村级体育文化工作计划范文第1篇

深刻领会中央建设社会主义新农村这一精神，透彻分析当前形势，对于我们抓住机遇，开创人口和计划生育改革、发展的新局面意义十分重大而深远。

我们应该紧紧地抓住建设社会主义新农村的机遇，加大人口和计划生育改革力度，多渠道、全方位采取综合治理措施，全面提升农村人口和计划生育工作。笔者认为，人口和计划生育系统应重点抓好以下工作。

一、健全完善人口和计划生育服务阵地，筑牢村级服务网底

按照十六届五中全会的描述，要求村容整洁是社会主义新农村建设的目标之一，为此，从直观角度上分析，国家将会对村级建设，特别是对西部地区村级建设有大的投入，必然会形成以村委会为主体和形象代表的基层组织阵地建设高潮。

人口计生系统要抓住这个机会，将村级计生办，尤其是生殖健康保健服务室的阵地建设纳入其基层组织阵地建设的统一规划之中，使之不断健全、完善，构建起以区（县）生殖健康中心为龙头，镇生殖健康分中心为骨干，乡生殖健康服务站为主体，村生殖健康服务室为基础的人口和计划生育技术服务网络体系。

在抓好阵地建设的同时，注意村级服务室设备配置，至少要保证有床、桌、凳、避孕药具柜、人口计生宣传资料等基本物件，形成环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意的人口和计划生育技术服务阵地，能为广大育龄群众提供卫生、整洁、优美、舒适的生殖健康保健服务环境，让广大育龄群众在接受人口计生优质服务过程中分享改革、发展的物质成果。

二、加速先进生育文化建设，促进乡风文明

社会主义新农村不仅要搞好物质文明建设，实现生产发展、生活宽裕的目标，同时还要搞好精神文明建设，才能实现乡风文明的目标。

乡风文明是各个领域、各项具体工作实现文明化的集合。就人口和计划生育而言，应着力抓好建设先进生育文化，树立文明婚育新风，这既是服从大局、服务大局的需要，同时也是新时期、新形势下人口和计划生育工作的有力抓手。

在当前，重点要在“一破一立”上狠下功夫。“一破”就是尽快彻底破除“早栽秧，早挞谷，早生儿子早享福”、“不孝有三，无后为大”以及重男轻女、男尊女卑、多子多福等几千年以来形成的传统婚育观念。“一立”就是在全社会，尤其是在农村树立晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样、女儿也是传后人等科学、文明、进步的婚育观念。

在实际工作中，注重强化宣传教育和利益导向，大力推崇自觉实行计划生育家庭，增强其荣誉感和实惠感。运用婚育新风进万家活动这一有效载体，唱响先进生育文化主旋律，把婚育新风真正吹进千家万户。建立起人口和计划生育公益性宣传机制，协调、动员广电、报刊、文学艺术创作等所有宣传资源，从更具深刻的角度、更加广阔的视野关注人口问题，发挥好群体作用，从不同角度、不同形式上用先进的生育文化去影响人、引导人、教育人、鼓舞人、塑造人，给广大育龄群众以前进方向，给以精神动力，给以知识支持。

把建设先进生育文化，树立文明婚育新风融入建设社会主义新农村之中，融入育龄群众身心，使计划生育转化为更多育龄群众的自觉行动，从而稳定现有的低生育水平，提高出生人口素质，改善人口结构，推动人口和计划生育工作的健康、持续、深入发展。以先进的生育文化促进乡风文明，通过乡风文明展现科学、文明、进步的婚育新风尚。

三、推进计划生育村民自治工作，促进管理民主

中央提出的社会主义新农村是全面的、崭新的新农村，包含着物质文明、精神文明、政治文明的全部内容。管理民主是社会主义新农村建设的目标，也是新农村政治文明的集中体现。

村级体育文化工作计划范文第2篇

为全面提高全省村级协会的服务管理水平，增强协会基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面推进新农村建设提供坚强有力的保障，2009年4月17日，河南省计生协村级协会规范化建设现场会在辉县市召开。现场会上，新乡市、辉县市、洛阳市洛龙区、漯河市舞阳县作了典型经验发言。

此次现场会的召开，对加强村级计划生育协会规范化建设，充分发挥计划生育协会作用，推动人口与计划生育工作迈上新台阶奠定了良好基础。

用规范抓村级从村级抓规范

促进村级计生协会科学和谐健康发展

新乡市计划生育协会

新乡市位于河南省北部，辖12个县（市、区）、6个省级开发区，156个乡（镇、办事处），3574个行政村，总人口557万。全市各级计生协会4774个，协会会员58.3万人。近年来，新乡市计生协紧紧围绕统筹解决人口问题大局，加强基层协会组织建设，夯实协会工作基础，促进了村级计生协会科学、和谐、健康发展。

一、领导重视，统筹安排，为村级协会规范化建设奠定基础

人口计生工作重心在基层。村级计生协会是计生协会的基础，是协助政府组织动员群众开展人口发展、生殖健康、计划生育和家庭保健等服务活动的骨干力量，也是促进农村和谐稳定的有生力量。新乡市委、市政府高度重视村级计生协会建设，采取切实措施，加强组织领导。一是市政府把计生协工作纳入重要议程，坚持与计划生育其他业务工作同部署、同督查、同考核。二是认真落实省计生协会工作要求。《河南省计划生育协会关于开展村级计划生育协会规范化建设试点工作的通知》下发后，新乡市依照通知要求，结合实际成立了以市人口计生委主任、市计生协会常务副会长杨素民任组长的新乡市村级计划生育协会规范化建设试点工作指导小组。市人口计生委、计生协联合制定出台了《关于开展村级计划生育协会规范化建设试点工作实施方案》和《新乡市计划生育协会指导村级计划生育协会规范化建设实施意见》两个指导性文件，安排部署村级协会规范化建设工作。三是召开了高规格的村级计划生育协会规范化建设试点动员大会。

二、强化措施，指导到位，确保村级规范化建设落在实处

（一）调查摸底，澄清底数。2007年11月1日至10日，新乡市根据《规范》要求，对村级计生协规范化建设现状进行了全面的调查摸底。在抽查的1475个村级计生协会中，发现有265个村无办公用房，有442个村办公条件非常简陋，有118个村级协会会员无活动场所。其中，档案资料不规范，发挥作用较差的村级协会487个，占33%。为此，我们有针对性地采取措施，实行市计生协指导小组领导划片包县、责任到人、指导到村的办法，加强对村级协会规范化建设的指导力度。

（二）建章立制，规范管理。按照中国计生协关于基层协会建设的14条标准和省《规范》要求，我们制定了例会、教育培训、调研、汇报、通报、项目管理、综合评估、动态管理、评比表彰等9项指导性制度，基本形成了“省规范、市指导、县评估、乡负责、村落实”的村级规范化建设工作运行机制，确保村级协会规范化建设顺利开展。

（三）加强培训，明确责任。2008年以来，市计生协举办县、乡级秘书长培训班2期，参训人员180人，指导县（市、区）举办村级秘书长培训班6期，参训人员达1500多人。

（四）分类指导，分级负责。新乡市计生协按照省计生协《村级计生协会工作规范》的要求，指导各级开展村级协会规范化建设。

（五）加大投入，保障有力。2008年度全市各级筹集资金1700多万元用于村级规范化建设：争取各级部门扶持建设村计生协会员活动室142个，对258个村的原有计生协会员活动室进行了维修。

三、分类指导，整体推进，推动村级协会工作深入开展

（一）抓两头促中间。一是在各县（市、区）一类乡（镇、办事处）中选取一批基础好、实力强的村级协会，发挥示范引导作用，以点带面，促进工作开展。二是结合各地实际，对作用发挥不好的村级协会拿出整改意见，集中力量，重点突破。三是规范中间村，加强指导，促进工作巩固提高。目前，新乡市83%的村级协会达到了规范化建设标准。

（二）抓督查促落实。为确保工作整体推进，实行市级协会领导包县，县级协会领导包乡，乡级协会领导包村的分级负责制，帮助协调解决村级协会规范化建设中遇到的困难和问题。各级人口计生委把村级协会规范化建设纳入年度人口计生工作考评内容，市计生协加强日常指导和督导，在县级评估的基础上年终组织抽查，有效推动了村级协会规范化建设工作的开展。

（三）抓规范促提高。通过抓阵地规范，抓组织规范，抓制度规范，确保了村级协会有址议事，有人管事，有章理事，保证了村级协会工作正常化和会员活动经常化，使全市村级计生协工作发生了“四个转变”：会员活动少向活动多转变，村级协会由不注重参与政务向积极参与转变，村级管理由原来“干部说了算”向村民自己当家做主转变，有效地推进了村级政务公开，改善了干群关系，助推了社会和谐。

坚持“五个抓好”

促进村级计划生育协会规范化建设深入开展

辉县市计划生育协会

作为人口计生工作生力军的辉县市计生协会，自成立以来，紧紧围绕不同时期人口和计划生育中心工作，坚持以科学发展观为指导，从加强村级规范化建设入手，全面提升村级计划生育协会工作水平，为全市人口和计划生育工作的健康发展提供了有力保障。

一、高度重视，增强抓好村级协会规范化建设的自觉性

坚持把计划生育协会工作摆上重要位置，实行与人口和计划生育工作同部署、同检查、同考核，实现“双轮驱动”，共同发展。一是加强领导。《河南省计划生育协会关于开展村级计划生育协会规范化建设试点工作的通知》下发后，市委、市政府专门成立了以市委组织部长、计生协名誉会长为组长，民政、计生、教育、组织、人事等部门为成员的村级协会规范化建设领导小组，制定了《辉县市计划生育协会关于开展村级计划生育协会规范化建设试点工作方案》，确保试点工作的顺利开展。二是统筹规划。将村级规范化建设纳入计生协会“十一五”规划，明确到2010年末，全市村级计划生育协会工作全部实现规范化。三是加强投入。坚持将计划生育协会经费与计划生育经费共同纳入财政预算，保障计划生育协会健康发展。

二、分类指导，梯次推进村级协会规范化建设有序开展

2007年，在全市开始了村级计划生育规范化建设，为了避免低层次、重复性建设和一哄而上现象，确立了“分类指导、因村而宜、梯次推进、逐步实施”的指导思想。一是明确任务。将村级协会规范化建设分成高标准、规范化、合格三个档次，并制定了各个档次的具体标准。基础工作扎实、经济基础较好的村要率先成为计划生育协会高标准村；基础工作、经济条件一般的村，先创建协会规范化建设合格村，然后加强指导和培养，逐步提高。二是搞好规划。辉县市明确要求，到2009年底，协会规范化建设高标准村要达到45%、规范化村达到45%、合格村达到10%；以后高标准村每年再提高15%。三是抓好试点。我们按照高标准、规范化、合格三种类型的标准，在全市确定了6个试点，抽调业务骨干，从软件到硬件进行全面规范。到目前为止，全市建立村级计生协会规范化建设高标准村215个，规范化村241个，合格村76个。

三、强化措施，全面提高村级协会服务能力和工作水平

一是坚持抓好制度建设。在认真落实省计生协村级规范化要求的基础上，结合辉县市实际，逐步建立和完善了会议制度、教育培训制度、工作汇报制度、民主参与制度、会员联系户制度、档案管理制度、评比表彰制度、评估认定制度等8项制度，使村级规范化建设有章可循。

二是坚持抓好组织建设。我们坚持抓好村级协会组织建设不放松，进一步规范了村级协会会长、副会长、协会理事、协会秘书长、会员小组长、协会会员的条件、数量、职责、产生办法、任期及换届规定。在去年的村委换届中，专门下发了《关于做好村级计划生育协会组织建设的通知》，及时进行了村协会换届选举，选出了新的协会组织成员。同时要求，在吸收“五老”加入协会组织的同时，要把致富路上的带头人、兴办产业的开路人、专业特长的技术人、见多识广的文化人、关心公益事业的热心人吸收到协会中来，优化会员结构，提高协会服务群众能力，增强协会组织的凝聚力和影响力。

三是坚持抓好教育培训。为切实提高村级计生协会队伍的素质，我们坚持每两年对各村的计生协会会长、副会长轮训一遍，每年对计生协会秘书长轮训一遍。

四是坚持抓好评估认定。抓好评估认定是促进村级协会规范化建设的有效措施，为此，我们专门成立了以人口计生委主任、计生协常务副会长为组长的村级计划生育协会规范化建设评估领导小组，制定下发了《关于村级计划生育协会规范化建设评估认定办法》，从组织建设、阵地建设、制度建设、协会志愿者队伍建设、生育关怀行动、档案管理等6个方面进行工作评估。坚持每年进行4次调研，半年进行一次抽查评估，年底进行全面评估，根据评估结果，按照高标准、规范化要求重新挂牌，实现了村级协会规范化建设全面提质提速。

五是坚持抓好阵地建设。坚持把计划生育协会阵地建设与计划生育村室建设同规划、同检查、同落实，实现“三落实三达到”，即：落实办公用房，达到面积要求；落实办公设施，达到数量要求；落实规范标准，达到质量要求。同时，我们还规定，协会阵地建设达不到规范化标准的不得评为计划生育标兵村。目前，全市各村计生协会全部建立了专用的办公场所，实现了设施齐全、管理规范的工作目标。

理清思路 明确责任 创新规范

扎实推进村级计划生育协会规范化建设

洛阳市洛龙区计划生育协会

洛龙区位于洛阳新区，现辖4镇2乡2个办事处，118个行政村，13个社区居委会，总人口30余万。为适应人口和计划生育工作新形势、新需要，我们根据国家、省计划生育协会对基层计划生育协会建设的要求，本着“规范村级计划生育协会建设，创新村级计划生育协会机制，拓展村级计划生育协会职能”的原则，理清思路，明确责任，创新规范，以“五化”活动（协会组织网络化、阵地建设标准化、协会干部专业化、制度建设科学化、协会活动经常化）为载体，推动村级计划生育协会规范化建设深入开展，促进了协会管理水平和服务能力的有效提升。

一、理清思路，明确责任，推动村级协会规范化建设稳步开展

村级计生协会有着“植根基层，联系广泛，进村入户”的组织优势，是计划生育协会活动开展的主体和生力军，建设好村级协会并保证发挥作用，对协会工作意义重大。区委、区政府高度重视村级计划生育协会规范化建设，专门召开会议进行认真研究，成立了以分管副区长为组长，组织、人事、计生等部门负责同志参加的村级计划生育协会规范化建设领导小组，出台了《关于村级计划生育协会规范化建设的实施意见》，将规范化建设工作分为四个阶段稳步实施。同时，将此项工作纳入年度目标管理考核，对工作认真开展，按时圆满完成任务的乡镇，在目标管理考核中给予加分，并给予主要负责人、相关责任人一定奖励；不能按时完成任务的，在目标管理考核中给予扣分，并对相关责任人给予相应处理，推动村级协会规范化建设在全区稳步开展。

二、创新规范，认真实施，夯实村级协会工作基础

（一）规范村级协会组织，实现协会组织网络化。2006年以来，全区根据计划生育协会章程的规定和要求，对全区118个行政村、13个社区居委会，全部进行了换届。新建了7个（专业市场）流动人口协会、3个企业协会组织，吸收进来528名村干部、1000余家商户进入协会。区计生委和计生协共同投入60余万元，为所有行政村和社区居委会计生协会配备了计算机，接上了宽带网络，实现了协会组织网络和信息网络全覆盖。

（二）规范村级协会队伍，实现协会干部专业化。一是严把会员入会关。充分体现入会的严肃性，增强会员的荣誉感，保证会员队伍的基本素质。二是严把领导班子组建关。把一批村干部和流动人口代表、商户代表、致富能手代表选为协会会长（副会长），保证了协会领导班子的高素质。

（三）把好会员培训学习关。全区按照分级负责、分级培训的原则，统一制定了培训制度和计划，对培训次数、培训对象、培训任务作了明确规定。

（四）规范村级协会制度，实现制度建设科学化。建立健全了村（居）协会工作运行机制，为村级协会规范化建设提供了制度保障。

三、立足实际，科学发展，提高村级协会综合服务能力

自开展村级计划生育协会规范化建设以来，全区流动人口协会由1个发展到了8个，会员联系户由18万户发展到21万户，其中流动人口商户联系户由600户发展到1024户。计划生育协会宣传队从24支发展到43支，“三秋三夏”服务队从62个发展到91个，“生育关怀”结对帮扶对子从2000个发展到5000个，同时建立“生育关怀”帮扶基地15个，按照“一乡一村一品”的思路，使3000多个计划生育困难家庭摆脱了贫困。全区村级计划生育协会建设初步实现了“建在村（居）上，活动落实在组上，体现在群众身上”的工作目标。

加强村级协会规范化建设

力促基层计生协工作实现新跨越

舞阳县计划生育协会

近年来，舞阳县计生协围绕人口计生中心工作，充分发挥桥梁纽带作用，以规范村级协会建设、增强综合服务功能为根本，创新举措，扎实工作，开创了基层计划生育协会工作新局面。

一、多项措施并举，强化基层计生协工作

（一）县直各部门齐动员，共建基层协会。2005年以来，实行了县直机关、企事业单位协会与村级协会结对共建制度，主要是帮助基层协会建设队伍，落实制度，规范会员之家建设，开展宣传和生育关怀活动。

（二）调整更新基层协会队伍。为充实村级队伍，我们重点从外出返乡青年、乡土拔尖人才中发现苗子，吸收到协会中来。一年来，全县计生协共选拔会员823人，有效改善了会员队伍结构。为提高协会会员综合素质，我们整合教育、农业、科技、扶贫等单位的资源，建立星源技能培训基地等7个实用技术培训基地，分层分类组织开展技术技能培训，先后培训协会会员2340人次，造就了一大批有文化、懂技术、善经营、会工作的各类实用人才。

（三）规范会员之家建设。我县把村级计生协活动阵地建设与新农村建设相结合，高标准完善了100个村级协会活动示范阵地，实现了硬件达标、软件规范。同时，扎实开展“送图书、送科技、送器材、送资金”等“四送”活动。

（四）建立和完善各项工作制度。2006年以来，我县各级协会制定完善基层协会工作制度、各种会议制度、学习培训制度、会员联系户制度、评比表彰制度、民主监督制度等，规范村协会工作机制。为保证这些制度得到落实，县计生协首先做好表率，带头坚持按制度按程序进行工作。

（五）扎实有效开展服务活动。为扩大协会影响，我们在基层协会扎实开展以生育关怀行动为主的服务活动。各乡镇成立了同乡联谊会，启动了生育关怀公益金。在全面摸清“五关怀”对象情况的基础上，实施结对帮扶救助，设置帮扶目标，被帮扶对象定期为帮扶方反馈帮扶效果，并建立健全了跟踪服务档案。

二、强化三项举措，确保工作取得实效

（一）着力构建上下联动的组织领导机制。为确保基层协会工作的顺利开展，我县成立了基层协会规范化建设领导小组，建立了联席会议制度，制定了实施意见，有力保证了基层协会规范化建设的扎实开展。

（二）构建多方投入的经费保障机制。我县建立了财政划拨、社会抚养费补贴、部门支持的协会经费投入保障机制，在开展活动、教育培训、表彰奖励等方面给予了足够的经费支持和保障。去年以来，县、乡财政拨出专项资金106万元，为基层协会建设一体化工作的顺利开展奠定了坚实的物质基础。

（三）构建与计生目标一体化的考评激励机制。我们把强化基层协会工作纳入各级各部门人口计生目标考核体系，作为计生工作实绩考核的重要内容。同时注重考核会员、群众对协会工作的认知度和满意度，增强了考评的科学性。我们还建立基层协会定期报告工作制度，每月对各项重点工作情况定期进行一次督查通报，推动各项工作的落实。

村级体育文化工作计划范文第3篇

一、强化组织建设促进工作发展

一年来，我市各级计生协以贯彻中央《决定》为主旋律，继续深化“协会服务行动拓展年活动”；以筹备召开全市第三次会员代表大会和贯彻中央、省委有关计生协会工作人员参照公务员管理的文件为契机，强力推进各级协会的组织建设。

一是组织召开了淮北市第三次会员代表大会，进行了市级协会的换届选举，加强了市级理事会和办事机构建设，。把以有利于协会工作为出发点，调整优化理事结构，把一些有影响、有威望，热心协会工作的社会各界人士吸收到新一届理事会中来，代表大会得到了市委、市政府领导的高度重视和大力支持，被聘请为名誉会长的市委书记和市长亲自到会作了重要讲话，高度地评价了过去的成绩,勾画了未来美好的前景。

二是加强我市各县区计生协会建设。督促、督办他们按照中央和省里的有关要求，不断争取解决市、县（区）计生协办事机构编制和落实专职工作人员参公管理等实际问题，并列入党政目标责任制考核。目前市级计生协以办理到位，各县区计生协多数已解决，少数正在操作之中。

三是加强基层协会建设。年中，我市各级计生协围绕开展“生育关怀我尽力”主题活动，通过我市的濉溪县、烈山区、相山区、杜集区计生协实施的“幸福工程”、“三结合”、青少年生殖健康宣传教育“、宣传预防艾滋病知识”等项目，进一步促进组织建设。完善基层的理事会、会员小组、会员之家活动网络，基本做到有活动场地、有服务项目、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材，年中，我市的城乡协会新建了一批工作经常富有活力、吸引力的“会员之家”。

四是积极开展“两为两争”活动。年内，我市各级协会深入开展一些内容丰富、形式多样、特色鲜明的群众性宣传教育活动。如：淮北矿业集团公司、皖北煤电公司计生协根据矿区使用部分农民协议工的特色，在矿区“流动人口协会”中，组织开展“温暖在第二故乡”活动，为他们实行“五上门”（送计生政策、生活知识、生产技能、安全要领、生殖健康知识）服务活动，实地解决外来人员在生育、生产、生活中存在的困难。这种以诚待人，以情感人的做法激发了他们的工作热情，也赢得了他们的爱戴。我市在积极开展“双先争创”活动中，全市上下掀起了学先进、赶先进的热潮，市计生协率先利用召开全市第三次会员代表大会之机表彰了一批先进协会集体和个人，年中又推选出县、乡、村三级五个集体和三名先进个人参加了全国计生协会工作评选活动。

五是加强协会队伍培训，提高协会专（兼）职人员的素质和能力。一年来，市计生协协助基层直接培训授课达16场次，同时，指导基层做好分级培训和以会代训，有900多名协会工作人员参训，培育一批具有生命力和凝聚力，能够真正发挥作用的基层协会典型。

二、拓展主题活动推进协会工作

全面开展生育五关怀是做好新时期计生工作的重要举措，也是今后一个时期我市协会重要水平。一年来，全市各级计生协以“生育关怀我尽力”为主题开展了系列活动：

二是积极开展城乡联谊帮扶活动。充分发挥我市烈山、相山、杜集三个城区和淮北矿业集团公司、皖北煤电公司、中煤三建公司等大型企业单位理事的优势和作用，组织他们与农村地区协会开展企业帮扶进农家活动。

三是加强我市烈山区、相山区、杜集区和濉溪县正在实施的“幸福工程”、“妇女发展”、“三结合”等项目工作的指导、检查和评估。推进全市“生育关怀我尽力”活动的深入发展

四是实践“生育关怀”主题活动，送去党和政府的温暖。活动开展以来，我市各级计生部门坚持抓点带面，循序推进。结合社会主义新农村建设，重点把“生育关怀我尽力”活动融入到各乡村实施的“千村百镇”工程中。濉溪县各级计生协对五种关怀对象精挑细选，建立档案，克服财力困难，对首批27户对象每户足额发放500的扶助金。市相山区、烈山区、杜集区计生协与市、区残联部门联手为60余户“五关怀”对象每户帮扶金额达1000元。

一、一帮一结对子，并把帮扶困难家庭列入协会工作考核内容

三、推进村（居）民自治加强民主管理和民主监督

全市各级计生协在村（居）民自治和民主管理、民主监督工作中发挥了很大的作用。一是认真做好对奖励扶助对象的审查、民主评议和对制度执行情况的民主监督工作；二是参与全市奖励扶助对象的审查、评议的确认；三是各基层计生协依托会员小组和联系户，开展了深入细致的宣传工作，并及时收集、反映群众的意见和建议千条，对奖励扶助制度的执行进行全程监督；四是推广计生新机制的试点工作。相山区计生协以推广新机制试点为契机，在全区40个村（居）开展了村（居）两委负总责，计生协会具体抓的新机制推广工作，他们集中时间和精力、财力，分类指导具体落实，整顿组织、发展新会员，落实好联系户，研究制定《计划生育村民自治章程》、《村规民约》、《计划生育优先优惠政策》，真正发挥出协会组织在村民自治工作中的主力军作用。今年10月份，市计生委、计生协在相山区的寇湾、南湖、新星三个村（居）召开了“村为主工作现场会，推广了计生协会的经验和做法，推动全市村（居）民自治工作的进程。

四、开展“五进村”活动促进新农村建设

在新农村建设中，我市县区计生协发挥重要作用，以开展计划生育“五进村”活动为抓手，全面提升工作水平和质量，促进了全市新农村建设。

“五进村“活动以计生“三结合”帮扶为抓手。实施富民项目进农村，市计生协利用无息贷款支持计生二女户、、独女户、开展养殖、种植及加工业方面的帮扶，效果明显。以帮助计生家庭成员就业为抓手。推动致富信息进村，各级计生协以开展“成长创业”为载体，与劳动、人事等部门密切配合，积极为计生家庭户提供外出务工、种植养殖、加工等致富信息。以提高出生人口素质为抓手，送优生优育知识进村，利用各级人口学校等计生阵地促进优生优育，生殖保健等知识，提高了群众的健康水平。以“婚育新风进万家”活动为抓手，推动新生育文化进村。市、县、乡计生协联合艺术文化等部门，深入挖掘生动素材，创作出群众喜闻乐见的文艺作品，在全市范围内广泛宣传演出，用先进的婚育文化感染群众。以强化基层基础工作为抓手。组织计生协干部进村。抓好基层网络建设，进一步强化基层工作，把先进的文化下乡与人口文化下乡相结合，弘扬婚育新观念。把落实避孕节育措施与提高群众的生殖健康水平相结合，提高群众的满意程度。把生育文明建设与加快发展经济，增加农民收入相结合，积极实施“少生快富”工程，开展了“计划生育幸福家庭行动”，让农村计划生育家庭小康工程进农户，促进计划生育家庭生产发展，让计划生育奖励优惠政策进农户，促进计划生育家庭生活宽裕，让婚育新风进农户，促进乡风文明，让生殖保健服务进农户，促进育龄群众身心健康，让计划生育法律、法规进农户，促进农村计划生育管理民主。把建立完善农村社保体系与建设和谐新农村相结合，将人口计生工作有机融入新农村建设，引导广大农民群众少生快富，提高生命质量，建设幸福家庭。

二00七年，我市计划生育协会工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题，主要表现在：一是思想观念不适应，少数同志对新时期计生协会地位和作用认识不够，存在着重行政管理，轻群众工作的思想；二是协会发展不平衡，少数地方协会工作人员开拓创新意识不强；三是协会经费较少，如“幸福工程”项目，由于受资金限制覆盖面较小，不利于扩大成果。

2008年全市计划生育协工作的总体思路：认真学习贯彻落实党的十七大会议精神，坚持以中共中央国务院《决定》精神和科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为契机，紧紧围绕全市人口和计划生育工作中心任务，坚持以人为本，拓展服务领域，着力抓好各级计生协的组织制度和队伍建设；不断创新新时期协会工作的思路和方法，全面提升各级协会整体工作的水平，为实现人口控制目标和构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

一、认真做好党的十七大《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口为题的决定》的学习与宣传工作，党的十七大精神和中共中央《决定》是指导当前和今后一个时期人口计生工作的纲领性文件，具有重大的现实意义和深远的历史意义，今年全市各级协会要把该项学习作为头等大事来抓，在全市协会工作会员中掀起学习热潮，并贯穿于计生宣传中去。

二、进一步加强完善组织建设，要以落实中组部《计生协会工作人员参照公务员管理》为契机，努力推进各级计生协会组织建设，调整优化理事结构，完善理事会-会员小组-会员之家活动网络，解决好基层协会人员编制及经费投入问题；指导县以上企事业单位，50人以上建立健全协会组织，举办各种形式的业务培训班，不断提高协会工作人员业务素质和工作能力。

三、全面开展“生育关怀”活动。“生育关怀”是今后计生协会的一项主要工作。是做好人口与计划生育工作的重要举措，也是打造计生服务的新品牌，省市计生协确定：以“生育关怀我尽力”主题活动为推动生育关怀的有效实施。各级计生协一是要利用各种形式，大力宣传“生育关怀”的活动目的和意义；二是抓点带面，把“五关怀”做成“项目”来规范协会工作，结合社会主义新农村建设，继续将“生育关怀行动”融入到“千村百镇”工程中去；三是继续开展扶贫帮困活动，发挥各级理事会员优势，组织开展“生育关怀”联谊帮扶活动，发动能人骨干带动计生产勤劳致富，真正给关怀目标人群带去更多的温暖和帮助。

四、积极参与村民自治和新农村建设，一是发挥村（居）计生协会的组织载体作用，进一步完善村民自治章程和制度，规范活动程序，扩大群众参与事务范围，逐步提高基层协会自我管理、自我服务、自我监督的水平。二是坚持完善由协会会员参与，会员小组讨论和村（居）协会理事评议、审核计划生育奖扶对象及对奖扶工作全程监督的长效机制，通过基层协会的民主参与和民主监督使群众的利益得到维护，矛盾得到化解，以家庭和谐促进社会和谐。三是组织会员开展人口计生行风评议活动，积极推进我市人口和计划生育行风建设。四是发挥计生协会的宣传教育优势，把生育文明和新农村文明建设结合，大力倡导社会主义婚育新观念，促进新农村建设的发展。

村级体育文化工作计划范文第4篇

一、贯彻落实科学发展观，准确把握“村为主”工作机制的实质

科学发展观的基本内涵是：一是坚持发展这个主题；二是全面发展；三是协调和可持续发展。科学发展观体现了对发展内涵的深刻理解和科学把握，对发展思路、发展模式的不断探索和创新，体现了以人为本的人文关怀执政理念。

各地在推进“村为主”工作机制建设中，应本着有利于稳定低生育水平和最大限度地满足群众对计划生育的需求原则，牢固树立“四个贴近”的工作理念和方式方法：一要贴近群众去创新。始终坚持以人为本的理念，关注民生，注重民意，以群众需求为第一信号，以群众满意为最高标准，既不因为优化服务而放松管理，也不因加强管理而践踏民权，真正尊重民意、关注民生、维护民权，使“村为主”机制建设更具生命力和群众基础。二要贴近实际去创新。把创新的着力点放在夯实基层基础工作上，认真探索在新形势下如何稳定低生育水平等重点任务。坚持从实际出发，建立富有特色的“村为主”机制。省级要着重研究战略、完善法制、制定政策、搞好规划，建立领导重视、部门配合、政策推动、综合治理的宏观调控保障体系；市、县级要着重建立制度、确立标准、制定规范、提供保障，建立科学管理、优质服务、宣传教育相统一的公共管理和服务保障体系；乡、村两级要着重加强基层基础，改进经常性工作，落实各项政策措施，建立群众自治的工作保障体系。三要贴近难题去创新。奖励优惠政策难兑现、流动人口难管理、性别比偏高难遏制、社会抚养费难征收和基层投入不足等是当前面临的难题，也是深化推进“村为主”机制的障碍。要坚持把破解这些难题当作攻坚战来打，才能取得推进“村为主”机制建设的主动权。四要贴近工作去创新。注重引导广大干部尊重计生工作规律，突破惯性思维模式，改进工作方式方法，坚持把工作做在平时，而不在“评”时，既要结果，更重过程，以新理念推进计生工作新发展。要始终把“以实干取胜、以实报取信”作为计生工作的基本要求，坚持做到真抓实干、真督实查。把打假治假作为计生工作的一项重要任务，纳入经常性工作考核评估体系。注重围绕长效节育措施落实、孕环检、孕情跟踪、乡所村室建设、流动人口管理等重点工作，加强监督检查。

二、推行“村为主”，是新时期人口和计划生育工作落实科学发展观的具体实践

实行计划生育30多年来，我们依靠全党、全社会的力量，在社会主义初级阶段生产力还不发达、传统生育观念影响较深的情况下，用较短的时间使生育水平下降到更替水平以下，有效地控制了人口的过快增长，实现了人口再生产类型由高出生、高死亡、低增长向低出生、低死亡、低增长的转变，成功地探索了一条具有中国特色的综合治理人口问题的正确道路。

回顾人口与计划生育事业的发展历程，我们既有辉煌的成就，也有沉痛的教训。在上世纪80—90年代，计划生育工作主要依靠强有力的行政措施推动，管理方式方法简单粗犷，工作水平较低，基础较薄弱。由此而产生的负面影响是：低管理水平所取得的低生育水平难以巩固，极易反弹；群众的对立抵触情绪较大，因工作方法过激或不当而引发的计划生育恶性案件连年不断发生，党群、干群关系紧张，付出了高昂的政治成本。推行和落实“村为主”工作机制就是人口和计划生育工作适应新形势、新任务需要，贯彻落实科学发展观，实现工作思路和工作方法的转变。推行和落实“村为主”工作机制实现了人口和计划生育工作协调和可持续发展。推动了人口计生工作由“乡为主”向“村为主”转变、由突击抓向经常抓转变、由粗放式管理向精细化管理转变，使计划生育工作真正实现“重心下移、关口前移、战线外移”的“三移”目标，促进了农村人口和计划生育工作整体水平的提高。实行“村为主”要把握好以下几个方面：

1．坚持把强化组织领导放在首位。一是制定政策措施。党委、政府站在统筹解决人口问题的高度，着眼于长效机制建立、提高整体水平、解决突出问题，要制定科学的考评体系和操作规则，有效的政策措施，为推动和落实“村为主”工作机制创造条件。二是广泛宣传动员。结合实际，深入开展创建“村为主”示范乡村、优质服务先进县区、婚育新风进万家、关爱女孩行动、打击“两非”、“少生快富”工程、生育文化新村等各类宣传活动，形成浓厚的氛围。三是强化学习培训。注重抓村支部书记、村主任、两委班子成员和计生专干的岗位培训，提高村级干部业务素质，教会他们工作方法，授之以技。四是跟踪监督问效。成立督查组，对“村为主”工作进展情况进行定期不定期督查，对督查中发现的问题，实行跟踪督促落实。

2．坚持把科学合理定责作为切入点。将县区、乡镇、村（居）三级责、权、利统一起来，科学合理定责，层层落实责任，以此作为推行“村为主”机制的重要抓手。一是实行分工负责制。明确村支书为村级计划生育第一责任人,对全村人口和计划生育工作负总责；村两委成员负责抓好分工范围内的人口与计划生育工作，对所包组到户负总责；村专干对全村计生日常业务工作负总责,形成村支书、村主任亲自抓,村专干具体抓,其他成员共同抓的局面。二是实行岗位责任制。全面推行乡镇、村居、组、党员干部“四位一体”岗位责任制。乡镇班子成员包片联村，乡镇干部包村，乡镇机关干部作为“村为主”工作队员下派到村，党员、村民组长以上干部联系到户，签订责任状，考核同奖同罚。三是实行包保责任制。明确乡镇包村干部、村干部、村专干、乡镇计生办和服务所人员分包计划生育管理和服务对象。包保时限从申请生育指标到产后落实避孕节育手术结束。四是实行责任追究制。对发生抢生、超生、偷生、四术不到位、孕情丢失和选择性别终止妊娠等情况的，进行逆向追查，追究包片、包保责任人的责任，同时追究村支部书记和包村镇干的责任。五是实行协作责任制。坚持分工不分家，统分结合。对于计划生育外出服务、应急服务、集中服务等，以村支部书记为核心，其他包村干部、村干部必须积极参与、配合、支持，形成村级计划生育工作的整体合力和声势。

3．坚持把创新制度建设作为根本保证。建立和完善“村为主”机制，要始终坚持用科学的规则和制度建设来保障。一是创新政务公开制度，打造“诚实计生”。通过聘请政务公开监督员，设立政务公开网站、公开板、电话等方式，将应该公开的事项全面向群众和社会公开。二是创新救助扶助制度，打造“关爱计生”。通过利益导向优惠政策的落实，转变群众的生育观念，激励群众自觉实行计划生育。三是创新特殊人群生育管理制度，打造“公平计生”。针对当地所谓名人富人、党员和党员干部等特殊人群超生问题，实行重点管理。四是创新基层工作制度，打造“规范计生”。建立乡村两级工作规范，县区坚持每月召开一次专题计划生育工作会议；乡镇每周调度一次村计划生育个案进展情况；乡镇计生办每周到村进行一次业务指导；村每月召开一次计划生育工作例会等。五是创新考核评估制度，打造“和谐计生”。完善党委、政府、人口计生部门和相关部门分线考核制度，加大对统计水分和弄虚作假行为的惩处力度，把基层的注意力引导到为群众提供优质服务上来，引导到求真务实上来。

4．坚持把保障措施落实作为基础环节。落实“村为主”机制，必须在人力、物力、财力和手段上予以政府行为，加大保障力度。一是强化组织保障，切实提高人员素质。在村两委换届选举中，都按照思想好、作风正、懂业务、会管理、热爱计生事业、善于做群众工作的要求配齐配强村干部，尤其是注重选配好村支部书记、计生专干。配齐配强村组信息员，建立健全“横向到边，纵向到底”的计生工作网络，为落实“村为主”机制提供坚强有力的组织保证。二是强化财力保障，不断加大经费投入。要不断加大财政投入，将计划生育事业费纳入经常性预算，保证计生经费每年有一定的增幅，保证计划生育各项工作正常开展，保证计生法定奖励政策的兑现，保证计生专干工资的足额拨付。三是强化执法保障，规范依法行政行为。针对违法生育、独生子女奖励兑现、“两非”案件查处和社会抚养费征收等重点难点工作实行综合治理，成立主要领导牵头，相关部门参与的常设机构，三级联动，以村居为主，县区、乡镇配合，促进后进地区的转化。

5．坚持把严格考评奖惩作为重要抓手。要加大奖励推进力度，严格兑现处罚措施，不断改革完善考核办法，切实将村干部工资与“村为主”工作结果挂钩，全方位调动镇、村干部抓计划生育工作的积极性。一是考核内容上，重点放在计划生育底数不清，超生、抢生、暗婚暗育，出生人口瞒报、漏报、错报、孕环检和四术不到位，奖扶政策不落实、政策宣传不到户、选择性终止妊娠、社会抚养费征收等工作上。二是考核方法上，由乡镇根据计生工作进展情况和实际需要，实行“月积分”管理。月初制定任务交办单，明确各村工作任务，做到一村一单。科学设置村级目标责任制考核指标，月中进行督查调度，月末进行考核评比，并根据考核打分，建立季度初评和年度总评办法。对每月积分前三名的村，通报表扬，给予奖励；对后三名的村，通报批评，实行责任追究。同时，对后进村，由县区计生工作领导小组成员单位实行包保、驻村帮扶、重点治理、限期整改。在此基础上，县区对乡镇实行“月分析、季调度”，建立“常数分析、均数监控、个案调度、整体推进”的监督考核机制。三是分类管理上，乡镇依据各村计划生育工作基础，按一、二、三类排序，实行动态管理，分类指导，并将年度考评成绩与村干部绩效报酬结合，与奖惩挂钩。四是责任处罚上，每季度分别设置责任金300-500元，从结婚、怀孕、手术落实、流动人口合同管理、计生宣传、统计管理以及计生制度落实等方面进行考评，每季度兑现一次，直至责任金扣完为止。

三、关于深化“村为主”工作机制建设的思考和建议

全国农村人口和计划生育工作会议指出，人口和计划生育工作的重点、难点在农村。推行“村为主”，目的就是要加强农村基层人口和计划生育工作。推行“村为主”，基础建设是关键，制度建设是抓手。我省提出力争在2010年全省基本建立“村为主”工作机制，时间紧迫，任务繁重，各地要切实贯彻落实全国和全省农村人口和计划生育会议精神，结合实际，深入推进“村为主”工作机制建设。

1．充分认清推行“村为主”工作机制是大势所趋。村级是计划生育工作的最前沿阵地，夯实村级基础，实现村级规范化管理和服务，是稳定低生育水平的治本之策。各地要顺应发展变化的形势要求，顺应经济社会发展与和谐发展的需要，进一步转变思维，敢闯敢试，努力破解制约“村为主”工作机制推进的思想性和体制，建立符合规律性、富于创造性的“村为主”工作新机制。新形势下深化推进“村为主”工作机制，就是要以稳定低生育水平为中心、以利益导向政策为导向、以降低统计误差、治理出生人口性别比为重点、以孕环检为龙头、以二女户结扎为突破口、严格把好结婚登记、生育指标发放、孕环监测、孕情跟踪服务、定点分娩、“四术”落实、超生处罚、责任追究、群众监督等经常性的工作。

村级体育文化工作计划范文第5篇

一、基本情况

据统计，全镇共有计生协会某个，其中企业协会个，外来建设者协会个，会员小组某个，会员联系户某户，会员总数达到某人。某个村级计生协会中，有某个村有会员之家，有会员小组学习室和会员联系户，全镇协会组织网络已基本形成，运行也逐步走上轨道。

二、主要工作

2006年，镇计生协以推进“村两委会负总责，计生协会具体抓”的新机制工作为载体，在推行计划生育村民自治工作过程中，充分发挥自身的五大优势（即群众优势、人才优势、工作方法优势、网络健全优势和便于沟通优势），较好地转变了育龄群众的生育观念，促进了自我教育、自我管理、自我服务的“三自我”方针的落实，切实加强了群众的民主意识，在加大宣教力度、开展优质服务、强化自身建设、推进村民自治等方面作出了积极努力，主要表现在：

（一）争取党委政府的重视，进一步健全计生网络组织。进一步争取党委政府对计生协会工作的重视，将计生协会工作列入党政联席会议议事日程，进行专门的讨论研究并决策。切实加强计生协会组织建设：紧跟形势，及时调整了镇计生协会理事；并以村级换届为契机，做好村级计生协会换届工作，配齐配强新一届计生协会领导班子。

（二）规范基层管理，大力推行计划生育村民自治

为了进一步转变工作思路和工作方法，将工作重点下移到村，切实规范基层管理，协会以推广新机制试点工作为契机，按照民主议事，充分保障广大育龄群众的知情权、表决权等民利的要求，在全镇个村开展了“村两委会负总责，计生协会具体抓”的新机制扩面工作，我们集中时间、精力、财力，分类指导，具体落实，开好三个会，发展好计生协会会员，落实好联系户，填好一本证，收缴了一部分会费，研究制订《计划生育村民自治章程》、《村规民约》和《计划生育优先优惠政策》，并通过各村民委员会的表决后生效，成立好村级计划生育协会各类班子，建立健全协会各项工作制度和职责。根据市计生协要求，下发《村民自治工作评估表》，逐项对照落实，真正发挥协会的自治作用。发挥协会在“村民自治”工作中主力军作用，扩大协会知名度，充分发挥自己的特色和优势。对村民自治开展较好的村，强化民主参与和民主监督，发动协会会员以各种形式积极参与做好村级民主评议，增强广大群众的主人意识和责任意识，促进村民自治管理水平的提高；对村民自治工作薄弱村，要进一步统一思想，加强宣传和指导。月底，省计生协会对我镇省级示范协会进行了回头看，作出了较高的评价。在新机制工作的推广中，我们逐步探索，逐步完善，形成了一套切实可行、操作性强的实施方案，初步形成了一支自我教育、自我管理、自我服务的协会工作队伍。

（三）强化优质服务，拓展项目建设。一是镇、村、企业各协会紧紧抓住服务这个中心、围绕群众生产、生活、生育积极开展了计划生育优质服务活动，特别是在会员、育龄群众碰到难题时，主动提供帮助和服务，做好人、办好事，切实提高了自身的影响力。如村级计生协会积极为育龄群众提供科技帮扶，引进科技项目，引导群众科技致富；企业计生协会不断为育龄群众提供技术比拼机会，增强他们的生产技术水平，提高工作效率。二是扩大项目面，抓好个重点特色协会项目，提高协会“自我服务”能力；拓展“青春健康”教育面，已与五所中小学共同开展青春健康教学；开创上路西生育文化特色、求家坎的科学帮扶基地等，延伸服务领域，以满足育龄群众生产、生活、生育的需求。

（四）更新群众观念，切实抓好特色性工作。一是大力推进企业协会建设。集中时间和精力，在去年的基础上，扩建民营企业计生协会和流动人口联合协会，如奔奔针织有限公司、喜得马领带有限公司、三源针织有限公司等，做到发展好会员，落实好阵地，制订好各项制度，职责上墙等工作；二是结合“生育文化特色村”、“村级示范服务室”的创建工作，镇计生协坚持以人为本，满足群众需求，建立“生育文化园地”，抓好上路西村的生育文化特色协会、上高村的流动人口特色协会等创建工作。三是积极开展特色活动。结合镇开展的“三学一创”活动，组织了卡拉ok歌咏比赛，全民健身运动，以及上街义务咨询等活动，切实丰富了育龄群众的生育文化生活；抓住“.”这一协会重要活动日，以企业文化建设为契机，组织企业计生协理事、会员代表、“五老”计生协代表等某余人，开展了协会会员系列活动，如参观三鼎文化体育室、协会活动室，开展知识答题和文艺汇演活动；积极开展计生下乡活动，月日和月日，镇计生协联合计生办到上路西村、甘一村开展了现场计生知识咨询、义诊等活动，并分发宣传资料某余份，为群众提供服务共某多人次，并指导、布置上路西村的生育文化角，有效提高了协会的自治功能，营造了良好的群众参与氛围。

（五）加强培训工作，提高自身素质。

切实把加强培训工作放在重要议事日程，今年年初镇计生协制订了学习培训计划，在甘三、尹家等村开展群众评议活动，充分发挥了村级干部和群众代表的民主参与意识，倾听了他们对镇计生协的意见和建议，博采众长，力求改进，切实提升镇计生协工作水平。同时，组织开展培训班，举办了三期会长、专职副会长、秘书长的培训班，并组织了个协会新机制推广村到上路西村实地取经。通过这些活动，切实提高了她们对协会的认识，增强了做好协会工作的信心，在实地参观后，增加了他们的感性认识，为她们下一步做好新机制的推广工作提供了有效保障。

三、存在的主要问题

2006年，全镇各级协会做了大量工作，取得了一定成绩，但也存在着一些不容忽视的问题。一是有些同志对协会的地位和作用认识不够，认为协会组织一无权，二无钱，作用不大，不能解决实际问题；二是个别村级协会组织不健全、规章制度不完善、活动开展不经常、工作流于形式、走过场；三是一些村级协会的人员活动经费等问题没有解决，不能适应工作的需要。

四、2007年工作要点

2007年我们计生协会工作，要以十六届六中全会精神为指导，按照市计生协的工作目标和安排，把协会的重点放在农村，重心放在基层，建立健全“依法管理、村民自治、优质服务”的人口与计划生育工作机制，努力开创协会工作新局面。

（一）加强领导，切实解决问题。

计生协是协助党委、政府动员广大群众参与计划生育工作的一种很好的组织形式，是党的群众路线和国家指导与群众自愿相结合的具体体现。新时期，转变群众生育观念，使计划生育成为人民群众的自觉行为，是一个长期的艰苦的过程；这就要求我们计生协会抓住有利的发展机遇，切实加强领导，认真贯彻上级精神，努力做到“有人干、有钱干、有事干”，进一步巩固、完善、提高整建成果，更好地发挥计生协组织群众自我教育、自我管理、自我服务的作用。

（二）加强宣传，统一思想认识

一是学习宣传好计划生育的政策法规，大力宣传计生协会组织的性质、宗旨、地位和作用，通过会议和举办培训班或利用新闻媒体，坚持集中和经常宣传相结合，达到提高认识，统一思想，消除误解，把工作落到实处；坚持“.”会员活动日制度；坚持社会舆论宣传与群众性宣传和服务相结合，协会宣传与“婚育新风进万家”、人口文化和社会主义新型生育文化宣传等相结合，做到生动活动，丰富多彩，规模大、效果好，以促进计生协会的建设和发展。二是抓典型的培养和推广，掀起学习先进的高潮。各级协会都要有典型，包括协会的组织整建、宣传活动、生殖健康、流动人口、村民自治、项目实施等各个方面的典型，以点带面，真抓实干，坚持经常性工作，提高整体工作水平。

（三）采取多种形式，把协会活动引向深入

一是以例会为突破口，把协会会员小组和会员联系户活动落到实处，使计划生育基层基础工作和协会活动网络走上制度化、规范化轨道。二是以培训为抓手，开展多种方式的宣传教育活动，把思想政治工作做到户，特别是每季度组织对理事、会员小组长进行一次学习培训，每次培训要突出重点；村培训后，会员小组再组织会员学习，然后会员再到联系户进行宣传。三是开展帮扶活动，主动配合有关部门推行计划生育“三结合”，为育龄群众做好事、办好事，搞好生育、生产、生活服务；组织协会中致富能手和生产骨干与计生贫困户结对子，努力争取或创造条件做到项目、资金、技术、信息、销路帮扶“五到位”，切实做到少生快富。四是继续实行“村两委会负总责，计生协会具体抓”的新机制推广工作，深入推进村民自治。要引导村级协会善于想大事、顾大局、抓关键、促稳定，把群众合理化意见及时反映给村级“两委”并协助解决或及时做好解释；同时，又通过会员带动群众，落实好“两委”决定的各种有利于群众的实事、好事。五是继续深入开展好“两为”活动，树立健康向上的社会风气。积极开展“我为协会尽责任，我为国策做贡献”活动，进一步增强广大理事、会员为计划生育事业无私奉献的光荣感、使命感。