工程建设安全管理论文

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工程建设安全管理论文范文第1篇

农村饮水安全工程建设的人员涉及面广，施工时间长，任务繁杂。为了节约人力成本，很多管理者都是身兼多职，导致在具体工作时，常出现顾此失彼的情况。而且管理者没有足够的管理经验，不了解处理紧急事件的具体方法，不具备处理繁杂事件的素质，很难保证工程合理有序地完成。

2解决措施

2.1多渠道筹措解决资金问题

农村饮水安全工程不仅是一项社会公益事业，更是一项关乎国计民生的民生工程。各级政府应该积极筹措，想尽一切办法解决资金难题。要充分发挥政府的主导作用，保证工程在政府的监督下安全，有效地进行建设，切实解决人民的饮水问题。为此，可以分三步走解决资金问题，一是向国家申请资金补助；二是当地政府提出优惠政策，加大招商引资力度，引进一些环保无污染的企业，促进当地饮用水问题的解决。另外，也可以发挥资源优势，地理优势，促进当地旅游业的发展，以此来促进当地经济的发展，增加人民收入，改善人民的生活水平；三是大力宣传安全用水知识，增加人民的安全饮水意识，让农民自觉自愿地加入饮水安全工程建设中来。

2.2科学制定水价，加大管理力度

供水作为一项关乎国计民生的大事，应将其作为一项产业来统筹规划。在制定水价时，不光要考虑投入费用，年维修费用，还需要考虑运行管理费，工程折旧费等，并根据市场的变化，制定可长期实行的水价标准，不能一变再变，引起民众的不满。另外，要将水费管理账目公开，让农民清楚自己缴纳水费的去向，真正地实现农民当家做主，增强人民的主人翁意识。再者，一定要加强节水教育，让农民养成节水意识，在日常的生活，以及农忙季节的用水高峰期都能科学用水，做到水尽其用。需要特别注意的是，在不同用水时期，需要制定不同的水费标准，要设定水价梯度，时刻提醒人民用水需谨慎，切勿浪费。

2.3合理选择水源，坚持规范施工

供水水源包括地下水和地表水，地下水由于受地形，地质条件，补给情况等条件的影响，不仅具有水质清澈的优点，而且取水结构简单，便于施工。但其水量较小。地表水水量大，但其含杂质较多，水质较差，且呈季节性变化。因此，在选择水源时，一定要根据当地的实际情况，因地制宜的选取，不能仅图简单方便。另外，在施工时，一定要责任到人，建立完备的施工计划和规范，对每一阶段的施工，都需要有专门的施工人员进行指导，对于施工材料的选取、存放、加工、养护等都需要有明确的规定，不能随意而为，要切实保障当地水质不受施工的污染，保证整个施工过程的绿色化。

2.4加强制度建设，重视人员管理和培训

完善的制度是施工进度和施工质量的有效保障。建立合理有效的制度，能够将责任安排到个人，保证每个人都明晰自己的任务和责任，进而尽可能地完成任务，促进工程的有效实施和圆满结束。另外，要加强管理者的能力培养，定期请专家对施工进度和施工质量进行检查，使施工者养成责任意识，并在工作实践中锻炼自己，增强自己的实践能力，提高自身的管理素质。

3结语

工程建设安全管理论文范文第2篇

(1)对于安全的重要性认识不足。由于建设工程责任主体对于安全的重视不足等，使得各项安全政策和措施未能真正落实。这种认识上的不足直接导致的后果是，在工程分包中，对于施工单位的资格审核不严格，或者存在一些任意转包的行为;体现在施工单位则是对施工进行粗放管理，缺乏有效的安全保障机制。许多单位更多的关注工程的质量而相对的忽略安全相关问题，对于相关部门的检查存在应付的现象，并且企业内部安全管理的水平存在一定的差异，这些都在很大程度上降低了安全管理的水平，为工程自身的安全带来诸多隐患的同时也为企业的发展带来了一些潜在的问题。

(2)一些企业缺乏安全管理的基础。经济和科技的发展推动了建设工程技术的不断提升，而这也为建设工程提供了新的原材料和施工工艺。从我国当前建设工程的实际情况来看，从事于工程一线的绝大多数是文化水平较低的农民工，其对新技术以及新工艺的接受能力较差，并且其自我保护的意识也相对较差，这些都给建设工程的安全性带来诸多的问题。此外，从管理的角度讲，一些企业专职安全生产管理人员和设备的不足，使其安全管理流于形式。在很多企业中，其安全管理的应急预案以及施工中的安全保障措施等的操作性较差，无法真正地为施工安全服务。企业更多的是从经济利益的角度出发来考虑其管理措施等的应用，这就使得一些企业盲目地降低生产成本，对于安全管理的投入不足，存在许多危险作业等情况，极大地降低了安全管理的水平，为企业的发展埋下了诸多的隐患。

(3)安全教育未能真正地贯彻落实。建设工程中，从业人员多为农民工，其受教育程度较低、一些管理人员缺乏相关的专业知识和经验并且素质相对较低等，都使安全教育成为一种必然的需求。但是，在现实中，一些企业为了追求工程的进度而忽视该种安全教育，没有相应的培训和教育体系，或者培训效果不理想，在落实中更多的成为一种形式，未能充分发挥其应有的作用。企业在安全教育上的不足，直接影响了其安全管理模式的发展和完善，也使得安全管理的各项内容无法有效的贯彻落实，最终影响了其管理的效果。

2建设工程安全管理的有效措施

为了更好的保证工程的质量和安全，企业要从多方面出发来提高其安全管理的水平，以保证其综合效益的实现。具体而言可以通过以下几个方面来实现其安全管理:(1)充分认识安全管理的重要性。安全对于工程建设有着重要的意义，它是工程管理的重要内容，对于工程的安全以及施工的顺利进行有着直接的影响。企业应该认识到安全对于工程及其企业发展的重要性，从而推动安全管理体制和机制的建立，以保证安全管理水平的综合提升。企业负责人充分认识到安全的重要性，能够有效地保证各项安全管理措施的贯彻落实，并且有利于安全管理责任的明确划分，从而有效地推动建设工程安全管理水平的提升。通过建设工程相关管理体制的完善以及责任的层层落实，保证安全管理的各项措施得以真正的传达和落实，从而使得工程施工等过程得到有效的监督管理，保证施工过程的安全。

(2)不断完善安全管理的监管机制。监督管理对于建设工程的施工和管理水平的提升有着重要的影响，该种监管机制的建立和完善，能够使安全管理的各项制度和措施真正落到实处，保证工程的顺利开展。具体而言，要不断完善各个部门的安全生产和管理责任，使相关部门和负责人承担相应的安全生产责任，以保证安全管理措施的落实。此外，要严格按照国家标准来加强对工程安全的监督和管理，使得其作业规范等都能够符合相关要求，通过奖惩机制的合理应用来推动监管措施的落实以及监管水平的提升。此外，还要注重行业管理体系的完善，将其与建设工程有机结合，推动企业增强其约束和管理水平，为安全管理目标的实现提供有力保证。

(3)不断完善安全教育和培训体系建设。安全管理目标的实现，要注重安全教育和培训的开展，不断提高从业人员以及项目管理人员的安全意识，以保证建设工程全过程的安全。企业要注重安全管理投入的增加，通过在施工现场设置相应的安全警示标志外，还应提供必要的安全保障用品，为一线员工提供安全生产的环境和物质保障。此外，在工人从事建设之前，要开展相应的培训和教育工作，使其对安全有充分的认识，从而能够更好的规范自己的施工行为，以保证其自身的安全。同时，要注重对相关管理人员的教育和培训，不断提高其综合素质和管理水平，使其对安全管理有更为全面和正确的认识，从而更好的认识其在安全管理中的职责和任务，对其行为予以规范，有效地推动安全管理水平的综合提升。这种教育和培训的开展，还应结合工程的实际情况进行灵活应用，使从业人员及管理人员能够及时了解建设工程的实时情况，能够对其施工工艺等进行必要的调整和改进，并且注重不同环节的安全问题，以保证安全管理的整体效果。

3结语

工程建设安全管理论文范文第3篇

论文关键词：建筑工程安全风险存在的问题及其对策

 

随着我国经济建设的快速发展，固定资产投资水平不断增长，工程建设规模不断扩大，从业人员逐渐增多，建筑业越来越显示其在国民经济发展中举足轻重的作用。建筑工程项目由于投资大，工期长，技术要求高，在建设工程中会受到各种各样的不确定因素的干扰。因此，工程建设参与各方均不可避免地面临着各种风险，如果不加防范，很可能会影响工程建设的顺利进行，使工程项目的投资、进度、质量和安全目标不能顺利实现，甚至酿成严重后果。为此，就需对建筑工程项目进行风险管理。本文将对建筑工程的安全风险管理谈一些看法。

一、建筑工程施工项目安全风险识别 建筑工程施工安全风险识别是要确定在建筑施工中存在哪些安全风险，这些安全风险可能会对工程产生什么影响，并将这些风险及其特性归档。为此，就需要了解建筑施工中主要发生的安全事故有哪些及引起这些事故的原因。 下面将从直接和间接两个方面分析发生这些事故的原因： 1、事故的直接原因 参考《企业职工伤亡事故调查分析规则》(CTB6442-1986)的规定，可知事故的直接原因是指施工机具、材料以及建筑产品(统称为物)或环境的不安全状态和人的不安全行为。 (1)物或环境的不安全状态具体包括以下方面： ①安全防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷； ②机械设备、设施、工具等有缺陷； ③个人防护用品用具(包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩、防护服等)缺乏或有缺陷；④施工场地环境不良。主要包括现场照明不足、通风不良、作业场所狭窄、作业场所混乱、交通线路配置不安全、操作工序设计或配置不安全和地面滑等； ⑤恶劣的气象条件或现场条件，如暴雨、酷暑、严寒、台风、龙卷风、洪水、泥石流等易造成事故。 (2)人的不安全行为主要包括以下方面： ①施工人员缺乏安全意识，操作错误，忽视警告； ②造成安全装置失效； ③使用不安全设备； ④物体(指成品、半成品、材料和工具等)存放不当； ⑤手代替工具操作： ⑥冒险进入危险场所： ⑦攀、坐不安全位置(如平台护栏、吊车吊钩等)； ⑧在起吊物下作业、停留； ⑨机器运转时进行加油、修理、调整、检查等工作； ⑩有分散注意力行为； ⑧在必须使用安全防护用品用具的作业或场合中企业管理论文，忽视其使用； ⑩对易燃、易爆等危险物品处理错误等。 2、事故的间接原因依据《企业职工伤亡事故调查分析规则》，属下列情况者为间接原因： ①技术和设计上有缺陷。建筑物设计、施工和材料使用存在问题； ②安全教育培训不够，缺乏或不懂安全操作技术知识； ③劳动组织不合理； ④对现场工作缺乏安全检查或指导错误； ⑤没有安全操作规程或不健全，没有安全技术措施，安全生产责任制不落实； ⑥没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力等。 工程管理人员可参考有关检查标准或规范规程及上述发生事故的原因，对照本工程的建设环境、建设特性、建设管理现状和工程技术文件等方面采用检查表法来分析可能出现的主要安全风险。 二、建筑工程施工安全风险分析与评估 建筑工程施工安全风险分析与评估是安全管理中的必要环节，对于确定安全风险的相对重要程度并且获得关于它们的核心与外延信息很重要。而确定安全风险的相对重要性是确定安全风险控制的优先权的基础，包括确定安全风险发生的可能性和伤害的可能程度。 工程管理者可以采用调查和专家打分法来确定安全风险的相对重要性。首先，识别出某一特定工程项目可能遇到的所有重要的安全风险，列出安全风险调查表；其次，利用专家经验，对所有安全风险发生的可能性和伤害的可能程度进行评价。

三、建筑工程安全风险存在的主要问题

1、法律法规方面。建设工程相关的安全生产法律法规和技术标准体系有待进一步完善，相关标准也需要完善。据统计，我国自建国以来颁布并实施的有关安全生产、劳动保障方面的主要法律法规约280余项。其中以法的形式出现，对安全生产和和劳动保护具有十分重要的作用的是《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国矿山安全法》以及后来的《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程安全生产管理条例》等。这无疑对规范我国建筑市场，加强我国建筑安全生产起到了积极作用中国期刊全文数据库。

2、政府部门安全监督管理方面。一直以来，建筑工程安全监督都局限于大检查、标准化验收，而现有监督机构的安全监管人员正在做大量本该是建筑施工企业安全员应做的工作。事实上，无论是从人员数量、工作范围、工作深度，安全监督人员绝对代替不了施工企业安全员应做的工作。在工作方式方法上，往往是以点代面。监督机构仅能发现检查的那几天的部分工程的安全问题，而对大量不在现场检查时工程的安全就无法顾及了。

3、施工单位安全管理方面。首先，建筑施工企业内部安全投入不足，在安全上少投入成为企业利润挖掘的一种变相手段，安全自查、自控工作形式化。在市场经济条件下，企业领导最注重的是经济效益，安全工作口头化，往往落不到实处。其次，企业安全检查工作虚化。安全工作有的在很大程度上就是为了应付上级检查，没有形成严格明确细化的过程安全控制，全过程安全控制运行体系无法得到有效运行。而实际上，安全工作是保证利润的前提，如果一个工程在安全上出了事故，它的利润将受到非常大的损失。

四、加强建筑工程安全风险管理的建议及对策

1、落实安全教育与技能培训

进行安全教育和技能培训能提高人的安全意识，有效地防止人的不安全行为。对新进入的职工和调换工种的职工进行基础安全教育，包括施工项目安全生产技术的一般规定，施工现场安全生产管理制度、文明施工要求、工程基本情况、现场环境、施工特点可能存在的不安全因素等。另外施工项目要经常性组织职工进行安全教育，定期进行教育培训，对新工艺、新材料、新设备、新规定、新法规进行教育培训，使之在施工项目中得到推广和应用。

2、施工现场的安全管理

施工现场直接从事生产作业的人员、材料、机械相当集中，存在着多种危险因素企业管理论文，在错综复杂的施工现场对人员的不安全行为、物的不安全状态以及危险源的识别与控制是施工管理的重点，控制人的不安全行为，充分调动人的安全生产的积极性，对于违反安全规定的错误行为予以坚决制止，用人方面也要从人的身体状况和业务水平等多方面综合考虑，全面控制。施工现场把机械、物料、及其他生产对象存放位置，存放状态，存放条件进行控制，体现“安全生产，预防为主”的原则。准确及时的对危险源进行识别和有效的控制，施工生产用电、特种设备作业现场、水灾、高空作业、滑坡、塌方危险地址地段、塔机作业、重点防火防盗区域、爆破材料的管理和使用、化学品的使用储存与使用、机械伤害等。

3、政府部门应加强对安全生产的监管。

各地方应该有专门的建设工程安全职能部门，对重大的安全隐患应及时检查，并督促整改。政府官员应该提高安全生产意识，尊重业主与承包商签订的施工合同，尊重科学的施工进度计划，避免以不合理的行政命令干扰施工的正常进行。

4、监理单位安全监督是保障。监理单位作为整个工程建设过程的全程参与者，其在安全生产中发挥的作用较勘察单位和设计单位要重要得多。在工程建设过程中，必须树立“工程质量、百年大计”思想，坚持“安全第一，预防为主”的指导方针，切实履行法律法规的原则，积极保障建设工程安全生产，营造文明和谐工程建设环境。

工程建设安全管理论文范文第4篇

善经营管理体制都具有重要的意义,因此,企业应该予以重视和积极执行。本文笔者对工程建

设项目的经济效益审计问题进行了探讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。

关键词：工程建设项目，经济效益，审计，问题

中图分类号：TU198文献标识码：A

前言：经济效益审计对于企业效益的提高至关重要,有利于企业更全面的掌握发展状况,

同时进一步完善了审计监督职能,对于企业发现缺陷、挖掘潜力,改进生产经营,完善企业内部

经营管理以及提高决策的合理性等方面具有推动作用。

一、工程建设项目经济效益审计内容

1.从微观层面来看，工程建设项目效益审计主要是建设效果、预算效益审计、预算执行

效益审计以及竣工决算及运营审计等内容。建设效果审计主要针对项目施工进展状况，概算

执行及投资完成情况、项目、工期、运行以及施工安全状况等；预算效益审计主要针对的是

资金筹集、项目前期管理以及相关决策等，例如项目建设可行性研究、环保评定、招投标、

预算制定以及征地及拆迁等；预算执行效益审计主要针对建设施工进度、成本、安全等内容，

例如工程控制、施工安全管理以及合同管理等均属于预算执行效益审计范畴；竣工决算及运

营效益审计主要是建设期及运营期两项内容，在内容方面，一方面是上面所谈到的预算及预

算执行效益审计相关内容；另一方面是指投资财务决算、资产交付使用、项目运行、生产经

营以及债权债务等相关内容。

2.从宏观角度层面来看，工程建设项目效益审计主要包括审计项目的经济效益、社会效

益以及环境效益。经济效益审计主要是审查工程建设项目是否与国家现行产业政策及生产力

发展状况相适应；是否与当地经济发展水平相协调；能否为国民经济发展起到积极作用；是

否能推进国家及地方财政收入增加；对相关产业是否具有带动作用等。社会效益审计主要是

对工程建设项目给社会发展带来的影响进行综合评价，是否能促进地方基建项目区域完善；

是否对投资环境具有改善效果；能够创造新的就业机会；能否为相关行业的发展带来坚实基

础；是否具有促进人文素质及社会文明提升的社会意义。环境效益审计主要是针对工程建设

项目给自然及生态环境带来的影响进行综合评价。主要涉及到三废处理情况，对污染的治理

情况，避免造成环境污染的防范措施，从而带动经济实现可持续发展；对人类居住环境起到

改善影响，带动人们生活质量不断提升；进一步强化人们的环境保护意识，并积极主动地致

力于环境保护及污染治理。

二、工程建设项目效益审计重点环节

1.投资立项决策环节。

对于工程建设项目而言，立项决策是项目效益的先决条件。如果决策失误，采取再科学、

再严格的项目管理措施也是徒劳，所以说，针对工程建设项目进行效益审计，应重点评价投

资决策是否科学是否合理。重复建设、浪费以及效益偏低是当前我国建设投资领域所面临的

突出问题，而投资决策不够科学和合理是导致这一问题的主要原因。对于实践中所面临的上

述问题，应从以下两个方面入手开展效益审计工作：其一是，对投资立项决策程序的规范性

及有效性进行审查。对工程建设项目可行性报告、项目建议书以及初步设计的审批程序进行

重点审查，同时要看是否严格依据项目建设要求进行施工以及前后是否相互呼应。对于投资

决策而言，确保前后相互呼应极为关键，这需要对决策过程合规性审查作为前期决策审查的

重点。其二是，对项目可行性报告内容的完整性及编制深度是否到位进行审查。在审计项目

可行性报告的过程中，要以国民经济发展长期规划及既定时期内产业发展计划为主要依据，

重点审查投资规模、具体方向及结构，审查分项工程预算定额套选的准确性，定额基价换算

的正确性，是否严格依据国家标准收取工程相关费用，此外，还要注意审查在工程进行中建

筑经济政策是否发生变动，工程材料及设备价格波动情况等。

2.项目管理环节。

项目管理的审计及评价主要围绕项目法人责任制、资本金制、招标投标、合同制以及工

程监理制的实施状况进行。首先，对项目法人责任制的落实情况进行审查，重点审查项目法

人在筹措资金、策划项目、正式建设以及债务偿还过程中，是否真正做到权利、责任以及全

力三者的统一。其次，审查是否严格依照招标投标法相关规定进行项目的勘察、设计、施工

以及采购等事宜，对项目实施过程中的招标投标是否有权利干预或规避行为进行检查；是否

具备完整的招标投标文件；标底与报价的真实性及准确性；招标投标是否严格依照法定程度

进行；有无违法分包及转包行为等。再次，对项目资本金是否严格依照相关规定的时间期限

足额到位，具体用途是否符合规定，是否真正做到专款专用，是否存在非法挪用资金以及抽

逃资本金等违法行为。最后，对项目相关合同的真实性及有效性进行审查，看合同中是否明

确而具体的对双方的权利及义务作出规定；合同中具体条款的规定与项目招标投标办文件及

相关技术资料之间的阐述是否吻合，是否存在自相矛盾之处。

3.投资效益环节。

对于工程建设项目而言，投资效益主要涉及到经济效益、社会效益以及环境效益等三方

面内容，并且从本质上分析，三者之间是共同的，是一致的，然而具体到某一个建设项目当

中，也时常会出现三者不统一的现象。例如，政府投资兴建的公共类项目的主要目的是为大

众提供便利，盈利并不是其主要目的，也就是说此类社会公共项目建设是非经营性的，因此，

在对此类项目的效益进行衡量的时候，就不能单纯看项目本身的经济效益，而是应将关注的

焦点放在项目对社会共同需求的满足程度以及对国民经济及社会事业持续、健康、稳定发展

的促进作用方面。对工程建设项目的投资效益进行评价，就是要将对建设项目投资效益优劣

程度进行评价的指标或者标准确定下来。在实际操作过程中，可以将工程建设项目设计方案

中所提及的预期效益或者同行业平均水平作为对其投资效益进行评价的标准。对比分析实际

所收到的投资效益与标准效益，在此基础之上对建设项目投资效益进行综合评价。在实践当

中，对建筑项目评价的性质主要取决于开展审计的具体目的，评价范围及内容则主要是由效

益表现形式所决定的。对于工程建设项目而言，经济效益、社会效益以及环境效益都是项目

竣工之后的正式投产运营过程中逐步实现的，所以，需要对已经竣工项目的实际运营状况进

行深入调查研究，对其是否达到预期效果进行判断，并分析其中原因，提出相应审计建议。

三、结语

综上所述，工程建设项目的效益审计与传统的固定资产的投资审计之间在审计的具体范

围及重点环节等方面存在一定差别，其效益审计的范围涉及项目投资决策、计划编制、资金

来源及使用、设计及施工、竣工结算以及效益评价等工程项目建设各个阶段，应从建设项目

的经济性、效率性及效果性等三方面入手开展建设项目的效益审计工作。

参考文献：

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