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商业项目考察报告

商业项目考察报告

商业项目考察报告范文第1篇

一、引言

引言部分即平时我们写文章时所说的冒,应包括此次外出考察的目的,什么人员参加,到什么地方去,重点考察什么内容等。如本报告在引言部分所写的某县组织各乡镇、有关部门负责人赴外地就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行实地考察,让人知道了此次外出考察的主旨所在,读起来让人一目了然。

二、被考察方工作中的主要做法及成功经验

此部分最主要的是要把被考察方工作中的与众不同之处及成功经验写出来。如本报告所写考察团的感受是当地的思想解放程度高、经济发展势头猛,改革开放力度大,令人震撼,发人深省,为什么当地发展迅速呢?仔细探究,主要做法是当地的干部群众观念新、思路活,加快发展的势头猛、气魄大,招商引资的措施硬、方法多,争先创优的状态好,劲头足。外出考察的主要目的就是学习先进地区的经验,反思自已工作中存在的不足,明确下一步的努力方向。如ⅹⅹ市各县可供借鉴的成功经验主要有:超前的思想意识造就了干大事业的大气魄,外向型的经济格局提升了发展速度,完备的发展载体奠定了腾飞的基础,永不懈怠的精神铸就了前进的动力,优越的创业环境推动了经济的跨越发展。总结经验部分是考察报告的重头戏,一定要写深,写透,写全,切忌浅尝辄止,走马观花,做表面文章,那样就达不到外出考察学习的目的,也不可能给没有参加考察的同志以启示,这一点应引起我们的重视。

三、对照先进找差距,下一步拟采取的措施

外出考察结束后下一步的主要工作就是学习人家的成功经验,并结合自身工作实际情况,搞好结合,使之成为解放思想、更新观念、反思工作、改进工作的契机,这里面就有一个如何落实的过程,即下一步怎么办、怎么干,如何加速发展的问题。外出考察的目的就是对照先进找差距,通过此次考察,该县委、县政府就找到了加快发展的方向和下一步拟采取的有效措施“六个突破”。即:在解放思想上实现新突破;在以工强县上实现新突破;在招商引资上实现新突破;在破解瓶颈上实现新突破;在新农村建设上实现新突破,在狠抓落实上求突破。

需要注意的是,外出考察报告中要选好典型事例,尽量用典型引路,事实说话,因为事实胜于雄辨,典型代表性。本篇考察报告中就多次例举了当地经济发展中的一些具体事例,用了大量数据来说明当地的发展态势好、速度快,效果非常直观,比泛泛的讲要生动的多,这应引起我们的注意。

附:

关于赴ⅹⅹ市学习考察情况的报告

中共ⅹⅹ县委 ⅹⅹ县人民政府

为进一步解放思想,更新观念,学习先进,查找不足,激发全县上下大干工业、大上项目的热情, 6月2日至10日,我们组织各乡镇、有关部门的主要负责同志共计40余人,赴ⅹⅹ市六县(市、区)就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行了学习考察。学习考察期间,听取了当地的经验介绍,实地考察了工业园区(经济技术开发区)、企业、农村。现将学习考察情况报告如下:

一、感受ⅹⅹ,发展态势令人震撼

ⅹⅹ市是一个农业大市,经济基础比较薄弱,但近几年来他们却取得了飞速发展,创造了落后地区迅速崛起的“ⅹⅹ现象”。考察期间,考察团所到之处,无不感受到当地涌动着发展的热潮,他们思想解放程度之高、经济发展势头之猛、改革开放力度之大,令人震撼,发人深省。概括起来,主要有以下几个特点:

一是干部群众的观念新、思路活。当地之所以能够取得大发展、快发展,第一位的原因就在于这些地方的干部群众观念新、思路活,能够在纷繁复杂的大环境中找准发展定位,能够在挑战中发现和抢抓机遇,能够在不可能中发现可能,以超前的思维、崭新的理念和富有创造性的工作实现了大发展、快发展。他们的发展理念特别新,他们解决难题的办法特别多,他们推动工作开展的方式特别活,他们把人才视为第一资源的意识特别强。(例子)

商业项目考察报告范文第2篇

2005年12月30日,按照县委的工作安排,县政协副主席、统战部部长**同志带领宣传部***、纪委***、组织部****等三位同志组成考察组,对县工商业联合会领导班子和班子成员进行了较为全面、深入、细致地考察。考察期间,召开了工商业联合会全体干职工参加的民主测评和民主推荐大会,找了全体干部职工共3位同志进行个别谈话,查阅了有关会议记录和文件等资料。现将考察情况汇报如下:

一、领导班子和科级干部基本概况

工商业联合会领导班子设会长、副会长各一名共2人组成,均为男性,其中会长为党外民主人士,副会长为中共正式党员,年龄最小的 最大的 ,学历上一个中专一个 。

二、对领导班子的总体评价

县工商业联合会领导班子思想政治素质较高,工作计划性较强,团结协调、勤政廉政,充分发挥了工商联统战性、经济性、民间性优势。具体表现在以下几个方面:

1、思想政治素质较强。能以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六大和十六届三中、四中、五中全会精神和我县三级干部会议精神,深入开展“四问五比六看”活动,树立“服务立会、服务兴会”的工作理念,同时还积极开展“三增强、四热爱”教育、“扶贫济困送温暖献爱心”等活动,着力强化经济服务、法律服务、信息服务、融资服务和思想政治工作五种职能,积极推动我县非公有制经济健康、协调、快速发展。

2、工作责任感和事业心较强。加强行业商会建设,按省市工商联的要求,对会员重新登记梳理,同时加大了会员发展力度,今年新发展企业会员2个,个人会员7个,壮大了会员队伍。深入一线调查研究,积极为县域经济发民建言献策。一年来向县委县政府提交了《关于工业园区发展的调查报告》、《关于对**县非公有制经济发展状况的调查报告》、《**县非公有制经济人士创业情况的调查》和《**县非有公有制经济组织人才队伍状况调查》等四篇调研报告,同时,在年初召开的人大、政协两会上,还积极组织工商联界的人大代表和政协委员提交议案13件。

3、勤政廉洁,有较强的服务观念。加强了法律咨询服务,以“3.15”活动为契机,与消协一起组织法律顾问,现场解答会员及广大个体工商户提出 的有关法律问题;强化了融资服务,通过各种渠道为会员企业融资300多万元,支持了会员企业的发展;加大了信息与技术服务,编发《经济信息》分发给会员,组织会员参加全县无公害脐橙种植培训班等;还采取分散和集中走访相结合的方法,经常深入会员中,了解他们的生产生活情况,及时为他们排忧解难,为会员出面协调解决实际问题8次。

4、团结协调,取得了较好的成绩。班子团结,在重大事情及一些较大的财务开支上能先通气先商量,在贯彻民主集中制方面做得较好,班子战斗力也较强。通过“致富思源、富而思进、义利兼顾、回馈社会”为内容的“双思”活动,积极引导非公有制经济人士参与光彩事业,热心回报社会,累计捐款近3万元,帮助贫困学生4名;积极加强对外联络,大力开展招商引资工作,今年引进项目3个,合同引资1100万元,目前这3个项目均已顺利投产;积极参与并抽调专人长期驻村负责新农村建设工作,另外,计划生育、社会综治等工作也开展的扎实有效。

5、存在不足:工作点多面广,某些工作难以落实到位,和实际要求有一定的距离;创优创特方面也有等提高。

三、对领导班子成员的个人评价

1、***:

该同志政治理论和业务水平较高,能认真贯彻执行党的路线、方针、政策,坚决执行上级指示和决定,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。能坚持理论联系实际,学以致用,在保持共产党员先进性教育活动中将学习同改造思想,转变作风,指导实践紧密结合,在单位小待遇低的情况下能耐得住清贫,做工作不讲条件不讲待遇,只要分配交待的事情会认真去办好,同时协助会长抓好工商联年初制定的各项工作任务,以及招商引资、计划生育、社会综治等各项中心工作。文字功底好,经常深入基层搞调研,今年向县委县政府提交了《关于 工业园区发展的调查报告》等4篇调研报告。坚持群众路线,作风深入,在法律咨询、融资、信息等方面做了大量工作,真心为会员排忧解难。

廉洁自律方面做的较好,考察期间没有这方面的不良反映。

不足之处:工作中存在畏难情绪,有时工作信心不足,上进心不强。

民主测评情况:3人参加测评,其综合评价优秀1票,称职2票,无基本称职和不称职票。

四、科级后备干部考察情况

五、主要领导对干部进退流转意见

六、考察组意见

商业项目考察报告范文第3篇

一、项目信息处理

1.各乡镇、县直各单位要建立项目信息管理工作责任制,明确专人负责项目信息的收集整理与上报。

2.对符合我县推进新型工业化建设的项目,各乡镇、县直各单位应及时以书面形式上报县招商引资工作领导小组办公室(设县招商局),并认真填写《华容县招商引资项目信息表》。

3.上报的项目信息内容应包括项目联系单位及联系人、项目投资方及联系方式、项目建设内容、投资额度、项目进展计划等基本事项,较成熟的项目信息须提供投资方出具的可行性研究报告和投资方的资信材料。

4.县招商局收到项目信息后,迅速对项目信息的可行性、成熟度进行甄别,并上报县招商引资工作领导小组研究,确定具体的项目考察、洽谈等后期工作。

二、项目考察

1.对洽谈较为成熟的项目,县招商引资工作领导小组需对项目进行考察的,由县招商局会同项目联系单位制订具体考察方案,报分管县级领导批准同意后,组织项目考察。

2.项目考察以组织小分队到项目实地考察和项目方来县考察的形式为主,也可采用其他方式对项目信息进行考察甄别。

3.实地考察。考察方案包括考察的时间、地点、对象、项目的基本情况、须考察的具体事项(包括项目投资规模及基础建设、工艺设计、设备使用、建设规划、用地需求、环境影响、科技含量、产能产值、税收贡献、可行性及项目投资方经济实力、资信情况、诚信度等)、考察团带队县级领导及成员、行程安排、交通方式、经费安排等事项。

4.项目投资方来县考察由县招商局会同项目联系单位制订接待方案并组织实施。方案内容包括项目投资方来县考察的时间、考察的具体内容、考察团成员及职务、参加接待的县级领导、接待单位及其工作职责、活动安排、食宿及经费安排等事项。

三、项目客商接待

1.项目来客接待本着勤俭节约、控制标准的原则,尽量减少陪同、陪餐人员,一般不进行娱乐性接待和消费。

2.项目联系单位在项目的前期洽谈或邀请客商来访、考察时,由县招商局派人参与工作洽谈,其日常接待和费用由项目联系单位负责。

3.项目进入实质洽谈阶段,投资意向明确时,由县招商局代表县委、县政府宴请一次。项目进入正式签约阶段,其接待工作由县招商局全程负责。

四、项目评价和洽谈

1.县招商引资工作领导小组根据项目信息考察的情况,及时牵头组织县招商引资工作领导小组各成员单位及相关单位和专业人员,对项目进行评价。

2.项目评价的主要内容:①项目建设用地。由县规划办和县国土资源局进行评价。②项目可行性研究及发展前景。由县发展和改革局和县工业局进行评价。③项目税收预期。由县国税局和县地税局进行评价。④项目劳动用工。由县劳动和社会保障局进行评价。⑤项目环境影响。由县环保局进行评价。⑥项目科技含量。由县科技局进行评价。

3.对项目进行评价后,由县招商引资工作领导小组根据项目评价的情况,审定给予项目的具体优惠条件。

4.项目的具体优惠条件确定后,由县招商引资工作领导小组统一归口洽谈。即确定专人组织专门班子对项目进行洽谈,在项目洽谈时,洽谈人员要在本级权限和确定的洽谈底线内,对项目开展洽谈。

五、项目合同拟定

1.项目合同拟定时,应依据双方洽谈后形成的一致意见,由县招商局按合同格式文本拟制合同初稿,上报县招商引资工作领导小组审核。

2.县招商引资工作领导小组组织相关单位讨论、研究、修改、完善合同文本,经投资方认可后报县委、县政府主要领导审定。

六、项目合同审批

投资项目合同确定后,对项目的技改扶持资金扶持每亩不超过5万元的,由县招商引资工作领导小组审定;每亩超过5万元的,由县委常委会议审定。

七、项目签约

对固定资产投资在5000万元以下且用地在50亩以下的项目,由县工业园与投资方签订投资合同;超过5000万元且用地在50亩以上的项目,由县政府与投资方签订投资合同。

八、项目跟进

商业项目考察报告范文第4篇

一、指导思想

这次年度考察考核,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观和正确的政绩观,科学考核和评价局乡领导班子和领导干部的工作实绩,把扩大党内民主贯穿于考察考核的全过程,通过民主测评、个别座谈、调查核实、综合评价分析等多种形式,全面了解掌握全市局乡级领导班子的整体功能和年度工作业绩,深入了解领导干部德、能、勤、绩、廉的表现情况,为搞好领导班子的调整配备提供可靠的一手资料。通过年度考核,对优秀领导班子和领导干部通报表彰,对工作业绩突出、群众公认、勤政廉洁的优秀领导干部予以提拔或重用,对不称职的领导干部予以调整或免职,形成良好的用人导向,从而激发各级领导干部干事创业,锐意进取,奋发有为。

二、考核时间

200年11月中旬至12月中旬。

三、考核范围

这次年度考察考核对象为全市局乡级领导班子和班子成员。

1、24个乡镇(办事处);

2、57个正科级单位:市纪委、市委办、人大办、政府办、政协办、宣传部、统战部、政法委、编委办、党校、老干局、总工会、团委、妇联、残联、科协、档案局、史志办、接待处、局、发展和改革局、劳动和保障局、安监局、人事局、审计局、民政局、人口和计生局、统计局、科技局、粮食局、建设局、房产局、环保局、教育局(含一中、二中、职高)、卫生局(含人民医院)、文化局、广电局、体育局、公安局(含交警大队)、检察院、法院、司法局、农办、经管局、农业局、林业局(含五尖山森林公园管理处)、水利局、畜牧局、农机局、商务局(含商业总公司、市场建设管理中心)、财政局(含城建投)、供销联社、交通局、旅游局、工业局、工业园、长河开发总公司。

四、考核内容

1、领导班子考察考核的主要内容:

①思想政治建设:思想建设、作风建设、组织建设情况。重点是贯彻执行党的路线、方针、政策情况,执行市委、市政府重大决策情况,执行民主集中制和团结协作、整体功能发挥情况。

②领导能力:科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局五种能力。

③工作实绩:重点考核财税、计生、招商引资、立项争资、消赤减债、维稳和、新农村建设以及职能部门的业务工作等年度目标任务完成情况,市政府二十件实事落实情况,优化环境促发展的绩效情况,落实党建工作责任,加强队伍建设,转变作风、服务基层、为群众办实事情况等。

④党风廉政建设情况。

⑤社会公认度。

2、领导班子成员考察考核的主要内容:

在全面考察班子成员的德、能、勤、绩、廉的基础上,注重考察干部遵纪守法,依法行政,加强政治理论和业务技能的学习,坚持群众路线和群众观点,践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的情况,贯彻执行中央和各级党委重大决策的情况,注重考察干部勤政廉政、贯彻执行民主集中制、求真务实、心理素质、工作作风等方面的情况,注重考察干部的工作实绩以及在关键时刻特别是在换届选举中正确对待个人进退去留以及其他涉及个人切身利益的表现情况。

五、考核程序与方法

1、考核预告及相关准备。在考察组到达前3-5天告之被考核单位,领导班子集体和班子成员个人要认真撰写述职报告。

乡镇班子集体的述职报告应重点反映以下6个方面的工作:①全年主要工作任务完成情况,包括经济和社会事业发展、财税入库、发展特色产业与农民增收、计划生育、社会稳定与工作、安全生产、新农村建设以及保乡村运转的情况;②招商引资、立项争资和消赤减债的情况;③加强基础设施建设,为群众办实事的情况;④履行管党责任,加强乡村班子建设和党员队伍建设情况,干部作风建设特别是干部队伍目标管理、落实党风廉政建设责任制情况,⑤完成市委、市政府交办的中心工作任务情况;⑥存在的问题和不足。

市直单位领导班子集体述职报告应重点反映以下6个方面的内容:①认真履行工作职责,完成市委市政府下达的年度业务工作目标任务的情况;②发挥部门优势,招商引资、立项争资,优化经济发展环境,为经济建设服务的情况;③承办市委市政府重大活动、中心工作和市政府二十件实事落实绩效情况;④加强领导班子自身建设、机关干部作风建设情况,落实党风廉政责任制方面的情况;⑤完成“双联”、扶贫、助残等方面工作任务情况;⑥存在的问题和不足。

领导班子成员述职报告内容为:①加强政治理论、法律法规和业务学习,提高自身素养情况;②履行工作职责,完成工作任务情况(乡镇干部包括联村办点工作情况);③坚持民主集中制原则,维护班子团结协调的情况;④转变工作作风,为民办实事,服务经济建设,在关键时刻特别是在换届选举中正确对待个人进退留转等涉及个人切身利益时的表现情况;⑤廉洁自律方面的情况。

述职报告要实事求是,一分为二,具体明确。乡镇党委书记和市直单位一把手的述职报告要交联点或分管的市级领导审阅,班子成员的述职报告要分别交乡镇党委书记或市直单位“一把手”审阅把关,班子集体的述职报告3000-5000字,班子成员的述职报告不少于2000字,所有述职报告要统一打印。

2、述职。领导班子主要负责人代表班子在民主测评会议上作口头述职,每个班子成员向考核组上交一份书面述职报告。

3、民主测评。市直单位参加测评的人员为:班子成员、副股级以上干部(50人以下的单位为机关全体干部职工)、二级机构和下属单位的党政主要负责人。乡镇参加测评的人员为:乡镇领导班子成员、机关干部、站所主要负责人、村支部书记和村主任。

4、个别座谈。座谈人数,原则上,要超过参加测评人员的半数,乡镇一般不少于30人,市直单位视单位人数而定,一般不少于20人,注意座谈对象的代表性和广泛性。

5、查阅资料和实地察看现场。查阅资料,主要查阅党委(党组)会议记录、班子民主生活会记录、班子学习中心组学习记录、主要工作汇报材料、领导有关讲话和报告、制订出台的重要文件以及财务公开、政务公开情况记录等。实地察看,主要看能反映班子或班子成员主要工作业绩的重点工程、招商引资项目和办实事项目等。

6、听取市级挂点(分管)领导意见。

7、综合分析和评定。综合参考有关职能部门的年度考核结果,如市委、市政府年度目标管理考核、计划生育年度考核、社会治安综合治理年度考核等方面的结果,对被考察考核单位领导班子的工作业绩、整体功能等作出综合评价,同时进行横向和纵向比较,确定优秀、合格、基本合格和不合格领导班子。对班子成员逐一评价,确定优秀、称职、基本称职、不称职档次。

领导干部经考核全部达到下列标准者,可评定为优秀等次:①思想政治素质高;②组织领导能力强;③密切联系群众,工作作风好;④工作实绩突出;⑤清正廉洁。优秀等次的名额,原则上不得超过班子成员总人数的15%,最高不得超过20%。

领导干部经考核达到下列标准者,可评定为称职等次:①思想政治素质较高;②组织领导能力较强;③联系群众,工作作风较好;④工作实绩比较突出;⑤能做到廉洁自律。

领导干部经考核达到下列标准者,可评定为基本称职等次:①思想政治素质一般;②组织领导能力较弱;③工作作风方面存在某些不足;④能基本完成年度工作目标,但工作实绩不突出;⑤能基本做到廉洁自律,但某些方面还有差距。

领导干部经考核达到下列标准者,可评定为不称职等次:①思想政治素质方面存在突出问题;②组织领导能力差,不能胜任现职领导岗位;③在领导班子中闹无原则纠纷,严重影响班子团结,或工作作风存在严重问题;④有行为,存在不廉洁问题;⑤工作不负责任,给党和人民的事业造成较大损失;⑥连续两年未完成年度工作目标、工作实绩差。对在民主测评中,称职以上票未达到60%以上或不称职票超过三分之一,经考核确实存在问题的,或当年受到党纪政纪处分的,应评为不称职。对领导班子成员的考核要与公务员年度考核相结合,考核结果相互挂钩。

8、形成对领导班子和班子成员简明扼要的考察考核材料。

不是班子成员的市直单位担任副科级实职的领导干部,市委委托其所在单位党委(党组)进行年度考核,考核结果报市委,其个人的述职报告上交一份给市委组织部。

六、考核组织安排

这次年度考核工作在市委的领导下进行,由市委组织部负责组织实施,从组织人事系统抽调12名干部、市纪委抽调4名干部组成四个考察组,每组4人,由一名部务会成员带队,具体负责考核工作,在政法系统考核时,从市委政法委抽调人员参加。考察分两批进行,第一批为乡镇,第二批为市直科局级单位。

七、年度考核结果的运用

1、根据考核结果,在对局乡级班子和班子成员作出综合评价的基础上,分别分类排队,将考核结果通报全市,并公开讲评。

2、对确定为基本合格的班子,其党政主职要予以诫勉谈话,取消其评先评优资格,予以黄牌警告;对评定为不合格班子的,其党政主职一般要予以降、免职处理,其他班子成员取消评先评优资格。

3、对评为“优秀”的班子成员,予以通报表彰,在领导班子调整时优先考虑提拔或重用;对评为“基本称职”的班子成员,要进行诫勉谈话;评定为“不称职”干部的,一般要就地免职;发现有违纪违法行为的,要交纪检监察、政法部门查处。

4、班子成员个人的考核结果一律进入本人档案,与晋升晋级等挂钩。

八、考核纪律要求

考察人员应严格遵守以下干部人事工作纪律:

1、考察要全面、客观、公正,不徇私情,不准凭个人好恶了解和反映情况,不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实或弄虚作假;

2、不准跑风漏气、泄露测评、推优、推荐等考察情况;

3、自觉遵守廉洁自律有关规定,不得接受被考核单位或个人的宴请、娱乐活动和可能影响考察工作的其他活动,不准接受所馈赠的礼物、“红包”,市直单位考察原则上不在被考察单位就餐;

4、凡涉及与考察对象有亲属关系的,本人必须主动申请回避;

5、不准在考察期间找被考察单位联系办理私事,或为他人办事说情;

6、被考察对象不得从事非组织活动或设置障碍,干扰、妨碍考察工作,一经发现或举报,考察组要旗帜鲜明给予批评教育,责成写出书面检讨;

商业项目考察报告范文第5篇

[关键词]地质勘查、问题、对策

中图分类号:P62 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)27-0042-01

一、我国地质工作改革概述

(一)地质勘查工作的事业管理体制,造成了探矿权属与勘察单位脱离,不管地勘单位找矿效果的好坏,都只能拿到事先规定的经费,这一方面影响了地勘单位抵御风险和提高效益的积极性,减少了地勘工作的有效投入。

(二)国家计划直接安排项目,排斥市场机制的作用,必须导致找矿效果的不佳。由于多年来,我国地勘工作一直是国家计划统一管理,公益性地质工作与商业性地质工作混合运作造成了矿产勘查与开发的脱节,形成大量的呆矿;这一方面形成资金的积压,加重了中央财政的负提,形不成地质勘查工作的良性循环。

(三)单一的投资主体,不利于调动国家、地方、企业各方的积极性。

(四)按矿种组队、按部门管理,形成了严密的条条控制,割断了地质勘查与地方经济和区域经济的密切联系,影响了地方政府对地质勘查工作的关心和支持,也使地勘的本身深化改革和结构调整缺乏良好的外部环境。

(五)按行政区域划配置地勘队伍,造成的地质勘查生产力与地质条件脱节,使某些成矿条件不利的地区的地勘查单位,长期处于无效劳动或效益很差的境地,造成勘查资金的浪费。

二、地质工程勘察的常见问题分析

(一)对地质工程勘察的重要性认识不够。

地质勘察主要是两个方面,一是揭示地质构成,二是提供土体的力学指标;地质构成决定基础处理方案的选择,力学指标对工程造价影响很大。众所周知,地下是看不见摸不着的,只有靠钻探勘察,建设场地是唯一性的,勘察成果也没有可比性,因此建设单位选择一家专业技术强,操作规范严谨,能准确提供成果的勘察单位相当重要,对建筑的安全、工程施工顺利进行、节约投资都有重要的意义。

(二)国家计划直接安排项目,排斥市场机制的作用,必须导致找矿效果的不佳。由于多年来,我国地勘工作一直是国家计划统一管理,公益性地质工作与商业性地质工作混合运作,且由中央财政为矿山企业找矿,由于没有利益机制的制约,找矿效果与利益多少不挂钩,排斥了价格机制、供求机制、竞争机制在矿产资源配置中的作用,必须造成了矿产勘查与开发的脱节,形成大量的呆矿,这一方面形成资金的积压,加重了中央财政的负担。

(三)地勘部门地勘报告质量不高

地勘部门提出的地勘报告,质量不高,并不缺错误。现某些地勘报告其内容简化到不提供土工试验指标,不作评价,不作明确的结论和提出建议性工程处理意见等。

(四)地质勘察探方法不对

一些勘察部门用所谓的静载荷试验压裂探坑两侧土层为准来确定承载力,其做法是一种误导,是不科学的。试想,压裂较浅和较深的两侧土层所需的压力大小都不一样,究竟取用哪一压力定值来作为地基承载力。另外,压裂两侧土层又怎样替代或者说明该压力值就是竖直方向土层地基持力层的承载力。

(五)工程地质勘察缺乏监管

一是工程地质勘察在工程的前期阶段进行,由建设单位自主选择勘察单位,一般建设单位缺少这方面的专业知识,对地质勘察的重要性认识不足,因此对勘察单位要求不高,有个成果就可以,钻探费用上考虑多点,对技术的要求就轻了。二是地质勘探是野外作业、土工试验和资料整理,整个过程只有勘探单位独自完成,没有提督。

三、商业性地质勘察工作存在的问题

(一)矿业权意识薄弱

矿业权意识薄弱主要表现在无证勘查和越界勘查两个方面。造成无证勘查的原因是多方面的。(1)矿业权过期;(2)利用他人的探矿业权进行地质勘查,在取得勘查成果后,常常会造成矿业权纠纷;(3)地方保护主义,长官意识、法律意识淡薄。

(二)勘查的目的与任务不明确

目前在商业性地质勘查工作中普遍存在的一个问题是地质勘查的目的与任务不明确,绝大多数勘查投资人对质勘查的目的与任务没有具体的要求,他们只是一味地要求以能够办理采矿许可证为唯一目的。

(三)勘查资金投入不足、周期短

商业性地质勘查是一种市场行为,一个商业性地质勘查项目往往有多家地勘单位参与投标和竞争。一方面地勘单位为了中标竞相压价,另一方面勘查投资人在确定勘查单位时只考虑价格因素,忽视设计方案、技术力量和人才优势,由此造成商业性地质勘查资金投入严重不足。

(四)勘查阶段确定不合理

一些勘查投资人为了减少商业性地质勘查工作的费用,不考虑矿床的实际情况和矿山建设设计的需要,盲目确定勘查阶段。

(五)水、工、环工作程度普遍偏低

商业性地质勘查的目的主要有两个,(1)是为矿山建设设计提供资源/储量方面的资料,(2)是为矿山建设设计提供开采技术条件方面的资料。目前商业性地质勘查工作中普遍存在只重视矿石质和量方面的工作,而忽视矿床开采技术条件方面的工作。

(六)勘查工作质量有所下降

由于商业性地质勘查的投入不足和勘查周期过短等原因,造成商业性地质勘查工作质量明显下隆。

(七)资料、储量类别的认识模糊

(八)可行性研究报告与勘查工作脱节

五、地质勘查存在的问题的具体对策

(一)抓好年度地质调查项目可行性论证,严把立项关。

首先由国土资源部和地调局制定计划年度公益性、基础性、战略性地质调查项目指南,下发到项目承担单位。在一下一上的基础上由地调局进行综合平衡,提出年度地调计划草案,邀请有关专家进行论证。

(二)编制勘察纲要

在开展现场地质勘察工作前,必须编制勘察纲要。其目的是让工作人员事先对需要勘察的地区进行必要的调查、收集和整理该区的区域地质资料,初步了解分析该区可能存在的工程地质问题,通过对该区主要手段及勘察布置等相关要素。

(三)抓好招标,投标和委托承包,优选作业单位

目前,我国地质勘查行业在生产能力上存在严重的供大于求的局面,也就是地质勘查是一种买方市场。在这种情况下,充分运用市场竞争机制,推动地质调查项目的动作非常有利。

(四)选择合适的勘察测试方法

勘察主要有钻探、取样和试验三种方法。如何选择既经济又合蚵行的工程勘察方法呢?首先应当详细了解场地已有地质资料,沿线构造物情况、与工程建设设计人员充分交流、明确要解决的工程地质问题,然后开展勘察工作,特别是对未知区域的勘察,要分阶段的多次完成勘察工作。针对不同的材料与地质结构,采取的译意风:干钻取芯钻进,泥浆护壁回转钻井等。

(五)应控制好工程地质勘查周期工作。

(六)为了提高地质勘察质量,积极推广当代先进的勘察仪器与设备,和先进勘察技术并做到一流的勘察技术队伍,以适应新形势的发展需要。

结束语

要对勘察工作有明确的定位,重视工程地质勘察,落实管理和规范,只有这样才能确保拥有比较可靠的勘察成果。

参考文献

[1] 李庆利,浅淡工程地质勘察中水文地质测试[J],科技致富向导,2011.05.