财政工作思路
财政工作思路范文第1篇
×一、“十五”时期财政工作回顾
ד十五”时期，在市委、市政府的正确领导下，我市各级财政部门和广大财政干部以“两个率先”总揽财政工作全局，深入贯彻科学发展观，始终坚持服务发展第一要务，认真履行财政职能，继续深化和推进财政改革，健全公共财政体制，支持和促进全市经济和社会协调发展，较为出色地完成了财政各项工作任务，为“十五”时期财政工作划上了一个圆满的句号。
（一）财政收入持续高速增长，财政实力明显增强。
ד十五”期间，在全市经济快速发展的基础上，财政收入持续高速增长。××年，财政总收入突破亿元，达到亿元，比上年增长。一般预算收入达亿元，比上年增长。其中，镇（区）财政总收入突破亿元，达亿元，比上年增长，一般预算收入亿元，比上年增长。至××年，全市个镇（区）中，个财政总收入达到万元以上，其中个镇（区）财政收入超亿元。“十五”期间，财政总收入累计达亿元，年均增长；一般预算收入亿元，年均增长。财政总收入占比重由“九五”末的上升到××年的提高了个百分点。全市人均财政总收入元，比“九五”末增加元；财政收入在全省县（市）排名中，由“九五”末的第位，跃居目前第位。连续年荣获省政府授予的“财政收入上台阶先进单位”称号。
×在财政收入大幅增加的基础上，财力相应增长，财政实力明显增强，财政支出规模不断扩大。××年全市财政支出亿元，比上年增长，其中，镇区财政支出亿元，比上年增长。“十五”期间全市财政支出亿元，五年年均递增，其中，镇区财政支出亿元，五年年均递增。
×财政收入的增长和财力的增强，较好地保证了经济和各项社会事业的发展，同时，财政也实现了收支平衡。
×（二）服务发展第一要务意识增强，支持经济发展力度明显加大。
ד十五”期间，财政部门牢固树立科学发展观，始终坚持服务发展第一要务，按照“富民强市”的思路，认真研究落实支持经济发展的各项财税政策，加大投入力度，促进我市经济的健康稳定发展。一是安排促进经济发展的各项支出，如安排企业挖革改支出、科技三项费用及各类贴息支出亿元，推动企业技术创新、产品创新，培育新的经济增长点；安排旅游发展基金多万元，支持旅游业发展；安排专项资金亿元，大力支持公共基础设施建设，优化投资环境，为扩大开放，加快发展创造良好的条件。二是积极会同税务部门落实好中央、省、市支持经济发展的各项财税政策，执行好三废企业和福利企业退税、出口退税、财政政策性退税等各项退税，据不完全统计累计减免和退税亿元，增强了企业发展后劲。三落实好出口退税负担机制改革办法，为外贸企业发展创造良好的环境。四是完善中小企业信用担保体系，缓解民营企业贷款难的问题，促进中小企业加快发展。五是配合有关部门积极向上级争取各类资金亿元，促进了全市经济可持续发展。
×（三）认真落实“三农”政策，农民生产、生活明显改善。
ד十五”期间，按照统筹城乡发展的要求，继续保持财政支持“三农”政策的连续性、稳定性，进一步加大对农业的财政支持力度，促进农业增效、农民增收、农村稳定。这一时期，是我市财政对“三农”投入规模最大、惠农政策含金量最高、落实措施最实、农民得实惠最多的一个时期，也是广大农民充分享受改革与发展成果的一个时期。
×一是按照财政支农支出“两个高于”的政策，建立和完善农业投入的增长机制，优化财政支农资金的结构；加快培育优势产业，发展农业龙头企业，开拓农产品市场，促进农业增效、农民增收。“十五”期间，财政对“三农”领域的各项投入达到亿元，比“九五”时期增长了。重点支持水利重点工程项目建设；支持修建农桥；支持农业综合开发农业产业化经营、外向型农业、设施农业和农业三项工程等，提高了农业综合效益。调度资金，注入农业贷款信用担保中心，推动农业投入。
×二是深化农村税费改革，巩固改革成果。实行农业税免征政策，累计免征农业税亿元，安排亿元，落实对农民粮食生产实行直接补贴政策，增加农民收入。筹措农村转移支付资金亿元，确保村级组织正常运转。实施农民最低生活保障制度。筹集资金万元，完善新型农村合作医疗制度，农民参保率达。妥善解决失地农民的社会保障问题。推进农村五保户“关爱工程”建设，提高了五保供养标准。完成农村水改资金工作，农村受益人口万人。完成了农村泥草危房改造工作，改造草危房户。巩固农村义务教育体制改革成果。实行农村计划生育奖励扶助制度。全市人享受了政府奖励扶助。多方筹措资金，基本完成了农村道路建设。开展了农村“三清”工作。从而切实减轻农民负担，增加农民收入，促进农村各项社会事业的发展。
×（四）统筹兼顾，科学安排，各项社会事业发展取得明显成效。
ד十五”期间，按照公共财政的财政支出安排原则，科学、合理地安排财政支出，在保“吃饭”、保运转的前提下，继续严格控制和压缩一般性支出，优先安排政府的重点公共支出需求。认真落实“科教兴市”战略，积极支持教育、科技、文化、卫生等事业的发展。一是注重对科学事业费和科技三项费用的支出安排，促进科技进步；二是加大对教育事业的投入力度。“十五”期间教育经费累计支出亿元，××年，教育支出达亿元，比“九五”期末翻了一番。建立了义务教育公用经费保障机制；实行对农村义务教育阶段家庭经济困难的学生“两免一补”政策；积极消化义务教育负债；积极筹措资金，支持教育布局调整和危房改造。三是相关文化政策按规定得到基本落实。四是加大社会保障等方面投入，支持社会保障制度的建设和促进社会稳定。进一步加强城镇职工基本养老保险、基本医疗和失业保险等社保体系建设。加大了就业再就业资金投入；完善企业养老保险征缴机制，保证了全市退休职工养老金的按时足额发放，“十五”期间，养老保险基金收入累计达万元，至××年底，基金累计结余万元，进一步提高了抗风险能力；完善了城乡居民最低生活保障制度，实现了动态管理下的应保尽保；“十五”期间，累计安排卫生事业费亿元，安排基本医疗保障经费亿元；建立了公共卫生应急准备基金；支持农村卫生院建设，改善了镇（区）卫生院医疗条件；完善了疾病预防控制体系。五是加大了对计划生育投入力度，提高人口素质。
×（五）坚持开拓创新，财政改革取得明显成果。
ד十五”期间，根据逐步构建和完善公共财政框架的要求，紧密结合我市财政工作实际，深化了财政改革，财政管理水平有了进一步提高。
×改革和完善镇区财政体制。年对镇区实行了“划分收支范围，核定收支基数，收支挂钩”的新体制，确定比较宽松的收支基数（收入基数递增比例为、、，支出递增比例为、、），改进了收支挂钩办法，确定了超收财力全留的办法（除上交省和所得税中央部分）。××年又适时进行了完善，适当提高了收入基数，进一步放宽了收支基数的递增比例（收入基数递增比例为，支出递增比例为），新的镇区财政体制调动镇区当家理财、增收节支和发展经济的积极性，促进了镇区经济和社会事业发展。
×推进部门预算改革。××年，实行了部门预算试点，××年全面推进了部门预算改革工作，至××年，部门、单位的预算内、外资金已全部纳入部门预算编制范围，部门预算编制框架体系初步形成，细化了预算编制，规范了收支行为，强化了预算约束力。
×稳步推进国库集中收付制度改革。××年，对国库集中收付制度进行了初步探索，实行机关事业单位财政统一发放工资，确保了市级单位和教师工资的及时发放。从××年月日起，在市级机关选择个部门个单位进行了国库集中收付改革试点。探索建立以国库单一帐户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度，提高预算执行透明度，实行了事前、事中、事后全过程的财政管理监督，提高了财政资金的运行效率和使用效益。全面建立了镇区财政结算中心，增强了镇级财政的调控力度，提高了镇级财政的管理水平。
×完善政府采购制度。进一步扩大政府采购范围。××年我市的政府采购目录增加到个，将工程采购纳入了政府采购范围，使采购规模逐年扩大。全年采购金额为万元，比预算节约万元，资金节约率为。
×积极参与产权制度改革。深化市属国有、集体企业和事业单位的改革改制工作，规范操作，不留尾巴。“十五”期间共完成户市属企业、事业单位改制工作，通过改制，激活企业发展的内在动力，促进了溧阳经济的快速发展。
×构建预算外资金管理新体系。初步建立了新的非税收入征管制度，启用新的非税收入征管网络信息化系统，完善以“收支脱钩”和“票款分离”为核心的管理办法。
×（六）全面推进思想作风建设，财政干部队伍呈现新风貌。围绕建设高素质干部队伍的要求，全面推进思想、作风和能力建设，有力促进了财政各项工作任务的完成。局机关被常州市委市政府评为学习型机关。
×一是坚持组织全体财政干部职工认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大文件精神，提高财政干部职工的思想政治素质，自觉服从服务于发展大局。
×二是扎实开展了保持共产党员先进性教育活动，全面贯彻落实党风廉政责任制，建立健全党风廉政责任制，增强广大财政干部勤政廉政、依法理财的自觉性。
×三是加强制度建设，推进政务公开，不断增强干部职工的服务意识。
×四是积极推进以竞争上岗为主要内容遥财政干部人事制度改革，加强了财政干部的培训、教育，履行职责的能力普遍提高。
ד十一五”财政工作主要体会是：
×一是谋财政必须善谋经济发展。要认真落实发展政策，谋划发展办法，加大有效投入，把财政资源转化为经济发展的动力。牢固树立发展是硬道理和发展是党执政兴国第一要务的思想，服务和促进经济发展，千方百计做大经济和财政“蛋糕”。经济决定财政，财政影响经济，要发挥财政对经济的促进作用，要落实政策、出主意、想办法，创新机制，加快有效投入、加快结构高速步伐。做到更加开明，点子更加高明，理财更加精明。
×二是谋财政必须善谋百姓利益。要积极落实惠民政策，特别是“三农”政策，把发展成果转化为人民群众的实惠。要切实按照“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的要求，树立以人为本、为民理财的理念，始终把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为财政工作的出发点和落脚点，努力壮大财源，增加财政收入，合理安排财政支出，不断调整和优化支出结构，着力解决事关人民群众切身利益的突出矛盾和问题，促进社会全面进步。只有这样，财政工作才不会偏离正确的方向，才能充分发挥财政的职能作用，从而使广大人民群众满意，得到人民群众的支持。
×三是谋财政必须善谋改革创新。要不断创新体制机制，把日常财政管理转化成规范高效的服务。改革是提升管理水平的重要手段，是发展的动力。以改革促发展，财政工作才能充满活力。要克服只求保险、不求出新，只循陈规、不探新路的思维定势，将创新意识渗透到财政管理的各个领域、各个方面、各个环节，坚定不移地推进改革，不断完善公共财政管理体系，依靠制度有效地管人、管事、理财，建立促进财政经济和社会事业发展的长效机制。
ד十五”期间，财政工作存在的问题和困难主要是：一是财政收支矛盾比较突出，全市财力特别是市本级财力不足的问题还没有得到根本解决。二是全市区域间财政经济发展不平衡，部分镇财政收支矛盾仍比较突出。三是财政支出结构不尽合理，资金使用效益有待提高。四是历史遗留政府债务较多，各种风险有向财政转移和积聚的趋势，防范和化解财政风险的任务十分艰巨。五是机关作风建设、服务质量有待进一步加强和提高等。
×二、“十一五”时期财政工作奋斗目标
ד十一五”是我市总体上全面建设小康社会、向率先基本实现现代化迈进的关键时期。财政是政府职能的重要组成部分，是实现党和政府方针政策的物质基础、政策手段和体制保障。制定和实施好财政发展第十一个五年规划，对落实科学发展观、实现“两个率先”具有十分重要的意义。
ד十一五”期间，我市财政工作的奋斗目标是：
×──财政收支目标。一般预算收入年均增长，到年达到亿元。一般预算支出年均递增，到年接近亿元。财政支出保必需、保重点规模不断扩大，“三农”、教育、科技、社会保障、卫生、环境保护等重点支出得到有力保障，并实现财政收支平衡。
×──财政改革目标。全市财政管理体制较为完善，财权与事权明确，财政转移支付制度科学规范；财政调控经济职能有效发挥，财政收入稳定增长机制基本形成；财政支出结构优化，政府财力资源整合成效明显；公共财政、财政绩效评估体系基本形成。
×──依法理财目标。符合社会主义市场经济发展要求的财政法规制度体系基本建立，财政工作有法可依、有章可循；财政决策、预算编制、预算执行、财政决算规程科学完善；财政监督体系科学严密，理财制约机制和惩戒机制基本形成；财政干部队伍素质明显提高。
×为实现上述奋斗目标，财政系统要着力围绕以下做到五个方面，积极开展工作。
×⒈认真履行财政职能，自觉服务全市经济发展，不断壮大财政收入规模。积极拓宽财政参与、支持服务经济领域，创新财政支持经济发展的方式，选准财政政策的切入点和财政资金的着力点，通过财政政策的调控作用和财政资金的导向作用，建立起多元、高效、后劲足的财源体系，使财政收入的增长有充裕的源泉和牢固的基础，促进全市经济快速发展。
×⒉深化财政改革，加快构建公共财政体系，切实提升财政体制和机制创新水平。建立与市场经济和公共财政相适应的财政管理模式，提高理财水平，财政决策和资金分配机制更加科学、规范、透明；预算编制细化、程序合理、方法有效；国库集中收付制度的动态监控功能加强，资金使用效率和安全性明显提高；政府采购规模和范围进一步扩大。
×⒊统筹兼顾，突出重点，不断提升财政保障能力。在保吃饭、保运转的基础上，调整财政支持的方式和重点。增加公共财政对社会保障的投入，加快建立统筹城乡、覆盖各类保障对象的社会保障体系；坚持稳定的支农投入政策，让公共财政更多更好地覆盖“三农”；继续加大投入，推进科教兴市和人才强市；加快医疗卫生事业发展，重点支持以疾病预防控制体系为主要内容的公共卫生应急体系建设；进一步加大财政对文化、体育事业的投入，不断增强文化、体育事业和产业的活力。
×⒋依法强化财政监管，完善财政监督体系，努力提升财政支出绩效。进一步拓展财政监督范围，建立覆盖财政收入、支出、管理、改革等全过程的监督管理体系；坚持把效益最大化作为财政工作的根本指南，在财源建设、财政收入、财政支出等方面追求经济效益、社会效益的统一，长远效益和眼前效益的有机结合；建立政府债务风险控制和预警机制，提高财政运行的安全性，促进财政可持续发展。
×⒌加强干部队伍建设，全面提升理财能力和服务水平。以全面推行行政执法责任制、构建财政部门惩治和预防腐败体系为重点，加强干部的教育培训，强化制度管理，努力培养和造就一支适应改革、发展形势要求的财政干部队伍，外树服务型机关形象，内兴学习型机关新风，构建以“廉洁、高效、规范、务实、创新”为核心的财政文化。
×三、××年财政工作目标和要求
×××年是我市全面贯彻实施“十一五”规划的开局之年，做好××年度财政工作，对于实现“十一五”财政奋斗目标和开创我市改革、发展的新局面，促进我市经济和社会继续健康快速发展，实现“两个率先”，全面建成小康社会，具有十分重要的意义。××年财政工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，以科学发展观为统领，以“两个率先”为目标，紧紧围绕市委市政府“以优化发展为方向、以优良服务为保障，以加大有效投入、加快结构调整为抓手”的工作主题，充分发挥公共财政职能，狠抓增收节支优化支出结构，切实保障重点支出需要；着力深化改革，依法理财，强化财政监督和绩效评价，着力提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性，力争全市财政工作再上新台阶，为促进社会协调发展着力构建和谐社会加快推进全面建设小康社会进程作出新贡献。
×根据这一指导思想和我市经济发展趋势，以及现行财政体制下我市支出需求和财力状况，经市十三届人大第四次会议批准，××年全市财政预算收支安排为：一般预算收入万元，比上年度增加万元，增长（财政总收入预算安排万元，比上年度增加万元，增长）；按照适度从紧和确保重点的财政支出安排原则，××年安排支出万元。
×××年要重点抓好以下几项工作：
一认真落实“两加”会议精神，积极支持自主创新和经济增长方式转变，进一步推动全市经济快速发展。今年是全面落实科学发展观，组织实施科技规划纲要增强自主创新能力，努力建设创新型国家的起步之年。财政部门要认真学习贯彻《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》精神和市委、市政府“两加”会议精神，建立健全并认真落实支持企业自主创新的财税机制。市、镇（区）两级财政要根据财力可能，合理安排对经济发展的投入，要通过预算、税费、贴息等财政手段，促进有效投入、产业结构调整和经济的协调发展，千方百计做大财源“蛋糕”。一是要加大促进经济发展的各项投入，足额安排好企业挖革改支出、科技三项费用及各类贴息支出，大力支持高新技术产业发展，提高高新技术产值比重，继续支持重点和规模企业发展，增强骨干财源对财政的支撑作用；大力支持公共基础设施和绿色溧阳建设，优化投资环境，为扩大开放，加快发展创造良好的条件。二是积极会同税务部门落实好中央、省、市支持经济发展的各项财税政策，继续执行好三废企业和福利企业、出口退税以及财政政策性退税等各项退税，支持经济可持续发展。三是大力扶持民营经济发展，引导民营企业科技创新、制度创新和管理创新，激发民营企业进一步做强做大，增强核心竞争力和持续发展力，提高民营企业新型财源对财政的贡献率。四是积极会同有关职能部门，梳理涉及经济结构调整、高新技术产业和现代服务业的重点项目，向上申报，争取省和市的专项扶持和支持。
×（二）落实各项强农惠农政策，突出多予放活，扎实推进社会主义新农村建设。认真贯彻落实城市支持农村的方针，积极推进社会主义新农村建设。按照统筹城乡发展的要求，继续保持财政支持“三农”政策的连续性、稳定性，依法保障财政对农业的投入，提高农业综合生产能力，推进农业结构战略性调整，促进农业增效、农民增收、农村稳定。
×各级财政继续要按照财政支农支出“两个高于”的政策，建立和完善农业投入的增长机制，确保支农资金稳定增长。加快培育优势产业，发展农业龙头企业，开拓农产品市场。特别是镇（区）财政在安排财政支出时，必须兑现“两个高于”的政策，市政府已明确将此作为对镇（区）工作的考核内容之一。
×继续深化农村税费改革。继续落实对农民粮食生产实行直接补贴政策，增加农民收入；各级财政都要千方百计筹措农村转移支付资金来源，确保村级组织正常运转；建立健全农村保障制度，完善新型农村合作医疗制度和失地农民的社会保障机制；巩固农村义务教育体制改革成果，认真落实“两免一补”政策；扶持农民务工技术培训，提高农民进城就业能力；开展农村环境综合治理，促进农村各项社会事业的发展。
×（三）坚持依法治税，切实加强收入征管，确保财政收入稳定增长。一是要精心组织收入。积极配合国、地税部门努力增加税收收入，并收好教育费附加等非税收入，特别是要做到“抓大不放小”，着力加强小税种、小税源的征管力度，做到应收尽收；要加强对契税收入、罚没收入、行政事业性收费、政府性基金等收入的征收管理，保持各项收入的增长态势。二是坚持财税收入情况分析联席会议制度，做好预算执行分析工作，建立财税收入增长监测分析新机制。三是要改善收入结构，尽量增加可用财力。严格执行《税收征管法》，加强收入监管，严禁越权减免各种税费，杜绝“跑、冒、滴、漏”和虚增财政收入现象发生。
×（四）进一步优化支出结构，确保重点支出需要，促进构建和谐社会。按照富民优先，共享发展成果，构建和谐社会的要求，各级财政要大力调整和优化支出结构，做到有保有压、有促有控，在保“吃饭”、保运转的前提下，继续严格控制和压缩一般性支出，加大对重点支出项目保障力度。一是加大社会保障投入，支持和促进社会保障制度的建设和完善。进一步完善城镇职工基本养老保险制度和失业保险制度，积极配合各相关部门扩大各项社会保险的覆盖面。加强社会保障资金的征缴工作，提高征缴率，努力做到当年社会保障各项基金自求平衡不出险。继续支持就业再就业工作，严格落实再就业优惠政策。加强低保资金管理，全面保障弱势群体生产生活。进一步完善城镇职工基本医疗制度，切实解决群众看病难问题。关心支持老龄工作和残疾人事业。建立和完善公共卫生应急基金。二是落实“科教兴市”战略，支持教育、科技、文化等事业的发展。市镇（区）两级都要增加对科学事业费和科技三项费用的支出安排，促进科技进步；努力加大教育事业的投入，完善农村义务教育管理体制；继续落实好促进文化事业发展的优惠政策；加大对计划生育投入力度，提高人口素质。三是集中财力办好市政府确定的件实事。按照市委、市政府的部署和要求，明确责任，抓好资金落实，切实加强资金使用的监督和管理，使好事办好、实事办实，真正惠及广大人民群众。
×（五）全面深化财政改革，大力推进财政管理创新，加快构建公共财政体系。
×部门预算、国库集中支付、政府采购和非税收入管理等预算管理制度改革，不仅是建立和完善公共财政体制和社会主义市场经济体制的重要内容，也是源头治理、反腐倡廉的重要措施。要按照建立公共财政的要求，认真总结近几年改革经验，完善措施，创新办法，积极稳妥地把各项改革推向深入。
×一是深化、完善部门预算管理改革。进一步细化预算编制，完善部门预算编制方法，对部门预算单位预算内外资金实行统筹安排。完善财政供养人口基本信息库，建立政策性和经常性项目库，实行滚动分类管理并逐步将经常性项目支出纳入公用经费定额的轨道，将人员经费编准、编实，保证单位正常运转必需，落实重点项目资金，提高部门预算编制的准确性、完整性和合理性。
×二是深化国库集中支付制度改革。在××年试点的基础上，加快推进和扩大国库集中支付范围，完善各项配套办法，加快各项收入直接缴入国库的进程；严格支付方式，规范支付流程，强化预算约束，增强预算执行信息透明度，进一步简化环节，提高财政资金运行效率，增强国库资金调控力度。
×三是全面推进非税收入管理制度改革。实行非税收入“单位开票、银行收款、实时入库”的管理模式；加快非税收入管理信息系统建设，建立部门、单位征收激励机制，挖掘非税收入潜力，促进非税收入应收尽收。
×四是完善政府采购体系。推进政府采购预算和政府采购资金国库集中支付。进一步扩大政府采购范围和规模，逐步提高政府采购占财政支出的比重；严格开标、评标程序，规范政府采购行为；完善采购网络，实现信息和资源共享，进一步提高资金使用效率。
五是按照公共财政的要求，规范政府性建设项目投融资管理，建立政府性建设项目负债风险预警机制，加强城市建设投融资平台财务管理，促进各投融资平台规范运作、平稳发展。
×六是积极推进行政事业性资产管理改革工作。全面清理行政事业单位经营性和非经营性资产，摸清家底；制定行政事业单位资产管理办法和实施细则，建立固定资产动态信息库，及时掌握资产变动情况，规范资产处置、配置行为，促进资产优化配置，做到资源合理使用，资产保值及适当增值，严防国有资产流失。
×（六）依法行政、依法理财，进一步完善财政监督机制，切实提高财政资金使用效率。深入贯彻《财政违法行为处罚处分条例》，逐步建立起财政支出的有效监控机制，继续对财政支出资金分配、拨付、使用、管理实行全过程监督，及时纠正财政资金使用过程中的截留、挪用、损失浪费和效益低下等问题，杜绝各类滥发补贴、奖金、实物等违反财经纪律现象，构建财政支出资金的安全性、效益性监督的有效机制，提高财政支出管理水平；加强部门预算的监督检查，确保部门预算不突破；切实加强会计管理工作，大力推进会计诚信建设，构建行之有效的会计诚信监督和会计诚信服务体系；继续开展会计信息质量检查，强化对注册会计师执业质量的监管；进一步加快“金财工程”建设，整合各有关业务操作系统，逐步构建统一的财政管理平台，加强网络安全管理，确保财政信息系统高效、稳定运行。
×（七）坚持以能力建设为核心，加强自身建设，不断提高财政干部队伍整体素质。
×深化各项创建工作。巩固和提高党员先进性教育成果，建立保持共产党员先进性教育活动长效机制，充分发挥共产党员先锋模范作用。按照提高行政效能，优化服务环境要求，深化“好班子”、文明单位、学习型机关创建工作，拓展创建活动的新形式，丰富创建活动新内容。
×加强能力建设。以学习贯彻《公务员法》为主线，加强培训和考核，引导干部职工树立自觉学习，终身学习理念，加强调查研究，不断提高干部职工的学习、理财、服务和创新能力，确保完成财政各项工作任务。
×转变理财观念。适应新形势下财政改革和发展的需要，转变新的理财思想和理财方法，从重分配轻管理，重审批轻监督，重微观轻宏观的传统模式，向强化宏观调控、宏观管理和财政监督转变。要牢固树立发展经济、振兴财政的思想，积极探索市场经济条件下的生财之道，要以发展为主线，在做好收支管理等各项工作的基础上，跳出财政看财政，研究财政如何为经济发展服务，从更广的范围，更新的视角参与到经济发展中去。
财政工作思路范文第2篇
一、加大税收征管和协税护税力度，
确保完成全年任务
2009年受全球金融危机影响，我县的财政收支形势空前严峻，为全面落实年初上级下达的财政税收任务，我所在加强税收征管和协税护税工作上做了大量的工作。 2、摸清税源底子，建立税源台账。我所通过实地走访高亭乡各企业和各村组，实地了解范围内各烟花企业、砖厂、冶炼厂等企业的生产经营状况，掌握各企业的产量、产值、占地面积等数据，并将所了解的情况建立了电子档案，为国税地税等任务的下达提供了第一手资料。
3、加大征管和协税力度，做到应收尽收。在耕地占用税和契税的征管上，我所人员加强与国土部门的联系和配合，严格执行联合审批的程序，把好土地审批关，通过一有效措施，我所共征收耕地占用税3万元。另我所争取乡党委政府的大力支持，组织乡村两级干部对范围内违法用地进行了一次全面清理，查处了一批违法用地案子，通过一措施共征收耕地占用税5万元，圆满的完了县局下达我所的征管任务。在协税护税工作上，我所积级配合国税地税部门到开展工作，为其提供良好的税收征管环境，并大力协助征管，为的年度任务完成贡献了力量。
二、夯实补贴发放工作，让惠农政策深入人心 三、进一步加强乡村两级财务管理，规范财务收支行为
1、清理债权债务 2、清理固定资产 3、加强专项资金监管
我所今年在专项资金管理方面做了一些工作，取得了一些经验，专项资金基本上做到设立专帐、专款专用，有力的确保了窝黄桥、金坪水渠、承上黄里饮水等重点工程项目的建设进程。
2009年的工作我们取得一些成绩，同时也暴露出工作上的一些不足，特别是在宣传工作上，我所的同志缺少煅练，这是我们今后工作的一个努力方向.总结过去，展望未来，我所定将更加倍的努力工作，实现新的跨跃。
四、2012年工作思路
2012年，我所的工作重点将主要放在以下几个方面：
1、加大耕地抛荒清理工作，将耕地抛荒面积进行一次全面清理，总造册张榜公示，对未耕种面积将上报县局取消其种粮补贴，使种粮补贴发挥真正的作用，促使各村从基本治理耕地抛荒，增加粮食产量。 3、加大协税护税工作力度，首先加强税法税收政策宣传，其次配合税征部门加大对历年欠税户的清缴力度，加强对偷税漏税行为的打击，确保全面完成全年各项税收任务。
4、加强乡村两级财务管理，政府
的财务管理将在预算收支上下功夫，年初将各部门收支预算审定报批后，年度收支将严格按预算执行，近一步规范收支行为。村级财务管理主要在抓白纸发票上入手，2012年，我所计划村级务开支基本杜绝白纸发票。
5、改造财政所办公环境，由于近年来
财政所业务量的不断加大，现有办公条件已不能满足正常的工作需要，在请示县局批准后，2012年我所计划将一层的两个房间全部改造成办公室，以适应办公的需要。
财政工作思路范文第3篇
“十五”时期，在市委、市政府的正确领导下，我市各级财政部门和广大财政干部以“两个率先”总揽财政工作全局，深入贯彻科学发展观，始终坚持服务发展第一要务，认真履行财政职能，继续深化和推进财政改革，健全公共财政体制，支持和促进全市经济和社会协调发展，较为出色地完成了财政各项工作任务，为“十五”时期财政工作划上了一个圆满的句号。
（一）财政收入持续高速增长，财政实力明显增强。
“十五”期间，在全市经济快速发展的基础上，财政收入持续高速增长。XX年，财政总收入突破20亿元，达到21.2亿元，比上年增长29%。一般预算收入达9.1亿元，比上年增长31%。其中，镇（区）财政总收入突破10亿元，达11.1亿元，比上年增长29%，一般预算收入4.9亿元，比上年增长30%。至XX年，全市18个镇（区）中，13个财政总收入达到3000万元以上，其中4个镇（区）财政收入超亿元。“十五”期间，财政总收入累计达65亿元，年均增长32%；一般预算收入29亿元，年均增长28%。财政总收入占GDP比重由“九五”末的6.4%上升到XX年的11.88%提高了5.48个百分点。全市人均财政总收入2714元，比“九五”末增加2098元；财政收入在全省县（市）排名中，由“九五”末的第19位，跃居目前第9位。连续4年荣获省政府授予的“财政收入上台阶先进单位”称号。
在财政收入大幅增加的基础上，财力相应增长，财政实力明显增强，财政支出规模不断扩大。XX年全市财政支出15.5亿元，比上年增长28%，其中，镇区财政支出2.3亿元，比上年增长41%。“十五”期间全市财政支出36亿元，五年年均递增24%，其中，镇区财政支出7.6亿元，五年年均递增42%。
财政收入的增长和财力的增强，较好地保证了经济和各项社会事业的发展，同时，财政也实现了收支平衡。
（二）服务发展第一要务意识增强，支持经济发展力度明显加大。
“十五”期间，财政部门牢固树立科学发展观，始终坚持服务发展第一要务，按照“富民强市”的思路，认真研究落实支持经济发展的各项财税政策，加大投入力度，促进我市经济的健康稳定发展。一是安排促进经济发展的各项支出，如安排企业挖革改支出、科技三项费用及各类贴息支出1.9亿元，推动企业技术创新、产品创新，培育新的经济增长点；安排旅游发展基金500多万元，支持旅游业发展；安排专项资金5.6亿元，大力支持公共基础设施建设，优化投资环境，为扩大开放，加快发展创造良好的条件。二是积极会同税务部门落实好中央、省、市支持经济发展的各项财税政策，执行好三废企业和福利企业退税、出口退税、财政政策性退税等各项退税，据不完全统计累计减免和退税27亿元，增强了企业发展后劲。三落实好出口退税负担机制改革办法，为外贸企业发展创造良好的环境。四是完善中小企业信用担保体系，缓解民营企业贷款难的问题，促进中小企业加快发展。五是配合有关部门积极向上级争取各类资金3.3亿元，促进了全市经济可持续发展。
（三）认真落实“三农”政策，农民生产、生活明显改善。
“十五”期间，按照统筹城乡发展的要求，继续保持财政支持“三农”政策的连续性、稳定性，进一步加大对农业的财政支持力度，促进农业增效、农民增收、农村稳定。这一时期，是我市财政对“三农”投入规模最大、惠农政策含金量最高、落实措施最实、农民得实惠最多的一个时期，也是广大农民充分享受改革与发展成果的一个时期。
一是按照财政支农支出“两个高于”的政策，建立和完善农业投入的增长机制，优化财政支农资金的结构；加快培育优势产业，发展农业龙头企业，开拓农产品市场，促进农业增效、农民增收。“十五”期间，财政对“三农”领域的各项投入达到8.2亿元，比“九五”时期增长了300%。重点支持水利重点工程项目建设；支持修建农桥；支持农业综合开发农业产业化经营、外向型农业、设施农业和农业三项工程等，提高了农业综合效益。调度资金，注入农业贷款信用担保中心，推动农业投入。
二是深化农村税费改革，巩固改革成果。实行农业税免征政策，累计免征农业税0.8亿元，安排0.25亿元，落实对农民粮食生产实行直接补贴政策，增加农民收入。筹措农村转移支付资金1.4亿元，确保村级组织正常运转。实施农民最低生活保障制度。筹集资金4740万元，完善新型农村合作医疗制度，农民参保率达86.5 %。妥善解决失地农民的社会保障问题。推进农村五保户“关爱工程”建设，提高了五保供养标准。完成农村水改资金工作，农村受益人口66.8万人。完成了农村泥草危房改造工作，改造草危房1194户。巩固农村义务教育体制改革成果。实行农村计划生育奖励扶助制度。全市1499人享受了政府奖励扶助。多方筹措资金，基本完成了农村道路建设。开展了农村“三清”工作。从而切实减轻农民负担，增加农民收入，促进农村各项社会事业的发展。
（四）统筹兼顾，科学安排，各项社会事业发展取得明显成效。 共5页,当前第1页1
“十五”期间，按照公共财政的财政支出安排原则，科学、合理地安排财政支出，在保“吃饭”、保运转的前提下，继续严格控制和压缩一般性支出，优先安排政府的重点公共支出需求。认真落实“科教兴市”战略，积极支持教育、科技、文化、卫生等事业的发展。一是注重对科学事业费和科技三项费用的支出安排，促进科技进步；二是加大对教育事业的投入力度。“十五”期间教育经费累计支出10亿元，XX年，教育支出达亿元，比“九五”期末翻了一番。建立了义务教育公用经费保障机制；实行对农村义务教育阶段家庭经济困难的学生“两免一补”政策；积极消化义务教育负债；积极筹措资金，支持教育布局调整和危房改造。三是相关文化政策按规定得到基本落实。四是加大社会保障等方面投入，支持社会保障制度的建设和促进社会稳定。进一步加强城镇职工基本养老保险、基本医疗和失业保险等社保体系建设。加大了就业再就业资金投入；完善企业养老保险征缴机制，保证了全市退休职工养老金的按时足额发放，“十五”期间，养老保险基金收入累计达67224万元，至XX年底，基金累计结余18878万元，进一步提高了抗风险能力；完善了城乡居民最低生活保障制度，实现了动态管理下的应保尽保；“十五”期间，累计安排卫生事业费1.2亿元，安排基本医疗保障经费1.2亿元；建立了公共卫生应急准备基金；支持农村卫生院建设，改善了镇（区）卫生院
医疗条件；完善了疾病预防控制体系。五是加大了对计划生育投入力度，提高人口素质。
（五）坚持开拓创新，财政改革取得明显成果。
“十五”期间，根据逐步构建和完善公共财政框架的要求，紧密结合我市财政工作实际，深化了财政改革，财政管理水平有了进一步提高。
改革和完善镇区财政体制。XX年对镇区实行了“划分收支范围，核定收支基数，收支挂钩”的新体制，确定比较宽松的收支基数（收入基数递增比例为15%、13%、11%，支出递增比例为7%、6.5%、6%），改进了收支挂钩办法，确定了超收财力全留的办法（除上交省20%和所得税中央60%部分）。XX年又适时进行了完善，适当提高了收入基数，进一步放宽了收支基数的递增比例（收入基数递增比例为11%，支出递增比例为6.5%），新的镇区财政体制调动镇区当家理财、增收节支和发展经济的积极性，促进了镇区经济和社会事业发展。
推进部门预算改革。XX年，实行了部门预算试点，XX年全面推进了部门预算改革工作，至XX年，部门、单位的预算内、外资金已全部纳入部门预算编制范围，部门预算编制框架体系初步形成，细化了预算编制，规范了收支行为，强化了预算约束力。
稳步推进国库集中收付制度改革。XX年，对国库集中收付制度进行了初步探索，实行机关事业单位财政统一发放工资，确保了市级单位和教师工资的及时发放。从XX年7月1日起，在市级机关选择5个部门9个单位进行了国库集中收付改革试点。探索建立以国库单一帐户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度，提高预算执行透明度，实行了事前、事中、事后全过程的财政管理监督，提高了财政资金的运行效率和使用效益。全面建立了镇区财政结算中心，增强了镇级财政的调控力度，提高了镇级财政的管理水平。
完善政府采购制度。进一步扩大政府采购范围。XX年我市的政府采购目录增加到39个，将工程采购纳入了政府采购范围，使采购规模逐年扩大。全年采购金额为4216.4万元，比预算节约569.76万元，资金节约率为11.9%。
积极参与产权制度改革。深化市属国有、集体企业和事业单位的改革改制工作，规范操作，不留尾巴。“十五”期间共完成300户市属企业、事业单位改制工作，通过改制，激活企业发展的内在动力，促进了溧阳经济的快速发展。
构建预算外资金管理新体系。初步建立了新的非税收入征管制度，启用新的非税收入征管网络信息化系统，完善以“收支脱钩”和“票款分离”为核心的管理办法。
（六）全面推进思想作风建设，财政干部队伍呈现新风貌。围绕建设高素质干部队伍的要求，全面推进思想、作风和能力建设，有力促进了财政各项工作任务的完成。局机关被常州市委市政府评为学习型机关。
一是坚持组织全体财政干部职工认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大文件精神，提高财政干部职工的思想政治素质，自觉服从服务于发展大局。
二是扎实开展了保持共产党员先进性教育活动，全面贯彻落实党风廉政责任制，建立健全党风廉政责任制，增强广大财政干部勤政廉政、依法理财的自觉性。
三是加强制度建设，推进政务公开，不断增强干部职工的服务意识。
四是积极推进以竞争上岗为主要内容遥财政干部人事制度改革，加强了财政干部的培训、教育，履行职责的能力普遍提高。
“十一五”财政工作主要体会是：
一是谋财政必须善谋经济发展。要认真落实发展政策，谋划发展办法，加大有效投入，把财政资源转化为经济发展的动力。牢固树立发展是硬道理和发展是党执政兴国第一要务的思想，服务和促进经济发展，千方百计做大经济和财政“蛋糕”。经济决定财政，财政影响经济，要发挥财政对经济的促进作用，要落实政策、出主意、想办法，创新机制，加快有效投入、加快结构高速步伐。做到更加开明，点子更加高明，理财更加精明。 共5页,当前第2页2
二是谋财政必须善谋百姓利益。要积极落实惠民政策，特别是“三农”政策，把发展成果转化为人民群众的实惠。要切实按照“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的要求，树立以人为本、为民理财的理念，始终把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为财政工作的出发点和落脚点，努力壮大财源，增加财政收入，合理安排财政支出，不断调整和优化支出结构，着力解决事关人民群众切身利益的突出矛盾和问题，促进社会全面进步。只有这样，财政工作才不会偏离正确的方向，才能充分发挥财政的职能作用，从而使广大人民群众满意，得到人民群众的支持。
三是谋财政必须善谋改革创新。要不断创新体制机制，把日常财政管理转化成规范高效的服务。改革是提升管理水平的重要手段，是发展的动力。以改革促发展，财政工作才能充满活力。要克服只求保险、不求出新，只循陈规、不探新路的思维定势，将创新意识渗透到财政管理的各个领域、各个方面、各个环节，坚定不移地推进改革，不断完善公共财政管理体系，依靠制度有效地管人、管事、理财，建立促进财政经济和社会事业发展的长效机制。
“十五”期间，财政工作存在的问题和困难主要是：一是财政收支矛盾比较突出，全市财力特别是市本级财力不足的问题还没有得到根本解决。二是全市区域间财政经济发展不平衡，部分镇财政收支矛盾仍比较突出。三是财政支出结构不尽合理，资金使用效益有待提高。四是历史遗留政府债务较多，各种风险有向财政转移和积聚的趋势，防范和化解财政风险的任务十分艰巨。五是机关作风建设、服务质量有待进一步加强和提高等。
二、“十一五”时期财政工作奋斗目标
“十一五”是我市总体上全面建设小康社会、向率先基本实现现代化迈进的关键时期。财政是政府职能的重要组成部分，是实现党和政府方针政策的物质基础、政策手段和体制保障。制定和实施好财政发展第十一个五年规划，对落实科学发展观、实现“两个率先”具有十分重要的意义。
“十一五”期间，我市财政工作的奋斗目标是：
──财政收支目标。一般预算收入年均增长20%，到2010年达到22.7亿元。一般预算支出年均递增20 %，到2010年接近23亿元。财政支出保必需、保重点规模不断扩大，“三农”、教育、科技、社会保障、卫生、环境保护等重点支出得到有力保障，并实现财政收支平衡。
──财政改革目标。全市财政管理体制较为完善，财权与事权明确，财政转移支付
制度科学规范；财政调控经济职能有效发挥，财政收入稳定增长机制基本形成；财政支出结构优化，政府财力资源整合成效明显；公共财政、财政绩效评估体系基本形成。
──依法理财目标。符合社会主义市场经济发展要求的财政法规制度体系基本建立，财政工作有法可依、有章可循；财政决策、预算编制、预算执行、财政决算规程科学完善；财政监督体系科学严密，理财制约机制和惩戒机制基本形成；财政干部队伍素质明显提高。
为实现上述奋斗目标，财政系统要着力围绕以下做到五个方面，积极开展工作。
1、认真履行财政职能，自觉服务全市经济发展，不断壮大财政收入规模。积极拓宽财政参与、支持服务经济领域，创新财政支持经济发展的方式，选准财政政策的切入点和财政资金的着力点，通过财政政策的调控作用和财政资金的导向作用，建立起多元、高效、后劲足的财源体系，使财政收入的增长有充裕的源泉和牢固的基础，促进全市经济快速发展。
2、深化财政改革，加快构建公共财政体系，切实提升财政体制和机制创新水平。建立与市场经济和公共财政相适应的财政管理模式，提高理财水平，财政决策和资金分配机制更加科学、规范、透明；预算编制细化、程序合理、方法有效；国库集中收付制度的动态监控功能加强，资金使用效率和安全性明显提高；政府采购规模和范围进一步扩大。
3、统筹兼顾，突出重点，不断提升财政保障能力。在保吃饭、保运转的基础上，调整财政支持的方式和重点。增加公共财政对社会保障的投入，加快建立统筹城乡、覆盖各类保障对象的社会保障体系；坚持稳定的支农投入政策，让公共财政更多更好地覆盖 “三农”；继续加大投入，推进科教兴市和人才强市；加快医疗卫生事业发展，重点支持以疾病预防控制体系为主要内容的公共卫生应急体系建设；进一步加大财政对文化、体育事业的投入，不断增强文化、体育事业和产业的活力。
4、依法强化财政监管，完善财政监督体系，努力提升财政支出绩效。进一步拓展财政监督范围，建立覆盖财政收入、支出、管理、改革等全过程的监督管理体系；坚持把效益最大化作为财政工作的根本指南，在财源建设、财政收入、财政支出等方面追求经济效益、社会效益的统一，长远效益和眼前效益的有机结合；建立政府债务风险控制和预警机制，提高财政运行的安全性，促进财政可持续发展。
5、加强干部队伍建设，全面提升理财能力和服务水平。以全面推行行政执法责任制、构建财政部门惩治和预防腐败体系为重点，加强干部的教育培训，强化制度管理，努力培养和造就一支适应改革、发展形势要求的财政干部队伍，外树服务型机关形象，内兴学习型机关新风，构建以“廉洁、高效、规范、务实、创新”为核心的财政文化。 共5页,当前第3页3
三、XX年财政工作目标和要求
XX年是我市全面贯彻实施“十一五”规划的开局之年，做好XX年度财政工作，对于实现“十一五”财政奋斗目标和开创我市改革、发展的新局面，促进我市经济和社会继续健康快速发展，实现“两个率先”，全面建成小康社会，具有十分重要的意义。XX年财政工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，以科学发展观为统领，以“两个率先”为目标，紧紧围绕市委市政府“以优化发展为方向、以优良服务为保障，以加大有效投入、加快结构调整为抓手”的工作主题，充分发挥公共财政职能，狠抓增收节支,优化支出结构，切实保障重点支出需要；着力深化改革，依法理财，强化财政监督和绩效评价，着力提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性，力争全市财政工作再上新台阶，为促进社会协调发展,着力构建和谐社会,加快推进全面建设小康社会进程作出新贡献。
根据这一指导思想和我市经济发展趋势，以及现行财政体制下我市支出需求和财力状况，经市十三届人大第四次会议批准，XX年全市财政预算收支安排为：一般预算收入103670万元，比上年度增加14303万元，增长16%（财政总收入预算安排243595万元，比上年度增加33595万元，增长16%）；按照适度从紧和确保重点的财政支出安排原则，XX年安排支出90202万元。
XX年要重点抓好以下几项工作：
(一)认真落实“两加”会议精神，积极支持自主创新和经济增长方式转变，进一步推动全市经济快速发展。今年是全面落实科学发展观，组织实施科技规划纲要增强自主创新能力，努力建设创新型国家的起步之年。财政部门要认真学习贯彻《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》精神和市委、市政府“两加”会议精神，建立健全并认真落实支持企业自主创新的财税机制。市、镇（区）两级财政要根据财力可能，合理安排对经济发展的投入，要通过预算、税费、贴息等财政手段，促进有效投入、产业结构调整和经济的协调发展，千方百计做大财源“蛋糕”。一是要加大促进经济发展的各项投入，足额安排好企业挖革改支出、科技三项费用及各类贴息支出，大力支持高新技术产业发展，提高高新技术产值比重，继续支持重点和规模企业发展，增强骨干财源对财政的支撑作用；大力支持公共基础设施和绿色溧阳建设，优化投资环境，为扩大开放，加快发展创造良好的条件。二是积极会同税务部门落实好中央、省、市支持经济发展的各项财税政策，继续执行好三废企业和福利企业、出口退税以及财政政策性退税等各项退税，支持经济可持续发展。三是大力扶持民营经济发展，引导民营企业科技创新、制度创新和管理创新，激发民营企业进一步做强做大，增强核心竞争力和持续发展力，提高民营企业新型财源对财政的贡献率。四是积极会同有关职能部门，梳理涉及经济结构调整、高新技术产业和现代服务业的重点项目，向上申报，争取省和市的专项扶持和支持。
（二）落实各项强农惠农政策，突出多予放活，扎实推进社会主义新农村建设。认真贯彻落实城市支持农村的方针，积极推进社会主义新农村建设。按照统筹城乡发展的要求，继续保持财政支持“三农”政策的连续性、稳定性，依法保障财政对农业的投入，提高农业综合生产能力，推进农业结构战略性调整，促进农业增效、农民增收、农村稳定。
各级财政继续要按照财政支农支出“两个高于”的政策，建立和完善农业投入的增长机制，确保支农资金稳定增长。加快培育优势产业，发展农业龙头企业，开拓农产品市场。特别是镇（区）
财政在安排财政支出时，必须兑现“两个高于”的政策，市政府已明确将此作为对镇（区）工作的考核内容之一。
继续深化农村税费改革。继续落实对农民粮食生产实行直接补贴政策，增加农民收入；各级财政都要千方百计筹措农村转移支付资金来源，确保村级组织正常运转；建立健全农村保障制度，完善新型农村合作医疗制度和失地农民的社会保障机制；巩固农村义务教育体制改革成果，认真落实“两免一补”政策；扶持农民务工技术培训，提高农民进城就业能力；开展农村环境综合治理，促进农村各项社会事业的发展。
（三）坚持依法治税，切实加强收入征管，确保财政收入稳定增长。一是要精心组织收入。积极配合国、地税部门努力增加税收收入，并收好教育费附加等非税收入，特别是要做到“抓大不放小”，着力加强小税种、小税源的征管力度，做到应收尽收；要加强对契税收入、罚没收入、行政事业性收费、政府性基金等收入的征收管理，保持各项收入的增长态势。二是坚持财税收入情况分析联席会议制度，做好预算执行分析工作，建立财税收入增长监测分析新机制。三是要改善收入结构，尽量增加可用财力。严格执行《税收征管法》，加强收入监管，严禁越权减免各种税费，杜绝“跑、冒、滴、漏”和虚增财政收入现象发生。
（四）进一步优化支出结构，确保重点支出需要，促进构建和谐社会。按照富民优先，共享发展成果，构建和谐社会的要求，各级财政要大力调整和优化支出结构，做到有保有压、有促有控，在保“吃饭”、保运转的前提下，继续严格控制和压缩一般性支出，加大对重点支出项目保障力度。一是加大社会保障投入，支持和促进社会保障制度的建设和完善。进一步完善城镇职工基本养老保险制度和失业保险制度，积极配合各相关部门扩大各项社会保险的覆盖面。加强社会保障资金的征缴工作，提高征缴率，努力做到当年社会保障各项基金自求平衡不出险。继续支持就业再就业工作，严格落实再就业优惠政策。加强低保资金管理，全面保障弱势群体生产生活。进一步完善城镇职工基本医疗制度，切实解决群众看病难问题。关心支持老龄工作和残疾人事业。建立和完善公共卫生应急基金。二是落实“科教兴市”战略，支持教育、科技、文化等事业的发展。市镇（区）两级都要增加对科学事业费和科技三项费用的支出安排，促进科技进步；努力加大教育事业的投入，完善农村义务教育管理体制；继续落实好促进文化事业发展的优惠政策；加大对计划生育投入力度，提高人口素质。三是集中财力办好市政府确定的10件实事。按照市委、市政府的部署和要求，明确责任，抓好资金落实，切实加强资金使用的监督和管理，使好事办好、实事办实，真正惠及广大人民群众。 共5页,当前第4页4
（五）全面深化财政改革，大力推进财政管理创新，加快构建公共财政体系。
部门预算、国库集中支付、政府采购和非税收入管理等预算管理制度改革，不仅是建立和完善公共财政体制和社会主义市场经济体制的重要内容，也是源头治理、反腐倡廉的重要措施。要按照建立公共财政的要求，认真总结近几年改革经验，完善措施，创新办法，积极稳妥地把各项改革推向深入。
一是深化、完善部门预算管理改革。进一步细化预算编制，完善部门预算编制方法，对部门预算单位预算内外资金实行统筹安排。完善财政供养人口基本信息库，建立政策性和经常性项目库，实行滚动分类管理并逐步将经常性项目支出纳入公用经费定额的轨道，将人员经费编准、编实，保证单位正常运转必需，落实重点项目资金，提高部门预算编制的准确性、完整性和合理性。
二是深化国库集中支付制度改革。在XX年试点的基础上，加快推进和扩大国库集中支付范围，完善各项配套办法，加快各项收入直接缴入国库的进程；严格支付方式，规范支付流程，强化预算约束，增强预算执行信息透明度，进一步简化环节，提高财政资金运行效率，增强国库资金调控力度。
三是全面推进非税收入管理制度改革。实行非税收入“单位开票、银行收款、实时入库”的管理模式；加快非税收入管理信息系统建设，建立部门、单位征收激励机制，挖掘非税收入潜力，促进非税收入应收尽收。
四是完善政府采购体系。推进政府采购预算和政府采购资金国库集中支付。进一步扩大政府采购范围和规模，逐步提高政府采购占财政支出的比重；严格开标、评标程序，规范政府采购行为；完善采购网络，实现信息和资源共享，进一步提高资金使用效率。
五是按照公共财政的要求，规范政府性建设项目投融资管理，建立政府性建设项目负债风险预警机制，加强城市建设投融资平台财务管理，促进各投融资平台规范运作、平稳发展。
六是积极推进行政事业性资产管理改革工作。全面清理行政事业单位经营性和非经营性资产，摸清家底；制定行政事业单位资产管理办法和实施细则，建立固定资产动态信息库，及时掌握资产变动情况，规范资产处置、配置行为，促进资产优化配置，做到资源合理使用，资产保值及适当增值，严防国有资产流失。
（六）依法行政、依法理财，进一步完善财政监督机制，切实提高财政资金使用效率。深入贯彻《财政违法行为处罚处分条例》，逐步建立起财政支出的有效监控机制，继续对财政支出资金分配、拨付、使用、管理实行全过程监督，及时纠正财政资金使用过程中的截留、挪用、损失浪费和效益低下等问题，杜绝各类滥发补贴、奖金、实物等违反财经纪律现象，构建财政支出资金的安全性、效益性监督的有效机制，提高财政支出管理水平；加强部门预算的监督检查，确保部门预算不突破；切实加强会计管理工作，大力推进会计诚信建设，构建行之有效的会计诚信监督和会计诚信服务体系；继续开展会计信息质量检查，强化对注册会计师执业质量的监管；进一步加快“金财工程”建设，整合各有关业务操作系统，逐步构建统一的财政管理平台，加强网络安全管理，确保财政信息系统高效、稳定运行。
（七）坚持以能力建设为核心，加强自身建设，不断提高财政干部队伍整体素质。
深化各项创建工作。巩固和提高党员先进性教育成果，建立保持共产党员先进性教育活动长效机制，充分发挥共产党员先锋模范作用。按照提高行政效能，优化服务环境要求，深化“好班子”、文明单位、学习型机关创建工作，拓展创建活动的新形式，丰富创建活动新内容。
加强能力建设。以
学习贯彻《公务员法》为主线，加强培训和考核，引导干部职工树立自觉学习，终身学习理念，加强调查研究，不断提高干部职工的学习、理财、服务和创新能力，确保完成财政各项工作任务。
转变理财观念。适应新形势下财政改革和发展的需要，转变新的理财思想和理财方法，从重分配轻管理，重审批轻监督，重微观轻宏观的传统模式，向强化宏观调控、宏观管理和财政监督转变。要牢固树立发展经济、振兴财政的思想，积极探索市场经济条件下的生财之道，要以发展为主线，在做好收支管理等各项工作的基础上，跳出财政看财政，研究财政如何为经济发展服务，从更广的范围，更新的视角参与到经济发展中去。
加强作风建设。要适应新形势的要求，切实转变财政职能，增强法制观念、效率观念和服务观念；要提高财政工作的透明度，继续推行政务公开制、服务承诺制和首问负责制，不断增强服务意识，改善服务态度，提高办事效率；要加强与其他部门的沟通和联系，主动服务、主动配合、主动协调，把党委和政府的各项安民富民的财政政策和措施真正落到实处。
加强党风廉政建设。严格执行廉洁自律规定，按照“八个坚持、八个反对”的要求，做到防微杜渐，警钟长鸣，无论在工作中还是在生活中，都要时刻检点自己的言行，在任何时候、任何情况下都能稳得住心神，管得住身手，抗得住诱惑，经得起考验，在思想上筑起一道牢不可破的自律防线。同时要进一步规范业务操作，加强内部控制，强化目标考核，形成依靠制度管人管事、预防和惩治相结合的管理模式，树立依法行政、科学理财、廉洁奉公的财政形象。
财政工作思路范文第4篇
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，围绕中心，服务大局，以工作需求为导向，以能力建设为核心，深入开展教育培训，提高教育培训实效，造就一支“为民，务实，清廉”的财政干部队伍，服务全省经济社会建设，加快全面建成小康社会进程，实现中华民族伟大复兴的中国梦。
二、培训内容
（一）学习掌握十八届四中全会精神。十八届四中全会提出要全面推进依法治国，实现建设中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家的总目标。财政工作要严格履行职责，依法工作，助推实现建设法治国家的总目标。为此，要把学习掌握十八届四中全会精神作为教育培训的重点，一是组织全省财政干部认真学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《同志在党的十八届四中全会上的报告和讲话》等十八届四中全会文件，掌握十八届四中全会精神，明确依法治国的重大意义。二是通过教育培训使全省财政干部增强法律意识和法制观念，做到依法行政，建设法治政府，推进依法治国进程，努力建设法治国家。
（二）全面提高财政干部的综合素质。把全面提高财政干部的综合素质作为教育培训的着力点和根本目的，抓好三方面工作：一是按照“岗位急需、素质必备”的基本要求，分级分类开展财政干部教育培训，增强教育培训的针对性和实效性。二是采取“请进来，走出去”的培训模式，举办不同类型、不同专题的知识讲座和教育培训，对财政干部实行全员培训，着重提高财政干部的综合素质。三是注重理论联系实际，坚持业务培训与能力培训相结合，做到学以致用，提高财政干部认识问题、分析问题和解决问题的能力。通过上述教育培训，全面提高财政干部的思想政治、科学文化、专业业务素质，为做好财政工作，促进财政工作科学发展、健康发展奠定基础。
（三）努力办好5个专业特色培训班。在全面抓好2015年财政干部教育培训工作的同时，突出教育培训重点，努力办好5个专业、特色培训班，促进财政干部教育培训工作迈上新台阶。5个专业特色培训班：一“业务骨干上海培训班”，二“市、州财政局长台湾培训班”，三“处级领导日本培训班”，四“辽宁挂职培训班”，五“业务骨干香港培训班”。
三、培训要求
（一）明确教育培训重点。根据十八届四中全会精神和中央加强“三基建设”的要求，紧紧围绕财政中心工作和不同级别财政干部的岗位需要，有针对性的制定教学计划，组织实施教学。一是县市区财政局长和相关单位主要负责人的教育培训，以拓宽视野、更新理念和重大改革措施解读为主要培训内容。二是一般科级干部的教育培训，以提升理财能力和工作水平为核心，注重宏观政策、综合业务工作的分析和把握。三是一般干部则突出财政基础知识、实际操作、公文写作、职业道德等应知应会内容的培训。
（二）提高财政干部能力。在教育培训中，要深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，提高财政干部的法律意识和法制观念，切实加强财政法制建设，提高依法理财水平，加强财政监督管理，全面推进依法行政。要不断提高财政干部“四个能力”：一是提高依法行政，科学理财能力。二是提高把握全局，协调各方能力。三是提高开拓创新，真抓实干能力。四是提高廉洁自律，拒腐防变能力。
（三）严格教育培训工作。教育培训一要根据不同的对象和任务，加强需求调查，精心设计教学方案，优化培训内容，聘请高水平的教授、专家、学者授课，不断改进教学方法。二要加强教学管理，做好考试考核、质量评估、跟踪问效等工作，不断提高培训质量。三要创新教育培训工作，确保重点突出、内容合理、日程紧凑、设计科学；实行2+X教育培训法，对财政干部进行党性教育、廉政教育和业务教育，全面提高财政干部的党性意识、廉政意识和业务技能，为做好财政工作夯实根基；要大力弘扬理论联系实际的学风，促进理论与实际结合，不断增强教育培训工作的针对性，以取得教育培训的实效。
（三）厉行勤俭节约精神。要全面贯彻中央八项规定，厉行勤俭节约精神。在培训时间安排上要合理高效；在培训人员选择上要科学务实；在培训地点确定上要遵循就近原则；全面做到坚持节俭办班，降低培训成本。
四、保障措施
（一）提高认识，强化落实。全体财政干部要认真学习本工作思路，提高对教育培训工作的认识，强化落实意识，制订工作计划，全面完成2015年财政干部教育培训工作任务。
财政工作思路范文第5篇
一、财政收入高速增长，财政支出运行平稳
20*年，我局加强与国地税等部门的配合，做到涵养税源与强化征管两手抓，财政收入继续保持快速增长的势头，提前111天完成了全年705500万元的收入任务。全年我区财政收入完成971280万元，同比增加329975万元，增长51.45%，完成区十四届人大常委会第一次会议批准的财政收入预算705500万元的137.67%。财政支出运行平稳，全年我区财政总支出预计完成925765万元，同比增加368791万元，增长66.21%。总体来看，20*年财政收入实现较高幅度增长，总量、增幅、进度三项指标均达到2001年以来的历史最好水平，呈现出“总量大、增幅高、进度快”的运行特点。财政支出结构进一步优化，财政保障能力继续增强。
二、积极筹措资金，全力支持以奥运建设为主的城市基础设施建设工作
20*年，我局积极筹措资金，全力保障市、区两级政府各项重点工程、折子工程和奥运建设项目的资金需要，全年共筹集经济建设类资金545524万元。投入224818万元，主要用于德内大街改造、展西路*段拆迁、国家大剧院外部市政道路改造等城市基础设施建设，提升区域的承载力；投入165918万元，主要用于什刹海地区、西单地区、“城中村”、“城市边角地”、奥运场馆周边等地区的整治工程，使我区以良好的形象迎接奥运会的召开；投入119164万元，主要用于奥运场馆改造、学校教学楼、社区卫生服务中心和社区居委会用房等社会事业发展用房建设，为各项社会事业的发展提供良好的基础环境；投入2170万元，主要用于简易楼改造和故居修缮，改善居民的居住条件，保护文化历史资源。
三、优化财政支出结构，提高财政的保障能力
在确保行政事业单位正常运转的基础上，继续以公共财政为目标，以改善民生为着力点，加大对困难群体、薄弱环节和基层建设的投入，确保全区经济社会的协调可持续发展。加大对教育的投入，全年教育支出达111700万元，加强教育基础设施建设，着力促进教育资源的均衡化，教育经费投入达到了法定增长。支持科学技术事业的发展，投入6912万元，支持了科技创新和科技示范项目的推广，保障了“科普书苑”工程的启动。加大对文化体育事业的支持力度，投入6800万元，加强了基层文化体育设施建设，*区文化中心建成并投入使用，保障了“全民健身运动”、“特色文化活动”、“奥运匹克文化节”等一系列群众文化体育活动的开展。
大力支持卫生事业特别是公共卫生事业的发展，全年医疗卫生支出74663万元。积极推进社区常用药品零差率销售和社区卫生收支两条线管理改革，对符合条件的社区卫生服务机构进行了药品零差率销售补助，完成了德胜社区卫生服务中心“收支两条线”管理改革试点。积极推进公费医疗管理制度改革，保障了全区在职和离退休人员的公费医疗经费。
积极完善社会保障制度体系，加大对残疾人、老年人、低收入者等的保障力度。发放了无固定收入的重残人员生活补助金；设立了无固定收入退离居委会老积极分子的生活困难补助专项资金；提高了精神病防治工作经费标准，由原来的人均0.5元提高到人均0.8元；向低保人群发放了消费品价格变动补贴。积极支持城镇无医疗保障老年人和学生儿童大病医疗保险制度的实施，及时将补助资金拨付到位。按照市有关精神，对公益性就业组织专项补助、社会保险补贴等进行了相应调整。针对新的经济形势下出现的就业问题，会同劳动局研究了失业人员创业培训补助和促进“零就业家庭”成员的就业补助政策。全年社会保障就业类支出共计1*857万元，比上年同期的96572万元增加11285万元，增长11.69％。
四、深化财政改革，提升财政管理水平
细化部门预算管理，加强预算管理的规范化建设。规范指标文的管理，将指标文纳入到公文管理中，强化指标管理与预算执行、资金拨付的有机结合，促进预算管理的科学化和精细化。完善财政运行评价指标体系，加强局内外各项财政相关数据的信息共享，探索建立涵盖全面、实时更新、准确有效的财政运行评价指标体系管理平台。探索全口径预算管理，加强对土地出让金纳入预算内管理的研究。完善制度建设，研究出台了《*市*区区级部门预算编制管理办法（试行）》和《*市*区区级行政事业单位财政性结余资金管理办法》，进一步促进了区级部门预算编制的制度化、规范化、科学化，规范了行政事业单位财政性结余资金的管理和使用。在全区范围内首次开展部门决算批复工作，对各部门行政事业类收支结余、行政事业类财政拨款收支结余以及预算外专户资金的上缴和核拨金额等进行了批复，进一步推进了财政的法制化进程。
深化国库支付制度改革，加强国库管理制度建设。财政授权支付改革范围进一步扩大，年内授权支付改革单位由原来的5家扩大到42家，并首次将二级预算单位纳入到改革范围中，年底将使全区除各街道办事处、教委事业外的所有一级预算单位都纳入到授权支付改革范围中。财政直接支付和财政工资统发工作进一步完善。全年共实现政府采购直接支付16200万元，累计统发工资128260人次，累计发放工资金额58377万元。财政内控制度进一步完善，形成了制度约束、岗位约束、系统操作权限三种方式相互配合、相互融合的内部约束机制。
深化政府采购管理改革，提高政府采购效率。进一步扩大政府采购范围，实现应采尽采，政府采购规模达到47220万元，较去年同期增加4718.47万元，增长11.11％。政府采购项目范围涵盖了货物、服务和工程等2700个项目。按照政府采购预算对全部政府采购项目实行分级管理制度，对10万元以下的项目实行“绿色通道”，100万元—1000万元的项实行“跟踪反馈”，1000万元以上的实行“重点监控”，有效地提高了采购效率。严格采购程序，取消在政府采购立项时采购人推荐供应商的做法，规范公开招标过程中转变采购方式的程序，安装了评标专家随机抽取软件，增加了政府采购档案备案环节。加强对公务用车的管理，对全区处级单位及科级单位的公务车状况进行了摸底，并建立了车辆信息库。
积极开展绩效评价试点工作。选取了区科委试验区经费、区卫生局科教经费等9个项目进行绩效考评的试点，通过建立评价指标体系和引入专家考评答辩机制，对项目绩效目标的实现程度进行综合评价。通过试点，提高了全区对财政支出绩效评价工作的认识，完善了我区绩效评价工作机制，为下一步扩大绩效考评的范围奠定了良好的基础。
五、强化财政监督，提高财政资金使用效益
加强财政资金的监督检查。20*年，围绕财政重点工作和财政改革的需要，制定了科学合理的财政监督工作计划，完善了监督检查工作流程和技术手段。20*年共组织开展市追加专项资金、奥运场馆建设资金拨付使用情况、国库集中支付改革试点情况、社区医疗改革中财政经费保障机制以及部门预算管理中信息化运维费、物业费、军退管理机构经费调整等标准测算和会计信息质量等15个项目，共涉及财政资金9.9亿元，覆盖全区近60家单位。
加强资产管理。按照中央及市有关要求，按时保质完成了行政事业单位资产清查工作。通过清查，一方面摸清了我区各单位资产分布状况及资产管理情况，另一方面通过固定资产卡片库建设完善了各单位的资产管理制度。制定出台了《区级行政事业单位固定资产管理指导意见》，从制度完善、内部控制和管理程序三个方面对单位固定资产管理行为进行了全方位规范。启动了行政事业单位资产动态管理工作，完成了卡片库系统完善、网络连接以及数据的审核上报等工作，年底将实现全区一级预算单位的资产动态管理，为编制2008年部门预算提供数据参考。
加强债务管理。认真落实我区各项债务管理制度，定期向区人大、区政府报告政府债务运行情况；积极研究国家金融、经济各项政策的变化对我区政府债务的影响，采取有效措施减小债务风险；严格按照债务合同的约定，做好债务的偿还工作，维护政府信誉。截至20*年底，我区直接负债480612万元，较年初增长111961万元，增幅达30.37%，或有负债总规模为134000万元，与年初相比下降了84000万元，降幅达38.53%。
六、夯实财政工作基础，促进和谐机关建设
积极推进财政法制建设。加强财政法制教育，开展多种形式的法律法规教育活动；完成我局1982-2006年规范性文件清理工作，做好行政执法职权分解工作，积极推进行政执法责任制建设。将法制工作贯穿于财政各项工作中，加强对政府采购、对外发文和签订合同等工作的法律服务和法律审查，防范行政风险。
财政信息化建设进一步深化。财政一体化系统向二级预算单位推广，全区一二级预算单位都可以通过财政网上服务大厅办理财政业务。系统功能日益完善，开发“财政收支数据简表”，实现系统自动取数、自动弹出数据，使用户能够方便获得财政收支主要数据信息。加强系统的运行维护，保障系统的平稳运行。
加强政风建设。以区政府开展“政风建设年”活动为契机，积极开展行风政风建设。制发了《*区财政局关于加强政风建设提高服务意识的意见》，制定和完善了文件管理、督察管理等内部管理制度8项，启动了公文时限管理。大力倡导求真务实、勇于创新、廉洁高效的工作作风。
加强财政干部队伍建设。完善干部培养考核机制，拟定了《*财政局科级干部选拔和培养管理办法》；组织开展多形式的干部教育培训活动，全年共完成各类培训9*人次，共计845时，组织知识答题274人次。
20*年财政工作取得了一定的成效，基本完成了年初预定的任务和目标，但同时还存在一些不足和问题：一是财政收支的矛盾依然很大，财政支出的压力还很大；二是部门预算还不够细化，预算的严肃性还需进一步加强，项目资金的管理还需进一步强化；三是财政改革还需进一步深化，财政资金的使用效益还需进一步提高；四是财政干部和财务人员的素质和服务意识还需进一步提高等等。
第二部分2008年的工作思路
2008年是落实十七大精神的第一年，也是举办奥运会的一年。2008年我们的工作思路是：全面落实十七大精神，以科学发展观为统领，以提高财政的保障能力、规范化水平、服务水平为目标，抓好财政收支，深化财政改革，强化财政监督，为促进区域经济社会的又好又快发展而努力奋斗。具体要抓好以下工作：
一、采取有力措施，保持财政收入的稳定增长
加强财源建设。充分发挥财政资金的调控作用，优化产业结构调整，促进区域经济发展方式的转变；利用好财政资金，积极改善区域经济、社会环境，提升*区的吸引力和综合实力，实现我区经济的可持续发展。加强对区域经济发展状况的研究，特别是对区域税源情况的研究，分析奥运举办、税收政策、经济政策等调整对我区财政收入的影响，提高对财政收入的预测能力。加强税收征管，做到应收尽收，确保财政收入的稳定增长。
二、优化财政支出，促进各项事业发展
在保障政府正常运转的基础上，进一步加大对城市建设、关系国计民生方面的投入，实现财政资金向公共服务领域、基层和困难群众倾斜。
一是加大对城市建设的投入。积极筹措资金，确保各项与奥运相关的基本建设、环境整治工程的顺利完工。加大对惠及群众的环境整治项目的投入，积极改善群众的居住环境以及与生活息息相关的水、电、气、道路交通等状况，提升*区居民的生活质量。
二是加大对教育卫生等社会事业的投入。在确保教育、科学、卫生各项事业财政投入法定增长的基础上，进一步调整结构，不断加大对公共性或公益性事业的经费投入力度，促进各项社会事业的协调发展。大力支持社区建设，积极改善社区的办公条件。全面推进社区卫生服务中心收支两条线改革，积极做好“一老一小”医疗保险制度的保障工作。
三是加大对社会保障事业的投入。继续落实市区各项社会保障政策，加大对残疾人、老年人、低收入群体的保障力度；落实再就业优惠政策，加大就业弱势群体的帮扶力度，不断完善就业困难人员的就业帮困机制。
三、改革创新，进一步完善公共财政体系
一是继续深化部门预算改革。完善预算管理制度体系，研究制定预算管理的基础性制度，包括基本支出管理办法和项目支出管理办法等，以提高预算管理的科学化水平；研究制定财政专项资金管理办法，包括会议费管理办法、物业费管理办法、系统运维费管理办法等，以提高预算管理的精细化水平。继续完善财政运行评价指标体系，在20*年初步构建财政运行评价指标体系的基础上，建设财政运行基础数据库，采取科学方法，多角度多层面加强对财政运行的分析预测，提高财政预算分析的水平和质量。
二是不断扩大国库集中收付改革范围。在总结现阶段改革的基础上，将财政授权支付的改革范围扩大到全区除教委学校外的所有一二级预算单位，加强调查与研究，逐步推进街道办事处和学校的财政授权支付改革工作。根据事业单位人员收入政策改革的进展，适时扩大财政工资统发范围。积极开展非税收入收缴改革试点工作，为2009年全面开展非税收入收缴改革奠定基础。
三是规范政府采购管理，提高政府采购效率。继续扩大政府采购规模和范围，严格按照《*市*区2008年政府采购集中采购目录及标准》将符合条件的项目全部纳入政府采购管理，实现应采尽采；继续完善政府采购项目分级管理体系，规范采购行为，加强对项目的制度约束，强化对重点项目的监控。加强对采购过程的监管，大力推进公开招标采购方式，提高政府采购透明度。继续利用信息化技术手段，采取有效措施提高政府采购效率。
四是继续开展财政支出绩效评价试点工作。全面总结20*年试点经验，完善财政支出绩效评价工作机制，不断扩大财政支出绩效考评的范围。做好对绩效考评结果的利用，积极发挥绩效考评对预算安排、资金安排等决策的参考作用。
四、规范财政管理，加强财政监督
加强财政监督检查。围绕当前社会关注的热点和重点，抓好奥运专项资金的跟踪检查，加大对“教育、卫生、社保”等关系群众切实利益的财政重大支出项目的监督检查。加强对检查整改情况的追踪调查，重点选择历年检查中存在问题较多的单位进行跟踪回访，确保监督检查工作落到实处。强化大监督理念，加强与审计、市财政局等的沟通与联系，实现监督资源共享，提高监督的工作效率。
推进财政法制工作。建立健全行政执法评议考核机制，严格落实行政执法责任。深入贯彻落实《*市行政处罚执法资格管理办法》、《*市行政处罚案卷评查办法》、《*市行政执法责任追究办法》等六项制度，提高财政干部的依法执政水平。加强法制宣传教育，落实“五五普法”方案。
加强资产管理。在总结20*年一级预算单位资产动态管理经验的基础上，将动态管理的范围扩大到二级预算单位。加强对实物资产处置的管理，引入“入场交易”的方式，对已报废的实物资产进行公开拍卖。研究探索资产实物配备标准，强化实物资产的管理。
加强政府债务管理。认真总结我区政府债务管理的经验，进一步完善政府债务管理制度。坚持政府债务报告制度，积极筹措资金，按期偿还债务，维护政府信誉。
强化会计监管。认真贯彻执行《会计法》，将会计监管与会计管理、预算管理、财务管理、国库集中收付管理以及财政监督等工作有机结合起来，惩戒会计违法违规行为；加强会计基础工作，指导各单位建立和完善财务管理内控制度；加强对会计信息质量的检查与指导，规范各单位的财务行为；加强会计队伍建设，进一步推进会计职业道德建设，探索会计人员信用管理与单位财务会计信用等级评价相结合的途径和办法。
五、加强政风建设，提高服务水平
一是加强干部队伍建设。结合当前财政工作的特点和要求，继续完善财政干部队伍培养、考核、任用等管理体系。加强干部教育培训，在提高干部的责任意识、廉政意识、创新意识、服务意识上下功夫。
