春运工作意见范文第1篇

为保证旅客安全、及时疏运，公司年春运工作指导思想是：全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，以确保人民群众欢度平安祥和的春节为宗旨，在上级政府部门的领导下，精心组织、严密部署，合理安排运力，确保春运工作安全、优质、有序。公司春运工作目标是：一是不发生重特大行车、消防、治安等安全事故；二是不发生重大服务质量投诉；三是不发生严重的旅客滞留事件。

二、客流预测及运力组织

（一）客流预测

据调查分析，今年春运因学生流提前启动，只有部分进入春运，因此，今年春运客流将以民工、探亲返乡客流为主，在节前3-4天依然会集中出现。客流出现的时间估计： 日前后以学生流为主；25日前后以民工流为主；日前后将以探亲流为主。若天气晴好，道路畅通，我们预测：春运40天四个客运站发送旅客总量将比2010年增加3%,达到250万人次。高峰期估计在，高峰日在，日发旅客可能突破12.5万人次。客流重点是西站、北站的省际班线，特别是长途班线。

（二）运力组织

根据上述客流预测，结合往年春运的实际，我们预计除班车外，今年春运共需加班8100班（其中：中心站：1100班，南站：1300班，西站：3400班，北站：2300班）。高峰日需要组织1150辆加班运力，加班1400班左右（其中：中心站：100辆/200班，南站：300辆/350班，西站：450辆/550班，北站：300辆/300班），才能完成旅客的疏运任务。近年来旅游车大量增加，若天气正常，现有社会运力基本能保证春运的运力需求。

三、统一思想，加强组织领导

各单位要高度重视，广泛发动员工、教育员工，把春运工作放在首位，统一思想认识，充分认识春运工作的重要性，加强春运工作的组织领导，集中精力抓好春运工作。克服“春运年年搞，年年老一套”的麻痹思想，认真做好“一切围绕春运，一切服务春运，一切打赢春运”的准备，从思想上、运力上、应急预案上吸取以往春运经验教训，以最坏的打算，提前作好春运各项准备工作。公司成立春运工作领导小组，由组成，任组长，任副组长。主要负责公司春运各项工作任务的安排布置和落实，解决春运中出现的各种重大问题和特殊情况，并迅速向政府和上级有关部门汇报。各主要领导要分别深入春运一线，分片负责春运工作。春运领导小组下设春运办及五个保障工作小组，人员组成及职责与往年相同，具体如下:

春运办地点设在运输部，值班电话为。负责制定集团公司春运工作组织实施方案，负责春运具体的指挥、日常协调联络，保持与上级运管部门和兄弟单位的沟通、联系，指导各单位的运力投放、春运动态和新闻等工作。

突发事件应急保障工作小组：由任组长，任副组长，安全技术部、运输部、各客货运单位、修理公司行政领导为成员。地点设在安全技术部，值班电话为。负责突发事件的预防、救援、解难、处理及冰雪封路时车辆停班及恢复的决策工作。

运力保障工作小组地点设在运输部，值班电话。负责客运班线的正常营运、加班运力的落实和调度，包括兄弟公司支援车辆的组织到位和省市运管部门组织加班运力的投放和节日期间的停复班等工作。

安全保障工作小组地点设在安全技术部，值班电话为。负责指导协助各单位开展春运安全教育，特别是司乘人员、站务人员和参加春运工作相关人员的安全教育；负责组织全公司（含在杭子公司）和车站车辆车况检测和维护、行车安全宣教及事故处理，督促各单位制订突发事件（含事故）的应急预案，及时组织指导各单位实施危检、门检、车速、载客量的检查、检测以及危险品的查堵和其他各项安全工作。

宣传保障工作小组地点设在企划部，值班电话为。负责指导各单位做好春运的宣传动员和舆论导向工作，包括班线分布、票务信息、春运方案、购票途径、乘车须知、提示乘客进站购票上车、民工返乡的有关服务举措等宣传工作（含车站宣传横幅等）。协调与各媒体之间的关系，做好春运信息、好人好事等的报道工作。

后勤保障工作小组地点设在办公室，值班电话为。负责车辆燃料的供应，水、电、煤的保障及相关协调工作，负责员工的饭菜供应、支援车辆司乘人员及旅客（含滞留）的饮用水、食宿等后勤保障工作；负责恶劣气候下防冻物资（铁铲、草垫、麻绳、黄沙、工业盐）和临时帐篷的筹备；负责春运信息收集和动态编印及各项信息的上传下达工作。

各单位也要成立相应的春运领导小组，建立春运工作机构，各单位结合实际，一是要制定春运工作方案和应对措施，加强组织与协调；二是要制定紧急预案和对策，以备各种突发事件和异常情况；三是要建立信息网络，及时掌握春运动态和反馈信息，及时处理春运、安全生产中出现的各种重大问题；四是要完善日常工作制度和值班制度。各单位的春运工作领导小组成员名单、值班地点、时间、电话号码和值班人员名单请于年月日前分别报集团公司办公室和春运办。各职能科室、各客运单位值班时间不得断人（包括双休日），股级及以上管理人员手机和各单位值班小灵通必须保持24小时开机，确保通讯畅通。节前各单位要在每天16时前向春运办报告一天的情况，有事报事，无事报平安。

四、年春运工作要求

春运工作是客运生产重要一环，关系到全年生产任务的完成。为此，各单位要严格履行公司《运输经营管理办法》中有关假日运输工作相关要求和职责。为圆满完成春运工作任务，特提出以下工作要求：

（一）要强化安全工作，确保春运安全

春运期间天气多变，安全形势较为严峻，各单位始终要把安全工作摆在首位，坚持“安全第一，预防为主”的方针，切实强化安全工作。

一是要做好春运的教育与检查工作。各单位要加大安全宣传教育力度，通过多种形式，对司乘人员和站务人员及相关人员开展春运安全生产教育活动，形成人人讲安全、懂安全、重安全的良好氛围。每一个驾驶员必须参加公安机关组织的春运学习，并签订“春运安全目标责任书”，做到车辆春检率、车辆检查面、春运安全目标责任书签订率、春运驾驶员合格率、春运人员教育面五个100％。春运前，各单位要针对本单位的实际情况，组织开展春运安全生产大检查，单位分管领导要亲自带队，要以安全行车和消防安全生产为重点，深挖事故隐患并积极整改。车公司和修理公司要相互配合，抓好所有车辆的维护保养工作，强化车况检测，做到车况良好。车站要加强对加班车辆的排查，要查资质、查车况、查证件，确保加班车辆规范、合法运行。

二是要严把“三关”。各车站必须按照浙江省《汽车客运站安全门检管理规定》和集团公司相关文件的精神，严把“三关”（进站车辆机务门检关、出站门检关、“三品”的查堵关），做好“三不进站，五不出站”。要严把。对检查中发现的各类安全隐患，应及时排除，对拒不接受检查或事故隐患未排除的车辆，车站不得配客放行。对出站车辆的旅客人数要进行认真清点，做到始发班车绝不超载一人。对证件不清或不全的车辆，车站不得配客并同意出站。各车站及快运分公司要采取多种形式，营造严禁“三品”进站上车的高压态势，充分利用安全检测仪对旅客托运和随身携带行包的检查，杜绝“三品”进站上车，消除安全隐患。有承包车的单位要进一步强化对承包经营者及司乘人员的教育，加强对途中上车旅客及行包的检查，杜绝可能出现的安全隐患。同时要加强车辆停放管理，决不允许空车擅自出站（凭调度凭证放行）。春节放假期间，相关车公司要加强对节日期间停班客车和停运货车的管理，必须按指定地点停放。承包车辆确需异地停放的，要落实异地停放及途中的安全防范管理措施，签订停放安全责任书，决不能擅自用车，以防万一。

三是要严抓“四防”。各车辆单位要狠杀交通违法行为，严抓“防超载、防超速、防疲劳驾驶、防承包车私跑”现象。相关部门和单位要采用各种措施加强对承包车辆的管理，杜绝超载现象的发生，对发生超载现象的，要按规章制度严肃处理；要利用行车记录仪、gps、上路测速等强化对客运车辆的监控，有效遏制超速行为。同时要及时掌握车辆的运行动态，防止承包经营者私自加班，私自改变运行线路等情况发生。各车公司要严格“驾驶员24小时内驾驶时间不超过8小时，连续驾驶时间不得超过4小时”驾驶制度，合理调度，防止疲劳驾驶。

（二）要强化运力的合理投放，确保旅客及时返乡（岗）

各单位要根据春运期间客流的变化规律，统筹安排，合理配置运力，陆续通过正班车、班次加密、计划加班、临时加班的有机结合，以确保旅客的及时疏运。

一是要积极内部挖掘，增加运输能力。各车公司在春运前必须启封所有报停车辆（包括机动车），对热线要提前与对方公司协调，落实好加密计划；对客流淡旺不均的班线要提前做好运力调剂工作；对已经完成审批手续的，要及早购置车辆，办好营运手续，确保春运期间投入，以增加新的运输能力。各车站和车公司要采取措施，防止班车擅自停班、私自到站外高价组客和旅游车私自到外地加班等情况发生，对随意停班的单位，车站要会同运管部门进行严格查处。

春运工作意见范文第2篇

今天在这里召开这次会议，主要内容是安排部署交通运输系统__年春运工作，做好今冬明春安全生产工作。刚才，冯局长传达了春运领导小组名单、实施方案和应急预案，我完全同意。现就近期工作，讲以下四点意见：

__年春运工作已从1月26日开始，3月6日结束，共40天，按照省、市提出的“首要安全、科学组织、确保畅通、周到服务”的总体要求，努力实现“平安春运”的工作目标，要做好以下几方面工作：

安全生产无小事，责任重于泰山。冬季是道路运输的高峰期，受雨、雪、雾、冰、严寒等极端天气的影响，是交通事故的多发期，防火、防盗更是关键时期。近期每次会上反复强调，就是要警钟长鸣，防患于未然，这不仅是为了单位财产安全和干部职工人身安全的重视，更是对我们广大职工的负责。安全生产只有常抓不懈、抓紧、抓细、抓严、抓实、抓出成效，才能有效杜绝各类事故，特别是重大事故的发生。

一是紧紧围绕省委“八条”、“市委十条”意见，认真做到政治清明，干部清正。把中央、省、市、县改进工作作风密切联系群众精神落实到具体工作中云。二是认真学习《省、市关于改进工作作风密切联系群众的若干意见》，把学习落实到行动中来，落实到工作中来，切实做到有令必行，有诺必践，不走形式，不搞变通，突出为民、务实、清廉的要求，改进公务接待，狠抓行业管理，治理公路“三乱”，规范执法行为。三是开展警示教育，加大廉政宣传力度。结合我局实际，在全系统开展一次向模范人物学习，向系统内先进模范学习活动。让“求真务实，实干兴业”的良好作风在各单位、各股室得到体现。四是令行禁止，各单位一律取消团拜、联欢、年终聚餐等活动，压缩一切不必要的开支。

（一）超前谋划，落实项目。要认真研究国家的政策，并和上级有关部门积极对接。周南高速上半年完成前期准备，下半年开工建设，做好唐河复航的前期规划工作；南阳至社旗快速通道项目，大冯营至下洼战备公路的改建、扩建、大修项目。

（二）全面完成在建项目。晋朱战备公路要求在三月底前全部完成桥涵建设、铺油任务，全线通车。高速连线绿化工程全部开始，保证十月份完成。

春运工作意见范文第3篇

春运从1月30日开始至3月10日结束，为期40天。为确保春运期间广大旅客和生产、生活等重要物资运输安全、便捷、优质、有序进行，让人民群众在欢乐祥和的气氛中欢度新春佳节，根据省运管局、市交通局春运工作部署，现就做好我市道路春运工作通知如下：

一、加强组织领导，确保春运工作圆满完成

春运工作事关社会主义和谐社会建设和人民群众的生命财产安全，做好春运工作，对维护改革发展稳定具有重要意义。各所及各道路客货运输企业要高度重视，认真贯彻落实省运管局、市交通局有关工作部署，坚持以人为本，按照“安全优质、平稳有序、客货兼顾”的总体要求，以安全生产为核心、运输保障为重点、优质服务为主题，切实加强春运工作的组织领导，要成立由主要领导同志负责的春运工作领导小组，设立专门工作机构，全面负责本地区(单位)春运工作的组织、指挥、协调和督察，以务实的工作态度、高效的工作作风，科学分析今年春运面临的新形势、新任务，落实安全监管、运输组织、应急保障等措施，确保春运任务圆满完成。

为加强对全市道路春运工作的组织领导，市运管处成立由吴葆春任组长，唐彦平、高立群、张晓文任副组长的道路春运工作领导小组(具体名单见附件1)，在市交通局春运领导小组指挥下，具体负责全市道路春运工作组织和领导。各运管所春运领导小组成员名单要及时报市处春运办。

二、精心做好准备，科学有效保障春运

今年是我国经济形势总体回升转好的一年，春节期间，在外务工返乡和外出探亲、旅游的客流量增多，对我市道路春运工作提出了新的挑战。据分析，今年道路春运具有五个特点：客流量将保持高位增长，重点地区运输压力较大，中短途运输任务繁重，城市公共交通保障艰巨，运输安全形势依然严峻。各运管所和各运输企业务必要高度重视，精心准备，认真做好各项措施的落实。

1、各运管所和各运输企业要及时组织召开春运工作动员大会，认真贯彻省运管局、市交通局有关春运工作要求，全面部署本地区(单位)的春运各项工作。要教育运管人员、企业经营者、驾驶员、站务员等增强服务意识、安全意识、责任意识，以饱满的精神，扎实的工作，优良的服务，全力以赴做好春运工作。

2、各地要结合当地实际，做好本地区的客流调查和预测分析，根据旅客的流量、流向、流时，制订周密的运输方案，提前与外省、外市合作企业签订加班、包车协议，及时调整班次密度，配备充足的运力。要对重点客源地区进行认真调查，有针对性的做出运力部署安排，满足旅客出行需求;要认真梳理农村客运班车通达和城乡客运一体化班车运营情况，充分发挥城乡客运网络的作用，满足广大农民群众节日期间返乡团聚、赶集购物、探亲访友的需要。

春运工作意见范文第4篇

关键词:春运难题;春运政策;政策过程;对策

中图分类号:F287.3 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2009)020(c)-0100-02

一、中国春运几大难题

回望春运50多年历程,尤其是改革开放以来,我国春运工作有了突飞猛进的进展,运输能力和服务质量不断提高,但当前春运的组织工作仍存在诸多薄弱环节。总结春运的特点,时间长、任务重、客流量大,且容易引起突发事件,因而受到政府的高度重视,而“春运问题”也成为目前中国的一大社会问题。

(一)缺乏统一的综合通运输体系

春运是以集中和爆发的方式对全国的道路、铁路、航空、水运等交通运输系统进行一次大冲击,人口流动的巨大时效性落差、骤然膨胀的交通需求给全国的交通运输体系造成了巨大的压力,具体表现为以下两点:

1、客流强度大,交通供给能力仍显不足

始于上个世纪50年代的春运在计划经济体制下初见雏形,但由于技术装备落后,路网密度低,资源分散,管理互不协调,运输能力相当有限。高峰日不足百万的客流,已经让铁路感到不堪重负。改革开放以来,我国民用航空航线里程增长了14.7倍,公路里程增长了3倍,全国铁路营运里程也从1980年的5.17万公里增加到目前的7.8万公里。同时,铁路运输通过6次大规模提速,优化运输组织方式,开行直达列车、动车组等,使输送能力有了大幅度提高。[1]尽管各类运输工具的数量以几何级数猛增,性能和质量也在迅速提高,但是运力的增长总是滞后于运量的增长。据资料数据显示,客运流量逐年上升,到2009年全国旅客运输量达到23.2亿人次,“井喷式”的客流暴露了尖锐的交通供需矛盾。

2、交通压力分布不均衡,安全问题突出

从春运客流的特点来看,随着高速公路建设发展步伐不断加快,交通压力主要集中在陆路运输,中长距离的民工流、学生流使铁路运输成为春运最紧张的环节。受价格因素影响,航空的压力较小,而河运与海运自身运输范围的有限性决定其压力也不大。这种压力的不均分布,一方面是由客流自身的特点所决定的,旅客的自主选择趋向于经济和便捷的方式;另一方面则是四大运输方式缺乏相互协调的意识和有效的统筹规划,导致交通结构不合理,互补性差。强大的客流压力还带来了严重的安全问题,公路、铁路和水运三种运输方式严重超员超载,尤其是公路交通安全问题较多,危及行车和旅客生命安全的现象比较普遍。

(二)“一票难求”的供需矛盾和售票、候车秩序问题

从经济学角度看“一票难求”的春运瓶颈,实际上就是供给与需求存在矛盾。目前春运铁路的运力远不能满足社会需求,加之春运的组织工作缺乏一定的制度化和法制化,在信息不对称下车票的出售方式是不透明的,使得“黄牛党”得以囤集车票牟取利益,扰乱车站管理秩序。对民工流来说,“一票难求”在春运涨价制度下显得更加突出,排队买票和车站拥挤的环境,即便买到车票也难以享受舒适的乘车环境,甚至发生伤亡事故。

(三)春运应急管理机制不健全,对突发事件的应变能力差

春运是一个庞大的社会工程,考验政府的应急处置能力不仅仅是一年一度的人口大迁徙的安全输送,还有因这种人流高度集聚潜藏着的公共卫生、社会危机,以及有可能由自然灾害等引起的复合型突发性事件。[2]2008年,冰雪肆虐南方多个省市,公路、铁路、航空全面告急,给全国的春运工作带来前所未有的压力和挑战,史无前例的大规模人员滞留、寒冷天气的袭击考验着政府的危机管理和信息传播能力。这次南方雪灾暴露了我国对于重大灾害预警系统的缺失、基础设施的陈旧等问题,也反映出我国公共危机管理机制不健全的问题。

二、春运政策及其现状探索

面对一年一度的春运,如何保障春运任务顺利完成成为政策关注的重点。从“走得了”到 “走的了,走得及时”并逐渐向“走得好,走得满意”的原则转变,中国的春运政策在坚持了讲感情、讲科学、讲政治的三大原则下[3],努力构建和谐、稳定的春运,将以人为本的理念贯彻到春运的管理工作中去。

事实上,政策措施越细致,越能降低民生成本,民众利益越有保障。我国春运票价上浮制度这一利用价格杠杆调整春运的措施并没有解决春运难题,在全面征求地方意见和听取群众心声的基础上,为统一春运价格政策,国家发改委和交通部联合发出《关于2007年春运期间旅客运输票价不再上浮的通知》。“春运不涨价”这一细致的政策措施,既是政策措施自身的“保护膜”,更是民众利益的“保护膜”。高速公路的修建,火车的提速,机场的不断增开,一系列春运期间安全措施与限制票价规定的出台,以及在其他时间设置长假以分散人口流动时间等等的政策措施都体现了政府旨在逐步完善春运整体工作。在解决农民工返乡难的问题上,政府采取措施开通农民工专列,团体购票解决买票难的问题等,各个部门相互配合,合力打造和谐春运。2008年春节前的雨雪冰冻天气再一次把春运问题推到了风口浪尖之中,尽管雨雪冰冻下的中国春运艰难的度过了这场危机,但它暴露了政府在春运工作中的应急管理所存在的缺陷。从理性角度考虑,更广泛意义和更深层次的和谐春运,实际上需要一种稳定的、内在的长效机制予以支持和保障,以解决春运中的难题。

三、破解春运难题的政策考虑与相关对策

从社会经济学的角度观察,造成中国春运难题的一个根本原因在于中国目前的地区经济发展不平衡, 城乡二元结构下导致大量劳动力的跨境转移。面对当前仍然严峻的春运形势,作为春运工作的主导者,政府应从政策角度来保障春运,建立一套有效的制度,确保春运工作的安排和实施。与其他政策过程一样,春运政策过程也应包括政策制定、政策执行、政策评估与终结、政策监督几个阶段。

1、春运政策的制定。春运的组织协调工作由国家发改委负责,“条”和“块”的组织结构下,从中央到地方的春运领导体制,形成政府决策和管理的模式。在制定春运政策的过程中,要坚持“以人为本”的原则。春运涉及到亿万群众的切身利益,具有很强的政治性和社会性,因而在政策的制定过程中,要反映人民的利益需求。例如对于春运票价的价格管制,国家发改委就春运票价上浮政策执行情况进行专题调研,最终出台了“春运不涨价”的政策。事实上,政府对于春运政策的制定,还可以通过征求地方意见、召开听证会等方式来全面获取信息,同时加强横向交流,各运输部门之间定期交换信息,实现决策的科学性。

2、春运政策的执行。政策的贯彻落实需要协调好各方面的利益,从政策实施的主体来看,春运是一个庞大的社会工程,交通部、铁道部、民航总局与各省市政府处于不同的职能条块,因此统筹安排显得十分必要和重要。2008年春运雪灾危机暴露了地方与部委、地方与地方、部委与部委之间在沟通、协调等方面存在着障碍,在非集中管理的决策模式下,政策的执行在不同的主体之间沟通存在很大问题,影响了管理的效率。就政策执行的客体而言,制度化、法制化春运工作的实现,除了以强制性政策规定实现之外,还应该加大宣传教育,平时的严格执法和春运期间的集中整治相结合,对于超载超速等问题,制定相应的制裁措施。与此同时,执行政策要转变服务态度,提高服务质量,以人为本,便民惠民,加大执行的力度,科学合理的部署安排。

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3、春运政策的监督。政策制定之后,监督落实是关键。无论是对政策的执行者或是政策本身,都应该讲究透明和公开,实施有效地监督。春运票价问题始终是焦点所在,尽管政策规定票价不上涨,但在具体的实施过程中,售票缺乏透明度,扣留不售或者“黄牛党”倒卖车票的现象屡见不鲜,农民工返乡依然艰难。例如铁道部、发改委和交通部春运不涨价的政策之后,一些地方又以“恢复原价”的名义调高部分铁路、公路客运价格,发改委再次走到台前,边要求各地落实不上浮政策,边向百姓解释上浮原因。此外,良好的站场候车和售票秩序,除了要政府发挥自身服务功能之外,还要群众自身的监督力量来实现良好的春运环境。

4、春运政策的评估和终结。每年春运结束以后,针对整个工作的开展和实施以及相关政策和制度效果的反馈尤为重要,这将为下一年春运政策的制定提供信息依据。浮动票价制度正是在调研反馈信息和听取民意的基础上最终被取消,而去年的雪灾给春运带来的反思也给2009年的春运提供了前车之鉴,面对金融危机下返乡客流的不确定性和冰雪天气,尤其是针对突发事件,政府和相关部门制订了一系列的预警措施和应对机制,保障了春运的畅通和安全。好的政策只有经过实践的检验和不断的修正才能适应现实的需要,善于总结和借鉴,从而产生有价值的方案。

现在,处于政策的评估和反馈阶段上,针对2009年春运工作的开展,我们有了新的启示和经验。雪灾暴露了我国公共危机管理缺陷,促使一系列应急管理政策的出台,在今年的春运中得以贯彻实施。相对于往年来说,今年铁路春运“一票难求”问题有所缓解,多途径的订票方式和不涨价政策,一定程度上保障了乘客的利益。而农民工问题在今年的春运中也得到了很大的改善,但形势依然严峻。

2010年春运未雨绸缪,深入研究春运期间的客流结构特点以及时空分布规律,是交通运输部门优化运输供给的层次结构、合理组织客流的重要条件。除了资源上配置和调整的宏观调控功能外,政府还应发挥其服务,提高售票工作效率,灵活开设专用购票窗口,组织办理集中上门售票,实行自动售票机售票以及开通网上售票等多种新技术手段。[4]尽管火车票“实名制”的实施还存在一定的困难,但作为一种制度考虑,我们可以通过试点的方式逐渐将其推广开来。事实上,春运瓶颈在很大程度上是“制度缺失”所造成的,而农民工返乡问题正是受制于二元城乡结构体系。要从根本上消除制度上的障碍,一方面加快户籍制度的改革尤其是加快建立全民社会保障制度十分迫切和必要,缩小城乡差距,让农民工在城市真正享受市民的待遇。另一方面,要积极加快农村土地制度的流转和改革,使农民工能够将土地拿到市场上进行资产置换,兑现土地的财富价值,以获得合家迁居城市所必需的原始资本。[5]

实现和谐春运是全国人民的一大夙愿,是关系人民群众切身利益的一件大事,对于落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义。当前我国春运工作的开展逐步实现了规范化和制度化,作为政策作用的课题,春运问题的解决必须深入到政策产生的整个过程,做到统筹兼顾、科学有序。

数据来源:刘奕,贾元华,朱俊峰:“提高春运综合交通服务保障能力的对策”,《政策论坛》,2009年第3期

作者单位:南开大学

参考文献:

[1]北京市社会科学院社会学研究所铁路和谐春运课题组:”实现铁路和谐春运促进和谐社会建设”,《中国铁路》,2007年第4期

[2]陈智:”春运瓶颈”怎样才能缓解,《四川省情》,2009年第2期

[3]广州大学课题组:”完善春运应急管理机制提高处置应急事件能力―――广州春运应急管理相关重要影响因素分析与对策建议”,《广州大学学报》,2009年第4期

[4]吕东旭:”构建”安全、畅通、温暖”春运――2009年交通运输部春运保障新闻会记录”,《交通建设与管理》,2009年第1期

[5]黎刚:”我国组织‘春运’的对策及建立国家综合交通运输体系的建议”,《交通运输系统工程与信息》,2002年第3期

[6]刘奕,贾元华,朱俊峰:”提高春运综合交通服务保障能力的对策”,《政策论坛》,2009年第3期

[7]卫勇:”春运工作的回顾和建议设想”,《综合运输》,2000年第4期

[8]吴尤可:”从春运火车票不涨价说起―――春运难题解决方案探析”,《价格与理论实践》,2007年第3期

[9]杨东进:”雨雪冰冻下的中国春运难题再思考”,《科技管理研究》,2008年第11期

春运工作意见范文第5篇

今天在这里召开的我县春节期间道路运输工作会议，是县委、县政府研究召开的一次重要会议。参加这次会议的主要有县春运领导小组成员单位的有关领导以及抽调到春运办公室的工作人员，会议还邀请了有关客运企业户参会。会议的目的就是传达贯彻省市春运工作会议精神，研究部署我县春运的各项工作，确保今年春运工作安全、有序、优质和快捷。

刚才，县交通局副局长、运管所所长りりり同志传达了市春运工作的会议精神，县交通局副局长ゼゼゼ同志部署了春运的具体工作，会议结束时，县委书记还将作重要讲话，希望同志们认真贯彻执行。下面，我就做好我县春节道路运输工作讲几点意见。

一、提高认识、认清形势，切实增强做好春运工作的责任感和紧迫感。

过去的一年，我县的春运工作在县委、县政府的正确领导下，在各成员单位的辛勤努力下，以及各客运户的大力支持配合下，圆满的实现了第七个春运安全年，达到了 的安全、畅通、有序、优质的目的，得到了上级的肯定和群众的满意。但是春运工作也存在不足之处：一是春运价格高；二是运力不足出现旅客滞留现象；三是服务不周到；四是春运车辆不进站卖票上车；五是各种拉客、甩客、宰客以及超载的不法行为在一定程度上还存在。这些问题不仅扰乱了我县的客运市场秩序，更为严重的是损害了群众的利益，严重影响了我县的对外开放形象。这几年，招商引资工作是我县十分重要的工作，每年回乡过节的36余万打工仔、打工妹就是我县对外宣传的很好媒介，损害了这些人的利益，就等于损害了我县的形象；因此我们不仅仅要从维护群众切身利益的高度出发，而且要从我县对外开放的形象及我县的经济发展这个高度出发，提高认识，切实增强做好春工作的责任感。

此外，还要对今年的春运形势要有一个清醒的认识。春运工作有以下几个特点：一是影响客流波动的因素还是很多。随着当前经济的快发展，人民生活和消费水平的改善，节日期间外出旅游的不断增加，今年交通部在往年道路春运工作的基础上增加了假日旅游运输的新内容和要求，这就为本来就紧张的运力增加了压力；二是道路运输压力仍然很大，虽然据我们预测今年我县春运流量与去年基本持平，但由于铁路多次提速、提价，距离在500公里以内的很大一部分旅客还是会选择公路运输方式。三是各种 突发事件情况出现的机会增多。首先是铁路运行一旦发生意外，春运期间短时间调度难度大，随时需要公路运输疏运旅客。其次是高速路开工建设将会成为今年春运客流变化的原因。四是春节运输期间天气变化的情况，会直接影响春运工作。这些情况要求我们在工作上要早准备，在思想上要早动员，做好相应的应急。因此，分析今年春运工作的特点，说明我们的工作仍是非常繁重的，情况也是相当复杂，我们不能有半点侥幸和麻痹，必须进步增强做今年春运工作的紧迫感。

二、以客为主，客货兼顾，确保春运组织各项工作有序。

在春运工作中，我们普遍都会有重客运、轻货运的思想，无论是在动力安排上，还是在安全管理上都存在这种倾向。固然，春节旅客运输事关重大、人命关天，但节日市场供应、工农业生产物资供应也很重要，尤其是春运对假日旅游运输的要求，要求我们交通部门和运输企业、车站要做好和提高服务工作，科学地制订春运计划、合理调整好客货关系。春运工作是我们每年要做好的工作，因此，春运工作应该成为一种制度化的工作，不能搞突击。运输组织工作是一项系统工作，包括客、货的调查，动力的准备和调控、运输车辆和驾乘人员资格的审查、加班、包车计划的落实、运输牌证和发放与管理，这些都是我们组织工作的主要容。交通部门要建立一整套的制度，保证春运工作各项任务的完成。各运输企业、车站也要落实各项工作措施，建立健全各项工作制度，制度不能老停留在纸上，要层层分解落实到我们职工的工作行动上。现在，很多企业都有些挂靠车辆，还有临时参加春运的部分社会车辆，这部分车尤其要加强管理，不能光收费不管理，出了问题，企业、企业领导甚至交通部门领导都必须负责任的。因此，各部门必须对今年的春运工作进行周密安排，统筹兼顾，确保春运的组织工作井然有序。

三、严格排查安全隐患，狠抓整改，确保春运安全。

安全是春运工作重中之重，党中央、国务院历来对安全生产十分重视，对各种安全事故的责任追究办法也十分明确，为确保返乡民工过上一个祥和、愉快的春节，交通、交警以及各运输企业一定要把安全这根弦绷紧，在春运期间，一定要严格排查安全隐患，狠抓整改，确保春运安全。

一是要把安全责任落实到各个环节、各个层次，要做到层层有责任、有压力等。交通部门必须与县政府签订安全生产责任状，各运输企业要与县交通部门签订责任，一

级抓一级，一级对一级负责；二是要加强安全教育，强化安全意识。交通部门和运输企业、车站职工要牢固树立“安全第一”的思想。现在有些企业实行挂靠、融次或承包后对安全教育有所忽视，一些司机安全意识不强，疲劳驾驶、盲目开快车，司乘人员对中途上车旅客“三品”检查放松，有的车辆严重失保、失修，此类现象造成后果、教训是非常深刻的。安全教育要形成制度化，要有针对性，尤其要将春运期间新开的班车、加班车、社会车辆、新上岗、上路的司机为重点对象，同时，县内班线客车的超载、超员问题也是我们工作的重点。三是要跟进管理措施，强化源泉管理。站场是落实各项安全管理措施的工作基地和主要源头，交通运管部门定切实负起责任来，要坚持车辆技术的进场例检、必检，合格后放行制度，严禁未参加春运检测的车辆或检测不合格的车辆参加春运。四是严格“三品”检查不放松，所有”三品“查处都必须有制度、有措施、有结果。五是按车辆定员核定配客，严禁超额发售客票，否则要予以严肃处理。六是要把好消防安全关，要认真组织对车站等作业场所、车上消防器材材进行一次检查，要搞好社会治安综合治理，查堵管制刀具，防范盗抢、斗殴等治安案件的发生。此外，要教育我们的工作人员，一旦发生重大事故，要及时向有关方面报告，以便迅速协调，最大限度减少伤亡和损失，避免造成不良影响。

四、明确职责，协调配合，确保春运工作圆满完成。

为确保春运工作“安全、有序、优质、快捷”，认真完成好春运各项工作任务，各有关部门要切实加强对春运工作的领导，明确职责，全力合作，齐抓共管，圆满完成好春节运输任务。

第一、交通部门要进一步加强客运组织工作。要根据民工流动的数量和方向，提前制定运输方案，要加强运输调度指挥，根据客流、货流的变化，及时调整班次，合理调配运力，提高运输效率，确保班车正班、正点运行，要安排充足运力参加春运，防止发生旅客滞留现象。运输安全是春运工作的重中之重，运输企业要始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻落实中央和地方有磁安全生产和运输安全管理的各项规定，健全和完善各项安全管理制度，实行安全责任制，把各项运输安全防范措施落实到人，以确保春节运输和假日旅游运输安全。交通部门和各运输企业要加强对从业人员的安全教育，强化安全生产意识，使参加春运的人员都能严格遵守各项安全技术管理规定，确保春运安全；特别要加强客车驾驶员的安全教育，严禁超速、强行超车、酒 后开车和疲劳驾驶；要进一步加强个体运输业户和车辆的安全教育和安全管理。要挑选责任心强、身体好、技术精明的司乘人员参加春运，对民工量大、方向集中的线路要组织包车，为民工提供方便。车站在春运期间要增设民工售票窗口，延长售票时间，要进一步推行客运服务“三优、三化”管理，提高服务质量和服务水平，认真抓好站容、站貌、车容、车貌的管理，要增加服务项目，充实服务内容，要组织专人查堵易燃、易爆、危险品，严禁“三品”进站和上车。交通运管部门要教育司乘人员、站务人员和旅客增强防范意识，自我保护和报案意识，积极配合公安部门打击车匪路霸，维护社会治安。

第二，公安部门要加强治安管理，维护社会秩序。在继续做好社会治安综合治理和流动人员管理工作的基础上，要重点加强对车站、码头、交通沿线以及车船等重要部位的治安管理，维护正常生产和社会秩序。对车匪路霸、票贩子、拉客仔和其他各种扰乱社会治安的违法犯罪活动，要组织力量，重点治理，严厉打击。要积极协助有关部门做好疏导民工的工作，防止发生群众性的突发事件。

第三、交警部门要搞好交通安全管理。要加强安全教育和安

全检查，积极预防交通事故和人员伤亡，确保运输安全。要严厉打击无牌、无证、报废车运输，发现一辆，扣留一辆，决不姑息。交警和运管部门要采取坚决措施，严厉打击客车超载行为，凡发现超载运行的客车，严格按公安部门和交通部有关规定对有关当事人进行行政处罚，对超载客运车辆要采取措施进行分流，分流费用由有关责任人承担，还要追究车辆所属企业领导的连带责任，重大问题直至追究弄事责任，严禁对超载客车只罚款不分流。