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第一条为加强农村劳动力转移培训工作的资金管理,确保专项资金规范使用,特制定办法。
第二条要关部门要加强领导,提高认识,落实措施,切实开展好绩效评价工作。
第三条建立财政补助资金绩效管理长效机制,建立并完善农村劳动力转移培训财政补助资金绩效评价制度,稳步推进财政补助资金绩效评价工作。
第四条运用科学、规范的方法开展绩效评价工作,以农村劳动力转移培训财政补助资金为绩效评价出发点,总结财政补助资金实施和运作情况,规范财政补助资金管理行为,提高财政资金的使用效益。
第五条认真贯彻落实国家和省有关规定,加快实施农村劳动力转移培训,增强财政服务功能,促进农村富余劳动力的合理有序转移。
第六条坚持从实际出发,实事求是、客观公正的原则,扎实有效地开展农村劳动力转移培训的绩效评价工作。
第七条落实措施,组织力量,对农村劳动力转移培训财政补助资金项目认真全面地做好自评工作,总结经验和教训,按规定完成全面、详实的自我评价。
第八条积极做好任务的完成情况进行评价,对资金运行、专款专用等方面进行规范管理。
一、培训目标
进一步提升我市食品安全监管人员执法能力和水平,规范行政执法行为,保障全市人民饮食安全。
二、培训任务和内容
(一)培训任务
市本级及各县(市)、区。市本级48人次,各县(市)、区19人次,培训时间为每人5天。
(二)培训内容
主要包括食品安全风险监测、评估与预警、食源性疾患和食物中毒事件的调查处置、餐饮食品安全行政执法文书制作、食品安全法自由裁量标准解析、餐饮服务食品安全监管和重大活动保障、保健食品监管工作重点等内容。
三、培训项目组织实施
(一)组织形式
市卫生局负责是定培训工作实施方案并组织实施,对培训工作开展情况进行督导检查与考核评估,培训结束后,向省厅食品安全综合协调处与卫生监督处提交培训项目执行情况报告,市卫生监督所具体实施培训工作。
(二)培训方式
以脱产集中培训方式进行理论授课,结合实际工作进行专题培训。培训教材:《卫生监督员培训系列教材》和《卫生监督员手册》。
(三)资金安排
本次培训项目实施利用中央财政食品安全能力建设人员专项资金。根据省卫生厅、财政厅《关于印发省2012年中央补助地方公共卫生专项资金卫生监督业务培训项目实施方案的通知》(卫监督秘〔2012〕784号)。
四、培训执行时间
2012年3月底前完成。
五、培训工作要求
(一)培训师资要求,师资必须具有副高级以上专业技术职称,有丰富的食品安全监管工作经验及教学能力,参加过国家或省级组织的专业培训人员。
(二)考试:学员培训后进行教学理论考试,考试采用闭卷方式进行。
二00*年,我局行政执法工作在县政府法制办和局领导的高度重视下,以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指导,认真贯彻落实县法制工作会议及市税政法规工作要点精神,围绕全县财政工作任务和财政改革重点,加强税政法规基础建设,进一步增强全县财政干部的法律意识,积极落实行政执法责任制,规范行政执法行为,提高依法理财、依法行政水平,严格财税执法监督,全局依法行政水平不断提高。现将一年来行政执法情况总结如下:版权所有
一、加强普法培训,增强财政干部依法理财、依法行政的自觉性紧紧围绕各阶段的财政中心工作,开展财政法制培训。重点培训了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国宪法》(修正案)、《中华人民共和国动物防疫法》以及新出台的有关税法和财政政策等,特别加强了对《行政许可法》的培训、考试考核工作。通过采取辅导与自学相结合、自主宣传与媒体宣传相结合,一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合、普法与地方财政立法相结合等,集中培训、以考代训等形式多层次开展普法宣传教育,增强了财政干部依法理财、依法行政的自觉性和依法行政的能力和水平。二、健全机制,完善制度,规范执法程序为切实加强对行政执法责任制工作的领导,调整充实了局行政执法责任制工作领导小组,由局长任组长,党组书记为副组长,纪检、财政监督、财政税政法规等股室负责人及分管领导为成员。完善财政监督检查、处罚的查、审分离和集体研究制度,实行了严格的分工负责制,财政监督股统一制定检查计划,负责下达检查通知,严防重复检查,并对检查组材料、处理处罚意见进行审核;税政法规股负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查,专业法规资料购买发放;分管领导负责立案、处理处罚审批;局办公室负责文书格式审核,统一编制文号;人教股负责组织法制培训;局行政执法责任制领导小组对处罚金额1万元以上、违纪金额5万元以上案件,或十分复杂案件的实行集体审理,实行严格的行政执法责任制。为切实增强财政工作的透明度,在全局推行办事公开制度,将公开事项上墙公布,将公开内容汇编成册。在行政执法处理处罚前,实行告知制度,先行下达告知书;在处理处罚决定书中明确告之复议申请时限和复议机关。
三、依法行政,提高财政执法水平版权所有
我局切实加强了财政执法的基础工作,在执法中严格遵守《*省财政行政执法责任制度》、《*省财政行政执法公示制度》、《*省财政行政执法违法和错案追究制度》。按时完成了财政执法人员执法资格的培训、申报和换证工作,所有行政执法人员均持有经县政府法制办年检的行政执法证,坚持持证执法,按照规定程序立案、办案和作出行政处罚处理。严格执行罚、缴分离制度,实行收支两条线管理,规范执法行为,保证执法质量。近四年来,本局作出的行政处理处罚无一件复议、诉讼。加强对执法处罚、复议、应诉、赔偿案件的登记、统计、归档、研究工作。我局法规股*撰写的《*县贯彻〈政府采购法〉取得实效》、《*县着力清理乱着装》等稿分别在《中国财经报》、《*日报》、《*晚报》、《中国政府采购》等报子杂志刊登。财政检查工作得到省、市财政部门肯定。
20__年农村劳动力转移培训阳光工程重点活动安排
时间
组织、参与单位
活动内容
备注
1月
领导小组成员单位
阳光工程学员慰问活动
印制发放贺年片及年画
1月
市阳光办、各培训基地
基地负责人会议
签订培训合同、印发培训券
2月
市劳动局、团市委
实施春风维权行动
1-3月
市妇联、各乡镇妇联
对农村妇女劳动力进行调查摸底
登记有创业愿望的女劳动力
3月
领导小组成员单位
联合阳光工程通告
广泛张贴到各乡镇、村组
3月
领导小组成员单位、市阳光办、各培训基地、各乡镇
全市阳光工程会议
总结表彰及动员
3-4月
市阳光办
市内企业用工需求摸底调查、农村劳力监测
在企业、农村确立常年监测点
4月
市委组织部、劳动局、工商联、招商局、建设局、培训基地
联系建立就业基地
到劳务输出集中地考察、写一封慰问信
4-5月
团市委、市阳光办、全市各部门、各乡镇
评选表彰“青年创业明星”
在全市广泛征集先进典型事迹
5月
市劳动局、市阳光办
召开农民工现场招聘会
邀请省阳光办领导参加
6月
领导小组成员单位、市阳光办
组织一次督导检查
逐个检查各基地
7月
市劳动局、团市委、培训基地
组织一次输送学员就业的活动;集中开展一次技能鉴定活动
8月
市阳光办、财政局、农业局
根据督查结果,拨付上半年财政补助资金
8-9月
领导小组成员单位、市阳光办、各培训基地
开展送政策下乡活动
迎接省地抽查
9-10月
市妇联、市阳光办
输送妇女劳动力学员到企业就业
联系外省市妇联及市内企业
10月
市委宣传部、团市委、市阳光办、培训基地
对就业学员进行跟踪调查;组织一次学员事迹报告会
集中宣传一批典型学员
11月
市劳动局、总工会等
开展一次农民工维权活动
查处拖欠工资、延长劳动时间、使用童工等不法行为
11-12月
市阳光办
组织一次督导检查
逐个检查各基地
12月
市妇联
对全年妇女劳动力转移培训工作进行总结表彰
12月
市阳光办、财政局、农业局
根据督查情况,拨付下半年财政补助资金
12月
领导小组成员单位、市阳光办
====年会计科工作总结
====年我科工作的整体思路是:坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以“会计管理为财政工作和经济发展服务”为中心,以规范会计核算行为为目标,以会计人员管理为抓手,全面贯彻落实《会计法》,不断提升全市会计管理工作水平。
一年中,我们紧密围绕全市财政工作总目标,局年度工作目标和《苏州市财政系统会计管理部门创建“文明服务窗口”活动规划》中有关工作职责和任务,全面贯彻落实《会计法》,切实整顿会计工,作秩序,坚持以“会计管理为经济发展服务”为中心,与时俱进,开拓创新,科内全体工作人员团结一致,较好地完成了预定的各项工作目标,努力提升我市的会计管理工作水平:
一、会计事务管理方面
(一)、内部建设方面
=、根据创建“文明服务窗口”活动规划精神,结合工作实际,制定切实可行的创建规划,各项会计管理工作责任到人。会计科欢迎光临肩负着管理全市会计工作的职能,是财政部门联系和服务广大财会人员的窗口,为了提高服务质量和办事效率,我们加强了制度建设,做到更好地为全市会计人员服务。
=、定期进行政治和业务学习,使科内人员熟悉各项会计法规制度。
=、各项会计管理工作制度健全,依法行政、执行有力,会计管理资料完整并建档。全面贯彻执行国家的会计法规、准则、政策、制度,并根据上级文件精神和本地实际情况,制定了较为全面的会计管理工作制度,这些制度涉及了会计从业资格、会计专业技术资格、会计电算化、会计中介机构、高级会计师评审等会计事务管理的诸多方面,努力营造会计管理部门“依法行政、文明办公、高效创新、提高水平”的风气,树立会计管理部门的文明窗口形象。
=、办事程序公开、透明,努力做到工作效率高,服务质量好,让会计人员满意。
=、内部管理监督制度健全,遵守机关作风建设和干部廉洁自律的各项制度。
(二)、会计法规制度管理
=、大力宣传贯彻实施《会计法》,有重点地开展《会计法》执法检查,检查工作扎实、细致,=月联合局稽查大队重点抽查===户企事业单位(===+==)。发现===户共计===人无证上岗,对次,我们及时作出了处理意见,并下发了整改通知。
=、组织对本市记帐机构设立的审批业务监管,并配合苏州市局做好全市记帐机构的年检工作。
=、积极组织对新制度、新准则的培训工作。积极配合苏州市局做好准则、制度征求意见工作并及时将存在的问题及有关建议反馈上级部门。
(三)广泛开展继续教育,抓好会计队伍建设
=、采取切实措施开展会计诚信教育,大力倡导“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账”,努力在我市营建良好的会计工作秩序。
根据上级部门的精神,制定我市会计人员继续教育管理实施办法及相关的配套措施。今年会计人员继续教育重点要开展诚信教育,切实加强会计职业道德建设。各地要加大会计人员诚信教育的宣传力度,使“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账”的思想深入人心。同时对新出台的准则和内部控制制度进行重点宣讲,努力建立一支思想政治素质好、业务能力强的会计队伍。
=、制定本地区会计培训管理措施,严格制止乱办班、乱收费等问题。
=、严格按照上级制定的培训大纲和材。上半年完成了金融企业会计制度、企业会计制度、行政事业单位会计制度====人次的培训。培训讲求实际,注重质量,师资全部聘请苏州具有一定资质的老师,并得到各财政所和相关部门的大力配合,取得了较好的培训效果。
=、及时向市局报送会计人员继续教育规划和情况总结。
(四)会计人员从业人员资格管理
=、认真组织本地区会计从业资格证的发放、注册和变更等工作。今年共制证====份,累计完成====份从业资格证书的制证。,
=、组织好本地区会计从业资格的培训、考试等工作。全年报名参考人数超过====人次(====人),为历年之最,合格率为==.=%。
=、组织开展会计电算化知识培训和考试,今年由于非典影响,只组织了两次考试但参考人数仍高达====人次,合格为====人,合格率为==.==%;培训共====人次。
=、建立完善的会计人员信息管理系统并有专门的系统管理员,及时准确上报有关统计资料。
=、通过会计从业资格专项检查,杜绝和查处无证上岗现象较有成效。
(五)进一步办好《吴江会计服务网》
以提供信息,传播理论,指导实践为服务宗旨,及时更新内容,搞好网站维护,使《吴江会计服务网》成为广大会计人员了解会计信息、指导会计实践的一个不可或缺的窗口,成为会计人员信得过的理想家园和互动平台
(六)其他工作
=、按要求及时报送高级会计师评审材料。
=、积极开展信息交流。共有=篇被《吴江财政简报》录用。
=、科片挂钩活动。
=、做好注册会计师和注册评估师的报名工作。
二、评价工作
(一)圆满完成==年统一年报编制工作。在局领导的高度重视和兄弟科室的大力配合下,自去年年底到今年三月份,组织了大量的精兵强将,在确保报表工作质量的情况下顺利完成了统一年报的编制工作。在苏州市局的评比中获行政事业单位二等奖和企业报表三等奖。统评工作也获得了二等奖。
(二)做好会计年度报表稽核工作:对苏州市局随机抽样的=个单位吴江新民丝织总厂、吴江市外贸集团兆丰进出口公司、吴江宾馆、国营吴江市水产养殖场进行报表的稽核,确保会计信息的真实可靠。
(三)做好相关课题的调研。根据苏州市局的布置,我们选择了“公共财政的探讨与研究”和“财政系统诚信建设研究”两个题目,目前正在调研的过程中。
(四)作好服务业季报的报送工作。
(五)做好==年统一年报的布置工作
三、工作打算
=、认真做好会计制度、会计准则的贯彻落实工作
会计管理部门要想方设法剥离会计事务工作,集中精力抓会计管理工作,特别是会计制度及会计准则的贯彻落实工作。要对《企业会计制度》及具体会计准则的执行情况进行深入调查研究,对调查中发现的问题及时反馈上级部门,并提出完善办法。帮助企业更好地贯彻落实新制度、新准则。同时,要积极探索会计工作怎样为经济发展服务,为改革和开放服务。
=、会计持证上岗检查的后期工作。检查虽已告一段落但这只是完成任务的一半,对违法的无证上岗单位的处罚,工作量依然很大,且可预见执行时会碰到更大的阻力,我们一定要耐心做好宣传解释工作。
=、严格依法建账,加强会计账证监管
按照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求,各单位必须按照《会计法》和国家统一会计制度的规定建立会计账册,进行会计核算,并及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息。明年,应加大依法建账的重要性和必要性宣传
=、大力推行记帐,发展公共中介的建设。
=、总结从业资格证的==年年检,做好明年的后续教育工作,使新的从业资格证书管理走上正轨。