学校扶贫工作总结范文第1篇

学校精准扶贫年终工作总结大全2019(1)

为了进一步加大教育扶贫工作力度，认真贯彻有关扶贫工作要求，xx学校多举措深入推进教育精准扶贫工作。现总结如下：

一是加强领导，精心组织。学校成立了由校长负总责，各室组具体落实的教育扶贫工作领导小组，实施“一生一责任人”的帮扶机制;加大了教育扶贫攻坚落实力度，确保教育扶贫经费、物资及人力发挥效应。

二是明确责任，狠抓落实。学校制定教育扶贫督导考核制度，强化责任意识，建立责任追究制度，逐级落实责任，确保各项任务落到实处。对每个贫困户实行定人、定责、定时开展结对帮扶，定期上门或电话走访结对帮扶贫困家庭，确保帮扶工作落实到位。

三是广泛宣传，营造氛围。学校持续通过主题班会、黑板报、学生会、家长会等多种途径集中宣传教育扶贫政策，让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策，掌握帮扶措施。对即将毕业的贫困生，努力做好与高一级学校的贫困生信息对接工作，确保他们在新的学习环境中能够继续享受到国家扶贫政策的温暖。

四是规范管理，加强监督。坚持公平、公正、公开的原则，阳光操作，将扶贫帮困款物及时精准地发放到困难学生家长手中去，保证资金落实到位。

扶贫工作任重而道远，XX学校力求在各级部门的领导下，在全体师生的共同努力下，将精准教育扶贫这项工作做得更完善，让每一位同学都能感受集体的温暖，社会的关爱。

学校精准扶贫年终工作总结大全2019(2)

根据《中共xx县委办公室县政府办公室关于印发》和《中共xx县委办公室县政府办公室关于印发的通知》要求，我局严格按照精准扶贫建档立卡的要求，积极开展精准扶贫驻村帮扶的工作，现将工作总结如下：

一、高度重视，强化组织领导

为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导，我局将包扶工作列为重要议事日程，周密筹划，扎实推进。成立了由党支部书记xxx任组长，班子其他成员任副组长，各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由xxx、xxx、xxx、xxx、xxx五人扶贫工作队。工作队负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作。在精准扶贫工作中，县联系村领导xxx、xxx多次到村入户认亲，多次看望帮扶对象，结对、制定方案、指导扶贫工作。

二、细化工作措施，确保工作成效

一是研究制定精准扶贫工作6年工作规划和年度工作计划。9月23日，由县领导xxx带领局工作队，在镇党委政府、村两委负责人的陪同下，深入该村组农户调查了解村情民意，与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体情况，共商制定了精准扶贫工作6年发展规划和年度工作计划。

二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单，结合我局干部职工实际情况，确立了由局机关XXX名干部职工与该村XXX户257贫困人口建立结对帮扶，并建立完善了结对帮扶档案。

三、20xx年工作计划

(一)工作目标。通过实施驻村帮扶工作，到20xx年该村基本消除贫困现象，实现小康社会目标。其中：建档立卡贫困对象人均收入年均增长XX%以上，农村贫困对象实现“一有、两不愁、三保障”的总体目标。通过开展“五送、五帮”活动，使贫困村整体达到“五通、五有”目标。

(二)帮扶方式。建立健全局机关帮扶工作机制，确保局机关每名干部帮扶3-5户贫困户，全面开展帮扶活动，做到不脱贫不脱钩。同时，局机关将组织驻村工作队，及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息，做到精准定位扶贫。

(三)工作任务。严格按照“单位包村、干部包户，帮建农村基层组织、帮建农村新型经济合作组织，市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富，促干部作风转变，促群众增收脱贫”的总体要求，具体任务是：

1、帮扶单位包村任务：

一是制定贫困村6年总体发展规划和年度帮扶计划;

二是培育主导产业，帮助贫困村培育新型经济合作组织，引进市场主体，发展特色产业，培植产业大户。重点协助抓好全村土地流转130亩规划，帮致富带头人种植玄参、桔梗、金银花等为主的中药材，增加农户收入。

三是指导协助该村加强信息网格化建设，制定完善信息网格化建设规划，并组织实施，确保年内全面完成。

四是扶贫解困，组织单位全体干部与贫困户结对帮扶，原则上把有劳动能力、有致富愿望的贫困户作为优先帮扶对象;

五是按照省市县总体部署，组织开展“三万”、新农村建设和生态家园、“绿满xx”等活动。

2、干部包扶贫困户任务：

一是制定脱贫计划。了解贫困户的实际困难，分析原因，制定脱贫计划;

二是选准发展项目。因户制宜地帮助贫困户选好致富项目，争取资金支持，实现稳定增收，结合全县扶贫“四大工程”，在改善居住环境、就业创业、发展产业等方面帮助贫困户排忧解难。

四、保障措施

(一)加强组织领导。县局成立了由局支部书记熊继宏任组长，副局长xxx任副组长，局属各单位负责人和股室负责人为成员的帮扶工作领导小组。组建一支由xxx、xxx、xxx、xxx、xxx5人扶贫工作队，负责组织、协调、实施、督办本单位驻村帮扶工作。

(二)严肃工作纪律。驻村帮扶工作队要严格按照“中央八项规定”、“省委六条意见”、市、县有关规定，驻村工作队员要做到“三不准”。帮扶工作队原则上每月驻村工作不少于5天，及时为驻村帮扶工作队解决工作生活中的困难和问题。工作队员生活和住宿必需品、交通费用、生活补助等按照《xx县党政机关差旅费管理办法》执行，每月由单位按实际驻村情况据实核销。

学校精准扶贫年终工作总结大全2019(3)

xx乡民族中心学校精准扶贫工作，在各级党委、政府的正确领导下，在xx村村支两委的紧密配合下，深入贯彻落实党的十九会议精神，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，坚持真情扶贫，办好实事，注重实效，强化服务，在促进发展上下功夫，推进和加快了帮扶村组贫困户的脱贫致富的步伐，现就我们具体做法汇报总结如下：

1、加强领导、各负其责。为了抓好落实精准扶贫”工作，乡中心学校成立了精准扶贫工作领导小组，由乡中心学校党总支书记、校长为组长，全体校委会人员为成员，办公室具体负责此项工作，分工到人，各司其职。

2、上下联动，密切配合。我们根据党委政府的安排和步骤，与村组干部紧密的配合，与帮扶对象交心谈心与他们打成一片，当好参谋，做他们的知心人和引路人。

3、深入实际，摸清情况。

根据县、乡扶贫开发建档立卡工作实施方案，,围绕对象精准、内容精准、目标精准、措施精准,抓紧抓实抓好精准扶贫工作。

(1)深入帮扶家庭了解情况。在20xx年x月，工作人员与村委会人员三次深入帮扶村、组，摸底排查，掌握基本情况。

(2)再次初选贫困农户名单。在20xx年xx月，工作人员与村委会人员再次深入各户初选贫困农户名单，予以公示。

(3)甄别确定贫困农户名单，协助各部门按照上报的贫困户名单，完善相关档案。认真按照贫困户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

(4)最终确定帮扶对象，再一次人深入帮扶家庭，与帮扶对象拟定脱贫措施，并签订协议和承诺书。

通过以上方法和步骤，我们服务范围内共帮扶家庭XXX户，帮扶人数XXX人，其中在籍学生XXX人，经筛选20**年末，帮扶范围内脱贫XXX户，20**年底脱贫XXX户，20**年底脱贫XXX户。建档立卡贫困户XXX户。

4、有的放矢，对症下药。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体”，制定精准帮扶工作方案，分别针对各项工作签订目标责任书和承诺书，规范了工作方法和工作流程。本次共计帮扶干部XXX人。服务范围内贫困户对象中计划实施养猪328头，养鸡1478只，繁殖母猪4头，养蜂8群，预计产业发展投资八万多元。教育助学XXX人，计划争取雨露计划圆梦行动补助对象4人，补助资金每人2万8千余元。预计危房改造XXX户，投资三十多万元，

5、下一步工作打算

学校扶贫工作总结范文第2篇

根据《关于开展教育扶贫学生资助工作“大排查、大攻坚”的通知》（教助〔2020〕7号）的文件要求和工作部署，我校经过精心组织，周密部署，认真扎实开展了教育扶贫学生资助工作自查自纠活动。现对全面排查工作总结回顾：

一、自查自纠工作部署情况

1、成立了工作小组，强化责任意识，形成工作合力。

为全面排查

2016年至2020年教育扶贫学生资助政策的落实情况，确保此次工作落实落细，学校成立了工作小组，研究制定了切实可行的工作方案，明确主体责任和校长责任制，提高政治站位，形成了统一领导、部门协同、上下联动的工作合力，全力推进工作进程。

组长：校长

副组长：分管副校长

组员：

xxx、xxx、xxx、各班主任。

2、统一谋划，各部门联动，有步骤开展。

校长作为教育扶贫资助工作的第一责任人，亲自谋划工作思路，明确工作举措，确定进度安排，统筹调配工作力量，协调推进各项工作稳步落实。

（1）宣传教育扶贫政策。

我校采用扶贫资助工作小组会议、主题班会，宣传栏，

电子屏幕、家长微信群、致家长一封信等形式，大力宣传教育扶贫政策，提高师生和家长对扶贫工作作为一项政治任务的认知度，激发教师的仁爱之心，推动落实立德树人的责任担当，激发学生励志图强的理想信念。

（2）开展走访慰问工作。

教育资助工作小组成员利用“五一”假期，深入建档立卡户和送教上门学生家庭进行实地走访，了解学生学习生活的实际困难，加强对学生的心理关爱，激励学生自强自立，并宣传扶贫扶志思想，引导家长担负起孩子的教育责任。同时告知家长2020年春季扶贫资助工作的落实情况，将扶贫资助政策深入人心。

（3）自查自纠政策的落实情况。

5月10前，教育扶贫资助主体责任人完成对2016年春季以来9个学期的教育扶贫资助工作资料的整理，系统排查扶贫资助政策的宣传、申请评审认定过程的规范性、资助的人数金额以及发放的形式、受助困难学生的类型、建档立卡学生资助全覆盖的落实，通过大排查，建立每个学期家庭经济困难学生资助信息台账，完成自查自纠记录表的填写，发现问题及时整改。5月20日前，在自查自纠总结反馈基础上，完成报告的撰写。

二、2020年建档立卡学生资助情况

2020年春季教育扶贫资助工作的开展，我校按照上级布置，

及时在省建档立卡系统录入学生学籍信息，比对系统确定建档立卡学生数，并与当地扶贫部门核实建档立卡学生信息，确定建档立卡学生xx人。经公示，于4月28日通过农商行打卡完成足额发放，发放金额为xxx元。并于5月1日收讫《致建档立卡学生家长一封信》的回执。

三、2016—2019年学生资助开展情况

1、政策宣传开展情况

每一学期学校都采用了多种形式和途径，向学生和家长认真宣传了教育扶贫资助政策的变动，并发放致家长一封信，将资助政策的落实情况告知家长。

2、资助政策执行情况

学校根据上级主管部门要求，按照文件的规定，在相应的时间节点内落实了资助政策，及时足额合规发放了资助资金。

3、评审程序、公示等工作排查情况

我校以扎实的工作作风，按照摸排、申报、评审、公示、上报的流程，逐步推动家庭经济困难学生的评审认定工作，确保流程规范。

4、建档立卡学生资助落实情况

我校依托省建档立卡资助系统的摸排，和与当地扶贫部门的对接，核定建档立卡学生数，做到了建档立卡学生统计无遗漏，确保了符合条件的建档立卡学生资助全覆盖。

5、资助资金管理情况

经教体局和财政局审批的学生资助资金，学校财务严格按政策执行，管理规范，发放及时。

学校扶贫工作总结范文第3篇

一是召开会议，层层动员。乡党委政府高度重视，召开了班子会，专题研究部署“扶贫日”宣传工作。10月12日召开了各村主任、乡包村干部会，对“扶贫日”活动进行具体安排，要求乡在4个集镇，村在村部和学校悬挂“扶贫日”宣传标语横幅，乡政府在“扶贫日”到来前利用电子屏幕滚动打出了“扶贫济困，你我同行”标语，向各界宣传“扶贫日”。各村也召开了村民代表、党员参加的支部扩大会，利用村宣传栏开展“扶贫日”宣传，营造浓厚的宣传氛围。全乡悬挂横幅和标语48条。

二是积极响应，开展活动，在三个扶贫村组织村两委干部对本村范围内扶贫户开展走访慰问，宣传国家扶贫政策，引导社会各界关注扶贫、关爱困难群体，关心扶贫事业。

总之，我乡“扶贫日”活动已告一段落，工作扎扎实实，取得了显著成绩，我们将认真总结，发扬成绩，努力做好全乡今后扶贫工作。

相对于传统活动来说，主题活动更具系统性。因为，主题活动是以一个话题为中心进行延伸的活动，这些活动仅仅围绕这个话题而进行，这个话题始终贯穿与主题活动的始终，小的活动构成一个小主题，几个小主题就构成最后的大主题。下面是小编在出国留学网活动总结频道为大家收集和整理的有关大主题和小主题的活动总结文章，欢迎大家前来参考。

为弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，切实关心困难学生的学习、生活问题，加大助学救助力度，搞好向贫困学生送温暖活动，推进和谐学校建设，本月我校成功开展了一次“节约零花钱、关爱贫困生”新春扶学助贫活动。现将具体情况总结如下：

一、大力宣传，营造热心助学的良好氛围。

我校先后召开三个专题工作会议，即班子会、全体教师会、班干部会，使全校师生思想统一、使扶贫助学观念深入人心。同时，通过校园张贴、旗下演讲、板报等形式发出“节约零花钱 关爱贫困生” 新春扶困助学活动倡议，并结合“5.12”汶川大地震当时的捐款情况，激发学生献爱心的热情，营造扶困助学的良好氛围，争取广大学生及其家长的理解与参与。

二、精心组织，开展扶贫助学捐款活动。

我校的“扶贫助学献爱心”捐款活动得到师生的积极响应，学生们以班级为单位、教师们以教研组为单位，踊跃捐款共计5443元。在本次捐款活动中，涌现出许多表现突出的班级和个人，为激励先进，带动学校工作的开展，我们在集会上隆重对爱心班级和爱心使者进行了表彰。

三、热心助学，解决贫困生实际困难。

为了充分发挥这笔捐款的作用，带动我校扶贫助学工作的开展，除了拿出4000元资助对口学校下冶初中20名贫困生外，我校又认真开展摸排，在全校范围内确定了7名贫困生，每生给予200元资助，对他们表示一点关心，携手与他们共度难关。

本次扶贫助学活动，因为宣传到位、组织得力，受到师生一致好评。在今后工作中，我们将以本次活动为契机，建立学校爱心基金，并在学生中开展互助活动，采取“一帮一”，“多帮一”的方式使困难学生在生活上、精神上、学习上得到集体的关心和帮助。

根据__省委教工委和__省教育厅联合下发的《关于做好20__年__扶贫济困日活动工作的通知》粤教工委办函[20__]16号文件精神，我院高度重视，并在全院广泛开展了一次扶贫济困捐款活动。现将相关情况总结如下：

学院于6月19日向各系部、处室下发了《关于做好20__年__扶贫济困日活动工作的通知》，在全院进行动员和部署，深入开展扶贫济困活动。同时，学院党委发出倡议书，动员全院师生，积极踊跃捐款，为__省扶贫济困活动奉献一份爱心，贡献一份力量，倾注一片真情，多尽一份责任。学院通过利用海报、宣传板报、横幅、网站、电台等多种媒体向广大师生员工宣传__扶贫济困日活动的主题和意义，让扶贫济困日活动深入人心。党员同志发挥模范带头作用，踊跃捐款，在全校形成了人人献爱心的浓郁氛围，截至　6月30日　，全校师生员工捐款17772.9元，已经全额汇入__省扶贫基金会账户。一笔笔捐款，饱含着全院师生对贫困群众的浓浓深情，彰显了我院师生良好的政治素养和高度的政治觉悟。

学校扶贫工作总结范文第4篇

今年以来，在学校党委行政和试验区党委政府的坚强领导下，按照省委省政府提出的“两联一包”精准帮扶的要求，我校扎实推进精准扶贫，继续巩固学校脱贫攻坚成果，确保学校脱贫攻坚各项工作取得实效。现将学校1—8月脱贫攻坚工作总结如下：

一、基本情况

黄窑村位于富平县庄里试验区东北5公里处，属于渭北半山区，辖10个村民小组，现有人口616户2381人。目前全村共有建档立卡贫困户45户144人，其中：一般贫困户18户65人，低保户25户77人，五保户2户2人。为帮助黄窑村贫困户早日实现脱贫，西北工业大学从民生、科技、教育、信息、文化、志愿服务等方面做好帮扶工作，带动贫困群众脱贫致富。

二、主要工作

（一）领导高度重视，全面统领扶贫工作。今年学校党委书记等主要领导实地到帮扶村进行走访、调研共4次，推进疫情防控和精准扶贫工作。新冠疫情期间，校领导来村调研慰问，并向黄窑村捐赠口罩、消毒水等防疫物资。上半年召开专题党委会1次，研究讨论扶贫工作，有力地推动了学校扶贫工作的开展。

（二）大力开展消费扶贫，帮扶效果明显。2020年学校计划投入110万元用于消费扶贫。5月，学校购买黄窑村养殖厂土鸡蛋1725盒共计5.5万元；6月，驻村工作队联系学校总务处采购富平县扶贫企业陕富面粉厂面粉共计22.4万元。上周，校工会积极开展消费扶贫，双节福利采购村集体经济合作社农产品花椒、苹果共计15.8万元，有效帮助集体经济、贫困户实现增收。截止目前，学校消费扶贫累计完成近70万元，所买产品全部为定点帮扶村集体经济合作社农产品和富平县扶贫企业农产品。

学校驻村工作队按照上级要求，大力开展线上线下消费扶贫。一方面积极推进完善电商平台消费渠道，黄窑村集体经济网店已在中国扶贫网注册完成并投入使用；另一方面富平县土特产专柜已于年初在西安工业大学校园超市内正式开张运营。

（三）继续落实各单位“一对一”精准扶贫，开展特色扶贫活动。上半年，受到新冠疫情影响，学校包联处室入户扶贫工作受到一定程度影响。4至5月，部分包联处室委托校驻村工作队开展入户帮扶。根据前期对贫困户群众产业需求情况调查摸底，包联处室通过资助贫困户发展产业、购买慰问品等方式开展精准帮扶。先后帮助张建强、王转社、屈小峰、齐凤玲等7户购买农用机械、搭建柿饼棚和羊棚。

截止本月，学校各单位到黄窑村开展帮扶工作47次，共有60余人到黄窑村帮扶44户贫困户，资助贫困群众发展产业送慰问金、慰问品价值2.1万元。

（四）加强思想引领，狠抓基层党建。围绕党建工作和思想引领，由校党委组织部、马克思主义学院牵头，为帮扶村培养合格党员，提高支部战斗堡垒作用；通过在帮扶村开展党课教育，加强思想引领，促进党建工作交流，助力脱贫攻坚。通过驻村工作队和村两委干部的扎实工作，黄窑村已被试验区党委确定为党建旗帜村，后期驻村工作队将与村党员干部一起对标旗帜村建设要求，不断加强基层党建相关工作。

（五）持续推进我校科技扶贫项目。上半年，学校积极联系富平县中冶陕西压延重工设备有限公司，了解我校铝镁合金技术的应用情况，并组织专家对接陕压延厂对“汽车刹车盘”的小规模试产进行技术支持。

4月，艺术与传媒学院与庄里试验区签订了农产品设计包装协议，根据协议西安工业大学充分发挥智力、人力等资源，建立产学研长期合作关系，帮助庄里试验区和黄窑村设计柿饼、花椒等产品包装。其中，艺术学院师生设计的黄窑村标和土鸡蛋包装盒受到群众一致好评。

（六）针对农户需求，开展养殖、种植特色产业培训。上半年，学校先后邀请西北农林科技大学专家和县农业局专家到黄窑村为村民举办《奶山羊养殖及关键技术》、《花椒树病虫害防治》等讲座。 三次讲座共有120余人参加，讲座针对性和实用性强，有效解决了贫困户在养殖、种植方面存在的问题。

（七）大力发展集体经济，带贫益贫效果显著。西安工业大学帮扶黄窑村养殖厂项目一期由西安工业大学投资建设，其中基础设施建设投资64余万元，于2017年6月开始建设，2017年11月投入使用。目前，黄窑村养殖厂已建成猪舍5栋，鸡舍1栋，存栏生猪800头。黄窑村以实现“村级增收、村民致富”为目标，建立“党支部+生态养殖+贫困户”模式，创新思路，多措并举，大力发展农村集体经济，取得了显著成效。

今年5月，黄窑村举行生猪养殖分红发放仪式，累计分红5.25万元，覆盖全部45户贫困户，有效地帮助贫困群众实现增收。

（八）扎实开展驻村帮扶工作。包联单位西安工业大学严格按照相关文件要求派驻扶贫干部开展驻村帮扶，努力做到“因村派人”“尽锐出战”。驻村工作队坚持驻村帮扶，扎实开展脱贫攻坚工作，积极协调相关部门，争取项目资金，不断完善基础设施，村容村貌和群众生活水平有了极大改善。上半年，驻村第一书记马戈先进事迹先后被“学习强国”平台、富平电视台和“大美庄里”公众号报导。

疫情期间，驻村工作队响应上级党组织号召，提前返回工作岗位，全力投入新型肺炎疫情防控工作。

（九） 圆满完成全国脱贫攻坚普查工作。7月22日至26日，学校驻村工作队全员参与，积极配合普查人员开展全国脱贫攻坚普查入户调查相关工作，黄窑村以优异成绩通过完成全国脱贫攻坚普查。普查组对学校精准帮扶、脱贫成效等发面进行高度评价。

（十）做好全面脱贫与乡村振兴有效衔接。在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。因此，学校将进一步加强与富平县政府、庄里试验区和黄窑村对接交流，紧紧围绕乡村“五个振兴”，分类指导、因村制宜、精准施策。

今年初，我校艺术学院组成专题研究团队，通过近两周的驻村调研，制作编印了《庄里实验区黄窑村乡村振兴规划设计》。该设计根究国家和陕西省乡村振兴总体战略规划，结合当地村情，从科学编制规划、发展特色产业、整治人居环境等发面作出详细、科学规划。

三、实施效果

学校西安工业大学通过全面落实“两联一包”和“双百工程”，在科技、教育、信息、民生、文化、志愿服务等方面深入开展帮扶工作，实现了高校科技成果转化，促进富平县产业结构优化升级，树立了校县合作的典范。学校在定点帮扶村以养殖项目为抓手，以特色产业培训和民生帮扶为重点，因户施策，精准扶贫，带动贫困户脱贫致富，开创了富平县庄里试验区贫困村集体经济发展的先河，使黄窑村39户贫困户132人顺利脱贫，贫困发生率从8%下降到0.58%，脱贫攻坚成效显著。为全省高校实施精准扶贫工作提供了可操作、可借鉴的经验。

四、今后工作计划

（一）确保剩余贫困人口如期脱贫。目前，黄窑村还有6户14人未完成脱贫。其中两人两户为“五保户”，剩余四户均是完全或部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业脱贫的贫困人口。下一步，将统筹运用各类社会保障政策兜底支持，确保现行标准下所有建档立卡贫困户如期脱贫。

（二）全力推进稳定脱贫。一是扎实推进村集体经济发展。目前我校帮扶黄窑村养殖厂运行正常，为28户贫困户带来稳定收益，起到了良好的示范效应。下一步，黄窑村将建设现代化柿饼、花椒加工基地，不断丰富提升全村产业，为集体经济和村民带来更多收益；二是持续推进农业培训。针对部分村民养殖、种植缺少技术，学校将继续邀请相关专家为黄窑村村民开展系统化养殖、种植技术培训；三是深化消费扶贫。认真落实国扶办等七部门《关于开展消费扶贫行动的通知》，继续拓宽销售途径，优化建设黄窑村农特产品电商销售品台和校园爱心超市，同时加强和学校相关部门的联系，做好消费扶贫工作。

学校扶贫工作总结范文第5篇

[关键词]高校图书馆；社会服务；弱势群体；文化扶贫；精准帮扶；信息鸿沟

1引言

社会服务是指以援助贫困的、遭受痛苦的社会处境不利的群体或个体为目的而提供的服务[1]。社会服务不同于公共服务,公共服务面对的是所有公众,而社会服务的对象是指因幼小、衰老、贫困、残疾等原因而处于不利位置的弱势群体,目的是维护公平正义,促使其融入社会,最终改善其生存条件[2]。早在1627年,法国图书馆学家诺代在其撰写的《关于创办图书馆的意见书》就提出“图书馆要一视同仁,不应该只为特权阶层服务[3]”。1862年,美国联邦政府颁布的《莫里尔法案》规定了大学图书馆必须为社会服务的责任,掀起了用文化知识援助弱势群体的运动,得到了各大学图书馆的普遍支持,大学图书馆社会服务开展起来[4]。1955年,日本文部省提出高校图书馆必须向弱势群体敞开大门的报告,得到筑波大学图书馆、名古屋大学图书馆、东京工业大学图书馆的热烈响应。

随后,日本大学图书馆的社会服务工作日渐普及[5]。同时,法国、英国、加拿大、意大利、韩国等发达国家,其大学图书馆社会服务工作,也在政府的引导和规范下,快速开展起来。总之,经过多年发展,国外高校图书馆的社会服务工作,已经日臻完善,达到了较高水平。相比之下,我国高校图书馆社会服务工作则刚刚起步。2002年,我国教育部颁布的《普通高等学校图书馆规程》第21条规定:“有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放”,倡导高校图书馆在做好校内读者服务工作之余,开展社会服务工作[6]。但作为集文化资源、信息、人才为一体的文化教育中心,高校图书馆如何援助遭受贫困的群体?事实上,一个人或地区的贫困,表面上看是经济问题,但从更深一层考察,往往是文化的贫困,人们的收入通常与其价值观念、文化素质、生活方式等密切相关。而文化扶贫即着重于对贫困区域的文化进行改造,加快贫困区百姓固有风俗、习惯、心态及价值观的解构和重建。由此可见,我国高校图书馆的社会服务工作主要就是文化扶贫,即扶人,扶智,帮助贫困地区劳动者提高文化素质,彻底消除贫困,避免富后返贫。2015年12月9日,文化部等七部委联合印发了《“十三五”时期贫困地区公共文化服务建设规划纲要》,对文化扶贫工作做出了全面部署,将文化扶贫工作提升到前所未有的高度。《纲要》指出:“实现基本公共文化服务标准化、均等化,最艰巨、最繁重的任务在贫困地区,加快推进贫困地区公共文化服务体系建设,是服务脱贫攻坚大局、构建现代公共文化服务体系的重要任务”[7]。

2016年,中国图书馆学会在《关于开展2016年“全民阅读”工作的通知》中进一步表明,高校图书馆要充分利用人才和馆藏资源,加强技术成果转化,通过阅读活动,对贫困地区的脱贫工作提供智力支持[8]。我国学者近两年才开始对高校图书馆的文化扶贫工作展开研究,主要包括三个方面的内容,一是文化扶贫精准识别研究,包括扶贫对象及扶贫项目精准识别研究,如王尧[9]结合多维层次分析模型与日志记录法对目标人群进行识别,引入“RHB战略”对文化扶贫项目进行识别;二是关于提升基层文化单位服务软实力和培育农村“自组织”能力建设为目标的“精准扶贫”新机制研究,如段小虎等[10]基于矩阵式组织结构的项目制“文化扶贫”拓展了政府购买公共文化服务的政策空间,以项目合同制管理为手段,以智力支持为内容,以提升基层文化机构服务软实力为目标,探索了文化“精准扶贫”新机制;三是对口帮扶项目机制研究,如冯永财[11]调研了陕西省贫困地区基层图书馆现状,分析高校图书馆对口帮扶贫困地区图书馆的可行性,提出基于项目管理理论的高校图书馆与贫困地区基层图书馆对口帮扶机制。而本文则采用新的视角,对国外高校图书馆开展社会服务工作进行认真分析和总结,结合我国高校图书馆文化扶贫的现状,构建出适合我国本土的文化扶贫具体实施对策。

2国外高校图书馆社会服务分析

2.1法律支撑

国外高校图书馆社会服务起步较早,均有强大的法律体系作保障。高校图书馆开展社会服务工作,需要耗费大量的人力、物力,没有稳定的经费来源,社会服务工作是难以为继的。因此,美国、日本等国家均对高校图书馆服务社会的经费来源,在法律上做出详细规定。如美国联邦政府2007年修订的《高等教育法》,专门对高校图书馆的经费来源做出规定,联邦政府将以基本拨款、额外补款和特殊拨款方式,保证高校图书馆的经费来源,使其得到法律保障,也使美国高校图书提高了为社会提供服务的积极性[12]。“不以规矩,不成方圆”,除经费来源外,为保证高校图书馆社会服务工作能够合理、有序开展起来,美国、俄罗斯、日本、韩国等发达国家还制定了两百余部法律,对高校图书馆参与社会服务的资源配置、人事安排等方面,进行了全面规范。如美国《国防教育法》、《美国2000年教育战略》等法案中均对高校图书馆社会服务的内容进行了全面规定;马萨诸塞州2010年修订的《图书馆法》对各类型图书馆间的合作也进行了规范;《加利福尼亚州图书馆法》规定了包括高校图书馆在内的各类图书馆,都要参与到馆际互借的项目中来[13]。国外发达国家完善的法律支持体系,对高校图书馆社会服务工作给予了强大支撑,确保了高校图书馆社会服务事业健康发展起来。

2.2合作援助

国外高校图书馆在提高社会服务质量的同时,为避免资源重复建设,大都会与社会组织、企业等合作,共同为社会用户提供信息服务。如美国西肯塔基大学图书馆与公共图书馆合作,发挥各自优势,共同举办内容丰富的图书节活动,吸引很多文化水平低、很少走进图书馆的百姓参与活动,提升了弱势群体主动获取知识的兴趣[14]。美国杨伯翰大学图书馆通过与互联网档案馆合作,发挥互联网档案馆图像处理技术的优势,共同开发以贫困地区特色资源为内容的数字馆藏,为贫困区域经济的发展做出贡献[15]。美国斯坦福大学图书馆、田纳西州大学图书馆及加州大学戴维斯图书馆等均与公益组织合作,开辟了“4-H”、“Cardi-nalKdsCubil”、“K-12”等为困难家庭少年儿童提供援助的项目,帮助孩子们利用互联网学习新知识,在线沟通和交往,树立自信心,引导他们健康成长[16]。总之,各国大学图书馆通过与公共图书馆、政府、企业等的合作互助,扩大了用户获取信息的范围,提升了社会服务的质量。

2.3精准帮扶

为提高社会用户的满意度,尽可能为其提供最适合的服务,国外高校图书馆通常会细分社会服务对象,对残疾人、儿童、老年人、失业者等加以区分,为不同群体提供更具针对性的服务。如美国奥本大学图书馆,针对行动障碍读者设置了专门自习室,室内有无障碍卫生间和盥洗室,以方便残疾读者使用[17]。弗吉尼亚大学图书馆在其馆内电脑上安装了ZoomTxte、Kurzweil3000、JAWS等软件,专门为视力障碍、朗读困难或注意力缺陷的读者提供辅助阅读服务[18]。西肯塔基大学图书馆深入社区,专门针对低学历人群开展了“一本书,一个社区”的阅读推广活动[19]。日本女子大学图书馆依托本校幼教专业,在图书馆开辟了儿童阅览空间,针对少年儿童提供服务[20]。日本桃山学院大学图书馆从1983年就开始为盲人读者提供对面朗读服务,提高了盲人读者的入馆率[21]。日本福祉大学图书馆为行动有障碍的读者提供服务,可以帮助读者查找图书馆资源,并下载、打印相关资料[22]。细分不同的社会服务对象,使国外大学图书馆社会服务发力精准,提升了社会服务的实效。

2.4延伸服务

国外高校图书馆为满足不同社会服务对象的深层次需求,提供了丰富多彩的延伸服务项目。如1964年美国总统林肯.约翰逊提出向贫困宣战时,得到了美国高校图书馆的大力支持,纷纷开展了“社区行动”计划,将黑人、下岗工人、老人、残疾人等弱势群体纳入高校图书馆提供延伸服务的范畴,通过开展各种阅读活动,提高了贫困人群的知识水平,缩减了社会贫富差距[23]。日本京都大学等高校图书馆为老年人、残疾人、青少年等弱势群体,开展了大学图书馆信息技术培训活动,提升了弱势群体的信息获取能力[24]。德国汉堡大学图书馆及法兰克福大学图书馆在双休日、寒暑假等为中小学生开办画画、演讲、亲子游戏等活动,以激发孩子的学习兴趣[25]。韩国高校图书馆邀请部分下岗职工担任其图书馆的助理馆员,帮助他们提高收入水平,增强社会尊严感[26]。通过深入社会,开展不同内容的延伸服务项目,国外高校图书馆满足了不同群体的深层次需求,提高了社会服务满意度,体现了高校图书馆的社会价值。

2.5评估机制

目前,国外大学图书馆评估早已进入“强调以全社会为中心,关注对社会的贡献”的高级评估阶段[27]。1990年,Boyer提出大学图书馆除科研服务、教学辅助外的第三项功能即社会服务,并强调对社会服务也要进行量化评估[28]。随后,美国很多大学图书馆均采用Boyer的研究成果,将社会服务结果纳入馆员的业绩考核中,以督促馆员努力提供社会服务。2004年,美国研究图书馆协会还出台了《大学图书馆评估标准》,在服务评估体系中设置了一系列与社会服务相关的考核点[29]。同时,哥伦比亚大学图书馆的年评估报告,均包括合作服务、援助服务等内容[30]。康奈尔大学图书馆为使社会服务评估常态化,还成立了社会服务评估办公室[31]。另外,社会服务提供程度还作为国外大学图书馆参与评奖的关键因素。总之,常态化的社会服务绩效评估体系,确保了国外大学图书馆社会服务事业能够持续、快速地向前发展。

3我国高校图书馆文化扶贫的具体实施对策

我国幅员辽阔,东西部经济发展不均衡,贫困人口大多分布在集中连片特殊困难地区。面对我国的特殊国情,借鉴国外高校图书多年社会服务的成功实践,笔者构建出我国高校图书馆开展文化扶贫工作的具体实施对策。

3.1建立图书馆法律法规体系

我国教育部在2016年重新修订的《普通高等学校图书馆规程》中四次提到了高校图书馆社会服务的问题[32]。中国图书馆学会在《关于开展2016年“全民阅读”工作的通知》中提到“高校图书馆应响应国家精准扶贫号召,充分利用高校图书馆人才和馆藏资源,加强技术成果转化,通过阅读活动,对贫困地区的脱贫工作提供智力技持[33]。”但这些均是从政策上进行引导,并不具备法律的效力。要确保高校图书馆文化扶贫工作有序向前推进,必须从国家到地方出台一系列法律法规,对高校图书馆参与文化扶贫工作所涉及的经费、人事、管理等相关问题进行规定,使其在具体操作上有法可循。首先,国家应颁布一部《高等学校图书馆法》,对高校图书馆在文化扶贫工作中的各种经费来源进行规定,将高校图书馆提供的知识援助服务纳入政府购买的范围,从法律上确保政府给予扶持,为大学图书馆持续投入文化扶贫工作提供物质保障。其次,各省、自治区、直辖市也要颁布相应的法规,对高校图书馆文化扶贫工作的具体实施、动态考核及各种奖惩措施做出规定,确保文化扶贫工作在正确的轨道上向前推进。

3.2建立精准文化扶贫机制

目前,我国所开展的文化扶贫工作,存在严重的“一刀切、一锅端”现象。对扶贫对象的年龄、学历、经历、地域等情况不加以区分,对扶贫对象的个性化文化需求不予以重视,导致文化扶贫经常扶不到点上,老百姓对文化扶贫项目参与度不高,很多文化扶贫项目达不到预期效果。例如湖南湘西自治州建设的农家书屋,收藏了很多种植、养殖方面的文献,但却缺少湘西自治州的特色产业如百合、富硒柑、茶叶等方面的书籍,老百姓很少光顾这些书屋,不仅浪费了资源,也无法发挥文化扶智乃至脱贫的作用[34]。高校图书馆在文化扶贫工作中,为避免出现上述问题,就必须建立起精准的文化扶贫机制。首先要正确识别文化扶贫对象,真正的扶贫对象应该是因为文化水平低而影响了经济收入的群体。要对这部分人建档立卡,登记个人信息,再利用云计算、大数据等新技术,不断更新信息,达到动态管理的目的。其次要正确识别文化扶贫项目,要充分考虑文化扶贫项目的针对性、可行性和效益性,有效的文化扶贫项目应该是能够满足当地文化需求,得到当地百姓支持,促进当地经济发展的项目。另外,要注意到不同年龄、不同地域、不同学历层次的扶贫对象,其文化需求也不同。比如针对残疾人,我们应该登门为其提供各种辅助阅读的技术服务;对老年人,我们应该为其提供视频、音频等资料,帮助其快速接受新知识;对于留守儿童,我们要派大学生志愿者驻村陪伴阅读,让他们在吸收知识的同时,体会到温暖的人文关怀。当然,同一个扶贫对象的文化需求也会随着年龄增长,生产经营活动改变,家庭收入改变,而产生变化。因此,我们要随时关注大数据变化,经常与扶贫对象沟通,及时调整服务内容,满足其新的需求,以达到精准文化扶贫的目的。

3.3不断创新延伸服务内容

1992年以来,党中央、国务院推行了一系列文化扶贫政策,得到了各级文化部门的积极响应,但是由于我国地域辽阔,贫困地区地理位置偏僻,目前在贫困区仍然存在几个主要问题亟需解决。一是贫困区文盲、半文盲数量众多,仅有1—2%的人能读书看报;二是贫困区百姓缺少积极健康的休闲活动,经常依靠封建迷信、等活动度过农闲时间,形成不良社会风气;三是贫困区百姓与外界信息沟通不畅,信息鸿沟严重,生产活动存在盲目性;四是贫困区科技人才匮乏,生产效率低,无法将资源优势转化经济优势。高校图书馆参与文化扶贫,就要不断延伸、创新服务内容,通过丰富多彩的文化活动,逐步满足贫困区百姓的各种文化信息需求。高校图书馆可以选派党员干部,深入偏远地区,送书送报,指导当地农民阅读书籍、期刊等,不断提升其文化素质。高校图书馆可以与大学生社团合作,深入农村组织文艺演出、书画展览、放映电影等活动,丰富百姓业余生活的同时,鼓励百姓勤劳致富。高校图书馆还可以选派专业馆员,为农民开办信息技术培训班,帮助农民树立信息意识,提升农民信息获取能力;邀请农学、畜牧业专家,为农民进行种植、养殖技术培训,帮助农民解决生产中的各种技术难题,提高生产效率,促进区域经济发展。

3.4形成合作帮扶体系

文化扶贫是一项需要全社会参与的系统工程,但我国文化扶贫工作发展至今尚未形成有效的协同合作体系。作为文化扶贫工作的主干力量,高校图书馆与公共图书馆分别隶属于不同的管理部门,相互之间沟通少,很难形成脱贫合力。我国区域经济发展不平衡,在广州、深圳等发达城市,已经出现高校图书馆与政府、企业深度合作的典型事例,但在西部地区,高校图书馆由于观念、体制等因素的影响,与政府、企业等沟通甚少,尚未开展任何形式的合作扶贫。各高校图书馆本身在文化扶贫工作中,也大多各自为政,尚未出现共同援助的案例。高校图书馆参与文化扶贫,要节约资源,提高帮扶实效,就必须与政府、企业、其他图书馆开展深度合作,建立协同合作的文化扶贫体系。首先,高校图书馆可以与贫困区政府合作,共同开发包含旅游信息、劳务信息、农产品市场信息、实用技术的农业信息网,畅通百姓与外界沟通的信息渠道,逐步走向富裕。其次,高校图书馆可以与贫困区龙头企业合作,邀请学校专家为企业工人进行技术培训,还可以将本校科研成果应用到企业生产实践中去,提高企业生产效率,带动区域经济发展。最后,高校图书馆还可以联合其他高校图书馆,对贫困县图书馆开展多对一或多对多的帮扶工作,这样既可以避免资源的重复建设,又可以形成帮扶合力,加快贫困区公共文化体系建设的步伐,为当地百姓营造出良好的文化环境。

3.5建立文化扶贫绩效考核评估体系

目前,我国陕西、湖南、吉林等省的高校图书馆已经开展了文化扶贫工作,但很多工作却存在“雷声大,雨点小”的现象。例如陕西省几所高校图书馆,在对口帮扶贫困县图书馆工作中,只表现为一年捐书一次,年底到基层图书馆交流一次,缺少对基层馆馆员的长期指导和培训,在智力支持方面有所欠缺[35]。因此,要确保文化扶贫工作能落到实处,深入开展起来,必须要建立起长期有效的考核评估体系。从宏观层面上看,政府要引入第三方机构对高校图书馆文化扶贫项目进行动态监测,对扶贫项目的实效进行考核。考核主要包括三个方面的内容,首先要看高校图书馆是否设立了文化扶贫办公室,是否有专人对此项目负责。第二要考核项目内容是否符合扶贫对象的需求,项目运行情况及目标完成情况等。最后,要对扶贫对象进行调研,考察其对扶贫项目的满意度。总之,考核机构要对扶贫项目进行全面测评,认真分析实际数据,给出客观结论。从微观层面上看,各高校图书馆的文化扶贫办公室,也要对每个文化扶贫项目的运行情况,进行监测,调控,以确保文化扶贫的精准度。高校图书馆还要建立起内部激励制度,设置文化扶贫考核指标体系,对馆员文化扶贫工作进行量化考核,考核结果要与馆员年终考评挂钩,以确保文化扶贫工作持续、深入发展起来。

4结语