示范工程论文
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示范工程论文范文第1篇
自××年月学校党委部署开展固本强基工程示范点创建工作并实施以来，此项工作已取得显著效果，机关党委也不例外。现将我们所做的工作及取得的成效作个阶段性小结，以便今后的工作得到更为有效、深入地开展。
总的来讲，开展固本强基工程，大大增强了各个基层党组织的凝聚力和战斗力，提高了广大党员的思想、政治素质。创建固本强基工程示范点，带动了其他支部的党建工作，也促进了示范点本单位的业务工作。机关党委始终紧紧围绕机关工作的核心，即：不断改进工作作风，提高管理水平，改善服务质量，热心为基层服务等方面来开展固本强基工程，并以此作为创建示范点的内涵，因而取得了明显的成效，主要的工作有：
一、党委高度重视，支部积极参与
一学校党委下文布置后，机关党委马上召开多次党委会，研究如何响应学校的号召，把此项工作搞好，并也下文对各总支、支部进行布置。尔后召开全体支部书记会议进行动员，要求各个支部明确开展固本强基工程的重要意义，以及创建示范点的作用。会后，先后有个支部向机关党委申报创建示范点。经机关党委会认真讨论，根据机关的实际情况，确定了人事处党支部和党办组织部统战部党支部首先向学校申请作为学校党委创建的示范点，经学校评议，最后确定这两个党支部作为机关党委的示范点。
二其他支部虽然没有被确定为示范点，但绝大多数支部仍然按照固本强基工程的要求，对照创建示范点的条件积极开展有关工作。这些工作对在促进本单位教职工，尤其是党员的思想作风，机关工作作风，管理水平，业务素质，支部生活等方面，均起到很大的作用。比如，图书馆党支部和网络与教育技术中心党支部也在单位设立了党员示范岗和优秀员工流动红旗岗，调动了全体党员的积极性，同时也带动了其他人员的工作。
三为了及时沟通信息，让其他支部了解两个示范点的工作进展，起到互相监督和共同促进的作用，机关党委办公室创办了《机关党委固本强基工程示范点专讯》，把两个示范点的创建方案予以摘登，更主要地是把两个示范点如何进行支部建设，促进本部门的业务工作，不断改进思想工作作风等事迹刊登出来，让大家及时了解他们的示范工作进展。目前为止，总共已刊出四期专讯。
四××年月，为了让固本强基工程工作得到更深入、扎实地开展，机关党委召开了支部工作经验交流会，让两个示范点的负责人在会上介绍他们的做法和工作情况，使全体支部书记得到有益的借鉴。
五机关党委书记和机关党委委员对整个工作始终都给予了大力支持，悉心指导，因而使该项工作得以有序进行。在整个示范点创建过程中，作为联系人，党委书记始终高度关注，大力支持，并在很多环节给予两个示范点鼓励和指导。书记和党委办主任先后多次应邀拨冗参加两个示范点的组织生活活动和支部生活会议，在活动中和两个示范点的党员联欢、探讨问题，并在经费上给予一定支持。机关党委委员饶敏处长作为示范点之一——人事处党支部的书记，在繁忙的行政工作之余，认真组织策划示范点工作，使支部工作做得有声有色，深受好评，使人事处在党务和行政工作方面都取得双赢的成绩。机关党委委员，组织部长、校党办主任王心洁同志虽然不是示范点的支部书记，但她也非常关心、支持党办组织部统战部党支部开展示范点建设工作，经常提出建设性意见，协调有关方面的工作。其他党委委员在党委会和其他场合，对如何建好示范点，以带动其他支部的党建工作，都不同程度地给予诸多有意义的指导。
二、示范建设全面展开，工作取得明显成效
一明确思想，认真组织
被确定为创建示范点以后，两个支部非常认真，他们也先后多次召开支委会，研究如何把示范点的工作搞好。党办组织部统战部支部书记杨松同志有非常丰富的行政工作经验，她在繁忙的部门工作之中，腾出宝贵的时间认真思考支部建设工作。由于该支部跨三个部门，工作性质有所不同，多了一份需要协调的工作量和难度，但杨部长都能做好布置和协调工作，加上支委和党员的积极配合，使支部工作始终顺利地开展。
两个支部在动员时首先让全体党员明确固本强基工程对巩固党的基础，提高党员素质，促进业务工作的重要意义，以及为什么申报创建示范点的原因，使全体党员有明确的思想和奋斗目标，以便积极参与。然后，认真制定了实施方案，并根据实际情况进行了多次反复地修改，在此基础上落实了各项责任，做到支委分工明确，部门抓好落实，党员努力行动，脚踏实地地保证了示范点工作的实施。
二开展活动，有声有色
为了加强沟通，促进示范点建设的开展，两个示范点积极开展各项活动，并使活动搞得有声有色。
党办组织部统战部支部为提高党员的理论水平和思想素质，两次邀请专家做专题辅导，一次是请广东省文化厅的领导作关于先进文化方面的专题报告；一次是请本校知识产权学院的徐瑄教授作立法方面的专题辅导，让全体党员增加有关法律方面的知识，提高了思想素质。版权所有
为了使示范点建设方案更加深入人心，该支部还举行了党的知识及建设方案要点竞赛，以有奖问答的形式开展活动，并配合进行革命歌曲卡拉联唱，活跃了支部活动。
另外，为响应学校党委关于开展支部组织生活创意比赛活动的号召，该支部也积极策划，和经济学院统计系研究生党支部联合举行有关业务探讨和室外爬山、休闲、增强体质方面的活动，内容涉及当前比较热门的话题，如规则、问题等，使活动既有深层内容，又有轻松活泼的局面，成为组织生活的一种模式。
人事处支部在创新学习形式和开展有创意性的组织生活活动方面，同样做了很好的尝试，收到很好的效果。
首先是组织了一场全处党员对一个共产党员要“有理想、有责任、有能力、形象好”“三有一好”的学习讨论会，要求每个党员写好发言提纲，个个谈学习体会。这场活动对人事处每个党员、干部如何树立理想，增强责任，树好形象，做好工作是一个很大的触动。
其次，该支部开展了“扶贫助孤”活动，即以支部的名义对我校定点扶贫单位佛冈县迳头镇车角村的一个贫困生进行资助上学，以体现党员“心系群众献爱心”的先进性，活动具有现实意义。
再次是精心组织支部生活创意大赛活动，他们以科室为单位，模拟平时的现场办公场面，把要求每个党员、干部掌握政策、熟悉业务和搞好责任、形象有机地结合起来进行比赛，形成既是类似办公，又有一定活泼场面的一个别开生面的活动，使党务工作和业务工作紧密结合。活动开展得很好，受到多方好评，机关党委重点推荐这个创意活动参加全校比赛，获得一等奖。
接下来，人事处支部还将进行公民道德、百年校庆、暨大精神等方面的讨论，以及歌咏比赛，把活动搞得更好。
三以党建促业务，提高工作质量
两个支部开展“固本强基”工程示范点建设以后，工作取得了很大成效，单位的面貌也为之有了很大的改观。
党办组织部统战部支部以“掌握政策，服务基层，规范管理，工作创新”为总体思路，努力把支部建设成为“党员之家，干部之家，知识分子之家和党外人士之家”，让群众满意，领导放心，力争使每个党员都成为思想政治工作的行家。为此，该支部的工作重点主要放在“内强素质，外树形象”的整体目标上，并开展了一系列卓有成效的工作：
搞好支部的内部建设，使之正常、有序地开展工作，支委分工明确，支部设置合理，按照规定搞好党员的管理，并不断提高全体党员电脑、文字处理等业务知识和理论水平。××年至今，支部党员提交学校党建研讨会、党建期刊论文共篇，其中篇获学校党建研讨会优秀论文奖；篇获优秀提名奖；篇获广东省××年高校统战理论研讨会优秀论文奖。
建章立制，搞好内部管理。主要是健全和细化各科室的办事程序和工作制度，改进文件管理办法，实行电子管理，减少工作失误。另外，统一印章管理，加强文件的校对。
提高工作效率，改进服务工作。党办组织部和统战部已基本做到凡下级送交的请示必在天之内给予答复。对基层上报的材料，一周之内给予回复。同时，坚持每月下基层调研，构建开放的工作平台，把相关的常用资料上网共享，为基层提供方便。
与时俱进，探索工作新机制。主要是探索学生党建工作，搞好思想政治进学生宿舍工作。同时，继续完善党建信息化，构建信息化平台，做好基层党组织的党员统计数据库建设，此项工作受到了省委组织部的肯定，其他兄弟院校前来取经。××年组织部在学校部门考核和机关党委的评议中受到表彰，统战部被评为广东省统战工作先进单位。
人事处支部以加强领导班子为重点，以转变干部作风为切入点，着眼保持党员的先进性，增强党支部的凝聚力、战斗力，全面推进本支部思想、作风和组织建设，搞好党员在人事工作中的模范先锋作用，力争抓好两个关键，即支部班子建设和高素质的党员队伍建设。主要工作有：
规范党支部建设，提高全体党员素质，搞好监督机制。主要是强化政策，明确职责，定期进行党员评估，实行民主决策。并且把党风廉政建设作为重中之重来抓。在实施固本强基工程示范点过程中，人事处主动在办公室门口的墙上开辟宣传栏，把各个党员的身份、岗位职责情况介绍挂在墙上，接受群众监督。搬到新办公楼后，他们也将实行挂牌上岗制度。
创新管理工作模式，坚持“一流服务”理念。支部以建设“固本强基”工程示范点为契机，强化管理意识，简化办事程序，提高工作效率。比如，将人事制度及相关政策上网，实行网上年终考核；新人报到从个科室手续减到个科室等。
示范工程论文范文第2篇
**乡二五年宣传思想暨 精神文明建设工作安排意见 为认真贯彻落实县委九届三次会议和县党建工作会议精神，进一步加强我乡宣传思想和精神文明建设工作，增强宣传思想和精神文明建设工作实效性，突出重点，抓出特色，发挥宣传思想工作对我乡“三个文明”建设的巨大推动作用，经研究，特提出以下安排意见： 一、今年宣传思想和精神文明建设工作的总体要求、工作思路 总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届四中全会、市委一届八次全会、县委九届三次全会精神，坚定不移地落实科学发展观，围绕中心，服从大局，以人为本，统筹兼顾，创新载体，突出特色，抓住典型，多创亮点，把全乡宣传思想工作和精神文明建设工作推上一个新台阶。 工作思路是：围绕一个中心，突出三个重点，做好八项工作。 “围绕一个中心”： 围绕经济建设，人均增收100元这个中心。宣传思想工作是经济工作和其他一切工作的生命线，必须服务于、服从于经济建设这个中心。因此，宣传思想工作和精神文明建设工作，必须按“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹社会经济发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与国外开放”的“五个统筹”的要求，通过各种有效的宣传形式，宣传好新场，鼓舞群众积极搞好生产建设，营造良好的招商引资环境。 “突出三个重点”： 一是抓好理论武装工作。党委理论学习中心组的学习要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，把学习贯彻“三个代表”重要思想向新高潮不断引向深入，在“新”字上突破，在“深”字上下功夫，在“实”字上见成效。采取“讲”、“学”、“看”、“议”多种学习形式进行学习（“讲”就是请教师讲授政治理论、市场经济等知识，“学”就是集中学习，认真做好读书笔记，写出心得体会，“看”就是组乡村干部参观交流、观看电教片，“议”就是通过学习、参观等活动开展讨论、演讲）。注重学习效果，真正掌握理论武器，为我乡各项工作的顺利开展提供智力支持。 二是进一步加强对外宣传工作。按工作性质划分为党建组、精神文明建设组和农村经济工作组，把任务分解到人头，严格奖惩制度，积极向外宣传新场，推荐新场，把我乡的特色和亮点宣传出去，不断提高新场的影响力，促进新场的开发和发展。 三是抓好典型示范工作。结合我乡实际，今年争取抓好“三个文明示范基地”、“职业道德建设示范单位”、“未成年人思想道德教育示范学校”和“诚信经营示范户”四大示范基地建设。 “八项工作”： 1、适时开展形势教育活动。利用重要节日，庆典活动，由乡党委牵头，有关单位参与，选准主题，精心准备，在全乡至少开展五次以上的形势教育活动。 2、继续推进“八个一”工程建设。按照县委要求：乡镇要新建一个高标准的示范点，每个村从实际出发建成一个村级示范点。结合我乡实际，2005年拟在石垭村河坝村民小组新建一个乡级“八个一”工程示范点。分别在马腹村马腹村民小组、大马村营盘村民小组、漆树村田坝村民小组、半边街村岩脚村民小组新建四个村级“八个一”工程示范点。使全乡“八个一”工程大面参创率达80%以上。 3、拟开展两次科技、文化、卫生三下乡活动。 4、抓好乡文化站的建设和各村“万村书库”建设工作。 5、抓好宣传阵地的建设。在每村新增设一个专栏架；恢复乡广播站；建立标语审核制度，清除不规范标语。 6、积极开展中华传统道德教育活动。拟在全乡集中进行两次中华传统道德教育活动；在大马村元堡村民小组建立传统道德教育示范点。 7、开展“千家万户民情恳谈”活动。全年拟开展四次以挂片干部为主的“民情恳谈”活动。每个干部必须记好每次“民情恳谈”活动的记录，并书面上报每次“民情恳谈”活动情况。此项工作纳入年终干部个人考核。 8、加强自身建设。宣传委员、宣传干事等从事宣传思想工作和精神文明建设工作的人员，要不断提高自身工作能力。理论联系实际，大胆工作，抓准角色意识，外塑形象，内强素质，多学、多讲，与时俱进。确保全乡的宣传思想工作和精神文明建设工作每年都有新突破。 二、加强领导，精心组织，确保今年各项宣传思想和精神文明建设任务圆满完成 做好新时期的宣传思想工作，是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要，是全面建设小康社会、促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要，是加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平的需要，关系人心向背、关系事业兴衰、关系党的执政地位。为此，特调整充实了宣传思想工作和精神文明建设工作领导组，指导全乡的宣传思想工作和精神文明建设工作，增强做好宣传思想工作的紧迫感和责任感，真正把宣传思想工作和精神文明建设工作摆上党委政府的重要议事日程，认真研究，精心组织，周密部署，狠抓落实，使我乡宣传思想工作和精神文明建设出特色、上台阶。 附：**乡宣传思想工作和精神文明建设工作领导组名单。 中国共产党**乡委员会 二五年三月十日
×乡2005年宣传思想暨精神文明建设工作安排意见一文由搜集整理，版权归作者所有,转载请注明出处!
示范工程论文范文第3篇
【关键词】公路建设；管理技术体系；研究与应用
【中图分类号】U415.1【文献标识码】A【文章编号】2095-2066（2016）10-0197-02
引言
随着我国经济的不断快速发展，我国已经建设了一大批重大工程并取得了，丰富的、成功的工程管理经验。但是最近几年我国出现了较多的垮塌事故，这都暴露了我国工程建设管理中的不足，在这些工程项目施工过程中，使用的都是规范的技术标准[1]，只是工程管理的对象不同，也就是说，工程管理目标能否实现的关键，不是拥有的工程技术条件，而是拥有的不同管理技术因素。目前，我国拥有先进的建造技术，但是没有一整套规范化管理技术体系，因此，构建工程建设规范化管理技术体系是我国工程建设领域重点要解决的问题，只有这样才能帮助广大工程技术人员掌握实现工程建设目标的方法论[2]。
1公路建设工程技术与管理技术的关系
公路建设工程技术是将现阶段的先进技术和研究成果运用到实践中去，从而达到最终的目标。管理技术是将公路建设过程的各种人力、物力、财力、技术及信息进行合理配置，从而达到工程建设预期目标的一种方法。在工程建设过程中，需要将管理技术运用到实践中，这样不仅能够确保工程的质量，也可以使工程建设规范化运行，其重要体现在对人的管理，偏重于调动工程人员的生产力，以更好的实现工程建设目标[3]。公路工程技术是管理技术最基本的物质载体，而管理技术则是工程技术应用的方法论，作用于具体工程上，工程技术是基本，但是却具有重要的作用，如果缺乏一定的技术，那么整个工程的质量和进度都会受到严重的影响，技术虽然重要，但是切忌陷入“技术决定论”之中，要清楚工程技术只是工程建设过程中的指导之一而并非全部，公路建设需要多方面密切配合，涉及了多个知识领域，并不是一种简单的技术活动，因此，从这一角度上理解工程建设是一种技术行为，也是一种管理行为，两者互相配合，共同作用于工程建设。
2公路建设规范化管理技术体系的构建
公路建设规范化管理技术体系是以公路建设管理执行控制理论为基础，以核心管理技术为基本骨架，在公路建设管理技术体系化过程中，使各个要素相互之间形成内在的有机联系，进而使这种联系渗透并贯穿于整个建设管理体系中，具体公路建设规范化管理技术体系的构建思路见图1所示。
3公路建设规范化管理技术体系的基本框架
构建公路建设规范化管理技术体系应遵循以下基本原则：①系统性原则，它的构建需要各个部门之间协调配合，不管是整体还是局部都要有一个充分的认识，保障系统的各个部分均处于最优状态。②循序性原则，公路建设规范化管理技术体系是一项复杂的系统工程，并且是一个长期的动态的过程，在实践过程中，要根据实际情况进行适当调整，这样才能显示体系的灵活性和生命力。③适应性原则，公路工程建设项目涉及多个技术领域，每一个领域之间差别较大，体系的运行应该根据项目的实际情况随时调整，以适应环境的变化。④效率性原则，公路建设规范化管理技术体系与具体项目的实际情况相结合，一切从实际出发，有助于提高员工的积极性，从而提高项目建设管理的效率和水平。公路建设规范化管理技术体系的基本框架按照功能可以分为六个子系统，每一个子系统既相互独立，又相互支撑，从而构成一个有机体系，具体规范化管理技术体系的框架如图2所示。①目标子系统，目标子系统内容包括：制定计划，将具体任务分给负责工作的人员，对具体任务进行分析，分析可能遇到的问题，然后制定具体的方案。②组织子系统，组织子系统要充分调动人员的积极性，使施工人员严格执行业务流程，能够彻底理解建设目标。③文化子系统，应以“凡事重在落实”为导向，把建设和谐施工环境贯穿于整个项目建设全过程。④评价子系统，评价子系统是指对公路建设管理全过程及其最终结果进行的检查考核和综合评估，从多角度对公路建设规范化管理技术体系进行全面评价，从而做出科学性、合理性的判断。
3.1PDCA管理技术
PDCA循环是一个管理概念，P表示策划Plan，D表示实施Do，C表示检查Check，A表示评估Action。计划阶段制定实施目标的具体办法；实施阶段严格按照规定进行执行；检查阶段根据方针、目标，检查实施效果是否达到了目标要求，并对实施效果进行不定期检查；总结阶段总结经验，巩固成绩，如果发现了问题，将问题转入下一个循环，采取相应的措施。具体PDCA循环图见图3所示。熟练掌握和灵活运用PDCA循环方法，对于提高工程质量，增强管理效果意义重大，PDCA循环是全面质量管理的一种工作方式，它不同于将过的管理方式，将过的管理方式主要以事后检验把关为主，但是PDCA循环管理是一种以预防为主和改进为主的质量管理方式。
3.2CFP管理技术
CFP管理技术将公路建设规范化管理的方法、手段和平台集成在一起，它确保了管理技术体系规范、准确、高效地运行，C表示合同化（Contract），F表示格式化（Format），P表示程序化（Procedure），将公路建设规范化管理技术体系转化为具体的技术。（1）合同化管理的概念模型如图4所示，公路工程项目合同化管理贯穿了公路工程项目建设的全过程，通过质量、进度、投资、安全控制进行信息的反馈、调整，促进了公路工程项目管理水平的不断提高。（2）程序化管理应该包括三部分：①规定项目的实施步骤和实施进度。②每个步骤的管理工作内容和相应责任部门。③对完成每步骤工作的质、期、量要求。程序化管理是企业管理制度的重要组成部分，是企业日常工作高效的基本保障，可以大大增强员工的积极性。（3）格式化管理是规范化管理技术体系的重要内容，具体见图5所示。格式化管理工作实现了“三统四保”目标，即统一标准、统一格式、统一管理，更有效地保证了项目建设的质量、进度、安全、投资四大管理目标，不仅可以优化管理流程，还可以提高管理效率，最终实现建设项目管理的创新。
4结论
综上所述，随着我国经济的发展，公路建设行业应该通过科学的结构和合理的方式实现管理工作的深入发展，公路建设管理是我国发展的重中之重，通过对公路建设过程各个环节的重点把握，最终实现公路建设管理工作的升级，进而使公路建设得到健康持续的发展和不断进步。
参考文献
[1]张少锦.公路建设规范化管理技术体系研究与应用[D].中南大学，2012.
[2]张晓光.公路建设规范化管理技术体系研究与应用[J].世界家苑，2014.
示范工程论文范文第4篇
一、各股（室）、二级机构要根据所承担的职能，制定部门和每一位工作人员的岗位职责，包括每个岗位的工作范围、工作目标、履行岗位职责的具体要求以及对不履行职责所产生的后果应承担的责任等内容，做到任务明确，责任到人。
二、制订岗位责任制要科学、合理、严密，体现效率原则和权利、义务相对应原则。要在保证工作质量和充分履行职能的前提下，尽量简化工作程序，方便群众办事。
三、加强对岗位责任制执行情况的监督检查。岗位职责中能量化的要尽量量化，并制定科学、合理的量化考核标准；不能量化的要提出明确的、具体的要求，作为考评依据。
四、定期组织考评，并把考评结果同评优、评先、职务晋升和奖惩挂钩。
工作人员首问首接责任制度
为规范办事程序，明确工作人员责任，杜绝办事拖拉、推诿扯皮等现象，保证来计生委办事人员能得到及时、高效、优质的服务，根据我委实际，制定本制度。
一、首问（接）责任人
本单位工作人员对来委办事（包括办理业务、上访、投诉、咨询等）的人员要主动热情招呼，不得互相推诿、冷淡办事人员。主动接办人员、来办事者先找到的人员或首先接电话的人员即为该事项的“首问接责任人”。
二、首问（接）责任人的职责
（一）首问（接）责任人负有主动、文明、礼貌、热情接待来办事者的责任；
（二）首问接责任人要向来办事者主动出示胸牌，问明来意。对来电话者，要主动告知对方单位和工号，问清对方意图；
（三）对来访内容在自己职责范围内能答复或解决的，首问责任人对属于自己职权范围内的事项，必须受理接办，并按照有关规定和程序予以办理；
（四）首问责任人对不属于本部门或本人职权范围内的事项，要解释清楚，并引领来委办事人员到有关科室部门，落实承办单位和责任人。对电话咨询的，要告知负责答复部门的电话和联系人。
（五）首问责任人对不属于本单位办理范围内的事项，要认真说明理由，介绍或联系到其他职能部门办理。
三、违反本制度者，第一次予以诫勉教育，第二次予以效能告诫，并责令采取相应补救措施，经告诫仍不改正的，予以待岗处理。
顶岗工作制度
一、顶岗工作制度是指在工作日内，岗责任人因各种事由不在岗，岗责任人应顶岗的工作制度。
二、实行顶岗制度的目的是为了确保限时办结制、政务承诺制、办事预约制等制度的有效落实，更好的提高工作效率和办事效率。
三、各股室都要确定岗，避免出现无人顶岗现象。
四、岗责任人在顶岗期间应做好本职工作，并享有岗责任人的职责权利，对岗的工作认真负责。
五、岗责任人因事由不在岗，必须提前一天做好工作的移交，因特殊原因来不及移交的，岗责任人要主动顶岗。
六、因推诿扯皮等原因造成工作失误的，按《过错责任追究制度》的有关规定追究在岗责任人的责任。
限时办结制度
一、限时办结制度是指群众到人口与计划生育部门办事，在符合法律法规及有关规定、手续齐全的前提下，应当根据政务服务承诺，在承诺期限内办结群众提出的有关事务。
二、承诺期限
⒈办理《流动人口婚育证明》、入户粮关系证明、非农一孩生育证、独生子女父母光荣证等有关证件的，应当随到随办。
⒉对群众的申诉、举报或投诉，在法定期限内作出是否受理答复，并及时依法处理。
⒊对因特殊原因不能及时办理各类证件的，应向服务对象说明具体情况。
三、未按上述规定时限办理的，第一次予以诫勉教育，第二次予以效能告诫，并责令采取相应补救措施，经告诫仍不改正的，予以待岗处理。
服务承诺制度
一、服务准则。根据本单位工作实际，制定便民利民的服务标准和原则，规范办事程序，提高办事效率。
二、承诺内容。根据职权范围、工作职责，结合群众关心的热点问题，确定服务承诺内容。服务承诺的内容应包括服务的具体事项、服务时限、行诺监督及投诉办法以及违诺责任等。
三、公开承诺内容。应在办公场所醒目位置设置办事程序流程图等公布承诺内容。
四、行诺监督。通过设立服务承诺监督台、投诉电话和举报箱或举办群众接待日活动等方式，接受对违诺行为的监督和举报。要认真受理群众的投诉和举报，及时调查处理，并向当事人反馈。
五、违诺处理。本单位人员违反承诺制的行为，要从行政论文、法律、经济论文等方面作出处罚规定，并严格执行。给当事人造成损失的，要按承诺的标准予以赔偿。
办事预约制度
一、办事预约制度是指当事人因工作需要或情况，需要预约办理有关事务或进行上门服务的，计生委应根据预约要求，在职能范围内办理当事人提出的有关事务。
二、预约范围
⒈人口与计划生育部门职能范围内应受理的业务工作，可以预约。
⒉异地人员办理有关计划生育证件等有关事项的可以预约。
⒊广大人民群众需要人口与计划生育部门帮助解决及服务的有关事项，可以预约，必要时也可以上门服务。
⒋因特殊情况需要人口与计划生育部门延长服务时间的，可以预约。
⒌其它需要预约的有关事务或事项。
三、违反本制度者，第一次予以诫勉教育，第二次予以效能告诫，并责令采取相应补救措施，经告诫仍不改正的，予以待岗处理。
政务公示制度
第一条政务公示制度系指行政论文机关向行政论文管理相对人和社会大众公开履行行政论文职能的标准、要求、程序等的机关效能建设制度。
第二条县计生委依据行政论文管理相对人办事方便、行政论文要求公开透明、行政论文行为接受监督的基本原则实行政论文务公示。
第三条县计生委各股室以及工作人员，应遵守本制度。
第四条公示制度的基本内容和形式：
一、机关工作人员的像片、姓名、部门、职务；
二、机构设置、行政论文职能、位置分布、股室职责；
三、办事程序、标准；
四、机关的对行政论文管理相对人具有普遍约束力的规范性文件；
五、其它公示内容。
以上公示内容通常做法采用墙上悬挂、桌上摆放、带身份牌、编印办事服务指南、公示栏张贴、上网络公示栏以及其它公众媒体公开等形式。
各股室负责提供各自应公示的内容，办公室负责统一组织实施工作。
第五条委机关效能建设领导小组每月不定期检查和每季度定期一次检查各股室公示制度的执行情况。
第六条凡应该公示而没有公示以及公示内容不规范、不标准的，委效能建设领导小组书面责成限期整改，逾期不改的给予通报批评，并按《干部诫勉制度》处理。
第七条政务公示制度的执行情况作为单位、股室、个人的年终考评的一项内容，并由委机关效能建设领导小组负责检查并提出奖惩建议。
效能考评制度
一、委机关及下属二级机构的干部职工均列入考核范围。
二、考核内容和标准：根据县委、县政府规定的内容，按照德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作成绩。
三、考核办法
⒈实行平时考核与年度考核相结合，平时考核由各股室负责人对本股室干部职工的德、才和工作表现逐月作出考评，半年进行小结，形成书面意见，为年度考核提供依据，年度考核在每年末或翌年初进行。
⒉平时考核实行分级负责，委主任负责对委机关科级干部进行考核；分管领导负责对分管股室长进行考核；股室长对本股室的干部职工进行考核。
⒊年度考核以平时考核为基础由委机关效能办公室负责实施。在年度考核时，除负责对本机关干部职工考核综合评定外，还要对二级机构的考核进行审核。
四、年度考核的时间、内容、标准、具体方法步骤，应根据县委、县政府、县人事局的通知要求，结合本单位实际，由委机关效能办公室拟定实施方案，提交机关效能工作领导小组研究确定。
五、年度考核结果存入干部、职工个人档案，作为干部奖惩、任免、工资晋升的依据。
六、凡属机关工作人员，年度考核定为不称职的给予降职或调整工作岗位处理。连续两年评为不称职的，予以免职或按有关规定予以辞退。旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，应予辞退。二级机构干部职工参照以上办法处理。
七、本单位科级领导干部的考核按县委组织部规定的要求参加考核。
八、本制度由委机关效能办公室负责监督执行。
行政论文过错责任追究制度
为规范本单位工作人员管理，明确个人岗位责任，不断提高工作人员的责任感，增强廉政建设和遵纪守法意识，制定本制度。
一、行政论文过错责任追究制
行政论文过错，是指本委工作人员因故意或者过失不履行或不正确履行规定的职责，造成违反法律、法规规定或有关制度的事实，以致影响行政论文效率和行政论文秩序，给行为对象或者国家、公共利益造成其它不良后果的行为。行政论文过错责任追究制，就是对工作过错责任人依据有关规定给予行政论文和经济论文处罚的制度。
二、行政论文过错的主要情形
本委工作人员在工作中具有下列情形之一的，应视为过错：
（一）首问责任人不履行首问责任，贻误办事者办事的；
（二）对符合规定条件的申请应予受理、许可而不予受理、许可的；
（三）服务态度不热情，与办事者顶撞争吵的；
（四）私自进行有偿咨询或服务，违规收取押金、保证金和其他费用的；
（五）超越规定权限实施许可，或者擅自提高、降低许可条件造成不良影响和后果的；
（六）未履行办事承诺制度，无特殊原因和理由，在规定时限内未完成许可事项或告知办理结果的；
（七）对明显虚假的材料，应当发现而没有发现的；
（八）故意制造虚假材料或谎报事实的；
（九）办理业务明显违反法律、法规或其它有关规定的；
（十）其他应该追究工作过错的行为。
三、行政论文过错责任追究
（一）行政论文过错责任追究方式分为：
⒈责令作出书面检查；
⒉通报批评；
⒊取消当年评优评先资格；
⒋扣发当月岗位工资和年终奖金；
⒌轮岗或停职离岗培训；
⒍引咎辞职或者责令辞职；
⒎给予行政论文纪律处分。
以上追究方式可以单处或并处。
（二）工作过错行为是由数个行政论文环节过错造成的，工作人员分别承担相应的过错责任。
（三）工作人员的行政论文行为造成本单位赔偿，有过错的工作人员应承担—定的赔偿责任。
（四）在年度考核期内，工作人员的行政论文行为被群众投诉，经核实的，第一次扣除当月岗位工资的％，第二次扣除当月岗位工资的％，第三次扣除当月全部岗位工资，对本人进行离岗培训、轮岗或降级使用处理。
（五）工作人员过错行为性质特别严重，触犯刑法的，依法移交司法部门追究责任。
（六）有过错工作人员具有下列情形之一的，应予从重追究过错责任：
⒈在被调查过程中拒不交代过错事实的；
⒉有索贿受贿、敲诈勒索、、徇私枉法和吃、拿、卡、要等行为的；
⒊对投诉人、检举人、控告人打击、报复、陷害的；
⒋其他经行政论文过错追究机构认定，应从重追究过错责任的。
（七）有过错工作人员具有下列情况之一的，可从轻追究过错责任：
⒈主动承认过错行为并及时纠正的：
⒉其过错行为没有造成损失或不良影响的；
⒊其他可从轻或免予追究过错责任的。
示范工程论文范文第5篇
关键词：示范建设；机制创新；文化引领
根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》精神，教育部财政部联合启动了国家示范性高职院校建设计划，按照计划要求，在中央和地方各级政府的共同努力和各高等职业院校的积极参与下，国家示范性高等职业院校三批立项单位已尘埃落定，做改革的示范、发展的示范、管理的示范成为一句行动口号深入影响到广大高职院校教师和学生之中。现在，示范建设已经进入最为关键的时期，轰轰烈烈的示范性高职院校建设如何发挥示范作用，必须引起我们认真深入的思考。
一、重温教高[2006]14号和16号文件的精神实质
教育部财政部《关于实施国家示范性高等职业院校建设计划，加快高等职业改革与发展的意见》（教高[2006]14号）明确指出，国家示范性高职院校建设的总体目标是：通过实施国家示范性高职院校建设计划，使示范院校在办学实力、教学质量、管理水平、办学效益和辐射能力等方面有较大提高，特别是在深化教育教学改革，创新人才培养模式，建设高水平专兼结合教学团队，提高社会服务能力和创建办学特色等方面取得明显进展。发挥示范院校的示范作用，带动高等职业教育加快改革与发展，逐步形成结构合理，功能完善，质量优良的高等职业教育体系，更好地为经济建设和社会发展服务。其主要内容是：提高示范院校整体水平；推进教学建设和教学改革，加强重点专业领域建设，增强社会服务能力，创建共享型专业教学资源库。与此同时，周济部长在国家示范性高职院校建设计划视频会议上对示范校建设明确提出如下要求：第一，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育；第二，做以服务为宗旨的示范；第三，做以就业为导向的示范；第四，做以生产劳动和社会实践相结合的示范；第五，努力形成较强的社会服务能力。上述文件和讲话精神揭示了示范性高职院校建设的实质，明确了示范性高职院校建设的基本要求，阐明了示范性高职院校建设的根本目的。
紧随其后，教高[2006]16号文件，即《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》，又进一步明确了高等职业教育是高等教育的一个类型，其基本特点是：第一，坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为根本任务，培养具有良好职业道德、娴熟职业技能，富有创新精神的高素质高技能人才；第二，就业导向、开放办学、校企合作、工学结合是其本质特征；第三，双师结构师资队伍建设，校内外实训（生产性）基地建设、工学结合的课程改革与建设、学生的工作经历和顶岗实习是高职内涵建设的基本内容。
综上，两个文件各有侧重，14号文件研究如何建示范性高职院校，16号文件则阐明示范性高职院校应该在什么样的立足点上进行建设。
二、两年来示范性高职院校建设的实践与成效
从2006年以来，我国先后有第一批28所和第二批42所及第三批30所学校立项，其中第一批28所学校的建设时间过半、任务过半并接近验收大考，第二批42所学校也已展开，形成强大的影响力。纵观2007年底召开的示范建设一周年案例展示会的情况及近期表现的状态，我们可以看到，两年示范性高职院校建设实践已经取得了很大成绩，并收到了明显的成效。
1．校企合作更加深入，学校与行业已经形成深度互动融合态势。无论是出于体制还是出于机制，各示范建设院校都以校企合作为抓手，深入开展人才培养模式和办学模式改革，校企合作成为示范校建设工作的重点内容。从表现形式看，既有学校引入大量的企业资源投入到教学中来，又有学校主动服务企业的实践探索。
2．工学结合已成为育人的基本途径。教育的根本任务是育人，高职院校贯彻育人为本、立德树人的方针，致力于培养生产、建设、管理、服务一线的高素质、高技能型人才，必须重视行业、企业的经历，把企业的经历作为育人的必经程序和必要环节，坚持认知实习、专业实习、毕业顶岗实习的联系和统一，这已经成为示范高职院校建设，尤其是重点专业建设的重点内容。
3．开放办学已成为示范性高职院校的一个显著特征。示范性高职院校建设的一个重大改革，就是学校面向企业、行业和区域经济，一切有利于高职教育教学发展，有利于人才培养质量提高，有利于毕业生顺利就业、对口就业、优质就业的措施都给予足够重视。
4．与行业企业合作的校内外实训基地、师资队伍建设，基于工作过程系统化的课程建设等作为示范建设的核心内涵，已成为所有示范校的共识，并被普遍采纳，校企合作“同建一门课、同写一本书，同管一基地、同育一方人”已成为一种比较普遍的实践探索。
5．东西部合作交流、支持两部办学已形成互动共赢氛围。在示范性建设计划的推动下，各建设院校和拟建设院校纷纷重视外省招生尤其西部招生，纷纷进行东西合作结对子和对口支援活动，互动共赢的氛围基本形成。
总之，示范性高职院校已经在物质层面、制度层面和文化层面深入改革和创新，并已显现出一定的成效。
三、示范高职院校建设的重点是机制和文化
前面的分析已经表明，无论是从政策文件要求还是各校实践看，开放办学、校企合作、工学结合等已成为示范校建设的重点，并取得了显著的成效。这无疑是十分重要的和完全正确的，但进一步反思示范性高职院校的建设宗旨，笔者认为，示范性高职院校的建设任务首先必须要源于此，但必须大大高于此，远远高于此，深深高于此，要真正形成“一马当先，万马奔腾”的高等职业教育发展的大好局面，必须进一步研究示范性高职院校应该拿什么来引领和示范的问题。
（一）对常规方法的思辨
1．典型引路。这不失为示范引领的重要途径，因为一个典型可以引导人们去学习、模仿，从而产生示范影响，然而，典型是否具有代表性，是否有其形成和成长的地理、行业、文化环境，本身也值得研究与思考。
2．案例启迪。这或许也是一种示范引领的有效方法，因为好的案例会变成范例，作为大家解剖效仿、实践的参照，从而对整体教育教学改革产生推动力，但案例能否成为范例，案例是否有广泛的生存土壤也是问题。
3．资源共享。建设共享型专业教学资源库是示范建设的任务之一，从理论上看，它必然是示范建设的重要内容之一，确实也能实现示范和影响力， 但资源库建设工程量之大，投入成本之高，建成以后如何使用和维持更新，难度极大，弄不好会形成建时轰轰烈烈，建后无人问津的尴尬局面。
4．同行帮衬。当今，东西合作正蓬勃展开，包括通过“2+1”联合培养人才，使西部部分学生到东部就业等，不失为有效举措，但中国的实践证明了其整体推进会有很大难度。
（二）通过机制创新和文化引领深化示范性高职院校建设
示范性高职院校怎样成为改革的示范、发展的示范、管理的示范？怎样通过示范性高职院校建设真正形成“一马当先，万马奔腾”的局面？笔者认为：唯有机制创新和文化引领才是切实可行的。
第一，机制创新。我们要通过探索和实践，形成适应高等职业教育作为高等教育的一个类型的教学管理机制、学生管理机制、教师（员工）管理机制，总结形成带有规律性的东西，并且把有利于提高办学质量、管理水平、经营效益的做法、办法、措施上升到制度层面，成为一种运行自若的机制，进而对全国近1200所高职院校产生整体影响力。正是从这个意义上说，院校长领导能力固然重要，但形成一个与高职类型特色相适应的学校组织制度、运行机制和管理模式更具示范意义，更能真正形成示范和影响效力。
第二，文化引领。从某种意义上说，文化引领才是最根本和实质的。关键是形成什么样的文化去引领？笔者以为，两年
来示范建设实践过程中形成的育人为本、开放办学、校企合作、工学结合的高职文化应该成为引领中国高职发展的示范性文化。开放办学，应该是高等职业院校办学的一个总特征，坚持育人为中心，贯彻服务为宗旨，实践就业为导向，谋求外部支持，善于整合资源，这就是高职的第一文化；校企合作，是指高职教育必须坚持学校与行业、企业的双重互动，深度融合，以主动换互动，以合作谋共赢，这应是全体高职人共同的办学理念，应为高职的重要文化；工学结合，是指高职办学过程中必须坚持工作与学习的结合，无论是教师还是学生抑或是学校管理工作者，均必须有企业工作经历或阅历。育人为本，应该是前述三大文化理念的出发点和归宿点。办学模式怎样创新，人才培养模式怎样探索，师资队伍和实训基地怎样建设，最后必须回归本位，那就是更好地育人，育更好的人。如果以育人为本为出发点的开放办学，校企合作、工学结合能够成为高职文化，并影响辐射全国的高职院校，示范性建设也就成功了。
四、浙江金融职业学院在示范建设中的积极探索
浙江金融职业学院作为全国第一批28所示范高职院校建设单位之一，确立了“开放办学共生态，校企合作共育人，辐射引领共发展”的建设理念，积极构建学校与行业互动深度融合发展机制，形成了良好的职业氛围，促进和实现了学生顺利、对口和优质就业，富有创新的思维和扎实有效的实践，已初步彰显出了其作为全国示范校的积极影响力。
1．以“打造金融类高职第一品牌，引领服务类高职改革创新”作为示范目标。打造金融类高职第一品牌，引领服务类高职改革创新，不仅是学院示范建设的一句口号和一个目标，也是一种责任。近年来，学院连续举办5届全国金融类院校应用型人才培养论坛，参加人员达500多人次。同时，与山西、辽宁、陕西、广西、河北、内蒙等金融院校结对支持。学院自觉担纲教育部经济类教指委副主任委员和秘书长单位职责，发起成立全国财经类院校高层理论论坛并成立联协会，具体研究财经服务类高职院校建设发展的制度和机制，凝聚力量，引领发展。
2．构建行业、校友、集团共生态开放合作办学模式。“根植产业，融入行业，服务企业，强化职业，优质就业”是近年来浙江金融职业学院的实践探索，“举行业旗，聚校友心，走集团路，创金院业”是浙江金融职业学院改革发展的积极探索，构建在这一模式基础上的大面积订单培养，作为办学体制模式和人才培养模式有机创新的“银领学院”的创设和良好运行，表明了其对于高职办学精髓的理解和诠释。尤其是我校的凝聚全国校友力量，推进学生优质就业，促进教育质量提高的成功经验，更是产生了广泛的影响。
3．创设教学资源、教学信息和师资培训三大全国示范平台。建设中国金融职业教育网，建设金融专业教学资源库，建设全国金融职业教育师资培训基地是浙江金融职业学院示范建设中的三大公共平台项目。到目前为止，师资培训基地已成功举办院校长、教务处长、系（专业）主任、教师培训班多期，较好地传递了示范建设的经验；中国金融职业教育网已试运行；金融专业教学资源库建设也已启动。
4．大量的基于工作过程系统的项目化课程和教材建设获得成果。浙江金融职业学院及时把课程和教材建设成果总结反映和展示出来，牵头组织或主持编写21世纪金融类高职高专教材50多部，其中金融专业、保险专业已成系统，并有一批职业素质养成课程建设成果问世，这对解决财经类高职院校更好地教和学的问题，提供了积极而富有意义的帮助与借鉴。
5．与行业企业形成互动融合、亲密合作、和谐发展的良好局面。在宏观上，浙江金融职业学院承办的每一次全国会议都是与中国银行业协会等行业企业共同主办，体现了融入行业、校企合作、课证融合的寓意，这已经传递给了全国；在微观上，浙江金融职业学院教师撰写的每一本书，研制的每一个课件，都是专任教师与行业兼职教师共同努力的结晶，这已经充分展示给同行；在校内，学院引进了大量真实职场，举办了资信评级公司、保险公司业务部等，并整合全省各主要金融机构成立浙江地方金融产业发展研究中心、应用型金融人才研究院、银领学院，并使其三合一，充分体现产业发展、人才需求、人才培养三者结合，从而引导针对性培养人才，促进学生优质就业，它对全国所有高职院校都产生了积极的启迪和影响作用。
6．创设作为高职院校办学本色的若干全国第一。多年来，浙江金融职业学院努力践行以学生为本的办学理念，致力于构建“关爱学生进步，关注学生困难，关心学生就业”的学生工作体系，积极履行学院社会责任，取得了明显成效。示范建设过程中，学院从国家示范性建设高度研究问题，把示范建设落实到培养什么样的人，怎样培养人的问题上，使示范建设最终让学生得益，社会满意。学院于2007年11月3日在国家示范校建设启动一周年之际，发布了中国高校第一份社会责任报告，做出了若干社会承诺，并确定5月23日为爱生节（这是中国高校第一个爱生节），引起了社会和媒体的极大关注和极佳评价。今年，学院以“关爱学生”为主题的2008社会责任报告即将出台。与此同时，学院发起成立并主持了全国第一个示范高职院校建设研究中心，真正履行示范校的社会责任和对学生的负责态度。
综合所述，我们认为，在机制创新基础上的文化引领，应该是改革的示范，发展的示范，管理的示范最好的最共同的诠释，示范建设应该朝这个目标努力。
参考文献
[1] 教育部，财政部．关于实施国家示范性高职院校建设，加快高等职业教育改革与发展的意见：教高[2006]14号文[Z]．
[2] 关于全面提高高等教育教学质量的若干意见：教高[2006]16号文[Z]．
[3] 教育部部长周济在国家示范性高职院校建设计划视频会议上的讲话：2006-11-13[N]．中国教育报，2006-11-14．
[4] 张尧学．端正思想，建设好首批国家示范性高等职业技术院校[J]．中国高等教育，2007（3/4）．
