邮政银行工作总结范文第1篇

一、积极采取各项举措，发展信贷业务

自进入2009年以来，通过积极主动的信贷业务管理，确保信贷发展全面提高。加强对重点行业的市场分析与预测，及时调整信贷政策；狠抓存量资产质量维护和贷后管理，防止贷款级次向下迁移；加强各客户的信贷管理，严控新增不良的发生；我支行在上半年信贷业务中，加强个人住房贷款管理，防范住房信贷风险；加大对不良贷款清收处置的检查督导，强化不良清收考核。

根据我支行经济发展的具体情况，我行在国际金融危机发生后，采取措施积极应对，加强行业风险研究，细分信贷政策，坚决贯彻文件精神，特别是自2009年以来，我支行根据国家经济政策的调整和总行相关工作布署，及时调整工作思路和工作重心，在防范风险的前提下全力支持和配合信贷业务的快速发展。我行评审、评级人员克服项目大量集中报批、时间紧、任务重的困难，加班加点审批客户的信贷项目，积极支持信贷业务部门的工作。加强对地区、行业、客户调研，结合我市优势资源和行业特点，重点支持优质大项目和符合政策的中小企业发展，引导业务条线继续加大对重点支持行业的投放力度，在上半年信贷业务中，创下了历史以来的新高，重点加强了对**、**、**行业的商务信贷额度。与去年历史同期相比我支行上半年的信贷业务超过**笔，其中小额贷款**笔，商务贷款**笔，二手房贷款**，与去年同期的**笔的额贷款业务相比，不管是在贷款金额还是在信贷笔数都有了大幅度的增加，同时在上半年的信贷业务中利息收入共计**万元，与去年的**万元的利息收入有了进一步的增强,为我支行的信贷业务的稳步快速的发展提供了保障。（尊敬的会员，您好，标红色字体部份的红色数字部份，是我们工作人员，不确定的数据，请您根据实际情况改变数据）

通过多方努力，我支行信贷业务不断发展，为我市的经济发展做出了一定的贡献。我行的信贷业务，特别是在小额贷款业务方面的发展取得的成绩，是在省行的正确领导下，我支行各部门、各条线积极配合，高度重视、大力支持的结果，是全行上下各业务条线和信贷管理人员克服种种困难，通过密切协作、共同努力的结果。

二、突破工作难点，夯实负债业务

我支行以降低筹资成本，提高负债业务的盈利能力为根本，培育黄金客户群，打造品牌产品，树立品牌形象，取得了初步效果。截至六月底，储蓄余额净增**万元，“商易通”户数新增**户，“商易通”绑定余额新增**万元，绿卡用户新增**户，各项基本负债业务与去年同期相比均有提升。

我行负债业务成效是明显的，主要措施是：

一是调整存款定活比例，促使负债结构合理化。狠抓优质企业业务，发展质量较高的活期工资帐户，促进活期存款的增长；全面提升服务档次，最大限度拓宽机构业务市场阵地，促进机构存款增长。

二是改变负债产品单一营销模式，以多种产品促使存款增长。在抓好存款营销的同时，积极发展基金、保险等多种业务，整合营销银行卡、电子银行、通存通兑、汇款托收等多种产品，创新设计多种理财方案以方便客户投资、满足客户资产增值的目的，从而稳定和吸引一批客户。

三是降低负债成本率。通过对营业网点分类分档管理，完善考核激励机制，提高增存主战场的战斗力；做好客户经理队伍、营销队伍的组建和学习培训工作，通过建立客户经理工作流程和考核、管理体系，充分激发优秀员工的积极性、主动性和能动性，达到增存揽存事半功倍的效果。

三、其他方面：存款业务、中间业务

1．存款呈现快速增长态势，在贷款总量增长的同时，存款结构趋向优化，各项存款快速增长。截至六月底，我支行各项存款余额为*万元，比去年末的*万元，增长*%，同比增加*万元，其中集体存款余额*万元，比去年末增加*万元，同比增加*万元、储蓄存款余额*万元，比去年末增加*万元，同比增加*万元；各项贷款余额为*万元，比去年末增加*万元，增长*%，同比增加*万元，其中农户贷款余额*万元，比去年末增加*万元，同比增加*万元、农业经济组织贷款余额*万元，比去年末增加*万元，同比增加*万元。上半年末，我支行累计实现营业收入*万元，营业支出*万元，实现盈利*万元，同比增加*万元。从上半年各项业务指标运行情况来看，今年以来，我市存、贷款规模持续扩大，结构持续优化，资产质量持续改善，经营效益持续提高，新业务发展持续加快，资金营运能力持续增强。

2．中间业务取得新进展。我支行根据市场调研掌握的信息，针对性开发目标客户，对保险业务、代销基金、代销理财、工资、养老金等中间业务上加大宣传，通过支行电视滚动字幕宣传、派发宣传单等形式提高支行各项主要业务的知名度。在上半年的各项中间业务中，我行业务完成情况良好，其中保险完成*万元；代销基金完成*万元；代销理财完成*万元，工资、养老金*万元。（尊敬的会员，您好，此段的中间业务，请根据你行的实际情况进行修改）

四、存在的问题

在上半年的各项工作中，我支行虽然采取了一系列的创新思维措施，取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：第一，业绩技能水平还不够熟练，有些很好的客户资源，原本能够很好的合作，但却不能很好的有针对性的为客户制定业务方案。第二，现有的客户资源，没有能够很好的深挖细刨，针对客户贸易链各环节展开营销工作；对于有目标的客户群体也没有找到合适的介入机会。第三，关于“三农”方面的业务，做的不够细，一些工作协调不是十分到位。

五、下半年工作计划

下半年将继续贯彻落实上级行工作要求，以市行2009年度**支行各项业务计划为目标，以支行经济效益为中心，以科学发展为第一要务，把握我市农村市场机遇，迅速壮大我支行业务规模，正确处理好与各单位的合作关系，实现业务健康快速发展，确保2009年全年各项业务目标的全面完成。

1、超常发展，迅速壮大信贷业务规模

为进一步强化农村金融服务体系建设，着力缓解我县“三农”和中小企业贷款难问题，结合我支行信贷业务特点，加强措施，迅速壮大信贷业务规模。支行各部门要统一思想，提高认识，上下联动，积极支持开展信贷业务，有效解决农民和中小企业融资难的问题。

一是要高度重视，做大小额信贷业务。我支行要把开展小额信贷业务，要结合目前特殊的宏观经济形势，把金融工作摆在突出重要位置，积极开展调查研究，切实加强政、银、企的沟通，在工作中要提供便利，搞好配合，为我支行的小额信贷业务创造良好的环境。

二是要搞好协调，做强商务贷款业务。要积极发展有市场、有订单、有效益、有前景的企业客户，帮助企业客户解决发展融资难、贷款难的问题。

三是要主动营销，做好二手房贷款业务。要推出二手房贷款优惠政策，适当放宽二手房贷款准入条件，从方便客户着手，进一步简化贷款手续，向购房户和二手房合作中介机构提供更全面、便捷的金融服务，降低自身门槛，助推支行二手房业务的发展。

2、加强合作，实现中间业务健康发展

充分发挥支行中间业务上具有优势：营业时间长、贴近社会的特点，把握机遇，与保险、证券、信托等金融机构加强合作，实现支行中间业务健康发展。

一是强化柜台营销，进一步壮大保险业务规模。积极与各家保险公司沟通，争取适销的险种和有利政策，制定切实可行的保险方案，适实开展竞赛活动，激发柜台营业人员发展业务的积极性。充分抓住柜台阵地，耐心向客户推荐保险产品和灌输保险意识，激发他们购买保险欲望，提高服务质量，坚持诚信经营，避免误导客户，维护客户利益。

二是重点针对农村市场需求，进一步提升营销代销基金业务力度。从中短期来看以销售股票型基金为主，但考虑到市场风险，根据市场情况变化，调整保本、债券及货币型产品的营销力度。此外，针对农村市场的需求，支行也应会同相关机构研发合适的农村金融代销产品。

三是着力开发灵活配置，积极发展代销理财产品。根据投资者理财观念的演变，配置灵活的理财产品，逐步降低风险水平，免除投资者不断更换基金产品的烦恼，配置符合养老、年金或者教育储蓄投资需求的理财产品。做大中长期理财产品，鼓励投资者长期持有基金，有助于降低基金的流动性管理成本，从而提高总体预期收益水平。

四是加强企事业单位合作，促进工资、养老金规模。加强与理企、事业单位合作工资发放，加强与劳动和社会保障局合作养老金发放。从账户资金变动规律可以发现，工资和养老金会形成两部分资金：一部分是滞留资金，一部分是沉淀资金。两部分资金形成的收益不同。我们应大力延长沉淀资金的稳定期，形成银行收益。

邮政银行工作总结范文第2篇

关键词：邮政储蓄；股权多元化；社区金融

一、邮储银行面临的困境

(一)邮政储蓄缺乏真正的独立性，可能成为邮政集团公司的“提款机”

根据2005年在国务院常务会议上通过的《邮政体制改革方案》，组建国家邮政局，作为国家邮政监管机构；组建中国邮政集团公司，经营各类邮政业务；成立邮政储蓄银行，实现金融业务规范化经营。过去邮政储蓄和普通邮政业务在账务、人员和办公设施上没有分开。自从1998年邮政与电信分开后，邮政业务长期处于亏损状态，2003年国家取消了对邮政部门的补贴，而邮政储蓄由于可以从人民银行获得远高于储户存款利率的转存款利率，因此利息差额成为邮政部门重要的盈利来源，并用来补贴普通邮政业务。因此这次邮政体制改革触动了很多邮政员工的基本利益，邮政内部缺乏改革的积极性，按照银监会制定的改革进程，邮政储蓄银行应该在2006年12月挂牌，可到2007年3月，邮政储蓄银行仍未正式成立。新成立的邮政储蓄银行仍然由中国邮政集团公司全资所有，中国邮政集团公司总经理刘安东出任邮储银行董事长，国家邮政局邮政储汇局原局长陶礼明出任邮储银行行长。邮政储蓄银行仍然与邮政集团公司保持着紧密联系，缺乏真正的独立性。若邮政集团公司的普通邮政业务继续亏损，国家又不对其进行财政补贴，邮政储蓄银行不可避免地将成为邮政集团公司的“提款机”，这对刚刚组建、缺少盈利方式的邮储银行更为不利。

(二)邮储银行资本金较少，资本充足率不足

由于邮政储蓄银行没有上市，并且由邮政集团公司全资所有，缺少战略投资者，因此资本金较少，注册资本金为200亿元，为其母公司邮政集团公司的1/4，资本金数额仅相当于一家中等规模的股份制商业银行。随着邮储银行的发展，面临的风险可能逐步扩大，资产规模的扩大也要求注入更多的资本金。提高资本充足率不仅能增强银行抵御金融风险的能力，还能增加在金融市场上的信誉。资本金较少，资本充足率不足一直都是国有商业银行和股份制商业银行面临的难题，为了满足资本充足率要求，国内银行通过上市，发行次级金融债券，获得外汇储备注资等方式来增加资本金，而邮储银行在成立开始就面临着资本金的“先天不足”，没有引进战略投资者，也没有通过进行股份制改造上市融资。

(三)公司治理结构不合理，内部控制和风险防范机制薄弱

邮政储蓄部门只是邮政局的一个内设职能部门，而不是独立法人机构，因此没有建立完善的内控机制和风险防范机制。虽然银监会对邮政储蓄具有监管权利，但实际上操作起来比较难，这就造成了“外部监管者”的缺位。邮政储蓄风险不断积聚，工作人员风险意识淡薄，内部稽核力度不够，规章制度没有落到实处，因此邮政部门挤占、挪用邮储资金现象比较严重，资金案件也时有发生。成立邮政储蓄银行虽然有助于加强操作风险等风险的防范和银监会的监管，但因为上述历史原因风险防范机制需要时间去完善，在银行成立后短时间内仍会显得薄弱。

从公司治理结构来看，按照银监会的要求，邮政储蓄银行的筹建须按照“三会分设、三权分开、有效制约、协调发展”的公司治理原则，建立规范的董事会、监事会和高级管理层制度。然而邮政储蓄银行由中国邮政集团公司全资所有，邮政集团公司也就是邮政储蓄银行的唯一股东，存在着股权结构单一化的问题。现代公司治理结构是建立在股权透明和股权多元化基础之上的，股权结构过于单一将会影响董事会、监事会发挥自己的作用和履行自身职能，公司内部也缺乏利益制衡。

(四)缺乏专业性金融人才，人员业务素质不高

根据《中国金融年鉴2005》，2004年邮政储蓄人员为224843人，非正式职工占总人数的53.7%,大专以上文化程度占总人数的67%。邮政储蓄隶属于邮政部门，邮政储蓄与其他邮政部门工作人员混岗作业，尤其是基层从业人员与邮政频繁换岗等问题严重，缺乏金融从业经验及专业化管理。邮政储蓄由于长期“只存不贷”，因此造成邮政储蓄工作人员缺乏信贷经验，对地区信贷需求不了解，不懂信贷正规程序。另外绝大部分邮政储蓄资金很长一段时期交存人民银行，没有任何风险，因此邮政储蓄相应缺乏风险管理人才。

(五)面临激烈的竞争

外资银行在资产规模、管理体制、金融创新能力，人才引进等方面均要领先于邮政储蓄银行。外资银行相对于邮储银行的优势主要表现在：(1)外资银行除可以开展传统的商业银行业务外，也可以开展投资银行业务。由于我国《商业银行法》规定商业银行不能进行混业经营，所以邮储银行在业务范围上要窄于外资银行。(2)在华的外资银行资本雄厚，并且受到母国银行的支持，金融服务水平很高。而邮储银行服务水平较低，一直都被客户所诟病，电子化和信息化建设要落后于外资银行。(3)外资银行具有良好的激励制度和较高的工资待遇。过去邮政储蓄由于是邮政局内设部门，人事调动都采取上级任免方式，“官本位”现象严重，另外工资水平也要远低于外资银行，不能吸引住优秀人才。(4)外资银行通常按照经济区域设置分支机构，注重成本—收益原则，而邮储银行和国有商业银行一样都是按照行政区域设置分支机构。

“四大”国有商业银行与股份制商业银行等中资银行长期与邮政储蓄在储蓄业务上存在着竞争，与邮政储蓄银行相比，中资银行在公司治理结构、硬件设备、服务水平和资金实力等方面存在优势。邮政储蓄银行由于与邮政集团公司共用办公地点，场所普遍小于其他商业银行，安全设施存在着隐患。邮政储蓄过去只能开展对私业务，不能开展对公业务，因此在客户争夺上不如其他商业银行。

农信社是邮政储蓄银行在农村金融市场最大的对手。农信社虽然在资产质量、支付结算体系上不如邮储银行，但是农信社已经在农村开展业务50多年，具有丰富的信贷经验，目前正在加大改革力度，有些地方农信社已经重组为农村商业银行，并逐步实现省内和跨省的通存通兑。邮政储蓄在2006年才开始开展小额质押贷款业务，明显要差于农信社。

二、邮政储蓄银行的出路探讨

(一)修改相关的经济法律法规，完善征信体系

由于有些经济法律法规立法较早，随着经济和社会的迅速发展，某些法律条款已经显得过时。另外一些法律法规规定的条件比较苛刻，法律之间相互存在着冲突，对经济发展产生了一定的阻力。因此为了适应经济形势的发展，立法部门应该对不合时宜的法律法规进行修改完善。例如应该修改《担保法》，放宽对抵押物的限制，解决农民贷款难的问题；修改《商业银行法》，允许商业银行混业经营。

征信体系作为金融生态环境中的重要环节，必须加快征信体系建设，其主要措施有：(1)培养公民以及企业的信用意识。人民银行、银监会可以联合教育部门开展诚信教育，树立“崇尚信用”的良好风气。(2)促进征信法律法规建设。国家应该制定一部《征信法》为征信体系建设提供法律依据和保障。(3)建立齐备的信用资料数据库。人民银行和金融监管部门应该协同合作，及时采集公民和企业的信用资料，并实现信用资料全国共享，对所有人开放查询。

(二)国家应对普通邮政业务进行适当补贴

邮政业务由于资费偏低，一直低于成本，有些农村网点收不抵支。以前，邮政亏损主要靠电信盈利来弥补，1998年邮电分家后，国家向邮政提供财政补贴一直持续到2003年，这以后主要靠邮政储蓄盈利来弥补邮政亏损，2006年邮政资费有所上调仍不可彻底解决邮政业务亏损的问题。为了防止邮政集团公司挪用邮储银行资金，促进邮储银行的初期发展，国家应该对经营成本较大的邮政业务进行适当补贴。2006年我国财政收入超过了3.9万亿元，比2005年增加约8000亿元，这就为恢复对邮政的财政补贴提供了可能性。同时，邮储银行应该引进战略投资者，实现股权多元化，形成股东相互制衡的局面，防止单一股东挪用邮储银行资金的现象。

(三)邮储银行应努力增加资本金

由于邮储银行的母公司——中国邮政集团公司自身资本金较少，盈利较少，所以邮政储蓄银行不能完全寄希望于母公司增加资本金注入，必须依靠其他途径增加资本金。为了达到资本充足率规定目标，邮储银行可以通过下列方式增加资本金：(1)邮储银行积极开展业务创造利润，通过自身积累将一部分利润转化为资本金。由于邮储银行缺少盈利模式，利润留成较少，这条途径将会遇到一定阻碍，影响资本金的增加。(2)引进战略投资者。目前存在着很多想进入中国金融市场的国外金融机构，它们具有资金雄厚，管理经验丰富的优点，邮储银行应该利用这一契机，吸收战略投资者。这不仅能为邮储银行增加资本金，实现股权多元化，还能利用国外金融机构先进的管理技术来促进邮储银行发展。(3)上市融资。邮储银行应该进行股份制改造，在国内外证券市场争取上市。目前中国工商银行、建设银行和中国银行都在多地进行了上市，股价较高。(4)争取外汇储备注资邮储银行。我国外汇储备已经超过一万亿美元，国家在2007年内将成立外汇投资公司，先前成立的中央汇金公司已经向建设银行和中国银行注资450亿美元，邮政储蓄银行也应该向外汇储备管理部门申请注资。

(四)加强风险防范机制和内控机制的建设

邮政储蓄银行建立后，其面临的风险会增加，信用风险、操作风险和市场风险等风险将会影响到邮储银行的正常经营，所以为了保证邮储银行稳健运营，在其成立之初就应该建立完善的风险防范机制和内控机制。邮储银行对于风险防范机制建设可采取针对性的措施：(1)在银行内部建立良好的风险管理文化。培养银行全体职员的风险意识，把风险管理思想贯穿到银行运作经营中的每个环节中去，把业务拓展和风险管理时时结合在一起，风险管理部门和业务拓展部门应及时交流沟通。(2)投入资金改善银行的硬件设备。目前许多邮政储蓄网点存在着安全隐患，特别是农村网点设施条件较差。邮储银行应该逐步投入资金，建立起安全保障和监控系统。(3)建立垂直、独立的风险管理部门。总行、省行和分支行都应建立起风险管理部门，并且实现垂直领导，保证风险管理部门的独立性。(4)提高风险管理人员素质。过去邮政储蓄对风险管理重视不够，尤其是对新增的信用风险控制不力，所以要加强对风险管理人员的知识培训，从社会招聘专业的风险管理人员，补充风险管理队伍。

风险防范机制和内控机制联系紧密，内控是银行治理的关键，只有建立严密的内控机制才能真正地抵御金融风险的发生。邮储银行可通过以下途径入手建立内控机制：(1)建立新的规范可行的规章制度。邮储银行应该在过去建立的规章制度基础上，根据银监会制定的《商业银行内部控制评价试行办法》重新制定严格的规章制度。(2)建立有效的风险评估和监测制度。对影响邮储银行经营的各种风险进行跟踪分析，以便及时发现和化解风险。运用一定的风险管理技术，收集业务资料，建立合适的风险计量模型用来测算风险，提供风险预警。(3)对银行各部门进行授权，明确各部门的权利和责任，防止出现越权操作的行为，尤其是加强对银行高管的管理，杜绝银行高管的违法违规行为。(4)遵循真实性、规范化、谨慎性和监督性的原则建立严格的会计制度，进行会计监督，保证会计工作相互制约牵制，要经常对会计各个岗位、各项业务进行检查。

(五)加快人才培养，提高员工业务素质

邮政储蓄人员素质比较低，缺乏金融专业知识是一个普遍性的问题，因此培养专业素质高的人才，提高人员的学历水平迫在眉睫。为了解决此问题，首先应该聘请人民银行、银监会和其他商业银行工作人员对邮政储蓄人员进行业务和法律法规培训，使其掌握金融业务程序、风险防范方法和市场营销知识；其次应该利用其他金融机构撤并的机会，提供良好待遇，吸收其他银行的工作人员，弥补邮政储蓄银行工作人员的短缺；还可以公开招聘金融学专业大学毕业生，提高邮政储蓄银行员工的整体学历水平。

(六)发展社区金融，形成自身的特色

2006年3月银监会主席刘明康称邮政储蓄将改造成为社区银行。“社区银行是由地方自主设立和运营的商业银行，它从其运营的社区吸收资金并运用于该社区，而且不隶属于某一家银行持股公司。社区银行的特征是以私营为主、特定区域经营、规模较小、以特定社区内的中小企业和个人客户为服务对象”(注：徐鑫.关于我国社区银行定义的辨析[J].上海金融学院学报,2006(1).)。按照这个定义，我国目前还没有社区银行。邮政储蓄银行改造成为真正的社区银行首先面临法人结构的障碍，邮政储蓄银行是一家全国性质的银行，而改造成社区银行后，要把地区分行和支行一级变成独立的盈亏核算单位，邮政储蓄银行总行不再具有一级法人资格；其次，总行对地方分支行的控制力减弱后，地方分支行又缺乏风险控制能力，这样对我国金融业的发展来说是一个很大的隐患。因此，邮政储蓄银行不宜走社区银行之路。而社区金融是不同于社区银行的概念。“社区金融实际上是商业银行发展零售业务的一种模式，即以一定社区为中心，将银行零售业务向社区客户纵深拓展，进而辐射周边地区及人群。社区金融帮助银行细分市场，可以集中精力对某一细分市场中的客户进行了解分析，从而有针对性地开展金融业务。”

邮政储蓄银行发展社区金融，自身的优势体现在两个方面：一是拥有良好的企业形象。邮政储蓄依靠借记卡“绿卡”为居民存取款、消费、转账结算提供了快捷便利的服务，特别是农村地区很多农民出外务工，子女上学都优先选择“绿卡”，邮政储蓄已经在居民中取得了良好的形象。因此邮政储蓄银行应该利用邮政的良好形象与社区客户建立良好的关系，建立客户信用档案，提供灵活便利的金融产品，并不断开拓和培育新客户。二是拥有很多网点,农村网点比重较大，城市网点深入社区。因此应大力发展中间业务，为社区居民提供便利的金融服务，例如在居民小区设立ATM机。另外邮政储蓄银行应该重视社区中的中小企业和个体经营户的金融需求，为个体工商户、养殖户、下岗工人等提供短期融资服务。由于国有四大银行重点对象是国有企业，中小企业贷款较困难，因此邮政储蓄银行应该发挥它的区域优势，调查中小企业的信用状况，对信用较好的企业应该满足其贷款需求，同时还可以利用发达的汇兑、结算业务为中小企业服务，促进社区经济发展。

总之，邮政储蓄银行若要与工行、建行等商业银行和农信社竞争，必须以异求存，具有清楚的市场定位才能够立足。

参考文献：

[1]吴瑞玲.浅谈加强农村邮政储蓄网点风险的防范[J].邮政研究，2006(5).

邮政银行工作总结范文第3篇

中邮集团，即此前刚刚设立的中国邮政集团公司。作为中国邮政储蓄银行（下称邮储银行）目前惟一的出资人，它能否真正履行出资人职责、准确把握战略定位，是邮储银行能否成功转型的关键。

2006年6月22日，银监会批准筹建中国邮政储蓄银行；年底，银监会批准邮储银行开业，注册资本金为200亿元，由中国邮政集团公司全资持有。不过，目前邮储和邮政的关系还在理顺过程中。“可能还要几年的时间，才能开始股份制改革。”蔡鄂生表示。

作为分管政策性银行、金融资产管理公司、非银行金融机构和邮储监管工作的银监会副主席，蔡鄂生近一年来多次在不同场合直陈邮储现状诸多利弊。甚至一度有分析称，蔡鄂生或将出任邮储银行董事长。对此讹传，蔡鄂生不禁莞尔，“对于邮储改革，我在不同场合谈得比较多，可能造成了误解。”

今年56岁的蔡鄂生有丰富的银行监管经验。1975年进入央行后，他曾在人事司、金融管理司等多个岗位上任职；2001年5月起，蔡担任国有重点金融机构监事会主席，并于2005年12月出任中国银监会副主席。他上任一年来，积极推动邮储改革。在接受《财经》杂志专访时，他不时征引日本邮储、德国邮储的案例。

“不是新银行，不是传统银行”

“现在外界对邮储的批评意见集中在哪些方面？”采访一开始，蔡鄂生便向《财经》记者发问：“是不是指责邮储银行的使命不明确？”

邮储银行被称为“绿色银行”，成立之初即是中国农村服务体系的重要组成部分。截至2006年底，邮政储蓄存款余额达1.6万多亿元，规模仅次于四家国有商业银行；邮政绿卡发卡量达1.4亿张，是第三大发卡机构；邮政储蓄网点超过3.7万个，其中三分之二以上分布在县及县以下农村地区，是中国连接城乡的最大金融网。

在银监会批准的邮储的公司章程里，邮储银行这样作出了市场定位：充分依托和发挥网络优势，完善城乡金融服务功能，以零售业务和中间业务为主，为城市社区和广大农村地区居民提供基础金融服务，与其他商业银行形成互补关系，支持社会主义新农村建设。

但在外界看来，邮储目前的使命和战略定位并不清晰。学界观点分歧集中在三方面：一是在邮储银行的性质定位上，究竟是商业银行还是政策性银行；二是在市场定位上，是面向城市和工商企业，还是面向农村和社区；三是在业务定位上，主要经营批发银行业务，还是定位为零售银行。

蔡鄂生明确称，邮储不应担负政策；但他亦承认，将邮储的主要业务之一定位于服务农村金融，是监管当局力推的结果。在他看来，其他商业化银行真正为农民服务缺失很大，而邮储的定位恰恰比较适合农村的微小企业贷款。“邮储的资金60％以上来自农村，即9000多亿元在农村，今后邮储资金要更多服务于农村，回流资金的规模至少超过成立之前。这块针对农村的服务怎么做，服务方式和盈利模式怎么配合，是邮储面临的最重大考验。”

截至2006年11月末，邮储通过与农信社、农发行等农村金融机构开展协议存款、购买金融债、置换央行再贷款等方式，向农村返还资金余额1016亿元，占邮储自主运用资金总额的12％。

2006年12月31日，邮储银行成立的同时，邮储银行的高管任职资格也获得银监会通过，中国邮政集团公司总经理刘安东出任邮储银行董事长，国家邮政局邮政储汇局原局长陶礼明出任邮储银行行长。

“中邮集团已经意识到服务于农村金融是很大的机会。”蔡鄂生说，“关键是厘清观念。办好邮储银行，首先要让中邮集团受益，因此要积极地探索邮储的发展方向、财务状况、盈利模式。”

但他指出，不要期望邮储马上遭遇革命性变化；邮储和邮政分开只是第一步，要立足于现实来制定战略，这需要相当长的一段时间。

“第一，不要以为这是一家新成立的银行；第二，不要以为完全按照传统商业银行体制运行――那是不现实的。”蔡鄂生指出，邮储银行的激励机制也不一样，“如果邮储也向其他商业银行一样，用高薪的方式引进人才，在城市展开高端客户的争夺，那可能就是死路一条。”

蔡鄂生也提到，不仅是对邮储，现在整个农村的发展和整个农村金融服务的配套措施，要根据农村金融改革方案的全局来定，这也包括相应的财政税收政策调整等，“我相信通过市场走出来，按照市场的规律和标准来衡量各种机构的行为，机制才可以理顺。”

艰难的垂直

目前邮储银行从中邮集团分离的第一步还没有完成。历史上邮储和邮政血脉相连，中国邮政从财政上长期依赖邮储，2003年之后，邮政系统的利润主要来自邮储。邮储一直没有自己完整的资产负债表，财务并没有从邮政独立出来，只有业务的资产负债表，盈利是和集团其他业务混在一起统一核算，也没有独立的资本金。

“邮储银行一定要放在整个邮政改革的大框架中统一考虑。”蔡鄂生说，现在邮政需要厘清自己的盈利模式。目前邮政法还在修改中，与邮政和邮储改革的过程并行。这与其他发达国家的先立法再改革的做法有很大区别，“因此我们真的是摸着石头过河。”

目前的中邮集团仍然是二级法人制，即其二级公司都是省级独立法人公司，按省进行财务结算。邮政已有的按物流、邮储、速递、保险等业务专营线成立的子公司，也都隶属其省级公司，而不是直接隶属于集团公司，这意味着各省的邮政都具相当的独立性，且都和邮储之间有着相当紧密的依赖关系。

由于牵涉邮政几十万大军，邮储银行从邮政系统独立出来之后，各地邮政系统如何提高邮政普遍服务的效率和效益，这对于邮政改革的成功也是很重要的一环。

到目前为止，邮储内部尚未进行大规模人员调整。“目前的问题主要是集团和子公司之间的利益如何理顺。发达地区相对容易，不同地区要通过实践来摸索。现在的政策是先给个牌照，通过一年的工作搭起整个架构。”

据《财经》记者了解，邮储组织体系改革的第一步，是将按照扁平化管理要求实行总分行管理模式；在北京成立邮储总行，对省级邮政储汇局进行改组，按行政区划，建立省级分行，邮储省级以下机构，根据不同情况和实际需要，设立精简的地市级管理机构。邮储银行实行一级法人制，各级分支机构不具备法人资格，在总行授权范围内开展活动。

与此同时，刚刚结束的全国邮政工作会议传来消息，邮政改革思路已然确定。邮政公司和邮储银行只挂牌至省级，主要分为函包汇发等普遍服务专业、物流速递专业和邮政金融专业三大板块；地市和县市级由于承担普遍服务职责，仍然称邮政局。邮储将在保留邮政网络吸储功能的基础上，与邮政合屋办公，共用营业平台，对网点进行分类、分级考核，实行市场化经营管理，自负盈亏。

蔡鄂生直言：“邮储的省分行不能跟其省邮政公司建立隶属关系，未来形式上通过网点明确关系，不能让中邮集团的省公司来控制邮储的省分行。”这样，邮储银行将按照“流程银行”管理模式设立内部机构，引入战略事业部管理制度，形成清晰合理的业务管理线条和报告路线，各业务之间相互独立，上下垂直、专业化管理，按照企业内部管理会计要求，对其业务单独考核核算，进行成本和风险控制。

邮储银行目前的资本金只有200亿元，其中很大一部分是中邮集团以固定资产的方式投入。邮储银行正式成立后，未来扩大规模发放贷款的数量必然受到资本金的约束，预计中邮集团将通过融资或发展再拿出一部分现金，相对完善其初步的资本金。

蔡鄂生表示：“邮储股东单一问题是影响公司治理的主要制约因素。中邮集团不会是惟一的大股东，可以通过引入战略投资者或上市融资增加其资本金；总体看，从邮政独资到股权多元化乃至公开上市是国外邮储改革的成功模式。但我们要走到那一步，还需相当一段时间。”

此前外界屡有建言称，与国内银行相比，邮储目前在资产业务、风险控制方面有较大差距，即使整体改制为商业银行，比较好的办法还是让一家全国性商业银行与邮储银行相互持股，逐步进行银行经营管理技术与经验的嫁接与转移，这样才能最大程度控制改制风险。

对此蔡鄂生表示：“交叉持股是下一步的事情，现在还在清产核资的阶段。邮储一定要在股份化之前，把现有资产价值摸清楚，否则谁进来都是不负责任的，无论企业、银行进来都无法谈论价格；现在市场都在抢银行的股份，邮储不做好内部重组就卖不出满意的价格。”

“全牌照”没有时间表

邮储银行转型后，将获得何种业务的经营牌照，亦是坊间最为关注的问题之一。

“我们现在给予邮储的资产业务牌照是有限制的，但绝对不会耽误它的业务发展。资产业务的全面开展，只能根据内外部条件的成熟程度逐步进行，银监会没有具体时间表。”蔡鄂生介绍，邮储银行初期仍将以吸收存款为主，资金由总行集中批发运用。

在日本和欧洲，邮储银行都是通过大宗批发行业务起步转型的。日本邮储银行改革模式，开始时，通过大藏省的资金运用部来投资，后改为直接在市场上进行债券投资；德国的邮储转型模式是，最初即由监管部门给予其包括零售业务在内的全方位牌照，但通过和货币当局监管部门沟通，对其业务发展有具体规划，各项业务按照规划分步推进。

相形之下，中国邮储的历史背景有一定特殊性。中国的邮储诞生之初，即是为了提供吸收存款的普遍服务职能，邮储吸纳的存款以固定利率上存至央行。但随着利率市场化和流动性的日益充裕，邮储就需要寻找新的盈利方向。

目前邮储自主运用资金已超过8500亿元，主要由总行通过批发方式进行集中运用，且运用渠道非常狭窄。2006年以来，银监会先后批准邮储开办定期存单小额质押贷款业务的部分试点、同业存款、银团贷款等多项业务，不过，它的大部分资金实际上仍用于投资债券和银行存款。

根据2005年出台的《邮政体制改革方案》，邮政储蓄存在央行的8290亿元必须按比例分五年转出；加上新增储蓄资金，未来两年将超过1.2万亿元。这部分巨额资金的运用压力越来越大。

2006年3月开始，银监会陆续批准邮储在北京、天津、山东、浙江等13个省市开展定期存单小额质押贷款业务试点，这是邮政储蓄恢复开办以来首次推出的零售信贷业务。对于邮政储蓄来说，放贷是“新手上路”，因此备加谨慎。目前，每个地市的市区和市县最多允许三个网点开办此业务，短短数月已累计发放贷款2.6万笔，金额9亿元。

邮政银行工作总结范文第4篇

关键词：邮政储蓄银行；打造成；社区银行；必要性；可行性；建议

中图分类号：F832 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-0331-02

一、将邮政储蓄银行打造成社区银行的必要性

社会主义新农村建设任务的提出，对农村金融服务提出了新的要求。社会主义新农村建设主要是解决好“三农”问题，“三农”问题的核心是农民的收入问题，解决农村收入问题的关键在于创造更多让农民增加收入的机会，如推动农村劳动力向非农产业转移，发展面向农村的中小企业，在保持农业持续稳定发展的基础上增加农民就业机会。农村劳动力的转移和中小企业发展都急需农村金融体系的支持。

然而，我省农村普遍存在贷款难的问题，一定程度上制约了农村经济发展和农民增收，具体表现为以下三个方面。

一是县域金融组织化程度逐年下降。从1998年开始，县域几大国有商业银行中的工行、建行出于盈利性的需要纷纷撤并县域网点，农行各乡镇网点一并再并，贷款权限一再上收。即使作为农村金融主力的农村信用社也出现了非农化倾向，资金外流严重。二是县域资金供给和资金需求严重偏离。主要表现为：农村信用社的资金供给多为一定金额起点、期限固定的标准化产品，而农村的金融需求却是多样化的，既有农村企业的集中资金需求，也有农民大额生产性资金需求、小额生活性资金需求以及短期临时性的资金需求，资金供给和资金需求严重偏离。三是县域银行规模与企业规模不匹配，“银行大、企业小”。换句话说就是，目前我省农村金融的主要矛盾已经不再是资金短缺问题，而是资金结构问题，尤其是县域中小企业和农民的融资渠道匮乏是其中最突出的问题，急需与县域中小企业和农民的融资规模相匹配的中小银行出现。

解决上述问题的主要途径之一就是设立为农村中小企业和农民提供资金融通的微型商业金融机构，其中社区银行就是最基本、最符合县域经济发展需求的形式。

社区银行是指在一定地区的社区范围内按照市场化原则自主设立、独立按照市场化原则运营、主要服务于中小企业和个人客户的中小银行。

社区银行是开设在较大社区里的银行网点，其主要功能是吸收社区居民的存款，发放服务社区的贷款，开办社区所需求的特色代收代付业务、理财服务以及发展专门针对中小企业的贷款等。对于社区居民来说，就是能在自己居住的小区内办理银行业务，不用四处奔波，另外还能享受银行为本社区专门开发的差异化银行服务。

社区银行最主要的特点就是植根于社会基层，具有信息优势、地域优势、多样化优势、转换优势四个方面的优势。

一是信息优势。社区银行的员工通常与其本地市场的贷款客户有着直接或间接的接触，相互间非常熟悉，信息不对称程度相对大银行而言较小，风险识别能力较强，这对社区银行开展高风险的中小企业贷款意义十分重大，使得社区银行在对中小企业贷款中获得比大银行更大的安全营利空间。

二是地域优势。社区银行通常将本地区吸收的存款继续投入到本地区，从而推动当地经济的发展，因此，将比大银行更能获得当地政府和农民的支持。并且由于运作都在本地，熟悉本地市场，办理业务时条件灵活，手续简化，速度较快，从而大大降低了运营成本。

三是多样化优势。社区银行分布广泛，资金来源和资金运用分散，有利于细分市场，根据中小企业和农民的个性化特征设计有针对性的金融产品和服务，发挥各自的比较优势。

四是转换优势。社区银行通常规模都比较小，设立所需资本不高，即使经营管理不善，其他资本也可以以不高的成本接管，还可以根据市场中的竞争及时调整策略，“船小好掉头”，完善其自身的各项功能。

综上所述，从县域经济发展的角度看，发展社区银行对于完善农村金融体系，推动社会主义新农村建设具有重要的意义。

二、将邮政储蓄银行打造成社区银行的可行性

（一）对辽北某市邮政储蓄银行的实地调研得出的结论

2006年12月31日，经国务院同意，银监会正式批准中国邮政储蓄银行开业。其市场定位是充分依托和发挥邮政网络优势，完善城乡金融服务功能，以零售业务和中间业务为主，为城市社区和广大农村地区居民提供基础金融服务，与其他商业银行形成互补关系，支持社会主义新农村建设。

根据这一定位，将邮政储蓄银行农村储蓄网点打造成社区银行具有三大优势。

1.网点上的优势

据统计，全国45万个邮政储汇网点中有70%在农村，遍布各大居民小区，有将近70%左右的汇款交易流向农村。全国办理邮政储蓄的网点达到3.6万多处，邮政储户数量达到2.7亿户。可以说，邮政储蓄银行点多面广，全国各乡镇都有邮政储蓄、汇兑网点。

就我所调研的邮政储蓄银行辽北某市分行来说，全市有储蓄、汇兑网点137家，其中自营网点10家，管理邮政网点53家，邮政网点74家，有95家储蓄、汇兑网点分布在农村乡镇，占整个网点的69.3%，这么多的网点在农村从事金融服务，有大批的客户是来自农村。其他金融机构除农村信用社在农村还有储蓄网点外，都没有储蓄网点，现农村信用社开办的业务品种单一，业务范围局限于当地，没有构成规模，而邮政储蓄银行网点现在全国联网，通存通取，具有足够的发展优势。

2.客户上的优势

邮政储蓄扎根于农村金融市场22年，有较为固定的客户群，对客户在金融方面的需求了如指掌，知道客户需要什么，能根据客户需求，开发出适合农村金融客户的储蓄业务品种。随着农村小额信用贷款的开办，将进一步积累在农村发放小额贷款的经验，为将邮政储蓄银行打造成社区银行提供了很大的发展空间。

3.政策上的优势

国家对邮政储蓄的大力支持，使其市场定位已和社区银行的定位完全一致，这是政策上的优势。将来再进一步争取国家在资金上的支持，加上邮政储蓄银行自身的努力，能更好地实现社区银行这―定位。

邮政储蓄银行与其他商业银行相比，其竞争优势在于与当地客户熟悉，吸储的资金用于当地经济发展，与当地经济休戚相关；客户群涉及面广。

邮政储蓄银行现在服务的客户大多数为低端客户，客户群在中小企业和中小客户之间，高端客户微乎其微。那么，如何抓住这些客户呢？邮政储蓄银行首先要找准定位，社区银行就是一个好的利于发展的定位，找准这一定位，对邮政储蓄银行将来的发展大有裨益。

（二）对辽北某县邮政储蓄银行的实地调研得出的结论

2008年4月18日，辽北某县邮政储蓄银行正式挂牌成立。成立银行后，在原来的个人储蓄业务、电子汇兑业务、代收付业务的基础上，又先后开办了小额信贷业务和公司业务。至此，辽北某县邮政储蓄银行向多功能型银行又迈出了坚实的一步，从而扩大了邮政储蓄银行向用户提供服务的范围，提高了服务能力。

从辽北某县邮政储蓄银行目前服务功能的强化和业务拓展空间看，将其发展成为社区性银行具有一定的自身优势。

1.个人储蓄业务普及性日趋增强

在个人储蓄业务方面，绿卡作为载体，服务千家万户。第一，绿卡可以作为异地结算工具，携带方便，保密性好；第二，绿卡银联卡可以在全国任何自动取款机上提取不超过2万元的现金，可以在自动取款机上进行转账，不受时间限制；第三，绿卡可以在POS机上进行消费，省去了带现金找零钱的麻烦；第四，手持绿卡可以随时交移动手机费；第五，绿卡和商易通话机绑定后，在家可以办理转账收款、转帐付款。现在，辽北某县邮政储蓄银行绿卡结存户数达4万户，余额达1亿元人民币。

2.代收付业务空间不断拓展

第一，代收烟款。辽北某县邮政储蓄银行现为本县烟草公司代收烟款，烟草客户只需到就近邮政储蓄银行网点指定账号里存款，同时上传订货单，邮政储蓄银行即可按期自动扣款；第二，为企业工资。企业与邮政储蓄银行签订协议并提供相关证件后，将当月工资明细及工资总金额交给邮政储蓄银行就可按指定日期开资，员工可随时到所有联网的邮政储蓄银行网点支取，既方便了企业，也方便了员工。第三，代收有线电视费用。全县16个乡镇的居民，只要安装有线电视的，就得到县有线电视缴费，最远的用户家离县城有50多公里，交费既需要时间，也需成本（路费），该项费用由邮政储蓄银行代收后，用户可到就近邮政储蓄银行网点存足一年的有线电视费用即可，不用往返县城，给全县用户提供了很大方便。

3.小额信贷业务信贷支持功能得到进一步发展

2008年6月30日，辽北某县邮储银行开办了其标志性业务――小额信贷，从资金方面支持了三农和地方经济的发展。小额信贷的主要服务对象是农户和商户，农户和商户可以找2个担保人自己贷款，也可以组成3户联保、5户联保。

4.公司业务推动了邮政储蓄银行更深层次的发展

2008年8月27日，辽北某县邮储银行又推出了公司业务，同该县境内的其他金融机构一起服务于本县境内的个体工商户和企事业单位。

银行在发展过程中一定要有自己的创新道路，才能在激烈的金融机构竞争中取得胜利，发展壮大。社区银行即是当今中小银行发展的新模式，是邮政储蓄银行未来发展的一条有效途径。

在辽北某县县域内，成立社区银行也是非常必要的。社区银行可以建在社区内，这样社区居民使用银行业务就非常方便；另外，社区银行的营业时间可以提前或延后，业主下班回家还能看到银行开门也是他们愿意看到的事情吧；再有，帮社区人民办最需要的事，包括老年人取零花钱，小商店换零钱，真正理解社区人的需要，提供更好服务质量给社区居民，体现出社区的主题，这样就能把社区银行办好。

三、将邮政储蓄银行打造成社区银行的建议

邮政储蓄银行具备社区银行定位的标准，其他银行都不具备，那么如何将邮政储蓄银行打造成社区银行呢？

1.自身要转变，尤其是发展的观念要改变。

观念一变，天地宽。邮政储蓄银行不要总是沉浸在老的发展模式上，要适应当今世界金融发展的新形势，要具有发展及长远的眼光，要找准自身的定位。目前看来，社区银行是最好的、最适合邮政储蓄银行将来发展的模式，要有足够的信心把邮政储蓄银行打造成最好的社区银行。

2.要加强学习

向美国社区银行学习，学习它们的经营理念、经营策略、经营方法。再结合邮政储蓄银行自身的特点，因地制宜，找出邮政储蓄银行发展的途径。

邮政银行工作总结范文第5篇

我叫**，浙江衢州人，2007年12月加入****事业部，成为硬件开发部工艺组的一名普通的结构工艺员，在公司经历了金融机具行业现金类产品的发展过程，从ATM到CRS再到TCR，参与了现金类的每个主力产品的转产工作。

2017年工作主要围绕网点现金循环机展开，参与前期概要设计、详细设计等各个阶段的评审，从批量转产的角度提出可生产性建议；

完成**银行定制双屏版、**银行前维护版、**银行前维护版、**银行后维护版、标准后维护标准前维护版5个版本样机试制工作，并出具试装问题记录表，跟踪后续问题解决情况。

2016是忙碌的一年，冬冷夏热的供应商钣金加工车间、与竞争对手短兵相接的银行入围测试大厅，加班加点、步步艰辛，但付出终有回报，截至目前**项目样机已发往齐商银行、四川农行、湖北农信、江苏邮储、河南邮储、江苏农信、浙江邮储、乐山商行、广西邮政、重庆邮政、安徽邮政、华夏总行、招商总行、广州农行、东阳商行、广东邮政、华夏银行总计17家银行上线试运行或测试，预计12月30日前发货260台。

总之，今年是充实的一年，也是收获的一年。