合同管理机构及职责

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合同管理机构及职责范文第1篇

一、国企在合同管理中存在的一些问题

（一）合同管理往往仅限于合同审查，缺乏全过程管理。合同审查只是合同管理工作中的一部分，虽然在实际工作中占据着合同管理工作的大部分时间，但合同管理并不等于合同审查。但在大部分国企里合同管理往往只局限于合同审查，缺乏对合同的全过程管理。如，对所签订合同涉及到的标的金额是否在企业的综合计划内，缺乏有效地事前管控；对已签订合同的履行情况，缺乏有效地事后监控。在国企中由于种种原因存在着一定数量的先签后干的合同，对于此类合同，合同审查就形同虚设，无法起到合同审查的事前监督作用；无法有效地防控其存在的法律风险；无法使企业的经营行为纳入到有效的风险管体系中来，加大了企业的法律风险系数。合同管理中存在的法律风险不仅存在于书面的合同中，也存在于和合同之外，如合同相对方履约能力的降低、合同履行过程中主体和内容的变更及合同欺诈行为都会给企业的经营管理带来法律风险。

（二）对合同管理缺乏深刻认识，部门设置和人员配备不合理当前，国有企业还不能从战略的高度分析和认识合同管理对企业生存和发展的重要意义，缺乏对合同管理职能的重视，没有建立完善的合同管理机构，甚至有些国企对于有关合同管理工作往往会放到企业中的综合办公室或企管计划部中由一个人来负责；没有建立严格的合同管理制度和规范工作程序；没有认识到合同管理是企业管理不可或缺的重要组成部分。许多国企的法务部门在合同管理工作中处于比较尴尬的境地，其主要表现有：首先，无法介入日常业务和管理活动，找不到从“救火”到预防的有效途径；其次，在合同审查中提出的问题和审查的周期往往被业务部门视为迅速完成业务的绊脚石；最后，内部法务工作的深层次价值受到质疑，法务部门不断地被事务化、被动化。由于对合同管理部门的设置和人员配备的不合理，合同管理最终就仅仅成为了合同审查，被动地成为流于形式审查。

（三）合同管理的信息化程度不高，缺乏有效监控国企中对于合同管理的信息化程度还比较低，在合同管理过程中还没有充分利用好信息网络资源，相互协调、配合机制也不完善，对于合同履行中的进度控制、问题解决等都产生了不利影响。由于日常合同管理工作缺乏信息化手段的有力支撑，已严重制约合同管理工作的精细化，其主要表现为：1、由于每年签署的合同类型多、数量大，对合同签订、审核和履行情况进行跟踪控制的难度较大；2、由于合同管理缺乏信息化手段的有利支撑，对合同相关的统计分析效率低下，无法对各类合同建立风险评估机制，难以提前采取应对措施，防范法律风险的发生。

二、完善国企合同管理的相关对策

（一）加强合同的全过程管理目前国内大部分国企对合同管理采取的是专业管理模式，即根据企业内部职能的分工，由不同部门各自负责合同的不同内容。在这种管理模式中，合同由企业的不同部门，如采购合同由采购部门负责，销售合同由销售部门负责，即使有法务部门，也没有参与合同管理的全过程，只是在合同文本的制定中提供一些法律意见，在纠纷解决中提供一些法律支持。全过程、综合管理虽然是合同管理模式发展的大趋势。作为国有企业要在各自现有合同管理模式下，使合同管理逐步向合同审查前、审查后延伸，加强合同的全过程管理。定期对合同管理情况进行总结、分析。合同管理部门要结合国有企业自身的经营管理不断完善合同的全过程管理，要把合同管理与企业的综合计划、绩效考核、各部门间职责协调结合起来，才能使合同管理在企业管理中发挥其应有的作用。比如，在合同审批单上注明此项合同是否在企业本年的综合计划内，所涉及到的合同标的金额是否超过综合计划内规定的金额，这样不仅做到对合同管理做到了向前延伸，还方便了以后有关合同审计的相关工作。同时涉及到不同部门需要会签的合同一定要有各部门主管领导在会签单上的签字，其不仅有利于各部门之间相关职责的衔接和配合，也为日后更好地履行合同提供了保障。合同管理部门要积极采取相关措施和手段使合同管理工作向前、后延伸，更好地做到事前预防，事后监管，让合同管理工作贯穿到企业经营管理的全过程中，在企业的经营管理中真正地起到保教护航的作用。

（二）加强合同管理部门的职能设置和专业人员的配备国有企业应该考虑其行业性质、企业规模、市场环境、内部机构设置等因素设置合同管理部门。合同管理部门的功能除了处理诸如提供法律意见、审查合同条款等一些专门的法律业务之外，其更多的是与其他相关部门进行相互协调、配合。合同管理部门要达到有效防控企业法律风险、保障企业安全运营的目的，就要不断健全如下各项职能：1、参与合同的谈判、起草、审查和审批，规范合同文本；2、制定示范合同文本库；3、定期对合同履行、变更、解除等情况进行监督检查；4、处理合同纠纷；5、制定合同管理制度；6、注意合同签订、履行、协商、联络等环节证据的留存与收集工作；7、对合同管理工作进行评估奖惩；8、定期分析和提炼合同法律风险点；9、进行合同风险管理策略和危机预案的制定工作；10、撰写合同管理年度报告。合同管理人员的配备与合同管理机构的设置有着密不可分的联系，其可归纳为如下两个方面：首先是机构和人员的对应性不同的合同管理机构及人员应当被赋予不同的权责。其次是机构和人员的精简性，合同管理机构的设置应充分考虑企业组织机构现状，适当调整现有机构及人员的职责、提高现有机构和人员的效率。为了不断提高企业法务人员的专业素质，优化法务队伍建设，要非常重视对法务人员的培训，能经常性地组织法务人员进行专业研讨会和工作交流，安排本企业或社会律师作专题讲座，必要时也可选派法务人员到相关法律院校进修学习。

合同管理机构及职责范文第2篇

关键词：工程项目；合同合约规范；管理探究

1工程项目合同管理问题分析

1.1合同的制定不符合合约规范化管理

在现在的阶段，有关工程项目在制定合同的时候，没有按照一定的标准，不了解有关的知识。有的施工工程企业还会出现对合同文本管理不合理的现象。对于合同签订的内容，不够系统的规范，对于合同双方的责任、权利、以及如果违反了合同规定所需要承担的有关责任都没有进行详细的说明，甚至严重的合同还会存在对合作双方不公平的现象，合同文本失去了公平，造成了合同的不合理。有的合同存在对于建设工程的违约责任等要求的比较少，在不同程度上导致工程项目的合法权益得不到保证。另外，还存在一些工程项目，施工双方对于合同文本中的风险问题认识不足，也没有进行相应的有关说明。因为没有很清晰的认识到风险问题，所以工程项目企业就没有办法进行相应的风险规避与有关控制。

1.2工程施工合同管理机构不完善

对于工程项目的合同管理必须要交给相应的管理机构来进行有关管理，如果合同管理机构不完善，势必就会造成对于合同的管理、审查、监察等出现多种多样的问题，有关工作得不到有效的落实，合同的规范化管理工作得不到顺利的进行。在目前这个阶段，对于合同管理机构存在的一些缺点和结构不完善主要体现在管理体系不全面、有关合同管理人员不足、每一个工程项目的岗位职责不明确、对于整个工程的分级管理以及责任体质不健全等等各个方面，种种问题都会导致在制定合同的时候影响合同的规范化管理，造成合同管理力度不足，比较难以形成标准化、规范化的合同管理体系。

1.3工程施工人员素质不高

工程项目合同管理比较复杂，因此对于管理人员要有一定的有关要求，比如有关的知识性了解、提高相关性意识、对于合同管理体系涉及到的有关经济、法律、财务等都要有一定的知识性了解，除了专业性知识，还需要进行一定的工程技术问题。目前很多工程项目管理，都比较缺乏这样的综合性人才，在制定合同的时候缺乏有关人员的积极配合，造成合同的不规范，比较容易忽视一些问题，造成合同的不规范管理，以及日后有关责任的不明确等等，在一定程度上耽误了工程的正常进行。

2合同合约规范化管理的一些措施

由于建设工程一般都比较复杂，管理起来有一定的难度，所以笔者就从这几年的实际经验分析看出，认为对工程的合同管理必须要做好以下几个方面。

2.1要重视文本的拟订

在合同文本上，应该尽量采用合同示范文本。结合现实中出现的一些实际情况分析，在合同中由于格式上存在问题，而产生经济纠纷的例子并不鲜见。所以，当涉及到经济利益的时候，一定要更加紧密，不能出现因为一些细节或是语言表达不清楚而造成事后产生利益的损失。所以在制定合同的时候，一定要保证使用各种合同样本。尽量不要使用发包承包双方自行拟设的合同文本格式。同时，也可以利用有关管理部门对合同进行监督和控制，有利于解除纠纷，更好的维护双方的利益。在制定合同内容时，要保证有关管理人员对合同的内容进行一定的细致分析，有一定的认识。避免出现一些歧义，导致经济效益的损失。

2.2建立合同管理机构与制度，做好有关合同的交流

为了更加规范合同管理，就应该首先就合同管理全过程的每一个环节建立和健全一系列可操作的合同管理制度，保证工程进行中可以有一定的规范模板。由于工程周期一般都比较长，相对比较复杂，投资风险比较高，因此施工合同合约化管理是一项要求比较高的工程。为了保证合同制定更加的规范化，就需要有关机构以及相应的管理人员进行一系列的制度措施。合同管理制度是通过合同管理活动以及相应的行为规范，合同管理制度是否健全是合同规范化管理的关键所在。工程企业只有制定一系列的管理机构与制度，供有关管理人员进行有关的参考和了解，才可以将工程工作进行的更加完善。完善的企业合同管理制度应当包括：审查管理制度、印章制度、检查和奖励制度，合同管理质量责任制度。为了保证有关合同制定更加合理和更加规范，一定要建立完整的管理机构与制度。

2.3规范合作双方的各方关系

在工程合同制定的过程中，有关合作双方的关系也影响到了工程的进程，和有关工程质量以及工程投资。因此，应该规范合作双方的关系。解决部分矛盾，严格规范合作双方的权利和责任。在工程进行中，通过规范各方的有关责任和程序，是保障合同规范化管理的重要手段。如果有关合同没有进行相关的权利认定，造成责任不明确的现象，就会导致工程的延期以及质量不达标，工程的工期无法控制等等现象。规范各方的工作程序是合同中严格规定的，也是工程建设必须需要的。按照各项程序进行各方的工作，规范合作关系，确保最大利益。工程建设中存在的一些重大问题必须要进行有关的配合，以及一些沟通，通过不断的沟通，保证工程的公平、公正和合理。如果一方责任人没有进行到有关的责任，给对方造成损失时，当事人应该立即采取补救措施，处理好三方的利益关系，保证合同的顺利进行。

2.4规范争端解决方式

在合同制定的过程中，虽然各方的权利和有关责任都进行了一定的确定，但是由于各方理解程度的不同，还会造成在工程的处理过程中，当涉及到经济问题时，会发生一些争端。如果发生一些争端，最有效的方法就是进行协调、调节和沟通。首先需要根据有关合同的规定，正确理解合同中规定的有关内容，查明争端原因，按照双方达成的协议进行有关工程的进行，最大限度的保证合同的规定标准和更加规范，降低损失，保证最大的经济利润。

2.5加强管理和制定一定的违约责任

对于合同中的条款，应该加强管理，确保管理职责，总分结合，职责明晰，形成合同档案管理机构，保证各个单位都要尽职尽责，严格履行自己的责任。同时，由于监理单位对项目进行投资和质量控制，所以在监理的过程中，一定要落实相应的工作。同时，为了加大工程合同的作用，对于制定的一些条例，为了加强管理制度，还可以适度的增加一些违约责任。从不同方面增强合同的作用，保证制定的合同可以最大程度的实现其功能。因为制定的合同就是在保证双方公平的条件下制定的，所以对于工程双方违约责任也一定要保持公平原则，根据工程项目违约程度的不同制定不同的惩罚力度，违约严重的可以进行刑事责任。通过对合同的加强管理，可以使得合同制度更加完善，起到的作用越来越大。同时，一些惩罚措施，可以使得施工人员的意识提高，加强了工作中的责任，工程人员也有了一定的动力和参考模板，保证了合同的最大效果，使得工程更加规范化。

3合同合约规范化管理的意义

合同管理是工程项目的核心工程，工程管理的每一个环节过程都要根据合同管理的模板进行一定的参考。工程合同项目的规范化管理是我国建筑业可持续发展、实现科学管理的重要内容。工程项目合同规范化管理是一个动态的过程，要讲究方法、策论以及相应的管理技巧。因此，要加强对合同管理规范化的重视，对于合同的加强管理，要深刻了解其处于的地位。工程通过一系列的合同规范化管理，可以不断的增强工程项目的质量。通过合同的制定，合作双方达到了一致，在保证双方都公平的条件下，可以对整个工程起到一定的约束作用，加强了有关工作人员的整体素质和相关性知识性了解，在无形中，提高了工程的质量和效率。同时，通过对合同的规范化管理，可以明确双方的责任，在一些没有预料到的情况条件下，可以根据相关合同将责任追究到个人，不会造成另一方极大的经济损失。所以，工程项目的规范化管理，有一定的积极作用，起到了一定的效果。在部分工程的实践中，不断的探索管理的技巧，寻找新方法，解决新问题，都促使了合同各方要自觉履行有关的责任，维护市场秩序，降低工程市场的风险，确保工程项目顺利进行。

4结束语

随着我国的制度不断的完善，市场经济也在不断的发展和健全。因此，有关工程项目合同一定要进行规范化管理。只有保证合同管理的规范化，严格履行工程合同中的有关规定、责任和义务。公平、公正的处理一些工程中出现的问题。才可以保证工程能够按时、按量的完成。

作者:冯建梁 单位:杭州中豪建设工程有限公司

参考文献

[1]刘海波.合同管理强化建设项目档案管理的做法[J].中国档案，2015（9）：50～51.

合同管理机构及职责范文第3篇

【关键词】建设单位；合同管理；问题

一、工程合同及其作用

工程合同是指承发包双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议；是承包人进行工程建设，发包人支付价款，控制工程项目质量、进度、投资，进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。建筑施工合同的内容应当包括建设工期、工程质量、工程造价、技术资料、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。

（一）提高工程建设效率

工程合同里的时间节点是工程类合同的重点之一。工程的进行要严格按照合同约定的时间节点来完成，不能无原则过度提前造成质量下降，也不能无限拖延造成双方的巨大人力、物力的浪费。在保证质量的情况下按照时间节点完成是保证工作效率的重要手段之一，对于不能按照时间节点完成的，除去客观因素后按照合同的约定对责任方进行惩罚，加大了施工方的施工进度压力，也增加了施工动力。

（二）影响工程造价

施工合同不仅明确了承发包双方的权利和义务。也明确了监理工程师和造价工程师的权利和义务。发包商对工程项目建设的监管主要委托发包商代表、监理工程师和造价工程师对项目的建设进行过程管理，管理的过程也是以施工合同的基本内容为工作基础的.所以承包商、监理工程师、造价工程师及发包商代表无一不是依据施工合同来完成各自应该履行的职责、权利和义务。这些职责、权利和义务的履行都直接影响着工程造价的合理与否。

（三）解决双方经济争议

合同是解决双方经济争议的重要依据。施工合同订立的作用之一是为了维护双方合法权益，任何一方不履行合同约定的义务，就会影响另一方的权益，按合同规定，就要承担相应的民事责任。违约责任及违约条件都以施工合同为依据。最终以经济来衡量，让违约者付出经济代价，受害方得到经济补偿，违约责任及违约条件是工程竣工结算的基本保证。

二、建设单位合同管理常见问题

（一）合同管理人员对招投标工作的掌控不力

合同管理人员素质不高，对当前不断推出有关招标投标的法律法规办法和合同管理知识的了解掌握不够，难以胜任合同制定一管理的职责要求，影响对工程建设过程各阶段的合同管理。

（二）招标阶段工作不当

招投标时，参与的施工单位很多，竞争相当激烈，按照法律规定，是本着公平、公开、公正、择优的原则。但是在实际招标过程中，中标企业也许并不是最优秀的，这也给日后的工作、合同的管理带来了很大的困难，由于企业能力的参差不齐，管理工作也会有一定的阻力。

（三）现场合同管理存在漏洞

建设单位对施工现场的合同管理不重视，造成施工方现场行为违反合同而建设方没有发现的现象，对建设方造成经济损失。

（四）没有及时变更合同

合同变更包括合同内容变更和合同主体的变更两种情形。如果合同的主体和变更内容不能一致的话，后期导致合同变更索赔的时候就会有更多问题的出现，所以影响到合同管理的完善。

三、建设单位合同管理对策

（一）提高管理人员素质

提高管理人员素质是企业合同管理的首要任务，又是当前的迫切需要，本人认为可以从以下几个方面开展：

1、组织管理人员包括技术、合同以及企业管理人员的在职定期培训。可根据企业与市场的实际，组织管理人员进行在职培训。培训内容包括与合同有关的法律法规、合同条款、合同示范文本如FIDIC条款等。合同管理需要信息沟通和处理，所以培训可以采用内部培训和外部培训相结合方式进行，加强内外部的信息沟通，可以及时了解和掌握合同管理方面的最新动态和最新方法。

2、建立岗位责任制。对管理人员必须实行岗位责任制，明确他们的责、权、利，建立竞争机制，对有贡献的企业领域和管理人员给予奖励。

（二）完善合同管理机构

完善合同管理机构是做好合同管理工作的基础。施工企业内应设专门的合同管理机构，统一合同的管理和保存，配备专门的专业人员具体负责合同管理。在强化合同管理过程中，加强企业内各部门之间的分工、协调与合作，建立完善合同管理体系。对于大型集团施工的合同管理机构应当设二级合同管理体系，集团公司与其子公司直接承接的项目，由集团公司牵头合同的订阅、履行、变更、解除等，对于一些小型项目的合同可以通过授权方式交给施工企业签订和管理。

（三）招标时严格审查企业资格

坚持合同审查制度，是合同能否顺利履行的前提与保证。一般情况下，合同审查的内容主要包括，项目是否具备合同签订的条件合同内容是否符合法规，合同条款是否详尽明确，工程等级和技术要求是否具体，是否符合国家规范标准，合同签订是否具有完备的合同手续。此外，在工程招标时还应该对施工企业的主体资格、企业信誉、注册资金、隶属关系、财务经济状况、设备及技术条件、履约能力、与招标工程相类似的工程施工经验等进行严格审查，以确保投标企业的内在质量。

（四）履约中的施工现场管理

按编制的《实施性施工组织设计》组织施工合同签订后，在投标阶段所编制的《施工组织设计》的基础上，结合实际情况再编制《实施性施工组织设计》，并按此指导工程施工，完成合同所规定的工期目标、质量目标、安全目标、成本目标。在施工过程中又应根据实际情况，将施工计划进行对比检查，并进行合理调整，以满足合同要求。按照工程进度及施工规范的要求，及时进行有关单元工程（或分部工程）的现场检验或试验，所有的检验、试验结果均应报送监理工程师审核批准，以便进行单元工程（或分部工程）验收。

（五）设计变更的签证与索赔管理

设计变更的签证和索赔必须及时适时适当地按程序进行。很多业主或监理工程师变更工程的随意性很大，往往在现场发现图纸有问题或是实际情况有变化就要求施工单位变更或是会议上口头通知，项目部应现场做好施工记录及会议纪要请业主和监理签字认可；并及时发出变更核定单，适时地跟踪签字，并保存好签字手续；变更核定单一定要规范，变更内容要清楚适当，不能盲目扩大。同时签字盖章要规范。需要设计签字的要及时找设计认可。变更单确认后要及时确认变更费用，费用的计算要有依据。

变更单不能直接交给分包队了事，要根据分包队施工的具体数量和质量确定，对有些需要重新与分包队签订确认单的就要及时签订。对于由于业主或监理的原因造成的延误及损失，施工单位要及时进行索赔，索赔的项目要统计齐全，计算要有依据。所有的签证和索赔要有专人负责，递交给业主或监理工程师的时候都要记录签收，保留好相关资料，不能事后靠回忆补记。

结束语

建设项目合同是施工企业市场化运作的基础，施工合同管理是工程管理的重要环节。对施工合同进行有效管理能够促进双方全面履行合同约定的义务，维护双方利益，确保工程质量。施工企业要加强合同管理就需要针对施工合同管理存在的问题采取措施，提高合同意识，完善合同管理机构，控制施工合同的签订，重视懂合同管理的专业人才，提高履约中的施工现场管理，加强合同索赔管理。

参考文献

[1]宋宗宇.建筑合同法规原理与实务[M].重庆：重庆大学出版社，2005.

[2]吴炉庆，张波，鲍乐呜.浅析公路工程施工项目管理[J].科技创新导报，2008，（20）.

合同管理机构及职责范文第4篇

(一)合理设置合同管理机构，配备专业管理人员

合理设置合同管理机构及管理人员，明确岗位职责是合同管理工作的基础，也是实现管理规范化、流程化的必要条件。合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。

(二)严格执行企业制定的合同管理规定，规范合同管理业务流程

建设工程合同管理贯穿于工程项目建设的整个过程，是整个工程项目管理的核心和灵魂，项目不分大小轻重都应严格按照企业制定的合同管理规定做好合同签订、合同审查、合同授权、合同公证、合同履行的监督管理。建立健全合同管理制度，严格按照规定程序进行操作，不断提高合同管理水平，减少项目执行中的纷争。

(三)严密制订合同违约条款，保证合同履行的规范化

在起草建设工程项目合同时要审视夺度的考虑到可能出现的各种违约情况，缜密的制定好违约责任和赔偿措施的合同条款。在工程建设过程中，一旦出现争议，双方要严格按照合同约定的争议解决方式，及时地解决争议问题。

(四)加强工程合同的索赔管理工作

合同的索赔管理要求承发包商在签订合同时要充分考虑到各种不利的因素，合理预测合同履行时可能会发生的违约情况；严格明确合同规定的权利和义务，降低合同风险，科学分析合同变更和索赔的可能性，采取最有效的合同管理策略和索赔策略；在合同履行过程中，要随时结合项目现场的实际情况，结合法律法规进行分析研究，合理履行合同，保护己方的合法权益。

(五)重视合同终结的评估工作和管理工作的信息化建设

一个工程合同终结后的评估是对这个合同管理的总结阶段，其评估工作主要是总结合同的执行情况，现行法律法规的应用情况，以及合同中容易出现问题条款的注意事项。及时有效的评估工作对合同的履约能力、索赔原因和管理中出现的问题可做到科学的分析汇总，能为以后相似的工程项目提供管理经验的借鉴，比如在造价控制方面需考虑进的因素。为了规范建设工程合同基础管理工作，提升管理水平，有效防范法律风险，要将合同管理工作和电子化、网络化管理相结合，全面推进建设工程合同管理的信息化建设。中国石化集团公司投资建设了首次使用世界先进的“云计算”技术，采用微软.NET技术架构，实施“大集中”管理模式的中国石化合同管理信息系统(简称CMIS)，初步实现了统一、集成、规范、高效、便捷的管理模式，进一步提升了企业规范经营与合规管理水平。通过系统的建设、应用实现了合同管理制度规范化、标准化和信息化，合同管理的专业化和一体化，普遍提高了合同管理效率和有效降低了合同管理成本。

二、结语

合同管理机构及职责范文第5篇

关键词：做好，企业，合同管理

 

合同是企业从事经济活动取得经济效益的桥梁和纽带，同时也是产生纠纷的根源。企业合同管理作为企业管理的重要内容，堵塞合同管理漏洞，依法治企的关键就是运用法律手段来管理好企业。因此，搞好合同管理，是维护企业合法权益的最基本的要求，做好企业合同管理显得尤为重要。

一、企业合同管理是企业管理依法行事的基础。

合同是一种契约，是当事人之间依法确定、变更、终止民事权利义务关系的协议。市场经济要求公平有序地竞争，竞争的秩序要靠法规来规范。依法签订的工程合同是工程实施的“法典”、“规则”、运行的“轨道”。

目前，企业的合同管理工作存在许多问题。合同的签约率不高、合同文本不规范、履约率较低等等。合同欺诈行为时有发生，严重扰乱了企业的生产经营秩序。论文参考网。有的企业对在经营活动中发生的违约现象，运用法律手段自我保护的意识淡薄。这些问题的存在，干扰了企业正常的生产经营活动，导致国有资产流失，影响了企业经济效益的实现。

二、企业合同管理中存在的问题

社会主义市场经济是法制经济，合同是经济活动中的重要行为，提高企业经济效益有多种途径，加强合同管理是一个重要方面。但是，在合同管理过程中，不同程度的存在着一些不容忽视的问题：

1、企业法制观念淡薄，合同法律意识差。一些企业的法定代表人或相关负责人，不熟悉合同法的一般规定，基本上没有把合同管理纳入经营管理之中，合同法律意识差。有的企业没有明确的对业务人员的授权制度，有的单位超过自身的权利范围对外签订合同。

2、不签书面合同现象突出。盲目轻信“口头承诺”的协议，一旦一方失信，便纠缠不清，引发合同纠纷。有的企业仅凭对方的电报、电话、发货通知单就进行交易，给合同履行带来隐患。分析双方不签订合同的原因既有出于信任对方的可能，也有图省事的可能。但恰恰因为这些就经济合同签订过程中出现的不必要的过错，致使当事人事后需要更多倍的精力来弥补和处理这些当初图省事的一时举动。一份证明当事人当初合意主张的重要证据肯定比没有要好。

3、合同签订行为不规范、约定不明确。许多企业在经济交往中，也注意签订相关的合同，但却不使用以成文的格式合同文本，这样的结果往往是对合同标的约定不明确，合同条款不完善，责权利表述不明确，意思表达模糊，这样的合同极容易陷入欺诈圈套，引发大量合同纠纷。格式合同一般是在总结了大量的实践经验基础上起草的，对双方的权利义务约定比较平衡和均匀，因此建议尽可能选用规范的格式合同来处理双方的经济往来。当然，签订合同时对双方合意的目标指向物也应当有一个明确的约定，而不应当是含糊不清的。如果没有认真细致的调查说明合同条款事项，仅凭签订的不明确和不利于我方的合同，合同当事人的合法权益，只能受既判法律文书的约束，承受合法的“不法”侵害。

4、合同签订履行监控制度不完善。合同履行指的是合同规定义务的执行，表现为当事人执行合同义务的行为。履行监控，是为保护合同的正当履行，而建立的相应合同执行的调整和控制制度。为保证公司或企业的合同能够得到有效执行，保证公司的正常运转，一些企业也建立了相应的合同管理机构或相应的法律顾问制度，但由于和各业务职能部门协调或深入监控的程度不同，致使合同履行中因为不到位的管理，而使好的制度不能取得好的结果。作为领导者和决策者，一定要意识到合同制度已经逐渐成为企业管理的必要手段，一定要将这种管理制度落实到实处并且加以贯彻，而不仅仅只是当成一种摆设。而是要落实合同管理的机构、人员和制度，建立健全合同台账、档案制度，使合同管理逐步规范化、从而规范企业的签约和履行行为，堵塞漏洞。

5、合同履约率不理想。导致合同履约情况不理想的原因较多，但企业自身市场经营人员素质不高，文化水平偏低，法律知识贫乏，往往在合同签订前不调查对方资信情况，落入对方设下的“合同骗局”，是比较重要的原因。企业一定要注重培养一支懂法律、懂合同的经营队伍，提高信用观念，规范营销行为，才能使企业得到稳定的发展。

三、对策与建议

现代企业的合同管理是自始至终的全过程的、全方位的管理。根据多年来合同管理实践，我认为合同管理应做好如下几项工作：

1、提高合同管理意识。施工企业必须从思想上真正意识到合同管理的重要性，将企业的各项工作真正纳入合同管理范畴，切实按合同要求办事。企业领导对合同及合同管理工作要常抓不懈，通过经常举办学习班、讲座、办理各种宣传栏等方式，提高全员的合同管理意识，把按合同程序办事、认真执行合同要求，变成全员的自觉行为。建立合同管理机构。要从上到下建立健全合同管理机构（包括专职机构和兼职机构），使合同管理覆盖到企业的每个层次，延伸到各个角落。设置专职法律顾问、合同管理工程师、合同管理员，并具体明确合同管理人员的地位、职能，合同管理部门与其它执行部门的职责范围，合同管理的工作流程、规章制度，最终形成从合同谈判、审核、履行到监督检查，保证合同有效实施的织织保障体系。明确合同管理流程。对建立的组织机构，必须明确与之相应的工作流程。从合同签订前对招标文件分析、合同文本审查、工程合同策划、工程预算、报价、合同谈判和合同签订，到合同签订后建立合同实施保证体系、对合同实施情况进行跟踪、对比分析、诊断、合同变更、索赔和反索赔等过程，均要建立有效的工作程序，做到有章可循，职责明确，奖惩分明，避免职权交叉，互相扯皮。

2、建立健全规章制度。要使合同管理规范化、科学化、法律化，首先要从完善制度人手，制定切实可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要内容应包括：合同的归口管理，合同资信调查、签订、审批、会签、审查、登记、备案，法人授权委托办法，合同示范文本管理，合同专用章管理，合同履行与纠分处理，合同定期统计与考核检查，合同管理人员培训，合同管理奖惩与挂钩考核等。企业通过建立合同管理制度，做到管理层次清楚、职责明确、程序规范，从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的控制状态。

3、重视合同审查管理。从合同的项目论证、对方当事资信调查、合同谈判、文本起草、修改、签约、履行或变更解除、纠纷处理的全过程，严格管理和控制。注重合同文本分析，主要包括两个方面。一是合法性分析。包括：当事人是否具备相应资格；工程项目是否已具备招标投标、签订和实施合同的一切条件，特别是具备各种批准文件；招标投标过程是否符合法定的程序；合同内容是否符合《合同法》和其他各种法律的要求。二是完备性分析。包括：构成合同文件的种种文件是否齐全；合同条款是否完备，对各种问题的规定有没有遗漏；合同用词是否准确，有无模棱两可或含义不清楚；对工程中可能出现的不利情况是否有足够的预见性。论文参考网。建议应尽量采用或参考施工合同示范文本订立合同。预防合同纠纷的发生，有效维护企业合法权益。

4、重视合同管理人才的培养。加强合同管理人员的培训教育。合同管理人员的业务素质的高低，直接影响着合同管理的质量。通过学习培训，使合同管理人员掌握合同法律知识和签约技巧，坚持持证上岗和年检考核制度，这不但增强了合同管理人员的责任感，也提高了合同法律意识。

5、重视合同变更管理。合同变更在工程实践中是非常频繁的，变更意味着索赔的机会，所以在工程实施中必须加强管理。合同管理工程师应该记录、收集、整理所涉及到的种种文件，如图纸、各种计划、技术说明、规范和业主的变更指令，并对变更部分的内容进行审查和分析。在实际工作中，变更必须与索赔同步进行，待双方达成一致以后，再进行合同变更。很多承包人往往不重视变更管理，对业主要求的变更无条件服从，导致工作做了却无法获得赔偿。

6、重视履行监督和结算管理。签约的目的主要是保障合同的及时有效履行，防止违约行为的发生，所以对合同的履行进行监督是十分必要的。通过监督可以知道企业各类合同的履行情况，及时发现影响履行的原因，以便随时向各部门反馈，排除阻碍，防止违约的发生。另外，合同结算是合同履行的主要环节和内容，合同管理部门同财务部门密切配合，把好合同的结算关至关重要，这既是对合同签订的审查，也是对合同履行的监督实施有效的管理。论文参考网。

7、违约纠纷的及时处理。合同关系是一种法律关系，违约行为是一种违法行为，要承担支付违约金、赔偿损失或强制履行等法律后果。审查合同时选择合适的违约条款和纠纷处理条款显得很重要，一旦发生违约情形，要区别情况，及时采用协商，仲裁或诉讼等方式，积极维护企业的合法权益，减少企业的经济损失。

四、结束语

现代企业合同管理不再是简单的要约、承诺、签约等内容，而是一种全过程、全方位、科学的管理，现代企业若能对合同实施有效管理，将为企业管理水平和经济效益的提高产生巨大的推动力。