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工程招投标实训总结

工程招投标实训总结

工程招投标实训总结范文第1篇

[关键词]工程量清单计价;招标投标;综合实训

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.12.230

工程量清单招投标综合实训是工程造价专业顶岗实习前的综合性模拟实训,旨在利用建设工程项目招标投标工作作为任务,引领教学活动的开展,学生在不同角色扮演过程中巩固专业理论知识,提升综合应用能力和实践操作能力,以更好地适应企业对造价员岗位的职业能力和专业素养要求。我院的工程量清单招投标综合模拟实训工作开展了8年的时间,取得了很好的教学效果,近几年随着工程量清单计价工作和招投标工作的不断规范,以及电子招投标制度的推广应用,对工程量清单招投标综合实训教学工作提出了更高的要求,本文就教学面临的问题及解决办法做以下分析,期待与同行共同探讨提高。

1 工程量清单招标投标综合模拟实训的基本情况

工程量清单计价制度是与国际惯例接轨、适应市场经济发展需求的工程计价方式。2003年7月1日,我国颁布了第一套《建设工程工程量清单计价规范》 (GB50500―2003),全国各地陆续开始推广工程量清单计价方法,宁夏地区工程量清单计价制度起步相对较晚。2005年,我院在第一届建筑经济管理专业高职班开始开设《工程量清单计价》课程,但对应的实训课程仅局限于招标工程量清单和投标报价书的编制能力培养。在充分的造价员岗位职业能力需求调研的基础上,结合课程建设经验,于2007年在工程造价专业开始试行工程量清单招投标综合模拟实训,该实训整合了《建筑工程计量与计价》《工程量清单计价》《建筑施工技术》《施工组织设计》《招投标与合同管理》《工程造价软件应用》等课程内容,学生分角色扮演招标人、招标和投标人,在完成全过程模拟招标投标工作的过程中,锻炼了学生编制招标文件(含招标工程量清单)和投标文件的能力,在组织招标、开标和评标的过程中,培养了学生团队合作精神和组织协调能力。

2 工程量清单招标投标综合模拟实训的特点

工程量清单综合实训改变了过去学科教育背景下的灌输性教学方式,以项目驱动、任务引领、角色扮演、情境教学等方法推动教学活动的开展,以教师为主的教逐渐变为以学生为主的学,取得了很好的教学效果。

2.1 教育教学目标从单一性向多元化发展

高职学生大部分是学科教育的受害者,对传统灌输性教学方式有着心里排斥感,加上专业理论知识的枯燥性,导致上课期间玩手机、聊天、看小说、睡倒一片等现象屡禁不止,老师头疼、学生烦恼。工程量清单综合模拟实训很大程度上改变了这一状态。首先,通过一个真实建设工程项目招标投标工作来驱动教学活动的开展,与今后学生将要面对的职场环境与工作相似,学生会带着对未来工作的强烈的好奇心和新鲜感投入学习,促进学生自主学习能力的培养和方法能力的培养;其次,学生要通过扮演招标人、投标人、咨询人等不同的角色,完成组建虚拟公司、成立组织机构、进行任务分工、完成任务、接受评价一系列的工作,在工作任务完成过程中培养学生的团队协作能力、组织协调能力和评价能力等;最后,学生在完成模拟招标投标工作的过程中,要自主查阅相关书籍、规范和标准,合理安排工作进度计划,规范编写招标文件(含招标工程量清单)、招标控制价、投标文件(含投标报价书和施工组织设计等),学生学会了主动搜集、应用相关资源,培养专业技能的同时,锻炼了学生严格的计划管理能力、严谨的专业工作态度和工作责任感。

2.2 教学内容由单一课程内容向多课程内容融合发展

工程量清单计价课程主要培养学生编制招标工程量清单、招标控制价和投标报价的能力,大量的工作集中在工程量计算和综合单价组价等内容上,工作量大和内容枯燥,很容易造成部分学生中途掉队,为完成作业突击抄作业现象,严重影响了学生的积极性和教师的工作热情。工程量清单招投标综合模拟实训按照一般建设工程项目招标投标的工作流程设计,在完成实训内容的过程中,整合了《建筑工程计量与计价》《工程量清单计价》《建筑施工技术》《施工组织设计》《招投标与合同管理》《工程造价软件应用》等课程内容,学生在完成实训任务过程中需要不断查阅相关课程理论,实现了多课程间的知识串联和专业能力的递进提升。

2.3 课程考核与评价由教师主观评价向多维立体化评价发展

传统的课程考核方式一般以教师主观评价居多,如实训成果质量占80%、日常出勤占20%就是专业实践课程常用的考核方式之一。工程量清握斜晖侗曜酆夏D馐笛悼己似兰鄯桨冈谏杓乒程中兼顾了教师和学生两个方面的评价参与度,一般采用多为立体考核评价方式,评标结果占60%,由教师和学生代表组成评标委员会,完全采用目前公共资源交易中心使用的评标办法严格评标,用行业企业标准客观评价学生工作学习成果,让学生感受社会竞争的残酷性和行业标准的严格性;日常出勤占20%,主要考核学生工作学习的纪律性,培养学生良好的工作习惯;学习态度和团队协作情况占20%,主要考核学生小组合作情况、主动学习和承担工作任务情况,培养学生良好的团队协作能力和自主学习能力,以学生自评(20%)、小组互评(30%)和教师评价(50%)形成。在整个评价体系中,学生评价比例在50%以上,旨在通过提高学生评价参与度,让学生更多地了解社会评价标准,客观准确地认识和评价自己及他人。

3 工程量清单招投标综合模拟实训的发展思考

我院工程量清单招投标综合模拟实训开展了近8年时间,在各个专业得到了广泛的推广应用,取得了较好的教学效果,但仍然存在内容覆盖面不足、教师结构不合理、个别学生积极性不高、缺乏行业企业评价等问题,为了进一步提高该实训项目的效果和质量,应从以下几方面优化和提升。

3.1 选择恰当的实训工程项目是前提

项目驱动教学法首要的任务是选择恰当的实训项目,实训项目太大,学生工作量太大,导致时间较长,容易挫伤学生的积极性;实训项目太小,不足以表现常见施工内容及工艺,导致因覆盖面不足而降低实训课程的实用性和针对性。除了体量大小之外,图纸的准确度、标准性、规范性对实训进程有不同程度的影响,套版设计带来的个性化问题处理不当、分专业设计导致的各专业图纸矛盾等也是影响实训进程的主要原因之一,选择规范的设计图纸会提高实训工作的准确度和速度。因此,实训项目的选择显得尤为重要。近几年,我院逐渐探索出学校专业教师与设计师合作设计教学项目的模式,由学院专业带头人根据学生学习情况和专业课程覆盖面要求,提出教学项目基本需求,由专业设计师提供符合基本要求的电子图纸,经过专业教师团队的全面测试,对项目提出教学化改造的需求,设计师在不影响结构合理性的前提下进行教学化改造,最终形成符合教学需求的典型工程项目,以满足建筑与结构识图、建筑施工方案编写、施工组织设计、建筑工程计量与计价、工程造价软件应用、钢筋抽样与算量、工程量清单计价等课程实训教学需要,并且实现前后贯穿使用,确保实训教学的系统性和完整性。

3.2 及时更新教学内容是行业需要

近几年,在工程量清单计价制度广泛推广和应用过程中,各地陆续出现了一系列新问题和新现象,如招投标阶段标准文件、工程量清单计价规范、施工合同示范文本不一致导致工程招投标与结算期间的矛盾和争议等。为了及时解决存在的问题,创造公平竞争的良好行业环境,国家先后颁布了《招投标法实施条例》《政府采购法实施条例》《电子招投标法》《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500―2013)、《施工合同示范文本》(2013)等,这些更新需要及时体现在专业课程教学过程中,工程量清单招投标模拟实训作为工程造价专业的综合性实训项目,是培养造价员职业岗位能力的关键性实训项目应及时更新教学内容,把宁夏地区最新行业需求和做法融入教学过程中,以适应行业对造价人才的新需求。如引进电子招投标相关软件、计量价软件、最新评标办法、电子辅助评标系统、BIM技术等,以适应政府投资项目电子招标投标工作的需要。

3.3 双师型教师队伍培养是关键

工程量清单招投标模拟实训整合了多门课程内容,对教师的综合能力要求较高,需要授课教师熟悉招标投标相关法律法规、工作程序和电子辅助评标系统的应用方法,熟悉标准文件的内容及其应用,熟悉一般投标文件的格式及其内容,能熟练应用计量计价软件、电子招投标相关软件指导学生编制电子招标文件和投标文件,熟悉开标、评标的程序和方法,能熟练指导学生完成开标和评标工作,熟悉施工合同示范文本的内容,能熟练指导学生拟定施工合同条款。因此,工程量清单招投标综合模拟实训需要一个双师型教学团队共同完成教学指导工作。学院可以采取“引”进双师素质教师队伍的培高学历青年教师、“聘”请企业一线专家、“送”教师到高校深造、派教师“下”企业实践锻炼和通过老教师传帮“带”等方式,加强双师型教师队伍的培养,建设一支专兼结合的双师型教师队伍,以适应综合实训教学工作的需要。

3.4 提升学生综合能力是目标

俗话说“知识不如能力”,作为职业院校,培养学生的岗位职业能力是首要重任,而学生学习能力弱、主动性不足是普遍现象,少数学生对综合实训参与度不够,导致很难胜任顶岗实习工作。综合实训作为顶岗实习前的综合性实训项目,教学目标之一就是培养学生的综合自主学习能力,需要通过创新教学方法,为学生创设仿真职业环境,调动全体学生的积极性和主动性,让学生在自主探究、思考、实践、总结的过程中习得知识、锻炼技能。

3.5 重视行业企业评价是确保教学质量的保障

目前的综合实训评价办法主要以教师和学生评价为主,缺乏来自行业和企业的评价标准,如何把行业和企业评价标准引进校园,与学校评价有效结合起来,把行业企业文化与校园文化结合起来,把职业技能评价和综合素质评价结合起来,形成行业、企业和学校三方共同参与的多维评价体系,是确保教学质量可持续发展的保障。

综合实训是职业院校学生三年专业学习的大练兵,也是学生从学校走向企业的重要桥梁,需要专业团队从实训项目设计、教室队伍培养、实施运行和考核评价等多方面开展有益的探索与实践,把综合实训真正落到实处、做出校企双方共同期望的实效,提升工程造价专业的建设水平。

参考文献:

工程招投标实训总结范文第2篇

作为工程师以来,近五年来我主要从事建设工程招标工作,在平常的工作中,我全心扑到工作上,以高度的工作热情认真完成每一项招标工作,每年合肥供水集团基建任务异常繁重,大到投资额上亿的新水厂建设,小到投资额只有数万元的更新改造零星维修项目;无论工程建设项目大小,我都认真结合项目的实施特点,根据项目实际情况,有针对性地编制项目需求,根据工程建设项目的拟建场地环境、工期、质量要求,有针对性地拟定相对应的条款;尤其对合肥供水集团2016年实施的合肥三水厂迁建工程、合肥七水厂二期工程、合肥市磨墩水库至七水厂供水工程等三项合肥市大建设重点工程,首先我积极的将自己在以往工作中积累的经验做法进行总结,对于容易出现扯皮的问题进行汇总明确并体现到三项重点工程的施工招标需求中去,比如土建施工中对于甲供材的二次搬运费的计取、涉及设备安装的预埋责任界定、与其他标段交叉时界面划分模糊等;其次我积极的征求造价审核部门的意见,将在造价审核过程中最容易发生的扯皮、纠纷问题进行归纳整理,并在项目招标文件中进行细化、明确;再次我积极的向法务部门咨询有关合同违约责任的设置要求,针对工程建设实施期可能发生的违约行为进行针对性的防范,以减少工程建设项目实施期的履约纠纷。

二、坚持学习,不断提高自己的综合素质。 

建设工程的实施过程周期长,不可控因素多,如何从源头抓好建设工程的招标工作给建设工程项目在实施期开好头、奠定好基础,是我从事建设工程招标工作以来一直不断思考的一个问题;

首先是坚持学习,对具体业务知识的学习和对国家不断出台有关建设行业政策的学习,我积极学习2015年1月1日施行的住建部新修订的《建筑业企业资质标准》、2015年3月1日施行的住建部新修订的《建筑业企业资质管理规定》等建设行业文件,熟悉掌握资质名称的变更情况、承包范围变化情况等,比如“房屋建筑工程施工总承包企业资质”现变更为“建筑工程施工总承包资质”,比如对专业承包资质序列的调整等,积极的做好新老规定比较,发现区别,以便落实到建设项目的招标文件编制工作中去;

其次是积极总结经验,不断提升自己,对于建设工程招标工作,我提出了预控的管理理念,就是在招标阶段要做好建设工程的预控工作,隐患掐灭在萌芽阶段,将项目实施过程中可能发生的潜在的违约风险、质量风险、工期风险、造价纠纷风险,全部有针对性的设置好防范措施,将工程管理的端口前移至招标阶段,把具体的管理措施、奖罚手段明确在招标文件中,提前亮底牌,丑话说在前,开诚布公,做到处罚有依据,以此来更好的促进施工单位良好履约,做到不敢违约,不想违约。

再次我充分利用业余时间积极参加建设工程类专业技术人员继续教育培训,具体培训情况如下:

2014年5月参加了安徽冠成教育科技有限公司组织的《安全生产法规》、《建设工程施工管理》等课程的专业技术人员继续教育培训;

2015年4月参加了安徽冠成教育科技有限公司组织的《专业工程管理实务-建筑工程》课程的专业技术人员继续教育培训;

2015年3-5月参加了合肥市职工大学组织的《建筑施工组织》课程的专业技术人员继续教育培训;

2016年3-5月参加了合肥市职工大学组织的《建设法规概论》课程的专业技术人员继续教育培训;

我积极参加合肥市公共资源交易管理局2014年、2015年组织的招标业务知识培训及相关法规宣讲,并对在日常招标工作中碰到的疑惑积极的通过中国招投标协会网站的相关问答平台向专家咨询学习。购买《中华人民共和国招标投标法实施条例》释义、《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义等书籍,力求吃透法条,准确掌握规定,更好的做好建设工程招标工作。

三、勤于思考,持续改进,完善工作

工程招投标实训总结范文第3篇

一、全年业务工作完成情况

(一)交易业绩不断增长

1、工程类招投标项目累计完成240项,造价33.82亿元,建筑面积225.669万m2,各项数据同比增长5.26%、16.58%和5.18%。

2、截止12月31日,我区政府采购全年累计完成项目188项,采购预算金额231121163.00元,实际成交金额203,069,605.44元,节约资金28,051,557.56元,节约率为12.14%。其中:完成市级政府采购项目54项,预算金额65,740,570元,成交金额56,806,474元,节支金额8,934,096元,节支率13.59%。

(二)加强落实拦标价审查制度

根据《区人民政府办公室关于加强工程建设项目造价管理的通知》(东政办〔〕65号)文件,区综合招投标中心负责承办拦标价审查工作。本项工作的开展,为了进一步加强我区工程建设项目的管理力度,合理制定工程造价,起到有力的铺垫工作。拦标价审查情况如下图:

名称

项目个数

预算价 (万元)

审计价 (万元)

二次审核价 (万元)

累计审减额(万元)

审减率

500万以上项目

26

106643.7003

101628.1669

97797.4971

8846.2032

8.29%

500万以下项目

25

7332.2

6693.1125

6665.8715

666.3285

9.09%

合计

51

113975.9003

108321.2794

104463.369

9512.5317

8.35%

(三)建立东西湖区政府投资项目企业名录库和使用

根据东政规()1号文件精神、区委、区政府领导的相关指示,度东西湖区政府投资建设工程项目企业名录库,由区综合招投标中心于5月10日通过在报刊和网络媒介公示公告,共收到六大类报名投标单位851家。经建设局、水务局、交通局等业务主管部门审核,最终确定有效报名789家,组建完成度政府投资项目企业名录库。度东西湖区政府投资项目使用名录库累计33次,工程造价合计41865.3097万元。其中房屋建筑工程类15次,工程造价合计27805.7487万元;市政工程类15次,工程造价合计12115.7146万;园林绿化工程类3次,工程造价合计1943.8464万元。

根据区综合招投标管理委员会的要求和实际工作需要,草拟了《东西湖区政府投资建设工程企业名录库管理规定(试行)》、《关于制定东西湖区政府投资项目企业名录库使用管理规定的请示》,对区企业名录库使用操作的规范性提供了依据。

(四)场租费清理

度,招投标中心开具场租费项目累计389项,应缴场租费274.7602万元,已缴纳221.2682万元,欠费50.4006万元,缴费率达到80.53%,其中直接发包项目120项,收取金额58.2824万元。

二、日常管理工作

(一)以制度建设为保障,确保内部管理规范化、系统化

综合招投标中心经过近一年的iso质量管理前期筹备,确定了以《质量手册》、《程序文件》和《作业指导书》为核心的三大标准化质量控制体系,将依法合规、规范操作和程式服务贯穿到每一个工作环节,确保工作质量的稳定性和操作流程标准化、程式化。拟定在今年上半年通过审核,在质量管理体系上获得跨跃。

我们根据近年来中心内部管理的运作情况,结合以往制订的各种规章制度,制定了多项制度、细则、规范,其内容涵盖行为规范、培训制度、考勤制度、每月之星等等,将制度建设贯穿于各项工作之中,更好地确保中心内部管理工作有法可依、有章可循、有律可束,形成了按制度办事,用机制管人的良好工作氛围。

(二)查找工作不足,提高业务服务水平

招投标工作是一项专业性很强的工作,需要有精湛的业务水平,既要学习法律法规,又要学习各类招投标类别的业务知识,综合招投标全体工作人员在平常的工作中重视业务知识的学习和交流,目前已经举办8期业务培训会,对业务素质的提高起到极大帮助。招投标工作具有规范化、程序化的特点,我们在规范的工作中坚持“以人为本”,做到“贴心”服务,不断优化工作流程,从方便招投标当事人出发,真正做到想招投标当事人所想,急招投标当事人所急,以群众的满意度来衡量我们的工作成效,不断提升服务的整体水平。

今年,综合招投标中心对往年完成的招投标项目进行了抽查回访,通过电话问询、网上调查、现场了解、问卷调查等方式广泛征询建设单位、采购人、投标人和供应商的评价意见。从反馈和掌握的情况来看,招投标活动相关人员对综合招投标中心工作的评价较为满意。下一步,我们将继续坚持对招投标项目的抽查回访,同时将收集到的问题整理,并专题研究。

(三)继续加强硬件设备建设工作

为使招投标开标、评标工作更加规范化,真正体现“公开、公平、公正”原则,在以往的硬件条件下,招投标中心对现有的条件进行了局部优化工作,如新购买了两部高清晰度的摄像机,对评标过程全程监控录像,制作成光盘与招投标相关资料建立项目档案,方便随时备查;更换了大容量的电脑服务器,对专家库和企业名录库的管理和适用的数据保存提供了有力保证;专家抽选系统语音卡更换和增设短信提醒功能,保证了电话语音通知的准确性。通过硬件设施的完善,进一步杜绝暗箱操作行为的发生,有效维护招投标各方的合法权益,规范招投标行为。

(四)专家评委系统的管理和使用

11月,综合招投标中心开展了“评标专家廉洁自律承诺活动”,将评委专家廉洁自律承诺书张贴公布的形式,广泛接受群众和监管部门的监督。12月底,结合评委评标考勤记录和评标信息的评价,推选出10位优秀评委候选人。通过以上工作的开展,为公平、公正评标,科学合理选择中标企业,提供了纪律保证。

三、XX年的工作重点

XX年,我们将按照“健全制度、规范机制、热情服务、廉洁高效”的总体要求,深入贯彻落实各项法律法规,坚持用发展的思想和改革的办法,解决招投标工作中的新问题、新情况,按照规范化、科学化、精细化的要求,进一步提高招投标工作的水平。

(一)加强制度建设,规范流程操作

针对目前业务规模急剧增加、人员不断增多的情况,招投标中心将重新对各岗位职责进行梳理和明确,建立任务分配、标书编制审查与论证额、信息、报名资格审核、开标评标定标流程、开标纪律、评标定标纪律、档案管理、监控管理、内部监督和审核、绩效评估、廉政纪律等一系列制度,使得在每一个流程节点责任到人,在操作中实行层级管理,即下游流程对上游流程实行对接监督,使未严格按照制度执行的程序得到有效监督,能及时得到纠正。

(二)引入社会监督,推进阳光招投标

我市出台了《武汉市政府采购监督员管理暂行办法(试用)》,中心将配合区政府采购办公室,按照该办法聘请社会兼职监督人员,利用社会监督员制度,了解并反映政府采购法律、法规、政策等的执行情况;反映、传递人民群众对政府采购活动的检举、控告及投诉受理情况;参加政府采购检查、投诉调查工作;列席政府采购项目开标会,并监督项目评标过程等。通过社会督察员制度,堵塞管理上的漏洞,清除制度“死角”,规范管理。工程部将力争对每项招投标项目完成项目征询意见记录表,收集建设单位的评价意见,总结项目完成情况,提出合理化建议和措施,不断推进工程招投标的外部监督建设。综合招投标中心将继续全面配合区监察局的工作,目前已完成对工程类招投标和政府采购的监管软件系统的需求分析,为XX年度的招投标工作的电子化外部监督管理夯实了基础。

(三)提高服务意识,改进工作方式

招投标中心要牢固树立服务意识,将日常管理寓于服务之中,为招标人、投标人和监管部门做好服务改变工作方式。中心将继续坚持“服务承诺制”,项目负责人主动上门为招标人和采购人提供服务,认真做好项目前期各项准备工作。项目推进中,加强与相关部门密切配合,加强沟通、协调服务、耐心解释,化解矛盾,共同解决问题。综合招投标中心推行政府采购回访制度,加大对采购质量的回访,对在投标、供货过程中供应商的违法违规行为调查,有效地维护了采购人的合法权益,得到了监管部门和采购人的良好称赞,XX年度,中心将继续加大回访制度。

(四)紧抓政治和业务学习,加强队伍建设

作为综合招投标中心工作人员,必须树立法制观念,强化廉洁意识,搞好廉洁自律,将招投标活动置于公开透明的环境中,杜绝暗箱操作,做到廉政建设警钟长鸣,加强内部管理,通过用良好道德感染人,用积极的政策鼓励人,全面提高提招投标工作人员廉洁自律的自觉性。建立职业资格认证制度和培训考核制度是综合招投标工作发展的必由之路,应逐步做到招投标人员持证上岗,规范用人机制,加强人力资源建设。综合招投标中心将建立全面系统的人员培训制度,内容包括:明确培训主体、培训任务、和培训内容,形成定期培训、定期考核的长效培训制度。按照管理与操作专业化的要求,建立一支政治立场坚定、理论基础扎实、操作业务熟练、职业道德优良的招投标队伍。

(五)以采购效益为核心,最求采购效果最大化

综合招投标中心作为集中采购机构是政府采购的执行部门,其目的就是通过规范的操作程序,最大限度的鼓励竞争,实现财政资金效益的最大化。目前,我中心与市内优秀的政府采购中心,在项目资金节约率上还有一段距离。针对这一现状,综合招投标中心将针对以后的重大招投标项目前期进行项目调研,形成调查报告,主要内容包括项目背景、市场现状、主流产品(或供应商)、市场平均成交价格等,通过前期对项目进行仔细调查分析,准备大量的第一手资料,在招标方法上引进国际招标的先进经验,结合政府采购的特点,制定有针对性的采购方案,引入充分竞争达到较好的采购效果。

(六)用于创新,开创政府采购新局面

工程招投标实训总结范文第4篇

[关键词]货物服务;招投标;评标指标体系

[作者简介]郑萍,广东技术师范学院审计处高级审计师,管理学硕士,广东广州510665

[中图分类号]F239.45 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2010)12-0032-04

财政部2004年出台的《政府采购货物和服务招投标管理办法》要求,货物服务招标采购的评标方法采用最低评标价法、综合评分法和性价比法。在货物服务招投标评标中应用最广泛的是综合评分法。

综合评分法,是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。

由于综合测评的各因素未有具体的评分项目和确定的分值,综合评分法在应用中存在着因评标指标不具体、不完善、不统一,导致评标过程受到人为因素的影响。为了保证招标活动的公平、公正,维护招标活动当事人的合法权益,解决评标过程中出现的问题,在货物服务招投标活动中需要设计一套行之有效的评标指标体系,这不仅具有规范招投标评标工作的现实意义,而且具有丰富经济与管理理论的价值。

货物服务招投标评标指标体系的研究分评标指标体系设计和评标指标体系的实证研究两部分进行。

一、货物服务评标指标体系设计

(一)指标选取

1 选取指标的原则:定性与定量结合、全面科学与可操作性结合、差异性和代表性结合。

2 指标选取依据。选取指标的指导思想:货物服务招投标评标指标体系的设计是以实现物资服务采购“物美价廉”为支撑点,在遵循客观性和谨慎性的基础上,体现“科学管理”的内在要求,充分考虑内部和外部的管理环境,通过对定性和定量指标的科学分析,从若干投标候选单位中选定最合适的货物服务供应单位,提高资金的使用效益。

3 指标选取结果。本研究根据美国运筹学家萨蒂(T.L.Saaty)上世纪70年代提出的层次分析法(即AHP法),将多项指标的信息加以汇集、分类,把评标指标体系划分为目标层、准则层和指标层等三个指标层次。

评标体系以选择最佳方案为目标,确定“评选中标候选人”为目标层;将综合评分的主要因素:价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等,分解为经济标、技术与服务标、商务标等三个维度,以此作为准则层;考虑货物服务招标所独有的特点,确定了以价格指标、货物服务质量保障措施、同类货品的经营业绩等作为指标层的各项指标,最终选取了目标层1项指标,准则层3项指标,指标层20项指标,构建了货物服务评标指标体系。

本指标体系使评标工作建立在相对规范的平台之上,避免了不同的项目有不同的评标标准的现象,减少了随意性,使评标工作更公平、公正、透明,在一定程度上弥补了目前招标工作的不足。

(二)权重确定

权重在评标过程中,是对不同指标的重要程度的定量分配。权重与变量值均为影响评标结果的因素,在指标确定的情况下,权重的变化将导致评标结论的变化。研究采用德尔菲法(Delphi法)和层次分析法(AHP法)相结合的方法来确定货物服务评标指标体系的权重分配值。权重以百分制的权数来表示;比例以百分比来表示。根据重要性原则,对指标体系进行赋权时,重要地位的指标对评标结论的影响大,其权重也大;反之亦然。

对同一层次各因素之间的重要性进行比较,得出比较矩阵,并计算相对权重;然后计算各层次因素的组合权重;最后制定相应的评标标准,得出货物服务评标指标体系评分表如下(表1):

(三)综合评价

1 专家评分=经济标得分+技术与服务标得分+商务标得分

2 去掉最高分和最低分,其余分数相加得到综合总分

3 综合得分=综合总分/专家人数

二、货物服务评标指标体系的实证研究

货物服务评标指标体系是否科学、合理,必须通过实践检验。本研究以有代表性的教学仪器、药品采购招标为例进行运用分析。

(一)评标指标体系在有明确标底的货物采购招标中的运用实例

1 数控实训车床采购招标,招标明细见表2:

2 招标文件规定的条件:(1)中华人民共和国境内注册的企业法人。(2)注册资金100万元以上;经营范围中有“数控实训车床”项目。(3)在设备设施、人员配备、经营业绩等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理和售后服务等方面的资格和能力。(4)具有数控实训车床的生产许可证。(5)具有IS09000系列质量认证证书及年检记录。(6)具有同类产品5个以上客户的经营业绩。(7)使用单位的使用意见。(8)近三年会计师事务所出具的年度审计报告。

3 参加本标段投标的一共有5家单位,分别为A、B、C、D、E,投标报价见表3:

4 经初步审核,5家单位投标文件均满足招标文件的要求,为有效投标。

6 经过综合评审,投标单位D综合得分最高排序第一,为第一中标候选单位;投标单位B综合得分排序第二,为第二中标候选单位。

(二)评标指标体系在无具体金额的招标项目中的运用实例

1 药品采购招标,招标明细见表5:

2 招标文件规定的条件。(1)中华人民共和国境内注册的企业法人。(2)注册资金50万元以上;经营范围中有“药品”项目。(3)具有“药品经营许可证”。(4)具有“政府协议供应商”资格。(5)具有3家以上事业单位的供货记录。(6)近三年会计师事务所出具的年度审计报告。

3 参加本标段投标的一共有7家单位,分别为A、B、C、D、E、F、G,投标报价见表6:

4,经初步审核,7家单位中6家的投标文件均满足招标文件的要求,为有效投标,1家不具有“政府协议供应商”资格,为无效投标。

5,专家根据“高校货物服务评标指标体系”的评分办法,对投标文件进行进一步的评审,评分结果及排序见表7:

6 经过综合评审,投标单位C综合得分最高排序第一,为第一中标候选单位;投标单位E综合得分排序第二,为第二中标候选单位。

(三)实践效果

数控实训车床和药品采购最终均选定了综合得分排序第一的单位为中标单位。在货物供应期间,两个单位做到及时供货,货物质量良好,售后服务及时,在实际履约过程中较为圆满地完成所有招标任务。

(四)检验结果

运用制定的评标指标体系,对招标中的两个实例进行的评标操作及分析结果显示:本评标指标体系制定得较为合理,具有可操作性,可以在高校货物服务招投标评标工作中加以应用。

建立货物服务评标指标体系是整个招标过程中一项重要的工作,必须遵循科学、客观的原则和方法,并在实践工作中不断调整和完善,才能最终构建一个相对合理的评标指标体系,减少人为因素的影响,使招标工作真正起到提高资金使用效率的作用。

[参考文献]

[1]宋继革,多目标决策在招投标项目评标定标中的应用[J],沧州师范专科学校学报,2004,(2)

[2]孙林山,图书招标评标指标体系研究[J],广东轻工职业技术学院学报,2008,(3)

[3]程志贤,经评审的最低投标价法理论与实务[M],北京:建筑书店,2008

工程招投标实训总结范文第5篇

[关键词]建筑施工企业 招标管理 报价

中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)03-0183-01

一、概述

建筑施工企业的招标管理,是我国规范工程项目建设的一个重要环节,从《建筑法》的颁布和《中华人民共和国招标投标法》的实施,直至现在的短短几年时间里,我国已经在招标管理方面取得了长足进步,避免了很多不当行为,但仍然处于需要不断完善的阶段,加之市场因素的不断变化发展,更需要我们去完善管理机制、提高管理水平、总结管理经验,最终达到科学化管理的目标。如果不及时采取有效对策,加强招标管理,必将会严重影响我国建筑行业的发展,这样在国际市场的竞争中,也不会占据优势地位。所以加强建筑施工招标管理,提升其管理水平,已经刻不容缓。

二、影响建筑施工企业招标管理的相关因素分析

1、标价因素

(1)有标底项目的标底影响。对于有标底的评标项目,标底是非常重要的,是不可忽视的。标底是评委评标过程的评定尺度,所以必须要确保标底准确、无误差,否则将会引起结果的误差。除此之外,招标文件的正确性和完善程度是保证标底公正的前提,投标报价才有可能是准确的,也才有可能让不同投标人进行自我评估,这就意味着必须有基本的平衡尺度,这样就不会因为不同的阅读人而产生较大的价格误差。

(2)投标报价的影响。投标报价,是投标人根据招标文件的商务条款,技术条款及其它部分的意图和要求,并且按照自己制定的施工方案、施工工艺、施工技术措施,再结合自己企业的组织管理水平,编制并确定该项招标工程的总价格。投标报价越高,施工企业获得的利润会越大,但高价中标的可能性也越少;投标报价越低,施工企业获得利润会越少,甚至亏损,同时,也可能达不到中标的目的。由此可见,如何确定一个合理的投标报价,是投标人提高投标中标概率并获取最大利润的首要任务。

2、评标方法技术因素

(1)性价比评标法。指的是按照性价比最优的原则来选定投标中标人的方法。根据专家评委为各投标单位打出的代表投标标的物性能的直接得分,以及包括投标人信誉、综合实力在内的间接得分,将两者之和作为性能得分,再根据投标报价,以合适的方法算出量化的“性价比”。性价比最高者为第一候选单位,由高向低顺序排列,若出现性价比得分相同情况则低价优先。尽管这一思想是比较科学的,但是要实践操作起来并不容易,还需要不断完善。目前,性价比评标法在设备招标上应用较为可行,而在建筑工程项目招标中应用很少,因为很难确定工程项目的“性价比”。

(2)低价中标法。该方法的基本思想就是在判断投标标的物能达到设计、施工要求的前提之下,本着经济的原则选其中最低价者。低价中标法的优点在于操作简单,目标明了,对招标、投标的导向性都比较强,特别有利于造价控制;缺点就是评标过程不量化,主观因素比较强,评标容易唯价格论。

3、人员行为因素

(1)业主与招标行为因素。招标过程中的主体是业主无,而按照《建筑法》的规定,业主即是招标人,由业主设计招标文件,并由政府职能部门(如招投标管理中心)监督管理,这是现行的一般招标管理模式。招标人是业主的一种委托形式,在招标管理过程中,招标人依据业主的委托,行使业主的基本职能。

(2)投标人行为因素。招标过程中典型的不规范市场行为有围标和串标两种现象。围标,是指某个投标人通过一定的途径,秘密伙同其他投标人共同商量投标策略,串通投标报价,排斥其他投标人的公平竞争,以非法手段赢取中标的一种违法行为。围标行为的发起者称为围标人,参与围标行为的投标人称为陪标人。围标是不成熟的建筑招投标市场发展到一定阶段所产生的一种腐败行为。其严重违反了建设工程招投标公平、公正、择优的原则,违背了招投标的目的,扰乱了建筑市场的秩序,使得业主方遭受不必要的损失,个别围标人中饱私囊,在目前市场不是很规范的情况下,围标想象严重存在。串标,是指不同的投标人秘密的串通,在私下里结成临时的联盟关系,并在私下达成协作利益协议,最终形成围标效果。串标和围标不完全相同,串标是投标人结成的市场动态联盟组织,并有利益关系。这种联盟是一种松散的组合,比较隐蔽,很难发现,如果在联盟中引入行为不端的招标人和监管人,那么对业主将是最大的侵害,尤其在无标底的招标中,这种动态联盟关系对业主财产侵害的可能性更大。

三、加强建筑施工企业的招标管理对策

1、公开招标要做好招标信息的工作

为了使投标人及时、便捷的获取招标信息,必须依法招标信息及招标工程项目信息的公告,这样才能保证潜在的投标人更多的对该工程进行投标,保证招标的公开、公平、公正,保证投标单位的多元性。

2、强化相关人员工作意识

要想使得招标管理工作进行顺利,首先要强化工作人员的意识。所以无论是投资方,政府,还是施工单位都要定期的对与招投标相关的工作人员进行培训。使得他们对招投标过程的重要性以及相关的注意事项法律文件有具体的了解。同时,也通过一些招投标成功的事例学习来激励工作人员的积极性。同样,对招投标管理及过程意识薄弱的人员给予一定的惩罚措施,对在该管理工作中能严格要求自己的工作人员进行及时的奖励,并通过相关的平台将奖惩事迹通报全单位。良好的培训加上合理的奖惩制度,会使得相关工作人员的意识大大提高,为招投标工作的顺利进行奠定一定的基础。

3、严格实行专家评标制度

实行专家评标制度是保证招标公开、公平、公正的重要一环,评标专家必须在开标之前随意抽取,并且在开标前进行保密,在评标过程中也是不公开的,这样就为评标的公开、公平、公正提供了良好的环境,减少人为因素对投标的影响。

实行专家评标制度也是实现评瞬饺胱ㄒ祷的一种表现。评标专家是经过国家正规培训、考核合格的专业人才,具有评标所应具备的职业道德及专业技术素质,这样有利于实现评标的专业化,从而利于整个招投标制度的健康有序发展。

总之,建筑施工企业的招标管理工作是一项比较严谨的工作,施行《建筑法》以来,我国招标工作已经有了更为全面的法律依据。因此,也形成了我国招投标管理的基本框架体系,有利于招标管理工作的开展。

参考文献

[1] 黄淑蓉.《浅谈招投标在施工管理中的具体应用》[J].《城市建设理论研究》,2014年09期.

[2] 黄健.《论建筑施工企业的招投标风险管理及应对措施》[J].《经营管理者》,2015年12期.

[3] 张涛.《浅谈如何加强招投标管理》[J].《中国电子商务》,2014年11期.