索赔机会,那么就会维护不到企业的合法权益。

4.5在合同的履行阶段要进行监督审核的加强

在合同履行的阶段进行的监督审核制度,要建立在项目的实施过程中。要以合同管理部门为主的才是监督的审核工作内容,项目的相关管理部门要参与其中。公司要相应的制定内控的制度,这时,项目部就应该组成内审核小组,制定出合同的内审制度,对于合同的履行情况要进行审核监督,要在项目的流程结束后,及时的进行严谨的合同审计。

国际工程合同管理范文第3篇

对现存的国际工程合同进行分析,可以发现在合同进行的过程中,主要存在如下几个问题:首先是承包商“得过且过”的侥幸执行心理。在签订合同之后,承包商出于自身利益的考虑,或者单纯只是为了自身的方便,不按照合同的规定履行义务,或者是参照以往的“惯例”,“有样学样”的不去履行义务,认为不会出现什么“大问题”,然而却在工程结束的时候遭遇索赔,不仅损害了企业的形象,更给企业自身造成不可挽回的经济损失。其次是管理权限的分散化。在国际工程实施的过程中,项目经理是合同履行的主体,在合同履行的某些部分上具备一定的权利,然而还有一部分与合同相关的工作是由国内的执行部门实施落实工作的,项目经理没有相应的管理权限,这样的现象就导致了企业在国内的职能部门与在国外的办事处因某些问题而产生分歧,进而导致合同的签订和履行都未能朝着最有利于项目实施的方向发展。再其次是政策法规等的不熟悉。由于地域和文化等的差异,在工程落实的相关环节上承包方单纯的按照自己的“惯例”,而不是想着去熟悉当地的“惯例”,盲目的进行相关的项目施工,导致结果和业主的期望大相径庭,平白无故地损失了公司的利益。最后是中国式合同管理思维。受中国的传统文化影响,千百年来中国人一直是比较看重“信”和“诺”的,在口头交往的时候亦是如此。然而这一切体现在合同的方面却给中国人造成了很多不必要的麻烦。很多人错误地以为只要口头上交代好了就已经可以了,继而忽略书面合同。或许很多承包商就曾这么做过,也没有出现什么大问题,然而在国际合同的履行过程中,缺乏必要的书面资料,就会使承包商平白丧失很多权利,进而使企业蒙受损失。

2改善国际工程合同管理相关问题的策略

2.1充分利用中介组织,了解相关的法律和规则

古人云知己知彼百战不殆!当一个企业进入新的市场时,首先要做的事情就是了解当地的法律法规和工程相关的各种规则,充分利用当地的中介组织,如律师机构、会计机构和商务机构等,快速的熟悉当地法律、会计,工程计量等的各种情况,以便在后期落实工程合同的时候实现事半功倍的效果。

2.2建立合同管理专业人员组成的专业团队

现阶段的国际工程合同管理领域存在着严重的管理职责混乱情况,很多从事合同管理的人士并没有相关的资质,导致其在进行管理工作的过程中,只能依靠所谓的经验,而缺乏必要的理论作为依据,很难实现合同管理的高效性。基于以上,企业应该采取相应的有效措施,将项目经理负责制有效落实,以实现合同履行的最根本要求。其次,企业应聘入更优秀的专业人才,建立专业的合同管理团队,定期不定期地对人才进行专业的培训,更新其思维中与管理相关的信息,实现管理信息与世界信息的接轨,充分提高企业在合同管理方面的专业性和科学性。

2.3完善管理机制,加强变更和索赔的管理力度

在工程进展的过程中,承包商往往会接到合同以外的工作内容,而这些工作的内容大部分可能只是口头上的告知,而没有具体的书面形式。此时,承包商需要明确的是没有经过监理工程师书面确认的工作,在工程竣工结算的时候,这部分工作不会被业主予以计量,更不会给予相应的款项支付作为报酬。所以,在合同管理的工作中,承包商应特别注意这方面的问题。正因为这种情况的存在,很多承包商为了避免自身利益的损失,直接将这一类任务定义为不可执行任务,而事实上,这种避免利益损失的办法并没有真正地做到利益损失的科学规避,甚至还增大了企业的损失。对于这些额外的工作,承包商不应该采取拒绝的态度,而是应该与业主和咨询工程师就价钱的问题,重新作出商定,制定协议的补充条款,维护自身的合法权益。

2.4科学地运用相关法律作为武器,善于维护自身的合法权益

承包商应更新旧理念,摆脱传统思维,敢于拿起法律的武器为自身的权益而战。根据相关的条款规定,业主和工程师有权利并且可以拒绝承包商的要求,但是承包商必须尊重业主和工程师的指令,以严格落实这两者的指令为基本任务。在这种模式下,承包商完全处于被动的弱势地位,若还不积极收集资料,自身的合法权益很难得到维护。值得一提的是,承包商应该适当的注意一下分包商和材料供应商,一旦发现这两者存在违反合同的行为,也一定要使其承担出相应的违约责任,以避免承包商的根本利益受损。

3结论

国际工程合同管理范文第4篇

【关键词】国际工程;承包合同;管理

中图分类号:E271文献标识码: A

0.引言

在进入新的发展时期,我国在建筑工程领域的发展也得到了很大程度上的进步,但是想要和国际工程项目的管理水平相接轨还需要进一步的努力,必须要在管理上达到规范化以及标准化,这对于提高我国在国际竞争中的能力有着关键的作用。在我国这一领域的发展过程中,国家实施了一些经济政策鼓励企业能够积极的“走出去”,这对我国的国际工程承包企业是一次良好的机遇,但是在实际的发展中,国际工程承包企业自身还有着诸多的问题需要得到解决。

1.国际工程承包合同的基本概述

1.1国际工程承包合同的管理特点分析

在国际工程合同的涵义上主要就是指在不同的国家有关的法人之间,为了能够实现在某一工程项目中的特定目的,进而签订的对相互权利和义务之间关系的协议。在对国际工程承包合同的管理上有着其自身的一些特点。它是工程项目管理的核心内容,国际工程承包合同所涉及的环节比较多,故此只有将这些环节的具体操作通过合同来进行订立才能够对双方的利益得到有效的保障。在内容上比较全面,这也是对其管理的系统性起到了决定性作用。也正是合同文件在内容上全面,这也说明了其自身的复杂性,在整个管理上也比较琐碎,同时它有着比较完善的范本[1]。合同的周期比较长,并且在管理的过程中连续性强,风险和利润并存,在发达国家占据着垄断的地位。

1.2国际工程承包合同管理的基本内容

在这一管理的过程中是全面性的,故此内容就比较的广泛。在承包合同签订前要有多方面的准备工作需要完成,例如合同文件的草案准备、评价工作,投标以及合同文稿的确定等,同时对于风险的管理要将分担精神融入到合同中[2]。在实施的重要阶段时间比较长,由于在内容上涵盖比较广泛,也会得到双方的重视。在协作精神上也比较重要,另外就是在合同实施之后的评价管理,这其中就包括了合同的签订情况评价以及执行情况的评价和对于关键合同条款的分析等。在这些评价方面都要通过书面的形式进行工程总结,这是在知识管理上的重要组成部分。

2.国际工程承包合同管理中的问题分析

首先就是在承包合同方面的管理意识还不够强,在我国从事国际工程承包项目的管理人员基本都具有国内工程项目的管理经验,在国内的习惯影响下对于合同的重视程度一直都不高,在合同的管理工作上没有得到充分的重视。从国外的情况来看,合同就是管理工作的一个核心所在,它在管理的整个过程中都能够得到体现,对于合同的管理它和项目工程的成败有着直接的原因,倘若没有在这些方面得到重视那么项目就难以得到顺利的完成。

在工程的变更和索赔管理方面还有待进一步的完善,在国际工程项目实施的过程当中,外部环境的不确定以及规划设计的变更以及人为干扰,使得工程项目造价会随之而发生变化,这些都会超出合同中的规定,在索赔方面就显得非常关键。但是从我国当前这一方面的情况来看,索赔的文件编制较慢,业主以及工程师在这个问题上较为反感,还有就是承包商在语言和风俗习惯上的差异在协调上往往达不到预期的效果,在索赔上就不能得到意见上的一致,资金往往也成了一个难题[3]。

另外就是对于工程承包合同条款没有得到准确的理解,从目前的国际工程承包领域来看,FIDIC合同条件是比较广泛使用的标准合同条件,但是即便如此业主还是能够对其进行调整以及修改,将有利于自己的合同条款添加上去。在我国的承包商对于这方面的条款往往都是在理解上还不足,一些国际惯例的条款没有得到重视,这就造成了风险因素的增加。在国际工程承包合同管理人才方面还较为缺乏,由于国际工程承包的过程较为复杂,内容涉及的也比较多,这就使得在专门的管理人才方面的要求也就很高,而我国的建筑行业的整体发展水平和一些发达国家相比较而言还有着一定的差距,同时在法律合同以及实践经验等方面也有着诸多的缺陷,这些对于我国合同管理的发展有着严重的影响,这也是造成从事这一管理工作人才缺乏的重要因素[4]。

最后就是在承包合同的管理体系方面还没有完善,在合理以及严谨的合同管理制度体系方面还没有得到建立,没有能够在总部或者是分公司等建立合同管理的小组等管理机构,覆盖层面不全,或者是设立了相关的机构但是没有对合同进行审核以及签订这些系统化的处理,管理上也没有得到规范化。总而言之,在这些问题方面对于我国的国际工程承包合同管理有着很大的阻碍作用。

3.国际工程承包合同管理中的问题解决策略探究

在我国的国际工程承包合同管理过程中还有着诸多的问题需要解决,由于它是跨国的经济活动,所以在其自身就有着比较复杂的内容,在一些问题上对于我国承包商的盈利能力严重削弱了,进而对于国际工程的承包市场的开拓产生了阻碍作用。所以解决这些问题已经迫在眉睫,笔者根据以上的问题分析,对此进行制定了一些相应的解决对策。对于国际工程承包合同管理工作首先要能够对其合同得到重视,要能够知道合同在国际工程承包项目管理当中的重要性,而尤其是在当前的发展中,合同的地位已经愈来愈重要,它在管理的过程中贯穿始终,如果是合同意识不强那么对于承包项目的管理目标就会不明确,管理过程中也不能做到系统,并且难以实现高效的管理。从这些方面来看,加强合同意识是一个首要条件,只有在意识上得到了加强才能够在每个环节得到有效的管理。

对于国际工程承包合同条款要进行详细的研究,对FIDIC合同条件的标准合同条件加以探究,在这方面要能够得到有效的加强,合同的签订过程中以及履行的过程中要能够有专门的合同管理人参与到其中来,对于这一合同文件要进行全面的分析以及正确的理解,在权力以及义务方面要能够得到明确,在发现了不合理的条款时候要在签订之前及时的向业主提出,对于那么有利于自己的条款要努力的争取[5]。另外在索赔管理方面要能够做好,这是一项比较重要的内容,也是承包商对于自身权利得以保护的一个有力的手段,在这一环节承包商要能够得到高度的重视,在相关的法律上能够熟知,合同条款要明确,按照相关条款进行索赔,在索赔的意识上要能够得到加强,在出现问题时要及时的和业主进行沟通,维护好自身的利益。

在专门的合同管理人才的培养方面要能够达到相应标准,这就需要在一些法律以及语言、合同的管理上进行聘任,将相关的专家聘任到企业进行任职,对于合同当中的相关问题进行探究研讨,要能够对于企业的内部人才进行挖掘,对相关的管理人员进行定期的培训,将建筑以及合同管理等方面的知识进行灌输,从而有效的提高合同管理人员的专业水平[6]。也要对相关管理人员进行鼓励,使其到实际的工程现场,和实际的工作得到协调合作,在实践方面的经验要能够得到积累,将这一方面的人才力争合格的培养出来以供企业的实际需要。

最后就是在合同的管理体系方面要能够得到进一步完善,合同的有关管理制度要得到建立,在这些制度的基础上进行管理,在各个方面的工作进行协调规范。在各个的环节上要能够做到分工明确以及职责上的清楚,在合同的管理体系上以及运行的体系上要相互配合,对于合同的管理任务要进行分解落实,信息要能及时的传达,决策要果断。合同的管理评审体系要得到建立,从而使工程承包项目的管理得到顺利的实施。

4.结语

总而言之,国际工程承包合同的风险管理是一项比较复杂的工作过程,对于当前我国在这一方面的发展有着很大的挑战。我国的承包商在这一领域的发展时间有限,所以经验还不是很足够,诸多的地方存在着问题,这就需要在未来的发展过程中能够在这一领域进一步的得到管理上的强化,找寻更加适合的策略。

【参考文献】

[1]李涛,秦建国.加强国际总承包项目合同管理的探讨[J].公路,2013,(06).

[2]黄明德.对建筑工程合同管理的探讨[J].现代物业(上旬刊),2011,(05).

[3]陆君兴.浅谈如何加强工程项目的合同管理[J].经营管理者,2011,(13).

[4]张卫伟.我国企业在国际工程承包中存在的问题及建议[J].企业导报,2012,(13).

国际工程合同管理范文第5篇

关键词 国际工程承包 合同条件 风险管理机制

全面而有效的风险管理是国际工程顺利实施的保障。工程合同是风险管理的重要依据,可以通过选择合适的合同类型合理分担风险,合同的特点以及双方对风险的态度对风险管理有很大影响。因此,可以建立以合同体系为中心的系统风险管理模式。国际承包中流行的合同范本,如FIDIC合同、NEC合同、AIA合同等,都对风险的合理分配做出了相应规定,意图使合同双方能够明晰自己承担的风险并制定相应的风险管理措施,以利于工程项目良性发展。

由于适用地区、法律背景、指导思想等的不同,FIDIC合同,NEC合同和AIA合同在风险管理上存在着较大的差异,分析和了解这些不同之处,有助于承包商和业主根据工程项目的具体情况和双方的风险态度,选择和制定更合适的合同条件,通过合同条款合理地分担和处理风险,使双方达到最大满意程度。

一、不同合同条件有关风险的规定

按风险产生原因将工程项目的风险分为技术风险、经济风险、社会风险、自然风险、人为风险五类,并分别研究FIDIC的施工合同条件,NEC的工程施工合同,AIA的施工合同通用条件与这些风险有关的条款。

我们注意到,这三种合同条件对某些风险分配的规定明显不同。有关技术类风险,FIDIC规定在基准日期之前业主将自己掌握的现场水文地质以及环境情况的一切相关数据提供给承包商,供其参考。但业主并不为这些资料的准确性负责,即使这些数据后来发现有某些误差,承包商也很难以业主提供的数据不准确提出索赔。AIA合同也规定了业主提供给承包商关于现场情况和法律限制等的信息,但明确规定业主要为这信息的准确性负责。

另外,FIDIC和AIA都有专门的“索赔程序”条目,而NEC没有相应的条款。一方面是因为NEC是在成文性的法律体系基础上编制的;另一方面是因为NEC合同强调雇主和承包商的合作,为了促进合作关系,NEC没有涉及法律中有规定的,同时也是体现双方矛盾的索赔问题。值得注意的是,FIDIC和NEC合同均有对战争等社会风险的分担,AIA合同却没有相应规定,可能是因为AIA合同主要用于美国等局势较稳定的国家。另外,AIA合同也没有关于有价物品的规定。

二、风险管理机制的对比分析

按照风险管理系统过程,在识别出项目风险后,按照合同规定制定风险防范规划,采取各种措施防范风险,将风险责任分配给相关人员,规定风险发生后的处理办法。下面将从风险识别、防范规划、实施执行、风险处理四个方面对比FIDIC合同,NEC合同,AIA合同的风险管理机制。

(一)风险识别

FIDIC合同条件对风险的识别比较模糊,许多条款采用“相当”、“合理”等不确定的词汇。如第4.12款规定承包商可以对其无法预见的不利物质条件,向业主提出工期和费用的索赔。但是“无法预见的不利物质条件”这个词汇带有主观性,无法明确划分,增大了发生争端的可能性。

而NEC合同在风险的范围定义上,力图做到准确。譬如,NEC合同将“不利气候条件”、“不利现场条件”等不确定的描述定量化。第60.1“补偿事件”(13)条给出了“恶劣气候条件”的判断标准:所记录的气象实测数据与气象资料相比表明,该值平均出现频率低于十年一遇。

虽然ALA合同没有专门的“风险”条款,但是它的规定十分细致,例如,对承包商的要求多达26条,实际上这些条款也识别了风险。同时第10.3条专门对有毒物质进行了详细的规定,如果现场材料中有石棉或多氯联苯等有毒物质,承包商应采取合理的预防措施。这是FIDIC合同和NEC合同都没有做到的。

(二)防范规划

在识别出工程风险后,合同相关方应制定风险防范规划,按照计划采取合理措施防范风险。NEC合同将发出“早期警告”作为承包商及项目经理的义务,规定合同当事人一旦察觉可能影响工程成本、工期和质量的事件时,承包商与项目经理有义务尽早向对方发出警告,并有权要求对方参加“早期警告”会议,讨论解决方案并采取行动。第63.4条规定了未发出预警的后果,项目经理在处理或计算警告事件给承包商带来的损失时,应以承包商已发出早期警告后所蒙受的实际损失为依据,即减少承包商就该事件提出的索赔额。这样的规定能够积极促进双方主动解决施工中出现的问题。

FIDIC和AIA合同中没有早期警告的机制,但体现了预先控制的原则。如承包商在月进度报告中要写明可能影响按时竣工的任何事件的详情,提出为消除延误而准备采取的措施。FIDIC和AIA合同也体现了合作的思想,FIDIC规定业主应负责保证现场业主人员根据有关合作条款与承包商努力合作;承包商应为在现场工作的业主人员提供便利。鼓励承包商提出合理化建议(13.2“价值工程”)、以及相互及时告知和协商优先。AIA合同也规定,如果承包商发现有可能导致发生风险的问题,如合同文件中提供的现场条件有错误、与法律法规不一致、设计中存在遗漏或错误等,应当立即通知建筑师,等待建筑师的指令,由建筑师决定是否延长工期或增加费用。然而,在FIDIC合同和AIA合同条件下,延长工期或增加费用需要通过提出索赔要求来实现,如果承包商不提出索赔,就意味着利益的损失。

(三)实施执行

FIDIC合同、NEC合同和A-IA合同都根据整体风险最小原则规定了合同风险的分配:技术风险和经济风险对合同权力的损害由业主承担;社会风险和自然风险对财产的损害责任按所有权分担,对人身的损害责任按雇佣关系分担,对合同权力的损害责任由业主承担;各方承担己方人员失职造成的损失和损害。

FIDIC和AIA合同采用可预见和最有利原则分担风险。FIDIC和AIA合同一般要求,如果风险发生,承包商应当立即通知工程师,并采取合理的措施防止风险扩大。未履行或未及时履行告知义务,承包商需要承担部分责任。但对于承包商是否采取

了必要的措施、所采取的措施效果如何、风险事件中承包商应承担多大责任等,没有明确规定,这往往是双方争执的焦点。

为了避免这一现象,NEC合同选择执行严格责任原则,即在界定责任时,不考虑当事人主观上有无故意或过失,只考虑违约结果是否因为当事人的行为造成的。同时,NEC合同约定,项目经理、工程师对于所有不批准或不认可的理由是:“该设计不符合工程信息要求或该设计不符合适用法律”。如果不是因为这个理由不认可,则形成补偿事件,由业主承担后果。NEC合同明确规定了承包商可以获得补偿的事件的起因,各参与方都愿意将能获得补偿事件的原因列明,因此可以避免因索赔是否成立而引起的争端。据调查反映,NEC合同对业主的风险一补偿事件的定义,比其他合同中的规定都要清晰。

(四)风险事件的处理

如果发生了风险事件,合同参与方应尽快处理,并评审管理计划,检查风险计划的缺陷遗漏之处,及时改正更新,使其更好地指导风险管理。

国际工程承包市场是以业主为主导的,业主在谈判和起草合同时,往往加入对自己有利的条款,将风险转移给承包商。风险发生后,承包商会仔细研究合同,寻求索赔的依据,从而获得利润补偿。所以FIDIC中的索赔条款是有关承包商利益的核心条款。红皮书第20条详细地规定了索赔应遵循的程序,包括在一定的时限内向工程师发出通知、提交索赔报告、等待工程师批复。但是,索赔事件的认可和处理权仍掌握在由业主聘用的工程师手中。由于承包商对工程师的裁决常持怀疑态度,所以索赔的处理结果很容易引起争端,更坏的结果是卷入诉讼程序。

与FIDIC的索赔规定相比,AIA的有关规定简化、明确,为索赔的内容、范围、手续和处理办法提供了指南,提高了索赔结果的可预见性。AIA的索赔与争端处理体现出“两短”的特点:一是建筑师需要更快地做出决定,建筑师做决定的时间(10+7日)短;二是业主和承包商需要更快地对索赔方案进行决策,建筑师做出索赔决定后,留给双方考虑接受还是提出仲裁的时间(30日)短。

NEC合同通过早期警告和补偿事件程序取代索赔。早期警告是双方均可提出的,能够建立一种合作机制,使得双方能向同一目标努力,并尽可能地把引起风险的潜在事件扼杀在萌芽状态;补偿事件清晰明了,虽然补偿数额多少仍取决于项目经理,但是早期警告与补偿事件综合起来,尽量避免索赔引起争端的可能,有利于工程项目施工的良性发展。