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县委工作要点

县委工作要点

县委工作要点范文第1篇

2006年是贯彻落实科学发展观,巩固宏观调控成果,保持经济社会良好发展态势的一年,也是实现“十五”计划目标,向全面建设小康社会宏伟目标继续迈进的一年。今年县政协工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神,深入贯彻落实省、市、县委政协工作会议精神,坚持发展第一要务,把握团结和民主两大主题,按照“强素质,讲团结,勤履职,促发展”的要求,围绕中心,服务大局,以人为本,履职为民,同心协力,求实创新,努力开创政协工作的新局面,推动**经济社会全面、协调、可持续发展,为创造和谐稳定的社会环境作出新的贡献。 一、加强学习,提高素质 1、要进一步加强常委会、主席会、专委会组成人员和政协委员的学习,在用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫,为履行好政协职能提供强有力的理论指导和思想保证。通过举办理论培训班、报告会、研讨会等,深入学习贯彻中共十六届四中全会精神,深化对宪法和政协章程的学习,努力提高政协委员的委员意识和理论水平。运用多种形式,组织各界委员学习现代经济、科技和法律知识,更新观念,开阔眼界,与时俱进,提高参政议政能力。通过加强学习,自觉地用“三个代表”重要思想统领政协工作,把发展作为履行职能的第一要务,树立全面、协调、可持续的发展观,围绕中心、服务大局,为促进先进生产力的发展、体现先进文化的前进方向、实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益献计出力,不断推进县政协工作。 2、扎实开展好保持共产党员先进性教育活动。按照中央和省、市、县委的部署,扎实开展好政协领导班子、政协机关保持共产党员先进性教育活动,推动政协委员中的共产党员积极参加保持共产党员先进性教育,通过先进性教育,使政协中的中共党员进一步自觉学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚定共产主义理想和走中国特色社会主义道路的信念,增强党性,胸怀全局,心系群众,开拓创新,立足本职,无私奉献,充分发挥先锋模范作用,不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。结合共产党员先进性教育,积极参加和开展好扶贫济困工程,在扶贫济困中体现共产党员的先进性,发挥共产党员的作用。 二、履行职能,建言献策 3、精心组织,周密安排,开好县政协七届三次会议,对全县的重大问题和政协工作中的重要事务进行协商讨论,反映各方要求,体现群众呼声,为党政决策和工作实施提出建设性的意见和建议。 4、开好常委会议。常委会要就通村公路建设、县上重要人事任命、财政预算方案,以及其它县域经济社会发展中的重大问题、人民群众关注的热点问题进行专题协商,提出建议和意见送县委、县政府决策参考。 5、开好主席会议。请县委、县政府领导和相关部门主要负责人通报重要情况,主动就重要人事任命、重大决策开展协商,提出建议和意见。 6、加大对口协商力度。各专委会要根据各自联系的单位和工作实际,加强与对口单位的联系,本着少而精的原则,选择好题目,组织委员与相关部门至少开展一至二次对口协商活动。 7、开展民主评议。选择1—2个政府部门和1—2个乡镇,组织委员进行民主评议。 8、充分发挥驻乡镇委员作用。区联络委和各委员小组要组织所联系的政协委员开展学习座谈、视察调研、情况通报等活动,使履行职能活动更加活跃并富于成效。 9、搞好专题调研。围绕县委2006年工作总体部署,紧紧抓住我县树立和落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的重大问题,搞好调研。组织委员和相关人员,重点对嘉陵江**段水环境保护和资源开发、通村公路网络建设、民营企业先进管理模式等开展专题调研,提出对策建议,供县委、县政府决策参考。 10、开展视察工作。组织委员对畜牧产业化、巩固县城创卫成果、进一步优化发展环境、安全工作责任落实情况、计划生育工作等进行视察,加强民主监督,推动政府工作。 11、推进提案工作。高度重视提案工作,在提高质量的基础上增加数量,努力做好提案的审查、立案和督办工作,落实主席会议联系督办重点提案工作制度、专委会督办相关提案制度,继续推行常委会评议提案办理工作制度,努力提高提案工作的两个积极性和发挥提案工作两个效益。 12、切实做好反映社情民意工作。进一步加强领导,明确办公室、专委会的任务,确定专、兼职信息员,开展好培训工作,发挥委员的主体作用,扩大委员的知情权和参与面,利用专题调研、情况通报、座谈视察、考察学习等方式,及时了解情况,向上级政协和县委、县政府反映社情民意。 13、深入贯彻省、市、县委政协工作会议精神,扎实推进“三化”建设。今年,省委、市委将对省市委政协工作会议精神的贯彻落实情况进行检查,县政协要抓住这个契机,协助县委对各级各部门贯彻落实县委政协工作会议精神的情况先行进行检查,推动县委政协工作会议精神和《中共**县委关于加强新世纪新阶段人民政协工作的意见》、《**县人民政府关于支持政协工作的决定》的进一步贯彻落实。县政协在贯彻落实省、市、县委政协工作会议精神中,要重点抓好履行职能的制度化、规范化和程序化建设,积极探索和实践推进“三化”建设的新方法,将履行主要职能的水平提高到一个新高度。要坚持“三在前”、“三在先”原则,积极开展政治协商。要会同相关部门研究制定重大问题和重要干部人事安排的协商细则和配套文件。要切实关心委员的工作和生活,改善政协机关办公条件,努力营造政协工作的良好环境。 三、努力推进构建和谐社会的进程 人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,在维护团结、发扬民主,构建社会主义和谐社会中具有独特的优势。 14、要加强与派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界的联系与沟通,促进党派、团体和各族各界人士之间的团结合作,同心同德维护改革发展稳定大局,共建社会主义和谐社会。 15、要树立以民为本、履职为民的观念,关心群众疾苦,特别是要关注下岗失业人员、残疾人、特困户等弱势群体,对促进就业再就业、完善社会保障体系等工作献计出力。继续搞好社区扶贫,组织委员开展办实事、办好事活动。 16、运用政协优势,多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、促进稳定的工作,多做增进团结、凝聚人心、集聚人气的工作,多做为民解忧、为民谋利的工作,协助党和政府正确处理人民内部矛盾,配合党政竭力消除影响社会政治稳定的因素,减少阻力,增加助力,形成合力,为构建社会主义和谐社会提供有力的支持。 四、参与中心,多办实事 17、主席、副主席和政协机关要积极完成县委安排、政府委托的中心工作任务,做好联系区、乡(镇)工作。 18、努力做好招商引资工作。政协领导班子、政协委员和政协机关要大力宣传**,招揽客商,努力为招商引资创造良好的环境,竭力做好招商引资工作。政协机关要明确招商引资目标任务,实现招商引资工作新突破。 19、各专委会要充分利用自身优势,组织委员和各界人士,力所能及地开展慰问、义诊等办实事、办好事活动。做好四大班子向**在外乡友春节慰问信的制作和发送工作。 五、加强自身建设 20、完善常委会议和主席会议制度,改进会风,改进开法,强化学习意识、责任意识和表率意识,增强班子的凝聚力,进一步发挥集体领导作用。 21、加强委员队伍建设。坚持间月一次的委员学习制度,组织常委会组成人员和委员外出学习参观,坚持双走访制度,成立区政协联络委,积极探索和制定委员管理和发挥作用的新方法,切实加强委员的动态管理,提高委员履职意识,发挥委员主体作用。 22、进一步加强机关的思想、作风、制度建设。按照“队伍讲形象,工作讲质量,履职讲贡献,服务讲优良”,加强机关的党风廉政建设,增强大局意识和服务意识,加强机关目标管理和日常考核,做好安全稳定、、“创满”、创卫、保卫、综治、档案、计生、保密等各项工作,将政协机关建设成学习型、服务型、廉洁型、效率型机关。 23、做好宣传信息工作。分解落实宣传信息工作目标任务,鼓励和发动政协委员、政协机关职工、新闻工作者积极撰写参政议政文章和新闻稿件,开展宣传**政协工作好新闻的评选奖励工作;加强机关办公网络化、信息化建设,构筑宣传工作平台;办好《实话实说》、《政协简报》、《政协调研》,提高稿件质量;做好《中国政协》、《人民政协报》、《四川政协报》和《南充政协》等的订阅工作。 24、完成《**政协志》的审定、编辑出版任务,积极开展文史资料工作。 25、主动争取上级政协的指导,接待和协办好将在**召开的市政协主席学习研讨会,拓展与友邻县市区政协的联系交流,学习借鉴先进经验,共同推进人民政协事业。

县委工作要点范文第2篇

中共××县委统战部2005年工作要点 (讨论稿) 根据中央和省、市、县委的总体部署和工作要求,我县统战工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届三中、四中全会、全国统战部长会议和县委十届四次全会精神,以树立和发展科学发展观、加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会为重点,充分发挥统战工作优势,认真履行统战工作职能,争取人心、凝聚力量,围绕中心、服务大局,努力为全面建设小康社会、构筑现代化绿色瓷都做出贡献。 一、认真学习、明确方向,着力推进统战干部和统一战线成员的思想建设 1、要把学习贯彻十六届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要*任务。认真学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,把统一战线广大成员的思想和行动统一到中央的总体工作部署上来,进一步提高大家的*意识、大局意识、执政意识和忧患意识。要因地制宜,认真制定学习计划,切实抓紧抓实抓好。要重点抓好领导干部的学习,推动全体党员干部深入学习,认真组织实施,努力在充分认识加强党的执政能力建设对统一战线提出的新要求上下功夫,在深刻理解统一战线在加强党的执政能力建设中的优势和作用上下功夫,在以实际行动推进党的执政能力建设上下功夫。 2、要联系实际,与时俱进,探索创新。创新工作方式,创新工作载体,创新工作制度,把统一战线的优势发挥出来,把实效显现出来。发挥统一战线在构建社会主义和谐社会中的重要法宝作用。在统一战线中实施“凝聚力”工程,以社会主义和爱国主义为目标,以弘扬中华民族文化为纽带,以实现中华民族共同利益为目标,把各方面的智慧和力量都团结凝聚起来,为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。 二、突出主题、发挥优势,着力推进现代化绿色瓷都建设 3、统一战线各项工作都要突出“全面建设小康社会,构筑现代化绿色瓷都”这一主题。积极引导统一战线广大成员,主动投身于现代化绿色瓷都建设,积极推动和指导党外人士、工商界人士和无党派人士围绕县委、县政府的工作中心,深入开展调研,积极建言献策,向县委、县政府提供有较高参考价值的意见建议。 4、加强与非公有制经济人士的联系,全面落实党员县领导挂钩联系党外人士、工商界人士制度,强化服务,努力为其排忧解难,促进民营企业的做大做强。按照“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的要求,继续推进光彩事业,引导非公有制经济人士争做合格的中国特色社会主义事业建设者。 5、加强对工商联(商会)工作的调研,进一步拓宽工作渠道,更好地发挥商会在社会主义市场经济条件下的积极作用。加大力度,抓好厦门、上海异地商会筹建工作,推动异地商会工作上新台阶,积极引导非公有制经济人士投身现代化绿色瓷都建设。 6、发挥联系广泛的优势,加强与台港澳代表人士的联系,推动间的优势互补,促进共同发展。加强与海外华侨华人和留学人员的联系。通过联谊,开展招商引资引智引才。积极探索做好党外知识分子工作的新思路,充分发挥党外知识分子在科教兴县中的作用。大力为现代化绿色瓷都建设广聚人心、广聚众力。 三、健全制度、狠抓落实,着力推动多党合作事业的巩固和发展 7、《中共中央关于进一步加强中国*党领导的多党合作和*协商制度建设的意见》下发后,要认真学习文件精神,不断增强推动多党合作制度建设的意识和能力。采取有效措施,加强宣传力度,为文件的贯彻落实创造良好的社会氛围。 8、支持党外人士、无党派人士加强自身建设,努力为党外人士、无党派人士参政议政创造条件,推动其进一步提高参政议政、民主

县委工作要点范文第3篇

中国共产党汉阴县委2005年工作要点 (讨 论 稿) 2005年全县工作的总体要求是:坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会、中央经济工作会议精神,牢固树立科学发展观,紧紧围绕加快小康进程奋斗目标,继续坚定不移地推进“生态立县、产业兴县、工业强县、城镇靓县”战略,大力提升县域经济综合实力;坚持以人为本理念,努力构建和谐稳定的社会环境;坚持以提高执政能力为核心,全面加强党的建设,奋力实现全县“三个文明”建设的新突破。 预期目标是:全县生产总值增长11%,固定资产投资增长15%,地方财政收入同口径增长12%,农民人均纯收入净增180元以上,人口自然增长率严格控制在3.5‰以内。 一、紧扣第一要务,全面提升县域经济综合实力。 准确把握经济形势和国家宏观经济政策,紧紧抓住新的发展机遇,坚持走以工带农,以农促工,工农互动,城乡统筹发展的新路子,努力实现县域经济总量扩张,实力增强。 (一)以发展民营经济为主攻方向,强力推进工业化进程。针对经济结构的战略性调整,确立长期的工业强县思想,把经济发展的重点向工业领域倾斜,把加速工业化进程作为县域经济发展的主题,认真落实“工业强县”战略各项措施,整合各类资源推动工业经济大发展。一是营造工业强县的浓厚氛围。积极应对新的形势变化与新的任务要求,切实转变思想观念、思维方式和行为模式,树立工业化是加快小康进程必然选择的理念,确立工业经济在县域经济发展中的重要地位,广泛宣传工业,认真研究工业,全力扶持工业,着力壮大工业,形成全民参与大办工业、全社会支持办大工业的浓厚氛围。二是突出民营经济主体地位。把发展民营经济作为提升县域经济综合实力的突破口和着力点,放宽民间投资主体的从业限制,真正做到放开、放宽、放活。进一步优化民营资本投资创业环境,鼓励、引导和支持民营经济做大做强,成为带动县域经济发展的“主力军”。三是以重点突破带动全局。依托川道乡镇企业小区的区位、信息、资源、人才、经济优势,进一步加强扶持和引导,使工业经济发展在重点乡镇率先崛起;着力抓好五大支柱工业体系中的规模骨干企业,引导和帮助企业建立现代企业制度,实施技术改造,研发新型产品,扩大企业规模,提高质量效益;引导民营企业向关联度高、带动性强、辐射面广的农副产品加工领域扩张,形成“企业+基地+农户”的生产经营模式,拉动主导产业规模扩张,效益提高;按照“靓女先嫁、先易后难、一企一策、分类实施”的原则,放手引进社会资本通过同业兼并、股份改造、嫁接培植、出让产权、资产重组等多种途径,深入推进国有企业改革;突出抓好以公共服务为主的投资软环境建设,促进招商引资实现新突破。四是推进工业发展机制创新。按照区别情况,突出重点、分类考核、有利发展的要求,建立健全重点乡镇以工业考核为主的复合型考核体系,切实加强对考核结果的运用,真正形成齐抓共管工业经济的强大合力。 (二)以农民增收为目标,切实加强农业和农村工作。抓住国家更加积极支持“三农”发展的一系列政策机遇,着眼于增加农民收入,繁荣农村经济,加速农村小康进程,围绕传统农业向现代农业、分散粗放生产向产业化经营转变,不断创新工作思路和工作举措,扎实抓好六个方面重点工作。一抓主导产业。按照“强牧、提桑、优粮、兴药”的思路,突出典型示范、科技服务和重点扶持,引导和组织农民、龙头企业在扩大主导产业种养规模、提高产品质量、打造特色品牌、拓宽经营市场上狠下功夫,努力建设全市的畜牧大县、蚕桑强县和优质粮油基地县。因地制宜发展蔬菜、烤烟、茶果、魔芋等特色产业,使主导产业和特色产业竞显优势,互为补充,成为全县农民快速稳定增收的支柱。二抓龙头企业。按照招商引资兴建一批、盘活闲置资产改造一批、创造条件服务一批的思路,大力发展与主导产业关联度大、市场前景好、科技含量高的龙头加工企业,形成种养加、产供销衔接配套的生产经营新格局。三抓劳务输出。坚持“健全网络、培训技能、服务引导”三措并举,“输出劳务、就地转移、回乡创业”三管齐下的方式,不断拓展劳务产业发展空间。四抓项目带动。一手抓项目争取,全力以赴把一批基础类、产业类的政策性项目挤进中省市计划盘子;一手抓项目实施,按照突出重点,抓好配套,捆绑使用,集中突破,严格考核的要求,将项目用在辐射广、产出大、效益高的地方,使项目成为聚集资金、整合资源的“催化剂”。五抓科技进步。示范和推广一批优质良种和种养技术,分层次、分类别、多途径加大实用技术培训力度。建立健全公益服务和有偿服务相结合,农技人员和农民企业家广泛参与,符合市场经济发展需要的新型农技推广服务体系,使科技成为提高农产品质量效益的重要支撑。六抓典型示范。采取贸工农一并培育、产供销一体发展的方式,实行涉农部门包抓、涉农项目集中、年终定向考核的办法,建设一批集生态农业、观光农业、高效农业、立体农业于一体的现代生态农业示范村,为农村全面小康培养典型。 (三)以城南新区开发为重点,整合资源打造坚实发展平台。深化“综合经营城市”理念,按照高起点规划,市场化运作思路,优先建设和发展城南新区,重点扶持中心集镇培育产业,逐步构建特色鲜明、功能完善、环境优美、产业繁荣的城镇体系。一是全力推进城南新区开发。合理经营运作南区土地、设施等资源,扶持民间资本和外来资本以多种灵活方式参与南区重点工程、基础设施和公益事业建设,突出抓好二期开发重点项目建设,吸引更多的人、财、物向南区集中。二是培育产业增强活力。把城镇建设和企业小区、农业产业化和发展民营经济紧密结合,因地制宜培育各类专业市场和加工基地,引导和鼓励农民依托城镇向非农产业转移,加快发展各类服务业,培育和形成有特色的优势产业群,使城镇始终充满生机和活力。三是加强管理塑造形象。以整治城镇“脏、乱、差”为重点,切实加强县城东西两个集贸市场管理,逐步实施老城背街小巷的改造。不断提高凤凰广场、龙岗园林、人工湖的管理水平,努力提升城市文明水平,树立良好的对外开放整体形象。四是加快公共设施与生态环境建设。坚持市场运作为主、政府和社会投入为辅的原则,按照“谁投资、谁经营、谁受益”的要求,加快推进城镇基础设施建设,切实增强城镇综合服务功能。严格绿线规划管理,加大城镇绿化、美化力度,逐步实现污水处理集中化、垃圾处理无害化、生活小区园林化。 (四)以项目带动为突破口,增强县域经济发展后劲。把项目作为经济发展的重要抓手,激活各类投资主体,催化生产要素聚集整合,拉动投资增长。一是强化项目意识。牢固树立“项目是资源、项目是机会、项目是发展”的观念,深入开展项目建设年活动,形成人人关注项目、人人支持项目、人人促成项目的良好氛围。二是切实做好项目的衔接工作。准确把握国家扶持发展的政策导向和产业市场发展趋势,超前储备一批市场潜力大、吸引投资强、产业链条长的项目;着力推介一批精品项目和特色项目;切实抓好产业类竞争性项目的招商引资和基础类政策性项目的申报争取;不断加强对项目建设的实施和管理,充分发挥好项目对经济社会发展的拉动作用,努力形成系统的、动态的、多途径、宽领域、多元化的项目投资格局。三是以项目作支撑,加强基础设施和生态环境项目建设。以乡村公路提等改造和建立健全养护机制为重点,切实提高道路通行能力;在巩固“小工程、大群体”的同时,加快洞河水库前期工程建设和库塘渠窖水利群体建设;积极推进城乡电网改造、通讯设施和信息网络建设,夯实经济发展基础。以退耕还林、天然林保护、水土保持治理项目为重点,抓好项目的组织、实施,加大化工、矿产企业的治污力度,取得项目建设、经济发展、环境保护相统一的综合效益。 (五)以发展旅游业为龙头,积极培育新的经济增长点。充分发挥自然资源和人文资源优势,高起点、高标准的认真做好旅游业发展总体规划;加强重点景区(群)的基础设施建设和景点开发,尽快形成一至两个旅游精品线路,促进与周边旅游资源的优势整合;切实加强旅游业的对外宣传和旅游人才培养,进一步打响“三沈”文化、“生态旅游”两大品牌,努力扩大汉阴旅游的知名度和影响力。加快发展新型服务业,提高服务业的市场化水平和整体服务质量,拉动消费增长,扩大三产增加值和就业比重。 二、坚持以人为本,构建和谐稳定的社会环境。 以实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益为宗旨,把广大人民群众迫切要求解决的问题作为工作重点,妥善解决影响发展全局的矛盾和问题,创造良好的发展环境和人人和谐相处的社会环境,加快县域经济和社会协调发展。 (一)推进社会事业全面发展。巩固“两基”攻坚成果,稳步推进教育改革,全面实施素质教育,推动教育质量再上新台阶。创新科技工作机制,加强对先进科学技术和科技成果的引进和消化,切实增强科技创新能力,走出一条依靠科技进步增强整体实力和综合竞争力的新路子。紧紧围绕创建“部级优质服务先进县”目标,深化计划生育综合改革,加快依法管理新机制的建立和落实,不断提高计划生育管理水平和服务质量。不断健全和完善卫生服务网络,切实提高应对突发性公共卫生事件的能力,着力提高人民群众的医疗卫生保健水平。以弘扬“三沈”文化为先导,积极创建“省级文化先进县”和“省级卫生县城”,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。继续深入推进全民健身运动,倡导健康文明、积极向上的生活方式,不断增强人民群众身体素质。 (二)加强精神文明建设。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主和贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则,切实加强新闻宣传工作,不断增强舆论宣传的针对性、实效性和感染力。以农村精神文明建设为重点,积极推进文明乡(镇)村、文明集镇、星级文明户创建活动,深入开展讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动,推动精神文明建设再上新台阶。不断加强和改进思想政治工作,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,推进公民道德建设工程,使全县人民始终保持昂扬向上的精神状态。切实搞好青少年思想品德和心理素质教育,营造有利于青少年身心健康成长的思想文化环境。 (三)切实维护社会稳定。深入推进“安全汉阴”创建活动,建立健全社会治安防控体系,加强边远贫困山区和社区、校园、机关综治工作,防范群体性事件发生。持续深入开展严打整治斗争,切实加强隐蔽战线斗争,妥善做好邪教防范和处理工作,保持社会治安明显好转的态势。高度重视信访工作,完善信访工作责任制,建立健全处理信访突出问题及群体性事件的联席会议制度,综合运用政策、法律、经济和教育、协商、调解的办法,广泛开展矛盾纠纷排查调处工作,积极稳妥地处理各类倾向性、苗头性的矛盾和问题。按照属地管理的原则,认真落实安全生产责任制,突出重点部位和薄弱环节的安全生产监督管理和整治,坚决遏制重特大安全事故发生。 (四)加强民主法制建设。坚持和完善人民代表大会制度和中国共产党领导下的多党合作与政治协商制度,进一步加强和改进对人大、政协工作的领导,充分发挥人大、政协在“三个文明”建设中的重要作用。不断建立健全党内民主的各项制度,通过发展党内民主,积极推动人民民主,使党的领导同发扬民主、依法办事实现有机统一。切实加强依法治县,加快建立法制政府和法制社会。不断扩大基层民主,理顺和规范村“两委会”关系,加快推进村民自治步伐。继续以领导干部学法用法为重点,扎实开展“四五”普法教育,增强全民法律意识,不断提高各级领导干部依法管理、依法决策、依法行政的水平。 三、实践三个代表,全面加强党的执政能力建设。 认真贯彻党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》精神,以“三个代表”重要思想为指导,切实增强执政为民意识,努力提高全县各级党组织和领导干部科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、构建和谐社会和总揽全局的能力。 (一)切实加强全县各级党政组织的执政能力建设。认真贯彻落实《中央关于加强党的执政能力建设的决定》和省委《实施意见》,以党员先进性教育为主要内容,强化各级党委(组)中心学习组的作用,在全县党员干部队伍中大兴学习之风。依托县乡党校,明确责任主体和培训任务,有目的、有计划地加强干部培训工作,使全县各级党员干部的执政能力与新的形势和任务相适应。特别是要坚持以经济建设为中心,不断研究新情况、解决新问题、增长新本领,着力在提高各级党员干部领导经济工作的能力上下功夫。一是牢固树立科学的发展观。始终坚持以发展为第一要务,正确处理好发展速度与经济质量,重点推进和全面发展,当前利益和长远目标,发展经济与关注民生,物质文明、精神文明和政治文明的关系,促进经济社会全面、协调、可持续发展。二是转变领导经济工作方式方法。切实加强对市场经济理论的学习、研究和思考,坚持在准确把握市场经济规律、瞄准市场行情的基础上,采取宣传引导、典型示范等方式,引导群众立足实际,面向市场,积极主动由自给自足型、原始粗放型、简单加工型经济向品牌化、标准化、商品化、绿色化、集约化、信息化方向迈进,努力在帮助群众降低生产成本,提高产业效益的发展实践中提高执政能力,获得人民群众信任、支持的执政基础。三是转变政府职能。按照市委市政府关于加强和改进乡镇工作决定要求,进一步深化乡镇运行体制和工作机制改革,把乡镇的工作重点转到主要为各类市场主体服务和创造良好发展环境上来,把主要精力投入到“抓产业、抓服务”上来,把工作职责定位在“促进发展、维护稳定、服务农民”上来。 (二)全面提升党建工作整体水平。一是抓好思想建设。建立健全脱产培训、中心组集中学习、在职业余自学三位一体的学习、教育、培训机制,全面加强邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的基本路线、方针、政策的学习,用马列主义的人生观、价值观、权力观武装各级党员干部的思想阵地。二是加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》,按照干部“四化”方针,凭实绩用干部,把一批信得过、有本事、想干事、干成事的干部选拔到领导岗位,形成能进能出、能上能下、充满活力的用人机制,不断优化各级党政领导班子结构。大力实施人才强县战略,坚持党管人才原则,切实抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才队伍建设,为经济社会快速发展奠定坚实的人才基础。三是切实加强基层组织建设。继续深化“三级联创”活动,扎实开展好农村“双五好”创建、机关“双创”活动,提升创建整体水平。进一步提升村级公房活动室规范化建设水平,充分发挥“阵地”作用。切实加强新经济组织、社区党建工作,不断扩大党组织的覆盖面和影响力。高度重视村级班子整建和农村党员发展工作,提高村级组织和党员带领群众搞活经济、促进发展的能力。四是深入开展党风廉政建设和反腐败工作。把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。认真落实党员领导干部“一岗双责”、“五个一”党风廉政建设责任制。加大违法违纪案件查办力度,做到发现一件、查处一件,绝不姑息手软;以解决群众反映的突出问题为重点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强廉政法制建设,坚持用制度规范领导干部的从政行为,永远保持党的队伍纯洁性。 (三)大兴“四实”作风。牢记民本思想,从抓好工作落实,推动经济社会发展入手,大力弘扬求真务实精神,大兴察实情、办实事、出实招、求实效的工作作风,形成勤政为民、踏实苦干的创业氛围。一是深入基层察实情。大力推行一线工作法,深入基层调查研究,倾听群众呼声,把群众的愿望作为决策的依据。二是心系群众办实事。把人民群众的冷暖安危挂在心上,从群众最关心、最急于解决的问题入手,急事急办,特事特办,好事快办,切实解决好与群众利益密切相关的各种困难和问题,让群众真正得到实惠。三是苦帮苦干出实招。完善、创新责任帮包机制和目标考核奖惩机制,加大督查督办力度,严格考核奖惩,推动各方落实。四是不图形式求实效。切实把人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为衡量工作绩效的标准,充分发扬比拼赶超的精神,推动工作取得实实在在的成效,确保2005年全县经济社会发展目标顺利实现。

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县委工作要点范文第4篇

为实现上述奋斗目标,县委将树立发展至上、速效并重的理念,积极抢抓西部大开发和国家宏观调控政策带来的难得历史机遇,与时俱进,真抓实干,认真做好以下五项重点工作。

一、突出发展主题,大力调整经济结构,努力壮大县域经济实力

1、加快产业结构优化升级,全力推进新型工业化。继续培育壮大能源、机械冶金、农产品加工三大支柱产业,强化招商引资、管理创新、优化环境三项保障措施。加快工业园区建设。按照“优势突出、特色鲜明、成本运作、滚动发展”的思路,加快工业园区二期建设,实现水、电、气、通讯、排污畅通,力争年内引进2—3户省内外知名企业。推进企业技术进步。切实抓好嘉宝公司、天府兴贵、航星钢铁、金坛电化、齐祥食品等工业企业的技术改造和产品升级换代,加快推进兴华药业GMP达标改造,支持企业实施品牌战略,提升企业核心竞争力。大力培育新的增长点。切实加快金溪航电枢纽工程建设,确保年内第一台机组发电;扩大新型车厢、变速器、汽配产品、粉碎机等重点产品的生产能力,加大模具制作、汽配零部件等新产品开发力度。优化工业发展环境。加大对工业的支持力度,创新中小企业投资担保融资体制,进一步密切银、政、企合作关系,加强工业经济运行预警监测,搞好企业水电气等能源供应和原材料、产品运输,保持工业经济快速发展的良好势头。

2、扶优做强特色农业,全力推进农业产业化。紧紧围绕建设“特色农业大县”的总体目标,以产业化建设为突破口,以农民增收为核心,以加大扶持力度为关键,以基础设施建设为重点,进一步提高农业综合效益。在产业化建设上,着力培育壮大畜禽养殖、水果、制种三大特色产业,重点把畜禽养殖业作为农业产业化建设的首要工作来抓。充分发挥生猪良繁养殖场(邦农公司)、生猪加工龙头企业(齐祥食品公司)和生猪协会的带动作用,大力发展生猪饲养、加工销售、储藏保鲜一体化的猪业经济,通过推广“饲养场+大户”、“公司+农户”、“协会+合作社+农户”等模式,力争培育年出栏DLY肉猪100头以上的大户200户,年出栏生猪1000头以上的小区10个,全年DLY肉猪饲养量达到5万头。在农民增收上,大面积推广“杂糯间栽”、“苕豆套作”、“微膜覆盖”等高产栽培技术,提高粮食产量;鼓励和引导各区、乡镇大力发展适销对路的特色产业,形成区域特色经济和规模经济;结合实施“千万农民工培训工程”,进一步加强劳务培训,依托基地组织成建制输出,大力开发劳务经济;严格执行中央的各项惠农政策,鼓励经营业主和农户大力发展短平快项目。在加大扶持力度上,积极争取国家对农业的投入,县、乡财政也要进一步加强扶持;捆绑使用农业资金,充分发挥扶农资金的整体效益。在基础设施建设上,既要通过竞争立项、以奖代补等方式激活社会闲散资金和民间资金,也要充分利用取消“两工”后的“一事一议”政策,走“民建、民管、民受益”的路子,切实加快以村道公路建设为重点的农业基础设施建设。大力推进扶贫新村和小康示范村建设,力争做到特色产业、新村建设、基础设施建设、基层组织建设、精神文明建设等多项配套、有机结合,真正形成一批产业支撑有力、群众增收致富、人居环境优美、村风民风淳朴的农民新村。

3、加快商贸旅游服务体系建设,全力推进第三产业持续健康发展。积极引导和规范“特色一条街”和“专业市场”。加快城乡特色农产品市场网络体系建设,加快城乡建材、交电、服装、食品等专业市场的建设,畅通物流渠道;坚决打击制假、售假行为,切实维护消费者合法权益。多层次宽领域拉动消费需求。积极培育名厨、名品、名店,做大做强一批实力雄厚、辐射力强的餐饮、娱乐龙头企业带动服务业向高层次发展;制定和完善刺激消费的政策措施,积极培育餐饮、娱乐、信息、住房等消费热点,进一步优化消费结构,组织开展好“桃花艺术节”、“蓬中校友会”等各类经济文化活动,聚集人气,营造商机,培育壮大以相如广场为中心的“黄金消费圈”。加快旅游资源的深度开发。深入开展相如文化研究,加快相如古城、古文物、古遗迹的保护与开发,打造相如古县品牌;完善旅游发展总体规划,启动嘉陵江旅游资源开发总体规划编制工作;通过招商引资,加快白云山、大深南海、龙角山等旅游景区硬件建设,提升服务档次。

二、强化投资拉动,加快基础设施建设,努力夯实经济发展基础

4、加大固定资产投资力度,全力推进重点工程建设。加强项目争取。积极对接国家宏观调控政策,抓好锦橙100号产业化链条项目、病险水库整治、嘉陵江防洪堤工程、县城电网改造等项目的申报工作,作好“十一五”规划编制工作;竭尽全力争取核电项目,积极配合做好预可研工作,力争落户**。加快项目建设。启动马回至城北110KV输变电站工程建设,加快南渠路**段改造工程、城东大道、绕城公路建设,加快县污水处理厂、气调保鲜库等项目的建设步伐,配合做好蓬高一级路(**段)、潆新路(**段)建设工作,积极做好达成铁路复线扩能改造工作。加强项目管理。严格执行项目法人制、合同制、招投标制、资本金制和监理制,加强项目财务、质量、进度、软件、组织等方面的审计,确保工程质量。

5、创新经营城市理念,全力推进城市化。完善城市规划。围绕建设“山水园林精品城市”的定位,启动县城总体规划修编,完成城西、城北3.1平方公里的控制性详规,滨江小区、城东小区修建性详规,以及城市风貌特色规划。加快城市建设。加快城东小区、紫苑小区、滨江小区“三个小区”建设,完成城东大道、营蓬大道、城南桥、文化路的建设,加快道路、供水、供气等辅助设施建设,进一步完善城市功能,拓展城市规模;加快锦屏新区和卫星城河舒镇的开发力度,加快罗家、徐家、金溪等省级试点小城镇建设,逐步提高城镇化水平。经营城市资源。完善土地收购储备制度,国有土地一律实行招、拍、挂制度,城市资产一律实行竞价出让,盘活城市资源,聚集城市建设资金。加强城市管理。巩固省级卫生县城创建成果,切实加强城区市场秩序、卫生秩序、交通秩序管理;推进蓝天、碧水、宁静工程,启动地埋式垃圾库、中转站建设,加大木桥河治理力度,进一步绿化、美化、亮化、净化人居环境。

三、深化各项改革,扩大对内对外开放,努力增强经济发展活力

6、以完善管理体制为重点,继续深化各项改革。进一步深化和完善县属国有企业改革,对已改制企业做好后续完善工作,妥善处理好各种遗留问题,建立健全法人治理结构,同时稳妥推进商贸流通企业的产权制度改革。继续深化农村改革,认真落实省委、省政府停止征收农业税及附加的决定,抓好农村税费改革后续配套措施的完善。按照“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”的要求,深化财税体制改革,加快建立公共财政体系。继续推进行政管理体制改革,全面贯彻落实《行政许可法》。按照“脱钩、分类、放权、搞活”的原则,加快科技、教育、文化、卫生等事业单位改革。

7、突出抓好环境整治,切实增强招商引资实效。加强项目包装。着力延伸产业链条,锁定重点领域,盯住重点产业,瞄准重点产品,筛选出一批起点高、发展前景看好的产业项目,着力打造有较强吸引力的项目优势。创新招商方式。推行乡友招商、中介招商、蹲点招商和“二次招商”,巩固东部发达地区、成渝两地等重点招商领域,吸引劳动密集型、科技含量高的企业落户**;跟踪落实已签约项目,做好重点项目的回访工作。拓宽引资领域。鼓励县内企业加大与国内外知名公司、企业、商会的合作力度,促进企业机制创新、技术创新、管理创新,帮助县内企业争取外资出口经营权,培育多元化外贸主体。优化招商环境。坚持环境建设与经济发展同步,全面落实治理经济发展环境的一系列措施,营造“重商、亲商、富商”的发展氛围。强化工作责任。进一步落实县级领导、区、乡镇和有关部门的招商引资目标任务,力争全年招商引资到位资金4亿元,其中工业项目2亿元。

8、认真落实各项扶持政策,放手放胆发展民营经济。降低民营经济市场准入门槛,按照非禁即入的原则,鼓励民间资金进入基础设施、公用事业和法律未禁入的其他领域,加快民间资金向民间资本转变。建立健全促进民营经济发展的技术、人才、信息、培训、法律等公共服务平台,认真落实扶持民营经济发展的各项优惠政策,培育壮大一批重点民营企业、扶持发展一批成长性民营企业、鼓励创办一批中小民营企业。充分发挥民营企业家协会的联系纽带作用,加大企业管理人才和高新技术人才的引进,不断提升民营经济产业层次和企业素质,力争全年民营经济增加值达12.5亿元,增长13%以上。

9、严格实行税赋“四公开”,切实抓好财税工作。培育壮大支柱产业,扶优扶强民营企业,积极引进外来企业,进一步加强财源培植,壮大骨干税源。改革征管方式,强化税收管理,推行税赋“四公开”;规范税费减免行为,严禁乱开口子、乱批条子,杜绝税收流失。加强非税收入统筹监管力度,规范收费项目和收费行为,确保地方财政收入不断增长。按照建立公共财政体制框架的要求,优化支出结构,强化预算约束,重点保证工资发放、机关正常运转和社会保障、农村医疗卫生等公共支出。坚持厉行节约的方针,严格财经纪律,从严控制非生产性支出。全面推进部门综合预算,继续深化国库集中收支、会计核算方式改革,加强收支两条线管理,抓好政府采购。抓住西部大开发、扶贫开发等机遇,积极申报财政扶贫、农业综合开发、财政支农等项目,争取更多的发展资金,并加大项目资金的监管力度,提高资金使用效益。

四、坚持以人为本,大力发展社会各项事业,努力构建和谐社会

10、加强精神文明建设,大力发展各项社会事业。切实加强公民思想道德建设,建立和完善学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道德建设教育体系。深入开展群众性精神文明创建活动,以创建文明行业、文明单位、文明村镇为载体,打造“诚信**”,全面提升全民素质和社会文明程度。优先发展科教事业,加大科技开发和试验示范力度,加强科技成果推广和应用,提高科技对经济增长的贡献率;全面推进素质教育,优化教育结构,提高教育质量。着力抓好文体、广电、计生、卫生、环保等工作,推进社会各项事业全面进步。

11、加强民主法治建设,全面推进以法治县进程。加强和改进人大、政协工作,大力支持人大组织依法行使职权,扩大基层民主。深化政务公开、村务公开、厂务公开,积极探索建立重大事项社会公示制度和听证制度,完善重大决策的规则和程序,推行决策论证制和决策责任制。深入开展普法教育,积极推进司法改革,大力加强政法队伍建设。加强行政许可法的学习,奠定依法行政、依法治县基础。继续开展执法监督检查,实行严格的执法责任制和评议考核制,切实解决执法不公和执行难的问题。

12、抓好安全生产工作,全力维护社会稳定。牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的观念,严格按照“一岗双责”、“谁主管、谁负责”和属地管理的原则,始终把安全生产和维护社会稳定工作放在突出位置抓紧抓好抓出成效。完善和落实安全稳定工作责任制,畅通信息渠道,建立健全安全稳定工作监管体系和应急预案。认真开展以“十三条线”为重点的安全隐患排查,及时、准确掌握影响社会稳定的深层次、预警性的隐患苗头,实施安全工作专项整治行动,进一步加强社会治安综合治理工作,依法严厉打击各种违法犯罪活动和“法轮功”等邪教组织,建立安全隐患排查和不稳定因素化解档案,防止重特大安全事故和群体性上访事件发生,确保社会大局稳定。

13、完善社会保障制度,切实维护人民群众利益。继续做好社会保障工作,健全养老保险、失业保险和城乡居民最低生活保障制度,全面落实优抚救济政策,按时足额发放离退休费、养老保险金、失业保险金和低保金。突出发展劳动密集型产业、第三产业、社区服务业等就业容量大的行业和企业,积极扩大城乡就业面积;不断加大技能、技术培训力度,切实加强劳务输出,努力提供更多的就业机会;落实各项扶持政策,健全再就业援助制度。认真关心和切实解决人民群众,尤其是困难群众的生产生活困难,不断改善他们的生产环境和生活状况,确保人民群众安居乐业。

五、强化组织保障,切实加强和改进党的建设,努力提高党的执政能力

14、认真开展保持共产党员先进性教育活动,切实加强党员队伍建设。坚持把“组织一督一,领导一联一,党员一帮一,入党积极分子一促一,群众一评一”的“五个一”工作方法贯穿于整个“共产党员先进性教育”活动始终,着力解决党员队伍中存在的突出问题,纯洁党员队伍,增强党员意识,提高党员素质,促进广大党员发挥先锋模范作用,始终保持共产党员的先进性。同时按照“六步法”(摸底排查,掌握情况;学习政策,开展评议;调查核实,组织谈话;大会讨论,形成决议;上级审批,履行手续;帮助教育,加强管理)的工作程序对不合格党员进行严肃处置。

15、坚持正确的用人导向,切实加强各级领导班子和干部队伍建设。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,始终坚持“三重两不”的用人标准,把群众公认作为干部工作的价值取向,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来。建立健全干部选拔、任用和管理的各项制度,强化领导班子和干部队伍建设,切实做到干部工作的每一个环节都着眼于发展、有利于发展,逐步形成一种用重点工作的落实程度来评价干部和考验干部的用人导向,不断培养和造就一大批执政骨干。

16、继续深化“三百工程”,切实加强基层组织建设。继续深化“三百工程”进社区和“向中坝村学习”活动,着力提升“双培双带工程”建设水平,通过典型示范和带动辐射,整体推进全县基层组织建设工作,夯实党在农村的执政基础。继续深化以“急事难事我先办、建言献策我先为、遵章守纪我先行、岗位标兵我先当”为主要内容的党员“四先”主题活动,深化非公经济组织党建工作。继续深化“机关党员联系社区扶贫助困工程”,加强社区党组织建设,积极探索和建立起“社区党建共抓、社区事务共管、社区稳定共保”的工作格局,将“党组织+协会”、“党员农贷快车”等活动引进社区,努力拓展社区党组织服务功能,促进社区自我管理、自我服务、自我发展,整体推进城市社区党建工作。

县委工作要点范文第5篇

一、加强“三农”工作,扎实推进社会主义新农村建设

搞好新农村建设的总体规划和具体部署。认真贯彻中国共产党中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见,坚持统筹城乡经济社会发展,扎实推进社会主义新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,认真研究和制定符合县情、具有XX特色的新农村建设规划。尊重农民的主体地位,加强民主决策,有计划、有步骤、有重点地逐步推进新农村建设试点。加强农村民主政治建设,完善建设新农村的乡村治理机制。加强对农民的教育、引导和培训,塑造有文化、懂技术、会经营的积极投身新农村建设的新型农民。充分发挥各方面积极性,使新农村建设成为全党全社会的共同行动。

发展农村经济和促进农民增收。坚持以发展农村经济为中心,进一步解放和发展农村生产力。按照“三百”促“三化”、“三化”促“三农”的农村工作基本思路,深入实施“三百”工程,积极推进农村城镇化、工业化和农业产业化。坚持优质高效农业、生态环保农业、旅游观光农业发展方向,实现农业大县向农业强县转变。坚持发展特色产业,着力壮大水稻制种、优质稻、XX柚、禽业四大产业。坚持农村基本经营制度,稳定粮食生产,提高农业综合生产能力。推进现代农业建设,强化新农村建设的产业支撑。推进农业结构调整,提高质量,塑造品牌。壮大县域经济,挖掘内部增收潜力,广泛开辟农民增收渠道。搞好培训和组织,加强服务管理,优化务工环境,有序转移农村富余劳动力。坚持工业登陆文秘资源网查看更多文章反哺农业、城镇支持农村的方针,坚持“多予少取放活”,逐步加大“多予”的力度,切实增加对“三农”的投入。认真落实各项支农惠农促农政策措施,建立健全“三减免三补贴”政策的落实机制,逐步建立以工促农、以城带乡的长效机制。

加强农村基础设施和社会事业建设。各级财政支农资金增量要逐年提高,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年,并逐步形成新农村建设稳定的资金来源。要把基础设施建设投入的重点转向农村。扩大公共财政对农村公共事业的支持力度,有效整合资源,推进乡村道路、人畜饮水、沼气、农村电网、农田水利、邮电通讯、消防安全等基础建设。加快发展农村教育、文化、卫生等各项社会事业,加强农村义务教育,深入推进新型农村合作医疗试点工作。实施好“百县千乡宣传文化工程”、“文化信息资源共享工程”、广播电视“村村通”工程。

深化农村综合改革。围绕建设服务型法制型乡镇政府的目标,推进乡镇机构改革、农村义务教育改革、农村医疗卫生改革和县乡财政体制改革,巩固农村税费改革成果。统筹推进农村金融、土地流转、土地征用和农村社会保障等改革,培育壮大农民专业合作经济组织,增强农村经济社会发展活力。

二、加强对经济工作的领导,不断推进县域经济持续健康、快速协调发展

加大项目工作力度。把项目工作摆上更加重要的位置,围绕“十一五”规划确定的重点项目,实行县级、部门、乡镇三级联动的项目工作责任制。以“招商引资突破年”为载体,创新方法,突破制约,尽可能更多地重点培育、策划一批优势项目,力争更多的项目纳入市级投资计划并启动建设,力争更多的项目融入万州产业发展中。创新招商方式,拓宽招商引资渠道,强化招商队伍建设,整体提高招商引资水平。倾力营造优质的投资服务平台,积极创建和谐的投资环境,着重提高招商引资的工作实效。着力搞好青蒿、园区、制种、土地整治四大重点项目,组建相应的指挥部具体负责实施。

加快培育支柱产业。坚持“全县工作围绕工业转”的原则,大力实施工业兴县,着眼于构筑集群优势,加快制定XX县产业发展规划,力求规划的科学实用,明确发展目标,制定具体发展举措,推进各产业的快速发展。着力培育以肉制品、豆制品、甜茶、大米为重点的食品工业,大力发展以天然气、石膏矿、高岭土为原料的综合开发和丝绸、苎麻、竹制品等轻工工业,大力培育文化用品产业、塑料制品产业,盘大盘强以饲料、建筑建材、机电为重点的现有企业,不断促其上规模、上水平。抓好产业配套,深入研究配套环节、配套产品、配套工艺,延长产业链条,培育骨干企业群体,促进产业聚集,逐步形成具有较强竞争力的板块经济。

加强工业园区载体建设。把园区建设作为全县工业发展的重中之重,尽快形成全县工业发展新的增长极。科学编制和完善园区发展规划,不断推进园区管理体制创新,努力拓宽筹资渠道,严格按规划完善基础及配套工程建设。加大园区对外宣传力度,积极引导县内外产业入驻工业园区,不断增强园区的发展活力和聚集效应。对入园企业要以积极的政策扶持好,以最大的限度服务好。

做大做强民营经济。进一步落实鼓励和支持民营经济发展的各项政策,扶持民营企业做大做强,促进民营企业整体上规模、发展上水平、管理上层次。加强信用担保体系建设,建立扶持中小企业发展专项资金,为民营企业发展提供资金支持。抓紧成立投融资公司,争取市商业银行在XX设立分支机构。建立县属重点企业挂牌保护制度,进一步扶持成长中的中小型民营企业。从产业规划、结构调整、资产重组、资本融合、优势互补等方面给予民营企业更多有针对性的引导,提高民营经济综合竞争能力和产业整体化水平。加大科技“三项”经费投入,促进科技成果产业化,推动民营企业二次创业,努力培育企业管理队伍,广泛吸纳技术人才,增强企业自主创新能力。

加大基础设施建设力度。加快城镇化进程,统筹推进县城、中心镇、一般建制镇、中心村协调发展。落实好相关政策,重点支持中心镇、经济强镇建设。扎实推进城市建设和管理,不断完善城市基础设施,提升城市管理水平。进一步抓好优化交通网络、推进农田水利、重点水利工程、提高能源及通信保障水平等基础工程。做好天然气公司转让,收费路转让,土地储备等工作。

打造更加优良的发展环境。以提高行政服务水平为突破口,深入推进机关效能建设,全面推行“一站式”办公、跟踪式服务,建立限时审批制度、限期办结制、首问责任制和失职追究制。降低投资准入门坎,实行先准入、先投资、先生产制度。建立经济发展环境监督体系,从严查处向投资商“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为。积极创新高效、诚信、和谐的投资环境,营造亲商、近商、安商、富商的社会氛围。

三、转变经济增长方式,建设资源节约型、环境友好型社会

大力提高自主创新能力。全面贯彻全国科学技术大会精神,认真落实中央关于实施科技规划纲要、增强自主创新能力的决定,切实把科学技术真正置于优先发展的战略地位。要把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节,把增强自主创新能力贯穿到现代化建设的各个方面。深入实施“科教兴梁”和“人才强县”战略。深化科技体制改革,制定支持自主创新的政策措施,整合科技资源和科技力量,增强集成创新和引进消化吸收再创新的能力。加大关键领域、关键产业引进先进技术消化吸收再创新的力度,加快科技成果向现实生产力转化。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,强化企业自主创新的主体地位。

推进全社会节能降耗。全面开展节约型企业、节约型机关和节约型单位创建活动。大力发展循环经济。综合运用财税、价格等政策手段,促进全社会节约使用和合理利用能源资源。支持重点行业加快节能、节水、资源综合利用的技术改造。坚决关闭破坏资源、污染环境和不符合安全生产条件的企业。强化节约和集约利用土地,发展节能省地型公共建筑和住宅。深入开展节约用水,启动农业节水工程。加大资源节约监督检查力度,严肃查处各种浪费资源的行为。

加强污染治理和生态保护。积极实施一批环境保护综合整治项目。建立环境准入制度,严格实施污染物排放总量控制、排放许可和环境影响评价制度。着力解决危害人民群众健康安全的城市污水、生活垃圾和大气污染等问题,确保城镇空气质量保持国家二级标准。加强农村面源污染防治。启动龙溪河综合治理工程,加大次级河流水污染防治力度。实施好水土流失防治工程、退耕还林工程和天然林保护工程。

四、深入推进依法治县,加强民主政治建设和思想文化工作

坚持和完善人民代表大会制度。深入贯彻中央2006年9号文件精神,加强人民代表大会组织制度和工作制度建设,支持人大及其常委会依法开展工作。不断改善代表工作,充分发挥各级人大代表的作用。加强和改进法律监督和工作监督,提高监督工作实效。

坚持和完善政治协商制度。支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能,推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化和程序化。完善有关重大问题在决策前和决策执行中进行协商的制度。巩固和发展最广泛的爱国统一战线,加强同无党派人士的合作共事。

认真落实好党的民族宗教政策。贯彻落实中央民族工作会议精神,依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题。全面贯彻党的宗教工作基本方针,依法加强对宗教事务的管理,依法打击民族分裂主义势力及其活动,抵御境外敌对势力利用宗教进行的渗透活动。加强侨务工作,提高侨务工作水平。

全面加大依法治县的力度。以素质建设和能力建设为重点,大力加强法治政府、责任政府和服务型政府建设,提高行政执法水平。推进司法体制和工作机制改革,维护司法公正。开展“五五”普法宣传教育活动,提高群众法律素质。加强基层民主政治建设,健全基层民主管理,推进政务公开、厂务公开、村务公开,稳步发展基层民主。加强和改进党对工会、共青团、妇联等人民团体工作的领导,做好新形势下的群众工作。增强全民国防意识,搞好民兵和预备役部队建设,深入开展“双拥”活动,巩固和发展军政军民团结。

加强和改进宣传思想工作。进一步强化理论武装。全面落实用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、教育群众的战略任务,深入开展科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想的学习、研究和宣传。加强和改进思想政治工作。开展形势政策宣传教育,提高广大党员干部思想政治素质和政策理论水平,抓好未成年人思想道德建设。推进社会主义新农村的精神文明建设,深化群众性精神文明创建活动。抓好卫生、科普、国防、安全生产等方面的宣传教育工作。组织好建党85周年、长征胜利70周年纪念活动。

繁荣发展先进文化。深入推进文化体制改革,建立健全文化管理体制和文化产品生产经营机制。健全繁荣文艺精品创作和生产的机制,繁荣优秀精神文化产品的创作和生产。完善公共文化财政投入政策,加快公共文化基础设施建设。加强农村文化建设,繁荣农村文化市场,提高农村广播电视普及率。完善文化产业政策,做大做强文化产业。推动文化综合执法,坚持开展“扫黄”、“打非”斗争。切实抓好“XX三绝”的传承与创新,做好史料的挖掘、整理,做好“三绝”艺术2007年进京展演工作。办好XX·XX第三届双桂旅游文化节。

提高舆论引导水平。把握正确的舆论导向,坚持弘扬主旋律、打好主动仗,坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的方针,组织好落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设、保持共产党员先进性等重大主题宣传活动,搞好“十五”成就和“十一五”规划宣传,继续推进“工业兴县”、“平安XX”、“机关效能建设”、“节约型社会”等宣传活动。重视对社会热点问题的引导,完善重大突发事件新闻报道快速反应机制,加强和改进舆论监督。重视对互联网等新兴媒体的运用和管理,加大网上正面舆论引导力度。加强对XX发展的对外宣传,树立XX开放进步的良好形象。

五、切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题,加快构建和谐XX

加快发展各项社会事业。全面实施素质教育,巩固“两基”成果,做好“两基”数据的统计等基础工作。改善农村教育条件,落实农村义务教育学杂费全免政策、贫困家庭学生补助政策。进一步做好中小学布局调整规划,完成6000平方米的危房改造任务。加强县职教中心建设,不断扩大招生规模,力争启动职教中心新校区建设。有效解决教育乱收费问题。积极探索医疗卫生服务体制改革,推进城市社区卫生服务体系建设,认真解决群众看病难看病贵的问题。建立健全重大疫情预防控制体系和突发公共卫生事件紧急救援机制。严格防控高致病性禽流感疫情。稳定低生育水平,提高出生人口素质,进一步优化出生人口性别比,做好农村和流动人口计生工作。发展体育事业,提高竞技体育水平,广泛开展全民健身体育活动,完成体育馆建设,举办全县第二届运动会。

扩大社会就业和健全社会保障。加快就业创业服务体系建设,做好“4050”人员再就业工作,城镇登记失业率控制在4.5%以内。做好高校毕业生、被征地农民、退役军人的就业和安置工作。完善城镇职工基本养老保险制度,加强养老、失业、医疗、工伤、生育保险扩面,逐步提高城市低保水平。加强基金征缴工作,做到应保尽保,基金应收尽收。加强劳动力市场建设职业技能培训,提供更加优质的就业和再就业服务平台。认真解决进城务工人员的工资待遇和社会保障问题。妥善解决“三无”农民的生活保障问题。

努力促进社会公平。处理好效率与公平的关系,加强对贫困乡镇的财政金融扶持力度。加强收入分配调节,缩小地区和个人收入差距。扩大中等收入者比重,健全最低工资保障制度和最低工资标准调整机制。做好建设领域工程款的清欠工作。加大农村扶贫开发力度,推进整村扶贫开发,搞好产业化扶贫、异地扶贫和智力扶贫。认真关注城市贫困人口、失业和下岗职工、残疾人、受灾群众等困难群体的生活问题.大力发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等事业。

高度重视和全力维护社会安全稳定。切实把加强安全生产和应对突发公共事件放在十分突出的位置来抓。全面推进安全管理标准化建设。重点抓好煤矿、交通、化工、建设施工、烟花爆竹等安全生产的专项整治。切实落实安全责任制,加大投入,加强管理,严格执法,严肃追究重大事故责任人的责任。强化对食品、药品、餐饮卫生的监管,严厉打击制假售假行为。加强自然灾害预测预报,提高防灾减灾能力。加大重点整治外流贩毒力度,严厉打击吸贩毒行为,在全县范围内开展创建无毒乡镇、无毒社区活动。继续深入开展“创建平安乡镇、建设平安XX”活动,加大信访条例贯彻落实力度,加强和改进信访工作。积极预防和妥善处置群体性事件,重点解决好私企和改制企业劳动争议,拆迁征地补偿等热点问题。加强社会治安综合治理,依法严厉打击各种刑事犯罪。

六、继续抓好先进性教育活动,全面加强党的建设